Приложение 1. Положение о порядке передачи исполнительным органам субъектов территориального общественного самоуправления города Саратова отдельных полномочий администрации города и предоставлении необходимых для их реализации материальных и финансовых средств

Приложение 1

к решению Саратовской городской Думы

от 23 апреля 2004 г. N 44-438

Положение
о порядке передачи исполнительным органам субъектов территориального
общественного самоуправления города Саратова отдельных полномочий
администрации города и предоставлении необходимых для их реализации
материальных и финансовых средств

1. Общие положения

1.1. Настоящий документ регулирует на территории города Саратова порядок передачи исполнительным органам субъектов территориального общественного самоуправления (далее - СТОС) города Саратова отдельных полномочий администрации города и предоставления необходимых для их реализации материальных и финансовых средств.

1.2. Исполнительные органы СТОСов вправе осуществлять переданные им администрацией города отдельные полномочия. Деятельность исполнительных органов СТОСов по осуществлению переданных администрацией города полномочий регулируется действующими законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Саратовской области, органов городского самоуправления и настоящим Положением.

2. Отдельные полномочия, передаваемые исполнительным органам СТОСов

2.1. Отдельные полномочия администрации города передаются исполнительным органам СТОСов при соблюдении следующих основных принципов:

- законности;

- максимального учета интересов населения, проживающего на территориях СТОСов;

- гласности и учета общественного мнения при передаче полномочий;

- взаимного согласия администрации города и исполнительных органов СТОСов;

- финансовой и ресурсной обеспеченности передаваемых полномочий;

- подконтрольности и ответственности исполнительных органов СТОСов администрации города по вопросам реализации переданных полномочий.

2.2. Исполнительным органам СТОСов могут быть переданы только полномочия по вопросам городского значения в социальной сфере и в сфере жилищно-коммунального хозяйства, входящим в компетенцию администрации города, и не отнесенные к ее исключительным полномочиям.

2.3. Для исполнения передаваемых полномочий администрацией города исполнительным органам СТОСов предоставляются материальные и финансовые средства, в том числе на содержание исполнительных органов СТОСов в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на текущий финансовый год.

3. Порядок передачи отдельных полномочий исполнительным органам СТОСов

3.1. С инициативой о передаче отдельных полномочий исполнительным органам СТОСов вправе выступить Саратовская городская Дума, депутаты Саратовской городской Думы, мэр города - глава городского самоуправления, главы территориальных структурных подразделений администрации города - администраций районов города и исполнительные органы СТОСов.

3.2. Отдельные полномочия могут передаваться либо всем исполнительным органам СТОСов города, либо исполнительному органу отдельного СТОСа.

3.3. Полномочия, передаваемые исполнительным органам СТОСов, должны включать описание решаемой проблемы, перечень планируемых мероприятий, их финансово-экономическое обоснование.

3.4. Перечень планируемых мероприятий и их финансово-экономическое обоснование должны содержать наименование мероприятий, обоснование необходимости и порядок их проведения, расчеты необходимых финансовых средств, в том числе сметы расходов, включающие в себя также привлеченные средства, календарный план финансирования мероприятий, сроки проведения и информацию о предыдущей деятельности исполнительных органов СТОСов.

3.5. Администрация города, передавшая отдельные полномочия исполнительным органам СТОСов, осуществляет контроль за реализацией переданных полномочий.

Администрация города вправе:

- координировать деятельность исполнительных органов СТОСов по реализации переданных полномочий;

- назначать должностных лиц, ответственных за контроль исполнения переданных полномочий;

О назначении ответственных за контроль исполнения органами субъектов территориального общественного самоуправления г. Саратова переданных им полномочий см. постановление мэра города Саратова от 9 ноября 2004 г. N 554

- запрашивать и получать от исполнительных органов СТОСов документы и иную информацию по вопросам реализации переданных полномочий;

- рассматривать отчеты исполнительных органов СТОСов;

- производить проверку исполнения переданных полномочий.

3.6. Исполнение переданных полномочий может быть прекращено администрацией города досрочно в случаях:

- невыполнения задач, поставленных перед исполнительным органом СТОСа договором о передаче полномочий;

- недостаточности переданных материально-финансовых ресурсов или наступления непредвиденных обстоятельств, не позволяющих исполнять переданные полномочия (изменения в действующем законодательстве, в хозяйственных, социально-культурных условиях города);

- неэффективного осуществления переданных полномочий, использования не по назначению переданных материально-финансовых ресурсов;

- неоднократных обращений, жалоб граждан и юридических лиц на действия исполнительного органа СТОСа по реализации переданных ему полномочий;

- нарушения при реализации переданных полномочий действующего законодательства;

- если при сложившихся условиях полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены администрацией города.

Неиспользованные финансовые средства возвращаются в бюджет города.