В целях урегулирования проблемы задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом и создания условий для их финансового оздоровления и выполнения Закона Саратовской области от 24 ноября 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области "Об областном бюджете на 1999 год":
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом.
2. Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (далее - задолженность по обязательным платежам в областной бюджет) проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности.
3. Установить, что решение о реструктуризации задолженности юридических лиц (далее - организации) по обязательным платежам в областной бюджет в соответствии с порядком, установленным настоящим распоряжением, принимается управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Саратовской области при наличии соответствующего заключения агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области.
Предоставить управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Саратовской области право делегировать принятие решения о реструктуризации кредиторской задолженности организации по налогам и сборам в областной бюджет территориальному налоговому органу по месту ее регистрации в случае, если сумма кредиторской задолженности по налогам и сборам в областной бюджет не превышает 5 млн. рублей.
4. Установить, что организации, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет только при заключении этой организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами.
Предложения такой организации рассматриваются при предоставлении ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
5. Реструктуризация задолженности организаций по обязательным платежам в областной бюджет осуществляется один раз без начислений процентов за пользование отсрочкой.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам в местные бюджеты одновременно с осуществлением реструктуризации обязательных платежей в областной бюджет применительно к порядку проведения реструктуризации, установленному настоящим постановлением.
Решение об одновременной реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам в бюджеты всех уровней принимается налоговыми органами при наличии соответствующего заключения агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области и при согласии на ее проведение органа (органов), уполномоченного принимать такие решения от имени муниципального образования.
7. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Саратовской области, управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Саратовской области и агентству Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области принять в отношении организаций, не погасивших задолженность по обязательным платежам в областной бюджет либо не подавших до 1 января 2000 года заявление о предоставлении права на реструктуризацию этой задолженности, меры по принудительному взысканию указанной задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
Правительство области принимает решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет организаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности государства и области или социально-экономическую значимость, при наличии ходатайства органа исполнительной власти области по заключению министерства экономики области и агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области по программе финансового оздоровления организации.
8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства, министра экономики области Шувалова С.А.
Председатель Правительства области |
П.П.Камшилов |
Приложение
к распоряжению Правительства Саратовской области
от 23 декабря 1999 г. N 583-Пр
Порядок
проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности
по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (далее - организации) перед областным бюджетом по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации (далее - задолженность по обязательным платежам в областной бюджет), исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию. Указанная задолженность погашается поэтапно в соответствии с утверждаемым налоговым органом графиком.
2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет не включается задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет может быть принято в отношении юридических лиц, имеющих положительное заключение агентства Поволжского регионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области о способности организации осуществлять уплату текущих обязательных платежей.
Предъявление иных требований при принятии решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет не допускается.
4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в областной бюджет ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после погашения задолженности по налогам и сборам.
Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам, предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в течение 10 лет.
5. Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам.
При погашении половины реструктуризируемой задолженности в течение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации министерство финансов области по представлению управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Саратовской области производит списание долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов).
В случае проведения реструктуризации кредиторской задолженности только по пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении реструктуризируемых пеней и штрафов, текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации министерство финансов области по представлению налогового органа производит полное списание оставшегося долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов).
6. График погашения задолженности по обязательным платежам в областной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующих платежей равными долями не реже одного раза в квартал.
7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, если в течение действия графика погашения реструктуризируемой задолженности она осуществляет текущие платежи по налогам и сборам не в полном объеме или с нарушением графика.
8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, орган, принявший решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.
В этом случае налоговые органы и агентство Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области принимают меры по взысканию задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
9. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию кредиторской задолженности по обязательным платежам в областной бюджет свыше 5 млн рублей подается в управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Саратовской области, а имеющих задолженность по обязательным платежам в областной бюджет менее 5 млн рублей - в налоговый орган по месту регистрации в срок до 1 января 2000 года.
К заявлению прилагаются:
документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации по перечню, установленному управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Саратовской области по согласованию с агентством Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области;
справка о задолженности по обязательным платежам в областной бюджет на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию;
документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления.
10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию кредиторской задолженности по обязательным платежам в областной бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.
11. Организация может подать заявление о предоставлении права на реструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в областной бюджет одновременно с заявлением о предоставлении права на реструктуризацию задолженности в местный бюджет согласно настоящему Порядку.
В этом случае к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет помимо перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка документов должны быть также приложены:
ходатайство органа (органов), уполномоченного принимать решения о реструктуризации от имени муниципального образования, о проведении реструктуризации задолженности этой организации по обязательным платежам в бюджет муниципального образования одновременно с реструктуризацией кредиторской задолженности по обязательным платежам в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком;
документы, подтверждающие размер задолженности перед бюджетом муниципального образования, согласно настоящему Порядку;
согласованные органом (органами), уполномоченным принимать решения о реструктуризации от имени муниципального образования, графики погашения задолженности организации по обязательным платежам в бюджеты соответствующих уровней.
12. Налоговый орган в пятидневный срок со дня поступления заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам с документами, предусмотренными пунктами 9 и 11 настоящего Порядка, рассматривает их и передает в агентство Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области для подготовки заключения.
13. Заключение агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области должно содержать выводы:
о способности организации уплачивать текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме в течение всего срока предоставленного ей права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам;
о наличии мирового соглашения, заключенного организацией с конкурсными кредиторами, если в отношении этой организации было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
На основании указанных выводов должно быть подготовлено заключение о возможности или невозможности реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам.
14. Заключение о невозможности реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам может быть подготовлено агентством Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области при наличии хотя бы одного отрицательного вывода по вопросам, указанным в пункте 13 настоящего Порядка.
15. Заключение агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области о возможности реструктуризации задолженности по обязательным платежам может содержать рекомендации по графику погашения кредиторской задолженности.
16. Агентство Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области рассматривает документы, поступившие от налогового органа, и в течение 10 дней со дня их поступления направляет подготовленное заключение организации-заявителю, а его копию - в налоговый орган.
17. Налоговый орган в течение 5 дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к нему документами, включая заключение агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области, рассматривает эти документы и принимает соответствующее решение.
18. Решение о реструктуризации кредиторской задолженности по обязательным платежам должно содержать:
полное наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика;
общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указанием сумм задолженности по видам налогов и сборов, а также начисленным на них пеням и штрафам (в случае реструктуризации задолженности организации по обязательньм платежам в областной бюджет одновременно с задолженностью в другие бюджеты указываются суммы задолженности по каждому бюджету);
график погашения задолженности организации;
указание на обязанность организации осуществлять платежи в погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме;
ссылку на заключение агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области оздоровлению о возможности реструктуризации задолженности.
Заключение агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Саратовской области о возможности реструктуризации кредиторской задолженности организации является приложением к решению о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам.
Копии решений о реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам в областной бюджет в течение 5 дней направляются в министерство финансов области.
19. Контроль за исполнением организацией обязательств по погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всего срока реструктуризации этой задолженности осуществляется налоговым органом, принявшим решение о ее реструктуризации, который ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет информацию в министерство финансов области об исполнении обязательств организаций по погашению задолженности и своевременной и полной уплате текущих платежей в областной бюджет.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Саратовской области от 23 декабря 1999 г. N 583-Пр "О порядке проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом"
Текст распоряжения опубликован в "Собрании законодательства Саратовской области" декабрь, 1999 г., N 12, стр. 2093 (подписано в печать 17 февраля 2000 г.)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Саратовской области от 27 марта 2008 г. N 135-П
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Саратовской области от 24 января 2003 г. N 7-П
Распоряжение Правительства Саратовской области от 15 августа 2001 г. N 209-Пр
Распоряжение Правительства Саратовской области от 22 марта 2000 г. N 136-Пр