Постановление Правительства Саратовской области от 2 февраля 2004 г. N 22-П "Вопросы инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Саратовской области"

1. Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Саратовской области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти области.

2. Инспекция создается постановлением Правительства области.

3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федерального органа исполнительной власти по вопросам строительной, архитектурной и жилищной политики, законами области, нормативными правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

4. Инспекция имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, лицевые счета получателя бюджетных средств, бланки и штампы.

Юридический адрес Инспекции: 410042, г. Саратов, ул. Московская, д. 72.

5. Основными функциями Инспекции являются:

осуществление государственного контроля в области строительства, промышленности строительных материалов;

обеспечение контроля за выполнением организационно-правового порядка строительства и приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости.

6. Основными задачами Инспекции являются:

обеспечение контроля за соблюдением строительных норм и правил, государственных стандартов и территориальных строительных норм, выполнением градостроительной и другой нормативно-технической документации в области строительства и промышленности строительных материалов с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции и продукции промышленности строительных материалов;

разработка проектов нормативных правовых актов в области государственного архитектурно-строительного надзора и предложений по их разработке;

участие в разработке и согласовании технических условий и нормативных актов, относящихся к деятельности Инспекции, внесение предложений по совершенствованию нормативных требований и других документов по строительной деятельности;

подготовка в установленном порядке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам градостроительства, архитектуры и строительства;

осуществление в установленном порядке регистрации и выдачи разрешений на строительно-монтажные работы;

подготовка заключений о готовности объектов к приемке в эксплуатацию и участие в работе приемочных комиссий;

осуществление учета и анализа причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с установленным порядком, направление донесений в главную инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора;

организация учебы, совещаний, семинаров, конференций по вопросам, находящимся в компетенции Инспекции;

организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Инспекции;

обеспечение исполнения федеральных законов, нормативно-правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в области защиты информации и защиты государственной тайны;

представление соответствующих отчетных данных и информации в Правительство области.

7. Инспекция при выполнении своих задач имеет право:

получать от участников строительства в установленном порядке необходимую производственно-технологическую, исполнительную и проектную документацию;

осуществлять проверки качества выполняемых строительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и конструкций на соответствие их утвержденной нормативно-технической документации, проведения участниками строительства своевременных и качественных испытаний, съемок и замеров, ведения необходимой исполнительной документации, а также соблюдения ими утвержденных проектов и технических требований в части архитектурно-градостроительных решений;

требовать при необходимости от подрядчика, заказчика, изготовителя строительных материалов, изделий и конструкций выборочного вскрытия отдельных элементов, проведения необходимых лабораторных и других испытаний, съемок и замеров;

давать обязательные для исполнения всеми участниками строительства объектов недвижимости и производства строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений проектной и другой нормативно-технической документации;

привлекать независимые организации для подготовки заключения по вопросам, находящимся в компетенции Инспекции;

давать обязательные для исполнения предписания о приостановлении выпуска, реализации и применения строительных материалов, изделий и конструкций при выявлении нарушений организационно-правового порядка, государственных стандартов и другой нормативно-технической документации, допущенных при производстве, или повреждений, полученных в процессе их транспортировки и (или) хранения;

давать обязательные для исполнения предписания о приостановлении производства строительно-монтажных работ при обнаружении нарушений проектных решений, строительных норм и правил, других нормативных актов;

при выявлении в соответствии со своей компетенцией нарушений лицензионных требований и условий участниками строительства сообщать в лицензионные органы о выявленных нарушениях с представлением о приостановлении действия лицензии;

вносить проектным организациям предложения по совершенствованию проектно-сметной документации, а также обязательные для исполнения предписания по исправлению допущенных в проектах ошибок;

в установленном порядке рассматривать дела о правонарушениях в области строительства и налагать штрафы на юридических лиц независимо от форм собственности, а также привлекать к административной ответственности должностных и физических лиц за нарушения в области строительства и производства строительных материалов, изделий и конструкций в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции - главный государственный инспектор архитектурно-строительного надзора области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

9. Начальник Инспекции:

организует работу Инспекции;

утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции;

распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями подразделений Инспекции;

утверждает и вносит изменения в штатное расписание Инспекции в пределах утвержденной численности;

назначает на должность и освобождает от должности работников Инспекции;

применяет к работникам Инспекции меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

в пределах, установленных законодательством, распоряжается финансовыми средствами, выделенными Инспекции; издает приказы по вопросам, относящимся к деятельности Инспекции;

отвечает за исполнение возложенных на него обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации, за организацию работ и создание условий по защите информации;

представляет без доверенности Инспекцию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в организациях.

10. Инспекция несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение Инспекцией Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Инспекция несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на нее задач и принятых на себя обязательств.

В случае принятия Инспекцией нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, Инспекция несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

11. Начальник Инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций.

Начальник Инспекции, а также другие должностные лица Инспекции несут персональную ответственность за:

целевое использование выделенных в распоряжение Инспекции бюджетных средств;

достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;

своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;

утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом области об областном бюджете;

соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;

эффективное использование бюджетных средств;

соответствие иным требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральным законам.

Начальник Инспекции несет персональную ответственность за реализацию областных целевых программ, а также федеральных целевых программ, реализацию которых в соответствии с законодательством осуществляет Инспекция.

12. Работники Инспекции несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

13. Начальник Инспекции, работники Инспекции несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Начальник Инспекции, другие должностные лица Инспекции несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным законом, за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.