Постановление Правительства Саратовской области от 24 марта 2003 г. N 25-П "Итоги исполнения консолидированного бюджета области за 2002 год и задачи по его выполнению в 2003 году"

2. Отметить недостаточную работу в 2002 году министерства транспорта и дорожного строительства области по исполнению доходной части фонда дорожного хозяйства.

3. Указать главам объединенных муниципальных образований Екатериновского, Краснокутского, Новоузенского, Советского, Турковского, Федоровского районов и мэру г. Саратова - главе городского самоуправления на невыполнение в 2002 году плановых поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты.

4. Органам исполнительной власти области и главам муниципальных образований области (по согласованию) обеспечить:

исполнение консолидированного бюджета области 2003 года в соответствии с Законом Саратовской области "Об областном бюджете на 2003 год", бюджетным посланием Губернатора Саратовской области "О бюджетной политике на 2003 год и на среднесрочную перспективу" и правовыми актами органов местного самоуправления о местных бюджетах;

выполнение прогноза социально-экономического развития области на 2003 год по бюджетообразующим показателям;

ведомственный контроль за исполнением областного и местных бюджетов на всех стадиях бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Министерству экономического развития и торговли области осуществлять:

ежемесячный мониторинг показателей прогноза социально-экономического развития области, являющихся основой исполнения доходной части консолидированного бюджета области в 2003 году;

ежеквартальный мониторинг показателей социально-экономического развития муниципальных образований области;

6. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Саратовской области:

принять меры по своевременному и полному исполнению налогоплательщиками обязательств по уплате налогов и сборов в консолидированный бюджет области, а также сокращению задолженности по их уплате;

до 1 апреля 2003 года разработать план мероприятий по повышению собираемости налоговых платежей;

усилить меры налогового администрирования с целью предотвращения уклонения от уплаты налогов.

7. Министерству финансов области:

до 15 апреля 2003 года разработать и внести в установленном порядке на рассмотрение Саратовской областной Думы проект закона Саратовской области "О финансовой поддержке муниципальных образований в Саратовской области";

совместно с финансовыми органами администраций муниципальных образований области подготовить в установленном федеральным законодательством порядке документы на списание задолженности перед федеральным бюджетом по переоформленным в бюджетные ссуды централизованным кредитам, выданным предприятиям и организациям агропромышленного комплекса и потребительской кооперации в 1992-1994 годах, не имеющей источников погашения;

ежеквартально представлять в Министерство финансов Российской Федерации сведения в соответствии с Порядком оценки кредитоспособности и качества управления региональными (муниципальными) бюджетами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 февраля 2003 года N 41.

8. Комитету по управлению имуществом области до 1 мая 2003 года разработать и представить на рассмотрение Правительства области:

перечень мер по повышению эффективности использования государственного имущества области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями;

проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Саратовской области, утвержденное постановлением Правительства Саратовской области от 7 июля 1999 года N 49-П.

9. Комитету по управлению имуществом области совместно:

с отраслевыми органами исполнительной власти области обеспечить до 1 июля 2003 года погашение областными государственными унитарными предприятиями задолженности по части прибыли, подлежащей уплате в областной бюджет за 2000-2002 годы;

с министерством финансов области в первом полугодии 2003 года разработать и представить в установленном порядке на рассмотрение Правительства области проект положения о порядке осуществления заимствований областными государственными унитарными предприятиями.

10. Отраслевым органам исполнительной власти области, другим государственным органам:

обеспечить реализацию областных целевых программ по соответствующим отраслям и ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство финансов области информацию об использовании средств, предусмотренных в областном бюджете текущего года на указанные цели;

обеспечить до 1 сентября 2003 года выполнение мероприятий второго этапа Программы реформирования системы управления финансами Саратовской области, утвержденных постановлением Саратовской областной Думы от 17 июля 2002 года N 70-2932;

осуществить до 1 октября 2003 года переход на систему выплаты денежного содержания и заработной платы с использованием пластиковых карт согласно приложению N 1.

11. Управлению государственной службы области проанализировать структуру органов исполнительной власти области с целью сокращения численности государственных служащих государственной службы области и удешевления расходов на ее содержание и в месячный срок внести соответствующие предложения Губернатору области.

12. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области совместно с министерством финансов области до 1 августа 2003 года:

переоформить задолженность сельскохозяйственных товаропроизводителей перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным в 1996 году на поставку горюче-смазочных материалов, в обязательства министерства сельского хозяйства и продовольствия области перед областным бюджетом;

разработать и представить в установленном порядке на рассмотрение Правительства области проект порядка списания задолженности перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным на условиях возмездности и возвратности, не имеющей источников погашения.

13. Министерству транспорта и дорожного строительства области:

до 1 апреля 2003 года обеспечить учет всех категорий пассажиров, пользующихся правом льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, на автомобильном и электротранспорте городского и пригородного сообщения, определить годовой объем средств на возмещение убытков от льготных перевозок на 2004 год;

совместно с комитетом по управлению имуществом области до 1 мая 2003 года разработать и представить на рассмотрение Правительства области перечень мероприятий по рациональному использованию производственных помещений и подвижного состава областного государственного унитарного предприятия "Саратовтрансавто";

до 1 июля 2003 года принять меры по ликвидации задолженности по заработной плате работникам дочерних предприятий областного государственного унитарного предприятия "Саратовтрансавто".

14. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области совместно с органами местного самоуправления продолжить работу по внедрению энергосберегающих технологий и других мероприятий по снижению затрат в жилищно-коммунальной сфере.

15. Министерству промышленности, науки и технологий области и министерству сельского хозяйства и продовольствия области обеспечить погашение задолженности организаций перед областным бюджетом по ранее предоставленным на возвратной основе средствам в сроки согласно приложению N 2.

16. Органам исполнительной власти области и органам местного самоуправления до 1 июля 2003 года представить в Правительство области предложения по реструктуризации бюджетной сети с сокращением количества получателей средств областного и местных бюджетов.

17. Рекомендовать органам местного самоуправления:

обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений с направлением на данную статью расходов не менее 40 процентов собственных доходов местных бюджетов при наличии задолженности по заработной плате;

обеспечить целевое использование средств, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию Федерального закона "О ветеранах";

до 1 июня 2003 года провести инвентаризацию имущества, находящегося в муниципальной собственности, и представить ее результаты до 1 июля 2003 года в комитет по управлению имуществом области и министерство финансов области;

разработать и утвердить положения о порядке учета и ведении реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности;

осуществить переход на определение арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности на основе рыночной стоимости;

обеспечить осуществление закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд путем проведения муниципальных конкурсов (торгов) в соответствии с действующим законодательством.

18. В целях оперативного управления реализацией Программы реформирования системы управления финансами Саратовской области образовать межведомственную рабочую группу в составе согласно приложению N 3.

19. Признать утратившим силу пункт 13 постановления Правительства Саратовской области от 19 апреля 2002 года N 35-П "Об итогах исполнения консолидированного бюджета области за 2001 год и задачах по его выполнению в 2002 году".

20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области Марона В.М.

21. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 24 марта 2003 г. N 25-П

Перечень
органов исполнительной власти области, других государственных органов, подлежащих переводу на систему выплаты денежного содержания и заработной платы с использованием пластиковых карт

/-----------------------------------------------------------------------\

| N п/п |                           Наименование                        |

|-------+---------------------------------------------------------------|

|   1.  |Министерство культуры области                                  |

|-------+---------------------------------------------------------------|

|   2.  |Министерство по делам  гражданской  обороны    и   чрезвычайным|

|       |ситуациям по области                                           |

|-------+---------------------------------------------------------------|

|   3.  |Министерство труда и социального развития области              |

|-------+---------------------------------------------------------------|

|   4.  |Комитет по делам записи  актов   гражданского   состояния   при|

|       |Правительстве области                                          |

|-------+---------------------------------------------------------------|

|   5.  |Комитет по управлению имуществом области                       |

|-------+---------------------------------------------------------------|

|   6.  |Главное управление внутренних дел   Саратовской   области   (по|

|       |согласованию)                                                  |

|-------+---------------------------------------------------------------|

|   7.  |Управление государственной противопожарной службы МЧС России по|

|       |Саратовской области                                            |

\-----------------------------------------------------------------------/

Приложение N 2

к постановлению Правительства Саратовской области

от 24 марта 2003 г. N 25-П

Перечень
организаций-должников перед областным бюджетом

(тыс. рублей)

Приложение N 3

к постановлению Правительства Саратовской области

от 24 марта 2003 г. N 25-П

Состав
межведомственной рабочей группы по реформированию системы управления финансами Саратовской области

Марон В.М.       - вице-губернатор   -  первый  заместитель  Председателя

                   Правительства  области, руководитель  межведомственной

                   рабочей группы;

Чуриков В.М.     - первый   заместитель  Председателя   областной   Думы,

                   председатель комитета по бюджетно-финансовой  политике

                   и налогам, заместитель  руководителя  межведомственной

                   рабочей группы (по согласованию);

Ларионов А.С.    - министр финансов области, координатор межведомственной

                   рабочей группы;

Фунтикова И.Л.   - заместитель   министра  финансов  области,   начальник

                   бюджетного  управления,   секретарь   межведомственной

                   рабочей группы.

Члены рабочей группы:

Авров В.И.       - председатель   региональной  энергетической   комиссии

                   области;

Аксененко Ю.Н.   - мэр г. Саратова - глава городского самоуправления  (по

                   согласованию);

Буров В.А.       - руководитель   территориального   органа   Федеральной

                   службы   России   по   финансовому   оздоровлению    и

                   банкротству в Саратовской области (по согласованию);

Гатвинский А.Н.  - министр труда и социального развития области;

Девяткин А.И.    - глава     объединенного   муниципального   образования

                   Лысогорского района (по согласованию);

Есиков В.Н.      - министр     строительства   и    жилищно-коммунального

                   хозяйства области;

Завалев В.И.     - министр здравоохранения области;

Лисовский С.М.   - министр промышленности, науки и технологий области;

Лысенко М.А.     - глава   Энгельсского  муниципального  образования  (по

                   согласованию);

Макрушин А.В.    - руководитель    управления   Министерства   Российской

                   Федерации по налогам и сборам по  Саратовской  области

                   (по согласованию);

Соколов А.И.     - вице-губернатор, министр энергетики области;

Степанов А.А.    - руководитель   агентства  регионального  развития  при

                   Губернаторе области;

Суровов С.Б.     - министр образования области;

Хазов Г.В.       - начальник государственно-правового управления области;

Харитонов А.П.   - председатель   комитета   по   управлению   имуществом

                   области;

Шарапов А.В.     - министр экономического развития и торговли области.