Приложение. Ведомственная целевая программа "Профилактика правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений" на 2013 год

Приложение

к постановлению администрации МО "Город Саратов"

от 30 октября 2012 г. N 2518

Ведомственная целевая программа
"Профилактика правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений" на 2013 год

Паспорт программы

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	- комитет по образованию администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по образованию)
Наименование программы	- "Профилактика правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений" (далее - Программа)
Дата утверждения, наименование и номер соответствующего правового акта
Сроки реализации	- 2013 год
Цели и задачи	- цель Программы - формирование законопослушного поведения обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, защита прав и свобод обучающихся, повышение эффективности взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся; - задачи Программы: - совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся, повышению уровня их правовой грамотности, снижению "правового нигилизма" обучающихся; - осуществление взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся общеобразовательных учреждений; - повышение уровня профессиональных знаний педагогических работников, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений
Ожидаемые результаты реализации Программы	реализация Программы позволит достичь: - увеличения количества мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений; - оказания поддержки муниципальным общеобразовательным учреждениям в части пропаганды законопослушного поведения обучающихся; - повышения уровня профессиональных знаний педагогических работников, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений
Целевые индикаторы	- количество организованных и проведенных мероприятий: 1770 - для обучающихся, три - для педагогических работников; - количество участников мероприятий - 39500; - количество педагогических работников, обучившихся на семинарах, - 270; - количество муниципальных общеобразовательных учреждений, обеспеченных наглядными пособиями, информационно-методическими материалами, - 10; - количество муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых осуществляется контроль за работой по профилактике правонарушений среди обучающихся, - 20
Характеристика программных мероприятий	Программой предусмотрены: - организация и проведение мероприятий - городского конкурса отрядов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо" и городского слета отрядов "Юные помощники полиции"; - организация и проведение районных мероприятий правовой направленности; - организация и проведение мероприятий по профилактике правонарушений; - организация и проведение классных часов, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся; - обеспечение муниципальных общеобразовательных учреждений наглядными пособиями и информационно-методическими материалами; - организация и проведение научно-практических семинаров для заместителей директоров общеобразовательных учреждений по воспитательной работе, социальных педагогов, педагогов-психологов; - осуществление контроля за работой муниципальных общеобразовательных учреждений по профилактике правонарушений среди обучающихся
Объемы и источники финансирования	- объем финансовых средств на реализацию Программы в 2013 году составит 50,0 тыс. руб.; - источник финансирования - бюджет муниципального образования "Город Саратов".

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость разработки Программы

За 9 месяцев 2012 года 23 обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений совершили 27 преступлений (по итогам 2011 года 51 обучающийся совершил 71 преступление). В основном подростки совершают преступления против собственности - 10 краж, 8 грабежей, 5 угонов автотранспорта и др.

За 9 месяцев 2012 года 87 обучающихся из 51 муниципального общеобразовательного учреждения совершили общественно опасные деяния, по которым отказано в возбуждении уголовных дел ввиду недостижения ими возраста уголовной ответственности (в 2011 году - 108 обучающихся из 52 общеобразовательных учреждений).

По информации управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову подразделениями по делам несовершеннолетних в 2012 году организована индивидуальная профилактическая работа с 699 несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе с 217 обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений.

Программа рассматривает в качестве проблемы криминогенную ситуацию в среде обучающихся, недостаточную правовую грамотность обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, в связи с чем необходимо проведение мероприятий, способных оказать существенное влияние на снижение подростковой преступности, количества обучающихся, совершающих противоправные деяния.

Программа нацелена на вовлечение обучающихся в мероприятия правовой направленности, организацию их занятости в свободное от учебы время, повышение правовой грамотности, формирование у обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений законопослушного поведения.

2. Сроки реализации Программы

Настоящая Программа предусматривает реализацию мероприятий в течение 2013 года.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является формирование законопослушного поведения обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, защита прав и свобод обучающихся, повышение эффективности взаимодействия общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся.

Задачи Программы:

- совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся, повышению уровня их правовой грамотности, снижению "правового нигилизма" обучающихся;

- осуществление взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся общеобразовательных учреждений;

- повышение уровня профессиональных знаний педагогических работников, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений.

4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

Программа носит социальный характер.

Реализация Программы позволит в 2013 году добиться:

- увеличения количества мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений;

- оказания поддержки муниципальным общеобразовательным учреждениям в части пропаганды законопослушного поведения обучающихся;

- повышения уровня профессиональных знаний педагогических работников, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений.

Осуществление указанных мероприятий окажет в дальнейшем положительное влияние на социально-экономическое развитие города.

5. Целевые индикаторы

Измеряемые количественные показатели решения поставленных задач представлены в приложении к Программе.

6. Перечень и описание программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении к Программе и включает в себя:

- организацию и проведение мероприятий: городского конкурса отрядов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо" и городского слета отрядов "Юные помощники полиции";

- организацию и проведение районных мероприятий правовой направленности;

- организацию и проведение мероприятий по профилактике правонарушений;

- организацию и проведение классных часов, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся;

- обеспечение муниципальных общеобразовательных учреждений наглядными пособиями и информационно-методическими материалами;

- организацию и проведение научно-практических семинаров для заместителей директоров общеобразовательных учреждений по воспитательной работе, социальных педагогов, педагогов-психологов;

- осуществление контроля за работой муниципальных общеобразовательных учреждений по профилактике правонарушений среди обучающихся.

7. Оценка рисков реализации Программы

Возможные риски реализации Программы:

- рост инфляции выше прогнозируемого уровня;

- форс-мажорные обстоятельства.

8. Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы

Объем финансирования мероприятий Программы определен на основании изучения цен на товары и услуги, действующих в 2012 году.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы в 2013 году из бюджета муниципального образования "Город Саратов", составляет 50,0 тыс. руб., в том числе:

1. На совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся, повышению уровня их правовой грамотности, снижению "правового нигилизма" обучающихся - 20 тыс. руб., из них:

- 10,0 тыс. руб. - на организацию и проведение городского конкурса отрядов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо" (приобретение призов, подарков, расходных материалов и др.);

- 10,0 тыс. руб. - на организацию и проведение городского слета отрядов "Юные помощники полиции" (приобретение призов, подарков, расходных материалов и др.).

2. На повышение уровня профессиональных знаний педагогических работников, осуществляющих воспитательную работу с обучающимися в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 10 тыс. руб. - на проведение научно-практических семинаров для педагогических работников (на оплату услуг по проведению семинаров, приобретение расходных материалов и др.).

3. На осуществление взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов, общественных объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся общеобразовательных учреждений - 20,0 тыс. руб. - на обеспечение муниципальных общеобразовательных учреждений наглядными пособиями, информационно-методическими материалами (на оплату услуг по изготовлению печатной продукции и др.).

9. Описание системы управления реализацией Программы

Комитет по образованию обеспечивает выполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию и несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по социальной сфере, комитетом по образованию, комитетом по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".