Приложение 1. Положение о комитете по экономике администрации города

Приложение 1

к постановлению мэра города Саратова

от 26 ноября 2003 г. N 874

Положение
о комитете по экономике администрации города

1. Общие положения

1.1. Комитет по экономике (в дальнейшем Комитет) является структурным подразделением администрации города.

1.2. Комитет несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций и непосредственно подчиняется вице-мэру города.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Саратовской области и органов местного самоуправления города, Уставом города Саратова, Положением об администрации города, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет в пределах своих полномочий представляет интересы администрации города Саратова в отношениях с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, предприятиями и организациями города, гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

1.5. Положение о Комитете, его структура и штатная численность утверждаются постановлением мэра города.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Определение направлений развития единой муниципальной социально-экономической политики города, разработка методов ее реализации.

2.2. Координация разработки и реализации стратегических планов, программ социально-экономического развития города на среднесрочную перспективу, планов их реализации.

2.3. Содействие в разработке и реализации муниципальных целевых программ структурными подразделениями, координация их участия в федеральных и областных целевых программах, адресной инвестиционной программе.

2.4. Участие в формировании бюджета города на очередной финансовый год в пределах полномочий Комитета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2.5. Проведение единой ценовой и тарифной политики в отношении муниципальных предприятий и учреждений.

2.6. Обеспечение экономного и эффективного использования бюджетных средств путем:

- экспертизы цен, тарифов, договоров и контрактов, стоимости платных услуг, муниципальных программ и проектов;

- размещения муниципального заказа на конкурсной основе.

2.7. Увеличение доходов и снижение расходов средств бюджета города путем повышения эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, оптимизация их количества, выявление причин обоснованности возникновения задолженности перед юридическими и физическими лицами.

2.8. Оказание содействия развитию малого предпринимательства и деятельности общественных объединений предпринимателей на территории города, их консультационно-информационное обеспечение.

2.9. Разработка мер по продвижению города на российский рынок туристических услуг.

2.10. Планирование, учет и контроль за потреблением топливно-энергетических ресурсов. Координационное, организационно-правовое обеспечение договорных отношений в сфере энергопотребления.

2.11. Развитие и совершенствование нормативно-правовой базы в области социально-экономических отношений, использования муниципального имущества.

3. Функции Комитета

ГАРАНТ:

О наделении комитета по экономике дополнительными функциями см.:

постановление главы администрации г. Саратова от 25 января 2008 г. N 25;

постановление главы администрации г. Саратова от 10 апреля 2007 г. N 225;

постановление мэра города Саратова от 22 марта 2005 г. N 119;

постановление мэра города Саратова от 19 января 2005 г. N 11

3.1. Разрабатывает нормативную базу реализации муниципальной политики города по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, проводит текущий анализ социально-экономического положения города в разрезе отраслей экономики, составляет паспорт социально-экономического развития города.

3.2. Обеспечивает разработку и реализацию:

- стратегического плана города;

- среднесрочной программы социально-экономического развития города;

ГАРАНТ:

См. Программу социально-экономического развития г. Саратова на 2006-2008 гг., утвержденную решением Саратовской городской Думы от 15 декабря 2005 г. N 66-645

- адресной инвестиционной программы;

- плана развития муниципального сектора экономики;

- прогноза налогооблагаемой базы.

3.3. Оценивает эффективность муниципальных целевых программ, координирует процесс их разработки и принятия, контролирует реализацию.

ГАРАНТ:

Об оценке муниципальных целевых программ см. постановление мэра города Саратова от 12 августа 2005 г. N 422

3.4. Определяет приоритетные объекты и стройки для включения их в финансирование средствами федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ.

3.5. Контролирует в случаях, предусмотренных действующим законодательством, деятельность хозяйствующих субъектов, расположенных на территории г. Саратова, по вопросу установления и применения цен и тарифов.

3.6. Осуществляет мониторинг цен (тарифов) на товары, работы и услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями, проводит экспертизу обоснованности затрат, относимых на расходы по производству и предоставлению услуг, в том числе при пересмотре действующих цен и тарифов.

3.7. Осуществляет комплексный анализ финансово-экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий, оценку эффективности их деятельности, координирует работу по составлению планов развития предприятий, вносит предложения о целесообразности и экономической эффективности создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

3.8. Оценивает эффективность использования муниципальной собственности, анализирует состояние и динамику дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий. Разрабатывает механизм взыскания дебиторской задолженности.

3.9. Осуществляет мониторинг недоимки организаций и предприятий всех форм собственности в бюджет города.

3.10. Участвует в размещении муниципального заказа, в том числе и на конкурсной основе.

3.11. Осуществляет проведение ценовых и юридических экспертиз проектов муниципальных договоров и контрактов, заключаемых структурными подразделениями и хозяйствующими субъектами администрации города.

3.12. Координирует деятельность отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации города, а также общественных и некоммерческих организаций, расположенных на его территории, по вопросам развития малого предпринимательства и реализации совместных проектов и программ.

3.13. Планирует расходы бюджета города на оплату топливно-энергетических ресурсов с учетом погашения задолженности прошлых лет.

3.14. Осуществляет мониторинг энергопотребления и расчетов за топливно-энергетические ресурсы.

3.15. Взаимодействует с энергоснабжающими организациями по вопросам договорных отношений, текущему потреблению и расчетам за топливно-энергетические ресурсы.

3.16. Осуществляет контроль за исполнением нормативных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, принимает меры по реализации установленных в них заданий.

3.17. Координирует деятельность экономических служб структурных подразделений администрации города.

4. Права Комитета

4.1. Комитет в целях выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения от структурных подразделений, предприятий, организаций и учреждений, независимо от подчиненности и форм собственности, находящихся на территории города, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- готовить в пределах своей компетенции проекты нормативно-правовых актов;

- разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к его компетенции;

- участвовать в подготовке и заключении соглашений между администрацией города Саратова и исполнительными органами других городов;

- представлять по поручению мэра интересы города в части вопросов, входящих в его компетенцию;

- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к его компетенции, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации города, предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории города;

- вносить предложения о необходимости привлечения на договорной основе научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, аудиторских фирм, высших учебных заведений, а также отдельных специалистов и экспертов для разработки проектов программ, методических, нормативных и иных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.2. Решения Комитета, принятые в пределах ведения органов местного самоуправления и его полномочий, являются обязательными для исполнения органами управления и структурными подразделениями администрации города и районов, а также органами управления предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования, независимо от принадлежности и форм собственности.

5. Руководство Комитетом

5.1. Руководство деятельностью Комитета осуществляется председателем комитета, который назначается на конкурсной основе и освобождается от должности мэром города.

5.2. Председатель Комитета непосредственно подчинен вице-мэру города.

5.3. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

5.4. Председатель Комитета в пределах своей компетенции:

5.4.1. Руководит деятельностью Комитета.

5.4.2. Распределяет обязанности между начальниками управлений, начальниками отделов, специалистами Комитета. Обеспечивает соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины.

5.4.3. Представляет в пределах своей компетенции интересы администрации города Саратова в отношениях с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, предприятиями и организациями города всех форм собственности.

5.4.4. Принимает решения по вопросам формирования единой концепции социально-экономического развития города, являющиеся обязательными для исполнения всеми структурными подразделениями администрации города.

5.4.5. Организует подготовку и представление мэру города проектов постановлений и распоряжений мэра города, постановлений администрации города, касающихся деятельности Комитета.

5.4.6. Согласовывает в пределах своей компетенции распоряжения, постановления, положения и другие документы по курируемым (контролируемым) вопросам.

5.4.7. Рассматривает, визирует и подписывает исходящую корреспонденцию Комитета.

5.4.8. Осуществляет личный контроль за выполнением постановлений и распоряжений мэра и администрации города, решений Саратовской городской Думы, а также нормативно-правовых актов органов государственной власти по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

5.4.9. Осуществляет взаимодействие по обмену информацией с городами и регионами Российской Федерации, а также с научно-исследовательскими учреждениями по курируемым вопросам.

5.4.10. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы предприятий, учреждений и организаций городов Российской Федерации по курируемым вопросам.

5.4.11. Вносит предложения по назначению и освобождению от должности работников Комитета, формированию кадрового резерва Комитета, о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Комитета.

5.4.12. Определяет компетенцию начальников управлений, начальников отделов и других работников Комитета.

5.4.13. Вносит предложения о внесении изменений в настоящее Положение, направленные на достижение целей и возложенных на Комитет задач.

5.4.14. Осуществляет иные права и полномочия, необходимые для выполнения задач и функций Комитета в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области и города Саратова.

5.5. Во время отсутствия председателя Комитета его обязанности выполняет заместитель председателя комитета по экономике.

6. Ответственность

6.1. Работники Комитета несут ответственность:

- за выполнение возложенных на них должностных обязанностей;

- за соблюдение трудовой дисциплины.

6.2. Работники Комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством:

- за сохранность и правильное использование вверенного им имущества, оборудования, мебели и т.д.;

- за соблюдение правил пожарной, технической и электрической безопасности на своем рабочем месте.

6.3. Председатель Комитета несет персональную ответственность за деятельность Комитета в целом.

7. Реорганизация или ликвидация Комитета

7.1. Реорганизация или ликвидация Комитета, внесение изменений и дополнений в действующее Положение осуществляются на основании постановления мэра города в соответствии с действующим законодательством.

Первый заместитель мэра города

П.А.Ворсунов