Постановление Губернатора Саратовской области от 13 октября 1998 г. N 564 "О создании комиссии по контролю за предоставлением налоговых льгот при Губернаторе Саратовской области"

В целях координации деятельности органов исполнительной государственной власти области по подготовке предложений по проблемам экономической и социальной обоснованности предоставления налоговых льгот, осуществления контроля за предоставлением указанных льгот постановляю:

1. Создать комиссию по контролю за предоставлением налоговых льгот при Губернаторе Саратовской области.

2. Утвердить Положение о комиссии по контролю за предоставлением налоговых льгот при Губернаторе Саратовской области согласно приложению 1.

3. Утвердить состав комиссии по контролю за предоставлением налоговых льгот при Губернаторе Саратовской области согласно приложению 2.

4. Установить, что все проекты нормативных правовых документов о предоставлении налоговых льгот, вносимые в виде законодательной инициативы на рассмотрение областной Думы, рассматриваются комиссией по контролю за предоставлением налоговых льгот при Губернаторе области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства, министра экономики, инвестиционной политики и межрегиональных связей области Шувалова СА.

Губернатор области

Д.Ф. Аяцков

Приложение 1

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 13 октября 1998 г. N 564

Положение о комиссии по контролю за предоставлением налоговых льгот при Губернаторе саратовской области

1. Комиссия по контролю за предоставлением налоговых льгот при Губернаторе Саратовской области (далее - Комиссия) создана для рассмотрения вопросов и подготовки предложений по проблемам экономической и социальной обоснованности предоставления налоговых льгот, координации деятельности органов исполнительной государственной власти области в целях осуществления контроля за предоставлением указанных льгот.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, в том числе общественными и религиозными объединениями.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Саратовской области и настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

- разработка предложений по осуществлению единой государственной политики в области предоставления налоговых льгот;

- организация взаимодействия органов исполнительной государственной власти области, осуществляющих контроль за предоставлением налоговых льгот;

- разработка предложений по совершенствованию мер контроля за правомерностью применения налоговых льгот юридическими и физическими лицами, а также исполнением органами исполнительной государственной власти области нормативных правовых актов по вопросам льготного налогообложения.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

- анализирует информацию органов исполнительной государственной власти области об эффективности действующих налоговых льгот, о нарушениях, допускаемых юридическими и физическими лицами при пользовании налоговыми льготами;

- рассматривает вопросы взаимодействия органов исполнительной государственной власти области, представленных в Комиссии, при осуществлении ими контрольных функций в соответствии с установленной компетенцией;

- рассматривает документы, обосновывающие целесообразность предоставления льгот (баланс основной деятельности, расшифровки сумм дебиторской задолженности, справку о наличии недоимки по платежам в бюджет, расчет сумм выпадающих доходов в части зачисления в областной бюджет, направление средств, высвобождаемых в результате предоставления льгот),

- подготавливает предложения и дает рекомендации органам исполнительной государственной власти области и органам местного самоуправления в целях совершенствования их деятельности, осуществляет контроль за исполнением этих рекомендаций;

- заслушивает в установленном порядке руководителей органов исполнительной государственной власти области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии; создает рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов решений Комиссии;

- вносит в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности руководителей органов исполнительной государственной власти области, руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций, а также представителей государства в органах управления акционерного общества с участием области, допустивших нарушения налогового законодательства;

- запрашивает у органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и должностных лиц необходимые для ее деятельности документы, материалы и другую информацию;

Комиссия рассматривает все обращения органов исполнительной государственной власти области, предприятий и организаций о предоставлении налоговых льгот и принимает решения об обоснованности этих обращений.

5. Состав Комиссии утверждается Губернатором области. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, который председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Комиссии. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали более половины присутствующих на заседании членов Комиссии.

7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

При необходимости решения Комиссии оформляются в виде проектов законов Саратовской области, постановлений Саратовской областной Думы, постановлений и распоряжений Правительства Саратовской области, постановлений и распоряжений Губернатора Саратовской области.

8. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти области, представленных в Комиссии.

9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется министерством экономики, инвестиционной политики и межрегиональных связей области.

Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на исполнительные органы государственной власти области, представленные в Комиссии.

Приложение 2

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 13 октября 1998 г. N 564

Состав комиссии по контролю за предоставлением налоговых льгот
при Губернаторе Саратовской области

Шувалов С.А. - первый заместитель Председателя Правительства, министр экономики, инвестиционной политики и межрегиональных связей области, председатель комиссии;

Шарапов А.В. - первый заместитель министра экономики, инвестиционной политики и межрегиональных связей области, ответственный секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Агафонов В. И. - заместитель министра экономики, инвестиционной политики и межрегиональных связей области, начальник управления прогнозирования социально-экономического развития;

Алексеева Г. В. - заместитель начальника управления организации работы министерства экономики, инвестиционной политики и межрегиональных связей области, начальник правового отдела;

Буров В.А. - первый заместитель министра собственности и банкротства области;

Васильев В.М. - министр транспорта и связи области;

Журавлева И.С. - заместитель начальника отдела организации финансов, налогообложения, страхования и банковского дела министерства сельского хозяйства области;

Калиниченко А.В. - министр промышленности, топлива и энергетики области;

Федосеев Ю.П. - первый заместитель министра строительства и архитектуры области, председатель комитета по строительству;

Ларионов А. С. - министр финансов области;

Орленко А. И. - начальник Саратовского областного управления государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей;

Толстов В.А. - заместитель начальника государственной налоговой инспекции по Саратовской области;

Халиков Р. Ш. - министр торговли области;

Щербаков А. А. - министр нефти, газа и недропользования области.