Постановление Саратовской областной Думы от 27 декабря 2000 г. N 49-2297 "Об областной программе "Развитие образования на 2001-2005 годы"

Председатель Саратовской областной Думы

А.П.Харитонов

Утверждена постановлением

Саратовской областной Думы

от 27 декабря 2000 г. N 49-2297

Областная программа "Развитие образования на 2001-2005 годы"

Паспорт областной программы "Развитие образования на 2001-2005 годы"

Наименование         - областная   программа  "Развитие  образования   на

Программы              2001-2005 годы" (далее - Программа)

Государственный      - министерство образования области

заказчик Программы

Основные             - министерство  образования  области,   министерство

разработчики           труда    и     социального     развития   области,

Программы              министерство   молодежной   политики,   спорта   и

                       туризма области,  министерство  культуры  области,

                       министерство         здравоохранения      области,

                       администрации муниципальных  образований  области,

                       муниципальные  органы   управления   образованием,

                       Центр  планирования   семьи,           Саратовский

                       государственный университет им. Н.Г.Чернышевского,

                       Саратовский  институт  повышения    квалификации и

                       переподготовки  работников образования

Цели и  задачи         Стратегическая   цель    Программы   -    создание

Программы              правовых,   организационных,      экономических  и

                       учебно-методических   условий   для    обеспечения

                       функционирования  и  развития областной системы

                       образования.

                       Достижение   стратегической     цели     Программы

                       обеспечивается реализацией системы целей локальной

                       направленности:

                            обеспечение конституционных прав  граждан  на

                       образование, гарантии доступности образования  для

                       всех социальных слоев населения;

                            гармоничное развитие творческих  способностей

                       личности  и  навыков  социальной   мобильности   в

                       условиях рынка;

                            развитие   государственной    образовательной

                       политики области, обеспечение взаимосвязи развития

                       образования  и  социально-экономического  развития

                       области;

                            достижение высокого качества и  эффективности

                       образования;

                            обеспечение    экономической     стабильности

                       областной системы образования и создание  ресурсов

                       ее развития;

                        формирование       системы       демократического,

                       государственно-общественного            управления,

                       образованием;

                            подготовка        высокообразованных        и

                       квалифицированных   специалистов   для   экономики

                       области;

                            обеспечение  высокой   занятости   населения,

                       прежде всего молодежи.

                              Основные задачи Программы:

                            сохранение  и   развитие   многоуровневой   и

                       многопрофильной сети  образовательных  учреждений,

                       оптимизированной    с    учетом    демографических

                       тенденций,  направлений  развития   рынка   труда,

                       спроса   со    стороны    различных    социальных,

                       профессиональных, этнических групп населения;

                            обновление   содержания    общего    среднего

                       образования,   обеспечение   его    вариативности,

                       преемственности   различных   уровней,   повышение

                       практической  ориентации  на  основе  оптимального

                       сочетания            фундаментальных             и

                       практикоориентированных знаний;

                            обновление   профессионального   образования,

                       повышение его качества  и  соответствия  структуре

                       потребностей  рынка  труда,  опережающее  развитие

                       начального    и     среднего     профессионального

                       образования;

                            развитие   вузовской   науки    и    усиление

                       направленности научного потенциала  вузов  области

                       на взаимодействие с реальным сектором экономики;

                            усиление воспитательной функции  образования,

                       формирование у  детей  и  молодежи  патриотизма  и

                       гражданственности,  основных  социальных  навыков,

                       трудолюбия, нравственности, уважения  к  правам  и

                       свободам человека, здорового образа жизни;

                            противодействие     негативным     социальным

                       процессам,   распространению   наркомании,   росту

                       криминогенности в молодежной среде;

                            развитие        общедоступной         системы

                       дополнительного образования детей и взрослых;

                            совершенствование  нормативно-правовой   базы

                       областной системы образования;

                            формирование     экономических     механизмов

                       обеспечения   системы   образования   финансовыми,

                       материально-техническими  и  иными  ресурсами   на

                       основе   оптимизации    бюджетных    расходов    и

                       постепенного увеличения доли внебюджетных средств;

                            кадровое обеспечение системы  образования  на

                       основе     прогнозирования      потребности      в

                       педагогических    кадрах,     развития     системы

                       подготовки,     переподготовки     и     повышения

                       квалификации педагогических работников,  повышения

                       престижности педагогического труда;

                            разработка экономически  эффективной  системы

                       социальной   защиты   работников   образования   и

                       обучающихся,      обеспечивающей       доступность

                       образования  разным  социальным  слоям  населения,

                       условия   профессионального   самоопределения    и

                       трудоустройства;

                            повышение      эффективности       управления

                       образованием  на  основе  использования  принципов

                       программно-целевого управления  и  стратегического

                       планирования,  привлечения  родителей  и  местного

                       сообщества к решению проблем образования;

                            создание эффективной  системы  мониторинга  и

                       информационного обеспечения образования;

                            реструктуризация и развитие сельской школы на

                       основе     оптимального     сочетания      крупных

                       учебно-культурных    и     учебно-производственных

                       комплексов на селе и малокомплектных школ;

                        развитие дистанционного образования;

                            развитие этнокультурного образования, навыков

                       межкультурного  общения;  развитие  международного

                       сотрудничества в сфере образования

Сроки реализации     - 2001-2005 годы

Программы       

Объемы и               Финансовые  затраты  на  реализацию  Программы

источники              из  областного  бюджета  составят   648,92 миллиона

финансирования         рублей.

Программы       

                            На 2001 год на капитальные вложения  за  счет

                       средств  областного  бюджета  предусмотрено   29,3

                       миллиона   рублей.   Из   дополнительных   доходов

                       изыскать   35,7   миллиона    рублей.    Программа

                       строительства объектов  образования  на  2002-2005

                       годы подлежит  уточнению  в  пределах  лимитов  на

                       капитальные расходы по отрасли "Образование" после

                       принятия бюджета области на соответствующий год

Ожидаемые конечные     Реализация мероприятий Программы в течение

результаты реализации  2001-2005 годов позволит обеспечить:

Программы                  конституционные  права  граждан  на  получение

                       образования   любого  уровня   в   соответствии  с

                       действующим законодательством;

                            развитие  сети   образовательных   учреждений

                       различных организационно-правовых  форм,  типов  и

                       видов;

                            развитие и комплексное регулирование  научной

                       и   научно-технической   деятельности   вузов    и

                       организаций системы образования;

                            совершенствование           профессионального

                       образования  с  учетом  структурных  изменений   в

                       экономике и на рынке труда;

                            дальнейшее     развитие     и     обеспечение

                       демократического,     государственно-общественного

                       характера управления системой образования;

                            восстановление  и   развитие   воспитательных

                       функций  образовательных  учреждений   и   системы

                       образования   в   целом,   значительное   усиление

                       патриотического,   трудового    и    нравственного

                       воспитания молодежи;

                            совершенствование  экономических   механизмов

                       функционирования и развития системы образования;

                            укрепление   кадрового   потенциала   системы

                       образования  области  и   повышение   престижности

                       педагогического труда

Контроль за                    Общий контроль  за  реализацией  Программы

исполнением            осуществляют Правительство области,   министерство

Программы              образования области

Введение

Областная программа "Развитие образования на 2001-2005 годы" - основополагающий документ, устанавливающий приоритет образования в областной политике, стратегию и основные направления его развития. Она основывается на Концепции развития народного образования Саратовской области на 1991-2000 годы, Региональной программе развития общего образования Саратовской области на 1996-1998 годы, Программе развития высшего профессионального образования и науки в Саратовской области на 1997-2000 годы, Основных направлениях развития начального профессионального образования в Саратовской области на 1998-2000 годы. Главные положения Программы вытекают из Национальной доктрины образования в Российской Федерации, Федеральной программы развития образования на 2000-2005 годы и Плана действия Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы.

Программа определяет цели воспитания и обучения, пути их достижения, ожидаемые результаты развития системы образования области на период с 2001 года по 2005 год.

Цели и задачи Программы определены на основе анализа социально-экономического положения области, текущего состояния системы образования, образовательных потребностей населения.

В качестве стратегического подхода к реализации Программы выбран путь эволюционных изменений в образовательной системе, позволяющий использовать накопленные интеллектуальный, педагогический и ресурсный потенциалы, обеспечить непрерывность предоставления образовательных услуг и выполнить исключительно важную стабилизирующую социальную функцию образования.

Экономический механизм реализации Программы предусматривает помимо бюджетного финансирования привлечение внебюджетных и спонсорских средств.

Программа является основой для разработки проблемно-функциональных программ и проектов развития системы образования на областном и муниципальном уровнях.

Раздел I. Состояние и основные проблемы развития системы образования области

1.1. Основные показатели системы образования области

Дошкольное, общее, дополнительное образование. В области функционирует 1171 дошкольное образовательное учреждение (далее - ДОУ), общее количество детей в которых составляет 67006 человек (46 процентов детей от 1,5 до 7 лет). Из них муниципальных ДОУ - 1019, ведомственных - 152.

Система общего образования включает в себя 1479 образовательных учреждений различных организационно-правовых форм, типов и видов с 367 тысячами учащихся. Растет количество инновационных образовательных учреждений. Сохранена сеть вечерних (сменных) школ, специализированных учебных заведений для детей с отклонениями в здоровье, общеобразовательных школ-интернатов. На треть выросло количество детских домов. На сегодняшний день в области насчитывается 15 учреждений подобного типа.

За последние годы произошли качественные изменения в содержании общего образования, значительную часть учебного плана которого теперь составляет время на предметы регионального и школьного компонентов. Разработаны региональные образовательные программы по экологии, экономике, литературе, истории, информатике, праву.

Растет число выпускников, оканчивающих школу с золотыми и серебряными медалями.

В области формируется система непрерывного образования: подготовка на уровне детский сад-школа, лицей-вуз, колледж-вуз, профориентационная и довузовская подготовка, дополнительное образование, в том числе и профессиональное.

Проведена оптимизация системы учреждений дополнительного образования. В 1998 году были реорганизованы областные центры научно-технического творчества и детско-юношеского туризма, краеведения и экскурсий в областной центр дополнительного образования "Поиск". В структуру центров дополнительного образования Ленинского, Октябрьского, Кировского, Фрунзенского, Волжского районов г. Саратова, г. Балашова вошли подростковые клубы. Все это позволило более успешно координировать деятельность учреждений дополнительного образования, школ по совершенствованию форм и методов работы с детьми.

Несмотря на трудности, сохранена и развивается система оздоровительного отдыха. Количество загородных оздоровительных лагерей увеличилось за последние три года с 66 до 74, а количество отдохнувших в них детей и подростков (*) с 43 до 49 тысяч человек. Имеется 1040 лагерей с дневным пребыванием (более 57 тысяч детей), 140 лагерей труда и отдыха (более 11 тысяч детей). Кроме этого, в системе учреждений министерства труда и социального развития области в летний период поправляют здоровье 5450 детей, в оздоровительных группах при центральных районных больницах за лето проходят курс оздоровления 12,5 тысячи человек.

В учреждениях общего образования занято около 47 тысяч педагогических работников. За последние годы улучшился качественный состав педагогических кадров. Почти 80 процентов учителей имеют высшее образование (средний уровень по Российской Федерации - 77 процентов). С 1997 года количество учителей, имеющих почетное звание "Заслуженный учитель", возросло на 35 процентов.

N	Уровни образования	Число образователь- ных учреждений	Численность обучающихся (тыс.чел.)
1	2	3	4
1.	Дошкольное	1171	67,0
2.	Общее	1479	367,0
3.	Начальное профессиональное	67	31,3
4.	Среднее профессиональное	53	48,8
5.	Высшее профессиональное	11, в т.ч. 3 филиала	82,5
6.	Дополнительное	118	75,3
7.	Вечерние (сменные) общеобразовательные школы	29	6,4

Профессиональное образование. Система начального профессионального образования области включает в себя 67 образовательных учреждений с контингентом обучающихся 31,3 тысячи человек и 2,8 тысячи работающих в них преподавателей и мастеров производственного обучения. Имеется 45 учебных комплексов, 48 общежитии, 364 учебно-производственные мастерские, 221 лаборатория, 31 учебное хозяйство с площадью пахотных земель 19 тысяч га, 7056 ед. оборудования, 425 ед. автотранспорта, 1557 ед. сельскохозяйственной техники.

В профессиональных училищах области реализуются все уровни образовательных программ, предусмотренные в Государственном стандарте начального профессионального образования и Законе Российской Федерации "Об образовании". Ежегодный объем подготовки квалифицированных рабочих кадров составляет около 14,2 тысячи человек.

В области функционируют 53 учебных заведения, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования. Численность студентов составляет 48,8 тысячи человек (142 студента на 10 тысяч человек населения), прием на обучение в 2000 году - 17,1 тысячи человек, выпуск специалистов со средним профессиональным образованием - 13,1 тысячи человек.

Саратовская область занимает одно из ведущих мест в Поволжье в сфере высшего профессионального образования. В области насчитывается 8 государственных высших учебных заведений и 3 филиала московских государственных вузов. Помимо этого работают 4 филиала московских негосударственных высших учебных заведений.

Число студентов государственных вузов в 1999-2000 учебном году выросло по сравнению с предыдущим учебным годом на 9,2 процента и составило 269 человек на 10 тысяч населения, что превысило среднероссийский показатель - 256 человек на 10 тысяч населения. По итогам приема в вузы в 2000 году общее количество студентов увеличилось еще на 13 процентов. По абсолютной численности студентов вузов - 82,5 тысячи человек - область находится на 13 месте в Российской Федерации.

В вузах области работают 5,5 тысячи преподавателей, 53 процента из которых (2,9 тысячи человек) имеют ученую степень кандидата наук, 10 процентов (0,54 тысячи человек) - доктора наук.

Область одна из первых начала интеграцию профессионального образования в России. Созданы образовательные комплексы на базе Саратовского государственного университета им. Н.Г.Чернышевского, Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И.Вавилова, Саратовского государственного технического университета. Опыт их работы показывает, что в рамках новых образовательных структур достигается не только значительная экономия финансовых ресурсов, но и повышение качества образования за счет лучшего сочетания теоретической и практической подготовки, совершенствования кадрового потенциала.

Достигнуты определенные результаты в создании системы трудоустройства выпускников профессиональных образовательных учреждений. Совместно с министерством труда и социального развития области созданы 5 студенческих кадровых агентств, организуются ярмарки вакансий, заключено 260 прямых договоров с предприятиями и организациями на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов.

С 1997 года в вузах и средних профессиональных учебных заведениях осуществляется целевая подготовка специалистов для муниципальных образований области. За это время количество студентов-целевиков, принимаемых на 1-й курс, возросло со 157 человек в 1997 году до 1830 человек в 2000 году.

Нормативно-правовая база. Основным элементом нормативно-правовой базы является Закон Саратовской области "Об образовании", принятый в 1999 году. Принят также Закон Саратовской области "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений". Правительством области утверждена Концепция семейной политики Саратовской области на 2001-2005 годы.

Финансово-экономическое положение. Экономическая политика в сфере образования области направлена на поддержку и развитие образовательных учреждений вне зависимости от их организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности.

В 2000 году финансирование образования возросло на 3 процента, достигнув почти одной пятой части от средств областного бюджета. Наблюдается тенденция роста внебюджетных средств учебных заведений, получаемых за счет дополнительных образовательных услуг, производственной деятельности учебных мастерских и подсобных сельских хозяйств. Продолжается работа по созданию попечительских советов в образовательных учреждениях. Из 858 средних школ попечительские советы созданы в 746.

Осуществляется поэтапный переход к системе предварительного контроля исполнения расходной части бюджета образования, что позволит обеспечить оперативное управление процессами финансирования на областном и муниципальном уровнях, создаст условия экономного расходования бюджетных средств.

Несмотря на сложное финансово-экономическое положение, проведена определенная работа по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений. С 1996 года введено в эксплуатацию 82 учреждения образования на 23,8 тысячи ученических мест, учебный корпус и библиотека Саратовского государственного социально-экономического университета, 4-й и 10-й корпуса Саратовского государственного университета им. Н.Г.Чернышевского. Капитально отремонтированы 1688 учреждений, на что было затрачено 237,5 миллиона рублей. На средства областного бюджета приобретено оборудования и компьютерных классов на 28,4 миллиона рублей.

Это позволило сократить дефицит ученических мест, количество школ, расположенных в аварийных зданиях, занимающихся в две смены, увеличить число образовательных учреждений, находящихся в типовых зданиях.

1.2. Проблемы образования

Наиболее важными проблемами, затрагивающими все ступени образования, остаются проблемы финансового, материально-технического обеспечения образовательных учреждений, социальной защиты работников образования.

Несмотря на ежегодное увеличение доли расходов на образование в областном бюджете, финансовые потребности отрасли удовлетворяются менее чем на 70 процентов. В области пока не осуществлен переход на нормативное подушевое финансирование образования, хотя при формировании расходной части бюджета применяются элементы нормативного финансирования при расчете потребности средств на питание, мягкий инвентарь, содержание опекаемых детей.

Имеются недостатки в финансовой деятельности органов управления и учреждений образования. Слабо контролируется целевое использование образовательными учреждениями бюджетных средств, целесообразность использования внебюджетных источников.

В последние годы отчетливо проявляются тенденции ухудшения социального положения и здоровья детей. Не разрешается проблема рационального питания в общеобразовательных учреждениях.

Недостаточно средств выделяется на развитие материально-технической базы, капитальный ремонт, приобретение оборудования. Темпы старения и износа зданий существенно опережают темпы их реконструкции и строительства новых объектов. В незамедлительном капитальном ремонте нуждается 383 образовательных учреждения, в аварийном состоянии находится 20 зданий.

В связи с этим остается актуальной задача улучшения условий обучения, в первую очередь в учреждениях образования городов Саратова, Балаково, Энгельса. В школах мощностью на 162 тысячи ученических мест обучаются более 180 тысяч детей. Потребность в строительстве по области составляет 122 учреждения.

Из-за отсутствия средств средний срок эксплуатации учебного оборудования составляет 20-25 лет при норме 5-7 лет. Отсутствие мебели, соответствующей росту учащихся, недостаточное освещение рабочих мест, использование электронно-вычислительной техники устаревших моделей не позволяет создать необходимые санитарно-гигиенические условия для организации учебного процесса в значительной части образовательных учреждений.

Существует серьезная проблема в обеспечении жизнедеятельности интернатных учреждений. 10 процентов из них не имеют нормальных санитарных условий, 44 процента требуют капитального ремонта. Имеются трудности в обеспечении детей-сирот одеждой, обувью, постельными и школьно-письменными принадлежностями.

Весьма остро во многих муниципальных образованиях области стоит проблема доступности дошкольного образования. В целом менее 50 процентов детей дошкольного возраста посещают детские сады. В Алгайском, Самойловском, Балаковском районах этот показатель не превышает 30 процентов. Такое положение снижает подготовленность детей к начальной школе.

Актуальна проблема качества общего образования. Уровень обученности значительной части выпускников общеобразовательных школ не отвечает современным требованиям, не подтверждается при их поступлении в высшие и средние профессиональные учебные заведения.

Не обеспечивается должная преемственность уровней образования: дошкольного и начального, начального и основного общего, общего и профессионального. Требует качественного улучшения содержание образования, в том числе его региональный компонент.

Не устранен разрыв системы обучения и воспитания, недостаточна роль в воспитании подрастающего поколения детских и юношеских общественных организаций. Содержание образования всех уровней не в полной мере создает духовную опору, формирует гражданственность и подлинные жизненные ценности, ориентирует молодежь на здоровый образ жизни. Все это ведет к обострению проблемы социальной дезадаптации детей и подростков, росту безнадзорности и преступности в их среде.

Серьезные трудности в сфере общего образования вызывает низкая эффективность управления, прежде всего, на муниципальном уровне. Недостаток теоретической подготовки и практического опыта отрицательно сказывается на квалификации управленцев среднего звена. Отсюда, с одной стороны, неадекватная оценка реальной ситуации в образовательных учреждениях, с другой - невозможность доведения установок и рекомендаций, выдвигаемых на областном уровне, до практических результатов. Наиболее существенными негативными факторами в управлении образованием являются: преобладание оперативного управления над программно-целевым; противоречие между законодательно закрепленными компетенциями органов исполнительной власти в сфере образования, муниципальных органов управления, образовательных учреждений и существующими административными методами управления; недостаточный уровень развития реального государственно-общественного управления образованием.

В настоящее время затруднено получение достоверной информации о всех элементах системы образования области из-за отсутствия единой системы информационного обеспечения, специализированной службы сбора и анализа информации, слабого развития технической базы.

В сфере профессионального образования, особенно начального и среднего, существует проблема несоответствия профессионально-квалификационной структуры обучения и потребностей экономического и социального развития региона. Уже сейчас ощущается значительная нехватка квалифицированных рабочих машиностроительного, транспортного, строительного профилей для начинающей подниматься промышленности области. С другой стороны, по целому ряду специальностей имеется перепроизводство специалистов, не востребованных на рынке труда.

Остра проблема кадрового обеспечения системы образования - значительное увеличение среднего возраста профессорско-преподавательского состава, низкий социальный престиж профессии педагога и ученого. Слабыми сторонами кадровой политики являются недостаточная разработанность механизма прогнозирования потребности в педагогических кадрах; недостаточное количество школьных психологов, социальных работников и валеологов; отсутствие значительных мер обеспечения жилищных, финансовых и других условий нормального педагогического труда.

По-прежнему низок уровень заработной платы работников образования. В течение ряда лет в бюджете не предусматриваются средства на выплату надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы, расходы на оплату труда в связи с аттестацией педагогических кадров, а также на оплату льгот и гарантий педагогическим работникам, установленных законодательством. Не в полном объеме предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг работникам образования, проживающим в сельской местности.

Таким образом, основные проблемы развития областной системы образования состоят в следующем:

1. Дефицит денежных ресурсов, неотработанность схемы многоканального, в том числе внебюджетного, финансирования. Недостаточное развитие материально-технической базы образования.

2. Отсутствие системного мониторинга состояния образования в области, единой системы информационного обеспечения, специализированной службы сбора и анализа информации.

3. Недостаточная разработанность кадровой политики в сфере образования.

4. Низкий уровень учебно-методической базы преподавания предметов регионального компонента образовательных программ.

5. Преобладание оперативного управления образованием над программно-целевым.

6. Недостаточное участие родителей и общественных организаций в реализации областной политики в сфере образования.

Раздел II. Основные цели и задачи Программы

Стратегическая цель Программы - создание правовых, организационных, экономических и учебно-методических условий для обеспечения функционирования и развития областной системы образования.

Достижение стратегической цели Программы обеспечивается реализацией системы целей локальной направленности:

обеспечение конституционных прав граждан на образование, гарантии доступности образования для всех социальных слоев населения;

гармоничное развитие творческих способностей личности и навыков социальной мобильности в условиях рынка;

развитие государственной образовательной политики Саратовской области, обеспечение взаимосвязи развития образования и социально-экономического развития области;

достижение высокого качества и эффективности образования;

обеспечение экономической стабильности областной системы образования и создание ресурсов ее развития;

формирование системы демократического, государственно-общественного управления образованием;

подготовка высокообразованных и квалифицированных специалистов для экономики области;

обеспечение высокой занятости населения, прежде всего молодежи.

В процессе достижения целей Программы решаются следующие основные задачи:

сохранение и развитие многоуровневой и многопрофильной сети образовательных учреждений, оптимизированной с учетом демографических тенденций, направлений развития рынка труда, спроса со стороны различных социальных, профессиональных, этнических групп населения;

обновление содержания общего среднего образования, обеспечение его вариативности, преемственности различных уровней, повышение практической ориентации на основе оптимального сочетания фундаментальных и практикоориентированных знаний;

обновление профессионального образования, повышение его качества и соответствия структуре потребностей рынка труда, опережающее развитие начального и среднего профессионального образования;

развитие вузовской науки и усиление направленности научного потенциала вузов области на взаимодействие с реальным сектором экономики;

усиление воспитательной функции образования, формирование у детей и молодежи патриотогизма и гражданственности, основных социальных навыков, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам человека, здорового образа жизни;

противодействие негативным социальным процессам, распространению наркомании, росту криминогенности в молодежной среде;

развитие общедоступной системы дополнительного образования детей и взрослых;

совершенствование нормативно-правовой базы областной системы образования;

формирование экономических механизмов обеспечения системы образования финансовыми, материально-техническими и иными ресурсами на основе оптимизации бюджетных расходов и постепенного увеличения доли внебюджетных средств;

кадровое обеспечение системы образования на основе прогнозирования потребности в педагогических кадрах, развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников, повышения престижности педагогического труда;

разработка экономически эффективной системы социальной защиты работников образования и обучающихся, обеспечивающей доступность образования разным социальным слоям населения, условия профессионального самоопределения и трудоустройства;

повышение эффективности управления образованием на основе использования принципов программно-целевого управления и стратегического планирования, привлечения родителей и местного сообщества к решению проблем образования;

создание эффективной системы мониторинга и информационного обеспечения образования;

реструктуризация и развитие сельской школы на основе оптимального сочетания крупных учебно-культурных и учебно-производственных комплексов на селе и малокомплектных школ;

развитие дистанционного образования;

развитие этно-культурного образования, навыков межкультурного общения;

развитие международного сотрудничества в сфере образования.

Раздел III. Направления развития областной системы образования

3.1. Структурные изменения системы образования

Структура областной системы образования призвана обеспечить реализацию конституционных прав граждан на образование, гармоничное развитие личности и ее творческих способностей, сохранение и развитие единого образовательного пространства.

Системные структурные изменения предполагают развитие инфраструктуры образования, дальнейшую интеграцию образовательных учреждений, что должно обеспечить адекватность областного образовательного пространства демографическим и социальным изменениям.

Дошкольное образование

Развитие системы различных видов дошкольных образовательных учреждений и обеспечение их функционирования с учетом потребностей населения;

расширение сети коррекционных учреждений для детей с различными нарушениями здоровья;

поддержка и развитие инновационных учреждений, расширение практики создания в сельской местности комплексов "школа - детский сад";

введение гибких программ дошкольного образования.

Общее образование

Структурная перестройка системы общего образования с учетом демографической ситуации в предстоящие 5-10 лет на основе многообразия типов и видов общеобразовательных учреждений, вариативности образовательных программ;

поэтапный переход на 12-летнее образование;

поддержка и развитие малокомплектных общеобразовательных учреждений в сельской местности, оптимизация их сети;

реализация структурных изменений в системе общего образования, направленных на расширение возможностей для обучения одаренных детей;

развитие структуры учебных заведений, обеспечивающих образование детей с ограниченными возможностями здоровья;

содействие развитию национальных школ;

расширение сети областных экспериментальных площадок на базе инновационных образовательных учреждений;

совершенствование системы лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений.

Начальное профессиональное образование

Развитие структуры начального профессионального образования, обеспечивающей широкий спектр профессионально-образовательных услуг для различных групп населения. Увеличение профилей обучения по профессиям, востребованным на рынке труда;

разработка программ взаимодействия районных и городских служб занятости, предприятий промышленного, агропромышленного комплексов, сферы обслуживания и учреждений начального профессионального образования по подготовке и переподготовке населения по рабочим профессиям;

создание на базе профессиональных училищ центров непрерывного профессионального образования, реализующих учебные программы разного профессионального уровня;

повышение статуса учреждений начального профессионального образования, увеличение количества профессиональных лицеев.

Среднее и высшее профессиональное образование

Развитие научно-образовательных комплексов, включающих вузы, системы периферийных филиалов, колледжей и училищ с целью усиления концентрации ресурсов и осуществления непрерывного профессионального образования;

развитие научных и научно-технических центров, объединяющих вузы, научные учреждения академического и отраслевого профилей, предприятия и организации, для выполнения работ по приоритетным направлениям науки, техники и технологии;

развитие участия учебных заведений и организаций в международной деятельности в сфере профессионального образования на принципах экономической целесообразности. Использование потенциала высшей школы для обучения иностранных студентов на коммерческой основе.

3.2. Обновление содержания образования

Главная задача образования состоит в обучении функциональной, научной и технологической грамоте всех молодых людей, получающих образование. В связи с этим возникает потребность в формировании ключевых компетенции, которым общество придает особое значение и которыми образовательное учреждение должно вооружить молодежь:

1. Политические и социальные компетенции, связанные со способностью брать на себя ответственность, участвовать в совместном принятии решений, регулировать конфликты, участвовать в функционировании и развитии демократических институтов.

2. Компетенции, касающиеся жизни в многонациональном и поликультурном обществе, такие, как уважение друг друга, способность жить с людьми других культур, языков и религий.

3. Компетенции, определяющие владение устной и письменной речью, важной в работе и общественной жизни, владение иностранными языками.

4. Компетенции, связанные с возникновением информационного общества. Владение новыми технологиями, понимание их применения, их преимуществ и недостатков.

В русле формирования данных ключевых компетенций должен развиваться процесс обновления содержания образования.

Новое содержание образования призвано обеспечивать:

формирование у обучающихся картины мира, адекватной современному уровню знаний;

интеграцию личности в систему мировой и национальной культуры;

формирование человека-гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества;

воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.

Основой, на базе которой должен развиваться процесс обновления содержания образования, являются государственные образовательные стандарты.

Основные принципы обновления содержания образования:

личностная ориентация содержания образования;

фундаментальность образования;

гуманизация и гуманитаризация образования;

обеспечение практической ориентации образования;

оптимизация объема учебной нагрузки;

профилирование и дифференциация содержания образования как условие выбора обучающимися уровня и направленности изучения образовательных программ;

развитие региональной составляющей содержания образования, имеющей соответствующее научно-методическое обеспечение.

Основные направления обновления содержания образования

Дошкольное образование

Развитие вариативности дошкольного образования, обеспечение права ребенка на сохранение своей индивидуальности при реализации базисного содержания обучения и воспитания;

создание условий для физического, интеллектуального, социально-нравственного и эстетического развития; обеспечение эмоционального благополучия;

поиск рациональных путей реабилитации детей-инвалидов через развитие воспитательно-образовательного процесса в специализированных дошкольных образовательных учреждениях;

обновление подходов к осуществлению преемственности образовательных программ дошкольного и начального общего образования.

Начальное образование

Обеспечение преемственности дошкольного, начального и основного общего образования;

обновление содержания ныне функционирующей системы начального образования путем параллельного введения новых курсов, программ и учебников;

разработка областной стратегии перехода на единый для всех начальных школ области четырехлетний срок обучения;

разработка учебно-методической базы, обеспечивающей внедрение инновационных технологий в процесс начального образования.

Гуманитарное образование

Обеспечение целостности и преемственности системы обществоведческого образования, включая пропедевтику в начальной школе, интегрированный курс обществоведения в основной и средней школе;

обновление содержания обществоведческого образования с учетом достижений современных общественных наук. Придание преподаванию курса обобщающего, методологического и практико-ориетированного характера;

обеспечение приоритетности последовательного и целостного рассмотрения истории России и истории родного края в системе исторического образования в основной школе. Изучение возможности обучения на старшей ступени отечественной и всеобщей истории как в рамках отдельных курсов, так и интегративно;

формирование лингвистической, языковой, коммуникативной и этнокультуроведческой компетенции в обучении русскому языку;

усиление нравственно-этических и культурно-эстетических аспектов в преподавании курса литературы. Изучение возможности перераспределения учебного материала между основной и старшей школой с вынесением сложных и значительных по объему литературных произведений на III ступень. Акцентирование внимания на формирование культуры устной и письменной речи школьников;

обеспечение приоритетности социокультурного компонента в изучении иностранных языков, повышение их значения как источника знаний о мире. Придание языковым курсам познавательной и коммуникативной роли в формировании культуры личности. Мониторинг обучения иностранным языкам в начальной школе, второму иностранному языку в системе языковой подготовки;

акцентирование художественного образования и воспитания на формирование у учащихся представлений о культуре народов России и мировой культуре, на приобретение опыта непосредственного эмоционально-художественного восприятия и практической художественной деятельности в различных сферах искусства;

совершенствование междисциплинарной интеграции процесса обучения, обеспечение единства гуманитарного и естественнонаучного образования.

Естественнонаучное и математическое образование

Усиление прикладной направленности естественнонаучных предметов, способствующих приобретению навыков применения достижений науки в практической деятельности, формированию у школьников целостной картины мира;

обеспечение развивающего и общекультурного потенциала курса математики, реализация двух его основных функций: образование с помощью математики и собственно математическое образование. Введение в школьный курс вероятностно-статистического материала, необходимого человеку для жизни в современном обществе;

активизация роли информатики в формировании современного научного мировоззрения школьников и их подготовки к жизни в условиях информационного общества. Придание курсу системообразующего характера, обеспечивающего изучение процессов передачи, хранения и преобразования информации;

обновление содержания курса технологии, синтезирующего научно-технические и экономические знания, раскрывающего способы их применения в различных областях деятельности человека. Создание условий для самостоятельной творческой, проектной деятельности учащихся.

Образовательная область "Физическая культура"

Усиление внимания здоровому образу жизни в преподавании физической культуры. Дифференциация обучения в зависимости от групп здоровья учащихся;

использование вариативных программ по физической культуре с увеличением количества занятий до 3 уроков в неделю;

придание практико-ориентированного характера изучению курса "Основы безопасности жизнедеятельности".

Профессиональное образование

Качественное обновление содержания профессионального образования в соответствии с достижениями отечественной и мировой науки, техники, производства и культуры;

совершенствование профессионально-квалификационной структуры образования на основе регионально-отраслевого принципа формирования образовательных программ и учета структурных изменений в экономике и на рынке труда;

обеспечение преемственности программ профессионального образования различных уровней;

усиление приоритета подготовки специалистов для сферы высоких технологий;

разработка региональных компонентов стандартов профессионального образования;

совершенствование программно-методического и научно-методического обеспечения профессионального образования;

обеспечение условий для развития личности и творческих способностей обучающихся, индивидуализация форм, методов и систем обучения, том числе на основе вариативных профессиональных образовательных программ;

внедрение модульной структуры образовательных программ, позволяющей получать образование по частям, чередуя очное образование с работой и дистанционным образованием;

внедрение инновационных подходов к организации образовательного процесса и педагогических технологий, использующих современные информационные и телекоммуникационные возможности.

3.3. Новые подходы к процессу воспитания

Основными направлениями воспитательной деятельности образовательных учреждений области в современных условиях являются;

развитие творческих возможностей и способностей учащихся;

формирование гражданской позиции и воспитание патриотизма;

развитие демократической культуры;

профилактика асоциальных явлений в детской и подростковой среде;

формирование потребности к здоровому образу жизни;

эстетизация и экологизация среды жизнедеятельности ребенка;

объединение усилий семьи, школы и общественности в деле воспитания детей через создание родительских комитетов, попечительских советов и других общественных формирований на муниципальном и областном уровнях.

Существует ряд проблем, замедляющих обновление воспитательного процесса. Среди них:

крайне медленный переход в педагогическом сознании и педагогической деятельности с авторитарных позиций на гуманистические;

расхождение между декларируемыми педагогами идеологическими принципами воспитания и реальным положением дел в образовательном учреждении;

отсутствие преемственности в воспитании между возрастными группами;

невыполнение семьей предназначенных ей воспитательных функций;

отсутствие действенного детского и молодежного движения;

отсутствие целенаправленной кадровой политики в вопросах подготовки педагогов-воспитателей: классных руководителей, мастеров производственного обучения, старших вожатых, педагогов дополнительного образования, социальных педагогов, воспитателей групп продленного дня.

Основные направления обновления воспитательной деятельности

Воспитание патриотизма и гражданственности

Осознание воспитанниками как нравственной ценности своей причастности к судьбе России, ее историческому прошлому, настоящему и будущему;

сохранение национальной культуры, традиций и обычаев народов, населяющих Россию, поддержание чувства национальной гордости, национального самосознания в сочетании с пониманием места и роли своего народа и страны в развитии мировой культуры;

развитие правового обучения и воспитания молодежи, усвоение и использование учащимися своих гражданских прав, выполнение гражданских обязанностей;

формирование экологического мировоззрения, базирующегося на принципиально иной системе жизненных ценностей, экологической этики, экологической грамотности, экологической культуры.

Трудовое обучение и воспитание

Разработка и реализация областной концепции непрерывного трудового обучения и воспитания;

принятие нормативных актов, стимулирующих работодателей на инвестирование средств в сферу образования, привлечение молодых специалистов для работы на предприятиях, обеспечение учебных заведений местами для производственной практики;

участие учреждений профессионального образования в областных заказах на изготовление промышленной продукции;

разработка и принятие межведомственной программы кадрового обеспечения предприятий области молодыми специалистами всех уровней;

принятие областной программы "Индустрия образования";

организация методического обеспечения учреждений общего и профессионального образования;

развитие системы повышения квалификации и переподготовки педагогов, мастеров производственного обучения, осуществляющих трудовое обучение и воспитание.

Воспитание духовно-нравственной личности

Создание условий для формирования нравственного сознания, привычек и нравственных черт характера - честности, мужества, трудолюбия и других;

создание позитивных нравственных установок, осмысленного стремления к добру;

формирование позитивного образа Родины, потребности служения ей;

формирование позитивного отношения к семье, уважения к родителям, целомудренного отношения к любви, готовности мальчика быть защитником Отечества, отцом и мужем, а девочки - хранительницей семейного очага, добродетельной матерью и супругой;

формирование бережного отношения к природе, материальным ценностям, созданным обществом.

Воспитание навыков здорового образа жизни

Работа педагогов по реализации программы "Здоровье";

создание здоровой образовательной среды;

усиление воспитательного значения уроков физкультуры;

приведение учебной нагрузки учащихся в соответствии с их возрастными возможностями.

Воспитание будущего семьянина

Помощь молодежи в осознании установок, ценностей, целей в будущей семейной жизни;

формирование у подростков правильного представления о родительских обязанностях, о влиянии семьи на развитие личности ребенка;

передача первоначальных знаний о личностном развитии ребенка и взаимодействии с ним.

Воспитание культуры

Формирование у молодежи потребности построения собственной линии поведения на основе культурных норм, предполагающей осознанное восприятие ребенком окружающей действительности, сознательный выбор и обоснование своего жизненного пути, принятие или отторжение определенных ценностей культуры в зависимости от собственных культурных установок;

развитие способности к самооценке культурной активности (своей и других людей);

развитие умения корректировать процесс взаимодействия с окружающими.

Развитие системы дополнительного образования

Обеспечение стабильности функционирования сети учреждений дополнительного образования, оказание дополнительных образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья;

разработка нормативно-правовой базы функционирования различных видов учреждений дополнительного образования детей;

развитие социально-педагогической диагностики как важнейшего условия проектирования деятельности системы дополнительного образования;

оказание помощи органам управления образованием в прогнозировании и формировании муниципальной системы дополнительного образования;

организация педагогической сплоченности межведомственной сети учреждений дополнительного образования, создание условий для здоровой педагогической конкуренции между учреждениями.

3.4. Социальные гарантии в системе образования

Основные направления развития социальных гарантий в системе образования состоят в следующем:

обеспечение реализации права граждан на бесплатное общее образование, в том числе среднее полное, начальное профессиональное и дополнительное образование детей;

расширение доступа граждан к получению среднего, высшего и послевузовского профессионального образования с реализацией дополнительных гарантий права на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников сельских школ;

обеспечение возможностей выбора обучающимися содержания, продолжительности и форм получения образования;

обеспечение условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья;

разработка норм регулирования условий быта, отдыха, оздоровления обучающихся и работников системы образования;

обеспечение условий для получения обучающимися полноценного питания в столовых учебных заведений, в том числе на льготных условиях и бесплатно;

разработка системы мер поощрения за успехи в учебе и научной деятельности;

выделение бюджетных ассигнований на содержание объектов социально-культурной сферы системы образования и социальную поддержку обучающихся, сохранение льгот для учащихся начального профессионального образования;

разработка межведомственной программы содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования и соответствующей нормативной базы.

3.5. Ресурсное обеспечение

3.5.1. Финансово-экономическое обеспечение

Обеспечение увеличения расходов на образование и существенное повышение их эффективности;

создание условий для привлечения в сферу образования средств из внебюджетных источников;

внедрение нормативного подушевого финансирования образовательных учреждений с учетом типов и видов;

разработка адресной социальной поддержки обучающихся и воспитанников из малообеспеченных семей;

участие в разработке государственных социальных стандартов области;

создание системы нормативных актов, регулирующих финансово-хозяйственную деятельность образовательных учреждений;

инвентаризация материальной базы подведомственных учреждений и организаций на предмет ее оптимизации и поиска резервов по сокращению эксплуатационных расходов;

реализация мер по эффективному управлению собственностью в системе образования; разработка нормативных документов, обеспечивающих повышение эффективности использования федеральной собственности и защиты имущественных прав учреждений образования, определенных законодательством об образовании;

организация работы по снижению кредиторской задолженности учреждений образования;

оптимизация структуры получателей бюджета в системе образования;

работа, направленная на поэтапное повышение заработной платы, увеличение надтарифного фонда, пересмотр повышающих коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений образования, введение областных надбавок, предоставление установленных законодательством льгот и гарантий.

3.5.2. Материально-техническое обеспечение

Анализ состояния и прогнозирование развития учебно-материальной базы образовательных учреждений области;

разработка и осуществление программы капитального строительства и капитального ремонта учреждений образования;

разработка и реализация мероприятий по выводу образовательных учреждений из зданий, находящихся в аварийном состоянии;

реализация отраслевой программы энергоресурсосбережения;

осуществление мероприятий по улучшению условий труда и техники безопасности в образовательных учреждениях;

замена мебели, оборудования, учебно-наглядных пособий и технических средств обучения в учреждениях образования;

разработка и реализация программы улучшения состояния материально-технической базы детских домов и интернатных учреждений;

осуществление взаимодействия учреждений образования и предприятий всех форм собственности с целью укрепления и развития материально-технической базы;

разработка и реализация программы предоставления образовательным учреждениям расширенного доступа к глобальным компьютерным сетям.

3.5.3. Кадровое обеспечение

Разработка концептуальных основ кадровой политики в области образования с учетом демографической ситуации и кадровых потребностей в ближайшем будущем;

осуществление прогнозирования потребности в педагогических кадрах для всех типов и видов образовательных учреждений области;

развитие многоступенчатой и многоуровневой подготовки педагогических кадров, в том числе руководящих кадров;

разработка механизма целевой подготовки педагогических кадров для сельской местности и национальных школ;

совершенствование организационных основ эффективности системы аттестации педагогических, научно-педагогических и руководящих кадров;

разработка концепции повышения квалификации работников образования с учетом общих тенденций развития областной системы образования и социокультурных потребностей педагогов;

создание областной нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность системы дополнительного профессионального образования;

разработка областного положения о повышении квалификации работников образования на основе именного образовательного чека;

организация работы по созданию межвузовских структур, ориентированных на дополнительное профессиональное образование;

реализация мер по эффективному сотрудничеству системы повышения квалификации и службы занятости;

укрепление правовой основы трудовых отношений в системе образования области;

разработка системы мер по предотвращению оттока педагогических и научно-педагогических кадров из системы образования;

принятие мер по обеспечению работников образовательных учреждений жильем и необходимыми условиями для труда и быта, развитие кооперативного и индивидуального строительства жилья.

3.6. Совершенствование управления системой образования

Осуществление программно-целевого подхода к организации управления образованием на областном, муниципальном и институциональном уровнях, предполагающее разработку соответствующих программ развития образования на основе анализа потребностей системы образования, социального окружения и экономики области.

Создание и поддержка более открытой практики управления образованием, включающей в себя:

использование управленческих команд;

самоуправление коллективов;

более широкое привлечение педагогического сообщества, учащихся и населения в качестве социальных партнеров к управлению образовательным процессом;

общественную подконтрольность использования финансово-экономических ресурсов образования;

создание и развитие многоуровневой системы попечительских советов.

Разработка целостной исследовательской политики в сфере образования, проведение опережающих исследований, направленных на:

разработку подходов, механизмов привлечения финансовых, материально-технических и интеллектуальных инвестиций в систему образования;

разработку подходов, механизмов увеличения управляемости и эффективности деятельности областной системы образования;

выявление и описание предстоящих затруднений и проблем развития системы образования;

разработку и апробацию передовых образцов практики в различных направлениях развития областной системы образования.

Развитие информатизации образования, опирающееся на:

создание единой системы информационного обеспечения, использующей базы данных областного и муниципального уровней;

совершенствование материально-технической базы сбора и анализа информации, применение новых информационных технологий.

Развитие дистанционного образования как средства решения задач:

управляемости отраслью;

доступа к областным, российским и мировым банкам данных;

непрерывного образования педагогических кадров;

равенства образовательных возможностей жителей области;

компетентной разработки образовательной политики на всех уровнях управления образованием.

Раздел IV. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий Программы в течение 2001-2005 годов позволит обеспечить:

конституционные права граждан на получение образования любого уровня в соответствии с действующим законодательством;

развитие сети образовательных учреждений различных организационно-правовых форм, типов и видов;

развитие и комплексное регулирование научной и научно-технической деятельности вузов и организаций системы образования;

совершенствование профессионального образования с учетом структурных изменений в экономике и на рынке труда;

дальнейшее развитие и обеспечение демократического, государственно-общественного характера управления системой образования;

восстановление и развитие воспитательных функций образовательных учреждений и системы образования в целом, значительное усиление патриотического, трудового и нравственного воспитания молодежи;

совершенствование экономических механизмов функционирования и развития системы образования;

укрепление кадрового потенциала системы образования области и повышение престижности педагогического труда.

Раздел V. Мероприятия по реализации областной программы "Развитие образования на 2001-2005 годы"

/--------------------------------------------------------------\

|            Мероприятия          |   Сроки     |Ответственные |

|                                 | реализации, | исполнители  |

|                                 | стоимость,  |              |

|                                 |  млн.руб.   |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|                1                |      2      |      3       |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.  Общие  направления   развития|             |министерство  |

|системы образования области      |             |образования   |

|1.1. Подготовка проектов  законов|             |области,      |

|области: "О  приемной  семье", "О|    2001     |органы        |

|начальном        профессиональном|    2001     |местного      |

|образовании", "О  защите   прав и|    2002     |самоуправления|

|интересов  детей  на   территории|             |              |

|Саратовской             области";|             |              |

|нормативно-правовых   документов,|  2001-2005  |              |

|обеспечивающих         реализацию|             |              |

|областной   политики   в    сфере|             |              |

|образования                      |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.2.    Приведение    нормативных|  2001-2002  |министерство  |

|документов           областного и|             |образования   |

|муниципального          уровней в|             |области,      |

|соответствии    с     действующим|             |органы        |

|законодательством об образовании |             |местного      |

|                                 |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.3.   Разработка     концепции и|  2000-2001  |министерство  |

|механизмов       функционирования|             |образования   |

|единой системы инспектирования на|             |области       |

|всей  территории  области   любых|             |              |

|образовательных учреждений и всех|             |              |

|органов  управления  образованием|             |              |

|(учредителей        -         для|             |              |

|негосударственных),       включая|             |              |

|обеспечение           контроля за|             |              |

|исполнением  законодательства   в|             |              |

|сфере                образования,|             |              |

|государственных   образовательных|             |              |

|стандартов,           бюджетной и|             |              |

|финансовой дисциплины            |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.4.   Развитие   университетских|  2001-2005  |министерство  |

|комплексов,          объединяющих|             |образования   |

|структурные        подразделения,|             |области,      |

|реализующие       образовательные|             |образователь- |

|программы    различных    уровней|             |ные учреждения|

|(лицеи,   гимназии,    институты,|             |              |

|учреждения        дополнительного|             |              |

|профессионального   образования),|             |              |

|научно-исследовательские         |             |              |

|институты и  другие  объекты,  на|             |              |

|базе                 Саратовского|             |              |

|государственного университета    |             |              |

|им.            Н.Г.Чернышевского,|             |              |

|Саратовского     государственного|             |              |

|технического        университета,|             |              |

|Саратовского     государственного|             |              |

|аграрного    университета     им.|             |              |

|Н.И.Вавилова,        Саратовского|             |              |

|государственного                 |             |              |

|социально-экономического         |             |              |

|университета                     |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.5. Проведение оптимизации  сети|  2001-2004  |министерство  |

|педагогических           училищ в|             |образования   |

|соответствии  с    потребностью в|             |области,      |

|специалистах      со      средним|             |образователь- |

|педагогическим образованием      |             |ные учреждения|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.6.      Присвоение      статуса|  2001-2004  |министерство  |

|"Профессиональный          лицей"|             |образования   |

|следующим учреждениям  начального|             |области       |

|профессионального    образования:|             |              |

|профессиональным училищам  NN  38|             |              |

|(г. Балаково), 59 (р.п.  Базарный|             |              |

|Карабулак),  61  (г. Энгельс), 75|             |              |

|(р.п. Озинки)                    |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.7.     Разработка     областной|    2002     |министерство  |

|программы    оптимизации     сети|             |образования   |

|малокомплектных сельских школ    |             |области       |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.8.                   Разработка|  2001-2005  |министерство  |

|нормативно-правовой         базы,|             |образования   |

|осуществление        необходимого|             |области,      |

|ресурсного    обеспечения     для|             |органы        |

|участия       в       федеральном|             |местного      |

|эксперименте    по     реализации|             |самоуправления|

|12-летнего обучения              |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.9.          Совершенствование и|  2001-2005  |министерство  |

|реализация   форм,      методов и|             |образования   |

|способов интеграции  образования,|             |области,      |

|науки, производства и  культуры, |             |министерство  |

|обеспечение           единства их|             |культуры      |

|функционирования в рамках области|             |области,      |

|                                 |             |органы        |

|                                 |             |местного      |

|                                 |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.10.  Разработка   и   внедрение|  2001-2005  |министерство  |

|новых форм организации  вузовской|             |образования   |

|науки,    адекватных     рыночной|             |области,      |

|экономике,             проведение|             |образователь- |

|соответствующих       структурных|             |ные учреждения|

|преобразований научно-технической|             |              |

|сферы  высшей  школы   с   учетом|             |              |

|тенденции    создания     крупных|             |              |

|университетских комплексов       |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.11.     Изменение     структуры|  2001-2005  |образователь- |

|рабочего времени преподавателей в|             |ные учреждения|

|пользу   научно-исследовательских|             |              |

|работ за  счет  новых  технологий|             |              |

|образовательного       процесса и|             |              |

|реформирования  экономических   и|             |              |

|организационных        механизмов|             |              |

|деятельности вузов               |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.12.  Разработка  и  реализация |  2001-2005  |министерство  |

|программы  содействия   развитию |             |образования   |

|научно-исследовательской  работы |             |области,      |

|студентов и  научно-технического |             |министерство  |

|творчества молодежи              |             |молодежной    |

|                                 |             |политики,     |

|                                 |             |спорта       и|

|                                 |             |туризма       |

|                                 |             |области,      |

|                                 |             |органы        |

|                                 |             |местного      |

|                                 |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.13.  Разработка    концепции и |  2001-2005  |министерство  |

|программы   кадровой    политики | 0,3 в год   |образования   |

|областной системы образования  и | (всего 1,5) |области, обком|

|осуществление ее реализации      |             |профсоюза     |

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |народного     |

|                                 |             |образования  и|

|                                 |             |науки         |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.14.          Совершенствование |  2001-2005  |министерство  |

|подготовки   и    переподготовки | 0,5 в год   |образования   |

|специалистов  для   преподавания | (всего 2,5) |области,      |

|предметов        регионального и |             |Саратовский   |

|школьного компонентов: экологии, |             |институт      |

|экономики,    основ     правовых |             |повышения     |

|знаний, здорового образа жизни и |             |квалификации и|

|др.                              |             |переподготовки|

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |образования   |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.15.   Создание   межвузовского |  2001-2002  |министерство  |

|центра  повышения   квалификации |             |образования   |

|преподавателей  высшей   школы и |             |области,      |

|средних профессиональных учебных |             |образователь- |

|заведений      с      отделением |             |ные учреждения|

|дистанционного  образования   на |             |              |

|базе                Саратовского |             |              |

|государственного    университета |             |              |

|им. Н.Г.Чернышевского            |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.16.    Организация     системы |  2001-2005  |министерство  |

|переподготовки    и    повышения | 1,0 в год   |образования   |

|квалификации      специалистов в | (всего 5,0) |области,      |

|сфере  образования  по   заявкам |             |министерство  |

|службы   занятости,   отраслевых |             |труда        и|

|министерств,  ведомств,  крупных |             |социального   |

|предприятий                      |             |развития      |

|                                 |             |области       |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.17.   Организация   на    базе |  2001-2002  |министерство  |

|областного                       |             |образования   |

|учебно-производственного  центра |             |области,      |

|компьютерных   технологий    при |             |министерство  |

|Саратовском      государственном |             |промышленности|

|университете    им.    Н.     Г. |             |области       |

|Чернышевского подготовки молодых |             |              |

|специалистов        промышленных |             |              |

|предприятий     и      проектных |             |              |

|организаций      в       области |             |              |

|автоматизированного              |             |              |

|проектирования,     управления и |             |              |

|производства                     |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.18.  Разработка  и   реализация|  2001-2005  |министерство  |

|программы              содействия|  2001 -0,6  |образования   |

|трудоустройству       выпускников|  2002 -0,4  |области,      |

|профессиональных  образовательных|  2003 -0,4  |министерство  |

|учреждений                       |  2004 -0,4  |труда        и|

|                                 |  2005 -0,2  |социального   |

|                                 | (всего 2,0) |развития      |

|                                 |             |области,      |

|                                 |             |отраслевые    |

|                                 |             |министерства и|

|                                 |             |ведомства     |

|                                 |             |области       |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.19.     Заключение     договора|  2001-2005  |министерство  |

|учреждений начального и  среднего|             |образования   |

|профессионального  образования  с|             |области, обком|

|предприятиями     соответствующих|             |профсоюза     |

|отраслей по созданию рабочих мест|             |работников    |

|для   обучающихся    на    период|             |народного     |

|прохождения             практики,|             |образования  и|

|предусмотренной учебными планами,|             |науки,  органы|

|с оплатой  труда  за  выполненную|             |местного      |

|работу                           |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.20.  Разработка   и   внедрение|  2001-2002  |министерство  |

|эффективной  модели   мониторинга|  0,1 в год  |образования   |

|областной системы образования    | (всего 0,2) |области,      |

|                                 |             |органы        |

|                                 |             |местного      |

|                                 |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.21.   Обеспечение   на   основе|  2001-2005  |министерство  |

|современных        информационных|  2001 -1,0  |образования   |

|технологий создания  и  поддержки|  2002 -1,0  |области,      |

|единой областной системы банков и|  2003 -0,5  |органы        |

|баз данных по  уровням,   типам и|  2004 -0,5  |местного      |

|видам    образования,    основным|  2005 -0,5  |самоуправления|

|функциям             деятельности| (всего 2,5) |              |

|образовательных учреждений       |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|1.22.  Разработка  и   реализация|  2001-2005  |министерство  |

|областной               программы|  2001 -5,0  |образования   |

|информатизации образования       |  2002 -7,0  |области,      |

|                                 |  2003-11,0  |органы местно-|

|                                 |  2004-15,0  |го самоуправ- |

|                                 |  2005-20,0  |ления, образо-|

|                                 | (всего 58)  |вательные     |

|                                 |             |учреждения    |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|2.      Развитие       содержания|  2001-2005  |министерство  |

|образования                      |             |образования   |

|2.1.    Обеспечение    реализации|             |области,      |

|преемственных     государственных|             |образователь- |

|образовательных      стандартов и|             |ные учреждения|

|образовательных         программ,|             |              |

|содержащих           региональный|             |              |

|компонент,   для   всех   уровней|             |              |

|образования                      |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|2.2.            Совершенствование|  2001-2005  |министерство  |

|учебно-методической          базы|  2001-0,5   |образования   |

|предметов           регионального|  2002-0,5   |области,      |

|компонента   общего   образования| (всего 1,0) |Саратовский   |

|(экология, экономика)            |             |институт      |

|                                 |             |повышения     |

|                                 |             |квалификации и|

|                                 |             |переподготовки|

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |образования   |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|2.3.     Разработка     областной|  2001-2002  |министерство  |

|учебно-методической          базы|             |образования   |

|правового обучения  и  воспитания|             |области,      |

|молодежи                         |             |Саратовский   |

|                                 |             |институт      |

|                                 |             |повышения     |

|                                 |             |квалификации и|

|                                 |             |переподготовки|

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |образования   |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|2.4.  Разработка  и   внедрение в|  2001-2002  |министерство  |

|учебно-воспитательный     процесс|2001 - 2,895 |образования   |

|курса "Здоровый образ жизни"     |             |области,      |

|                                 |             |Саратовский   |

|                                 |             |институт      |

|                                 |             |повышения     |

|                                 |             |квалификации и|

|                                 |             |переподготовки|

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |образования   |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|2.5.  Разработка  и   внедрение в|  2001-2002  |министерство  |

|учебно-воспитательный     процесс|             |образования   |

|учреждений   общего   образования|             |области,      |

|сквозной   программы    правового|             |Саратовский   |

|обучения и воспитания учащихся   |             |институт      |

|                                 |             |повышения     |

|                                 |             |квалификации и|

|                                 |             |переподготовки|

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |образования   |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|2.6.     Разработка     областной|    2002     |министерство  |

|программы  развития  национальных|     0,1     |образования   |

|образовательных учреждений       |             |области       |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|2.7.  Обеспечение   вариативности|  2001-2005  |министерство  |

|образования,        осуществление|             |образования   |

|уровневой      и       профильной|             |области,      |

|дифференциации обучения на основе|             |органы        |

|психолого-педагогической         |             |местного      |

|диагностики обучающихся          |             |самоуправле-  |

|                                 |             |ния,          |

|                                 |             |образователь- |

|                                 |             |ные           |

|                                 |             |учреждения    |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|2.8.   Организация   контрольного|  2001-2002  |министерство  |

|тестирования физической  кондиции|             |образования   |

|учащихся в течение учебного года |             |области,      |

|                                 |             |министерство  |

|                                 |             |молодежной    |

|                                 |             |политики,     |

|                                 |             |спорта      и |

|                                 |             |туризма       |

|                                 |             |области       |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|2.9   Совершенствование    работы| 2001-2005   |министерство  |

|летних     школ-турниров для     |             |образования   |

|одаренных детей с участием веду- | 2001- 0,051 |области       |

|щих ученых г. Саратова и России  | 2002- 0,051 |              |

|                                 | 2003- 0,051 |              |

|                                 | 2004- 0,041 |              |

|                                 | 2005- 0,051 |              |

|                                 |(всего-0,245)|              |

|                                 |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|2.10.     Разработка     методики|  2001-2002  |министерство  |

|создания региональных интегриро- |  2001- 0,1  |образования   |

|ванных программ и учебных планов |  2002- 0,1  |области       |

|начального профессионального     |  (всего 0,2)|              |

|образования                      |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|3. Обеспечение нового подхода    |             |              |

|к процессу воспитания            |             |              |

|3.1.     Разработка     программы|    2001     |министерство  |

|развития воспитания в системе    |    0,12     |образования   |

|образования области и научно-    |             |области, Сара-|

|-методическое   обеспечение ее   |             |товский       |

|реализации                       |             |институт      |

|                                 |             |повышения ква-|

|                                 |             |лификации и   |

|                                 |             |переподготовки|

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |образования   |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|3.2. Разработка программы научных|             |министерство  |

|исследований в области воспита-  |             |образования   |

|ния, направленной  на анализ его |    2002     |области,      |

|состояния, определение путей     |    0,12     |Саратовский   |

|совершенствования                |             |государствен- |

|                                 |             |ный универси- |

|                                 |             |тет   им.     |

|                                 |             |Н.Г.Чернышев- |

|                                 |             |ского,   Сара-|

|                                 |             |товский       |

|                                 |             |институт      |

|                                 |             |повышения ква-|

|                                 |             |лификации и   |

|                                 |             |переподготовки|

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |образования   |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|3.3.     Разработка     областной|             |министерство  |

|концепции непрерывного трудового |             |области, Сара-|

|обучения и воспитания и системы  |             |товский       |

|по ее реализации                 |             |институт      |

|                                 |             |повышения ква-|

|                                 |             |лификации и   |

|                                 |             |переподготовки|

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |образования,  |

|                                 |             |муниципальные |

|                                 |             |органы        |

|                                 |             |управления    |

|                                 |             |образованием  |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|3.4.  Создание   межведомственных|  2001-2005  |министерство  |

|экспериментальных   площадок   на|  2001-0,5   |образования   |

|базе  учреждений  дополнительного|  2002-0,385 |области,      |

|образования,          реализующих|  2003-0,2   |Саратовский   |

|авторские программы и технологии |  2004-0,2   |институт      |

|                                 |  2005-0,2   |повышения     |

|                                 |(всего-1,485)|квалификации и|

|                                 |             |переподготовки|

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |образования,  |

|                                 |             |образовате-   |

|                                 |             |льные         |

|                                 |             |учреждения    |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|3.5. Обеспечение на базе высших и|  2001-2003  |министерство  |

|средних профессиональных  учебных|             |образования   |

|заведений   области    подготовки|             |области       |

|педагогических кадров  для  сферы|             |              |

|воспитания                       |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|3.6.  Разработка  и   включение в|  2001-2002  |образовате-   |

|учебные   планы    педагогических|             |льные         |

|образовательных учреждений курсов|             |учреждения    |

|изучения   методики   современной|             |              |

|воспитательной работы в школе    |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|3.7.    Создание    муниципальных|  2001-2002  |органы        |

|советов    по    профессиональной|             |местного      |

|ориентации учащейся молодежи     |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|3.8.   Создание   в   учреждениях|  2001-2005  |министерство  |

|профессионального     образования|             |образования   |

|трудовых объединений студентов  и|             |области,      |

|учащихся                         |             |образовате-   |

|                                 |             |льные         |

|                                 |             |учреждения    |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|3.9. Разработка и реализация  мер|  2001-2005  |министерство  |

|по  развитию   системы   детского|             |образования   |

|отдыха.  Обеспечение   ежегодного|             |области,      |

|выделения  необходимых  бюджетных|             |министерство  |

|средств на эти цели              |             |молодежной    |

|                                 |             |политики,     |

|                                 |             |спорта     и  |

|                                 |             |туризма       |

|                                 |             |области,      |

|                                 |             |органы        |

|                                 |             |местного      |

|                                 |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|3.10. Разработка и  осуществление|  2001-2003  |министерство  |

|мониторинга              развития|  2001-0,3   |образования   |

|воспитательных           систем в|  2002-0,3   |области,      |

|образовательных       учреждениях|  2003-0,255 |Саратовский   |

|области                          |(всего-0,855)|институт      |

|                                 |             |повышения     |

|                                 |             |квалификации и|

|                                 |             |переподготовки|

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |образования,  |

|                                 |             |органы        |

|                                 |             |местного      |

|                                 |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|3.11.  Обобщение   опыта   работы|  2001-2002  |Саратовский   |

|муниципальных органов  управления|             |институт      |

|образованием,     образовательных|             |повышения     |

|учреждений      по       созданию|             |квалификации и|

|                                 |             |переподготовки|

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |образования,  |

|                                 |             |образовате-   |

|                                 |             |льные         |

|                                 |             |учреждения    |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|4.                    Обеспечение|  2001-2002  |министерство  |

|государственно-общественного     |             |образования   |

|характера управления образованием|             |области,      |

|4.1.  Разработка   и   реализация|             |органы        |

|механизмов  управления   системой|             |местного      |

|образования, сочетающих правовые,|             |самоуправле-  |

|экономические  и   информационные|             |ния           |

|методы,   которые    обеспечивают|             |              |

|самостоятельность образовательных|             |              |

|учреждений                       |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|4.2.  Разработка   и   реализация|  2001-2002  |министерство  |

|механизмов      совершенствования|  0,1 в год  |образования   |

|участия          профессиональных|(всего - 0,2)|области,      |

|объединений,     педагогических и|             |органы        |

|научных работников,  родителей  и|             |местного      |

|общественных        организаций в|             |самоуправле-  |

|реализации областной  политики  в|             |ния,          |

|области образования              |             |общественные  |

|                                 |             |организации,  |

|                                 |             |обком         |

|                                 |             |профсоюза     |

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |народного     |

|                                 |             |образования   |

|                                 |             |и науки       |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|4.3.      Разработка      системы|  2001-2002  |министерство  |

|общественного контроля исполнения|             |образования   |

|действующего законодательства  об|             |области,      |

|образовании,           требований|             |общественные  |

|государственных   образовательных|             |организации,  |

|стандартов,      функционирования|             |обком         |

|системы    в       соответствии с|             |профсоюза     |

|государственными        нормами и|             |работников    |

|нормативами                      |             |народного     |

|                                 |             |образования   |

|                                 |             |и науки       |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|4.4.  Разработка   и   реализация|  2001-2002  |министерство  |

|областной  концепции   совместной|  2001-1,0   |образования   |

|деятельности  общества,   системы|  2002-0,5   |области,      |

|образования  и  средств  массовой|(всего - 1,5)|органы        |

|информации    по       созданию и|             |местного      |

|распространению  образовательных,|             |самоуправле-  |

|воспитательных,                  |             |ния,          |

|научно-просветительных  программ,|             |общественные  |

|передач и других материалов      |             |организации,  |

|                                 |             |обком         |

|                                 |             |профсоюза     |

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |народного     |

|                                 |             |образования   |

|                                 |             |и науки, СМИ  |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|4.5.           Усовершенствование|  2001-2002  |министерство  |

|механизмов         лицензирования|             |образования   |

|образовательной     деятельности,|             |области,      |

|аттестации     и     аккредитации|             |органы        |

|образовательных учреждений       |             |местного      |

|                                 |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|5.    Экономические     механизмы|             |              |

|функционирования    и    развития|             |              |

|системы образования              |             |              |

|5.1.      Разработка      системы|  2002-2005  |министерство  |

|финансового  и  иного  ресурсного|             |образования   |

|обеспечения   областной   системы|             |области,      |

|образования    на     нормативной|             |органы        |

|подушевой   основе    с    учетом|             |местного      |

|специфики области,-типов, видов и|             |самоуправления|

|категорий         образовательных|             |              |

|учреждений,           контингента|             |              |

|обучающихся                      |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|5.2.           Усовершенствование|  2001-2002  |министерство  |

|механизмов финансирования системы|             |образования   |

|образования  из   бюджетов   всех|             |области,      |

|уровней,              привлечение|             |органы        |

|дополнительных       внебюджетных|             |местного      |

|средств в систему образования    |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|5.3.    Разработка    минимальных|    2001     |министерство  |

|социальных   стандартов   системы|             |образования   |

|образования области              |             |области,      |

|                                 |             |министерство  |

|                                 |             |финансов      |

|                                 |             |области       |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|5.4. Разработка  системы  мер  по|  2001-2002  |министерство  |

|расширению платных дополнительных|             |образования   |

|образовательных   и    социальных|             |области       |

|услуг     в          дошкольных и|             |              |

|общеобразовательных учреждениях  |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|5.5.      Разработка      порядка|    2001     |министерство  |

|определения             оплаты за|             |образования   |

|образовательные          услуги в|             |области       |

|учреждениях              общего и|             |              |

|профессионального образования    |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|5.6. Разработка  и  осуществление|  2001-2005  |министерство  |

|областных   норм   и   нормативов|             |образования   |

|социальных гарантий обучающимся и|             |области,      |

|работникам системы образования   |             |органы        |

|                                 |             |местного      |

|                                 |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|5.7.  Разработка   и   реализация|  2001-2005  |министерство  |

|областной программы подготовки  и|  2001 -2,0  |образования   |

|издания     учебной,     научной,|  2002 -1,0  |области,      |

|методической          литературы,|  2003 -1,0  |органы        |

|производства             учебного|  2004 -1,0  |местного      |

|оборудования,  средств  обучения,|  2005 -0,5  |самоуправления|

|обеспечение  ими  образовательных|(всего - 5,5)|              |

|учреждений                       |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|5.8. Разработка в целях  усиления|  2001-2005  |органы        |

|профориентационной         работы|  2001 -1,5  |местного      |

|комплекса          мероприятий по|  2002 -1,5  |самоуправле-  |

|восстановлению     и     развитию|  2003- 1,0  |ния,          |

|учебно-материальной          базы|  2004 -1,0  |образователь- |

|трудового обучения и воспитания в|  2005 -0,5  |ные учреждения|

|учреждения общего образования    |(всего - 5,5)|              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|5.9.    Проведение     областного|    2002     |министерство  |

|эксперимента  по   персонализации|             |образования   |

|титула бюджетного  финансирования|             |области,      |

|высшего         профессионального|             |образователь- |

|образования                      |             |ные учреждения|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|5.10.  Создание  фонда   развития|  2001-2005  |министерство  |

|высшего образования в области    |  2001 -3,0  |образования   |

|                                 |  2002 -3,0  |области,      |

|                                 |  2003 -4,5  |образователь- |

|                                 |  2004 -4,5  |ные учреждения|

|                                 |  2005 -4,5  |              |

|                                 |(всего -19,5)|              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|5.11.               Осуществление|   с 2001    |министерство  |

|финансирования   мероприятий   по|             |образования   |

|улучшению условий и охраны  труда|             |области       |

|в   размере    не       менее 10%|             |              |

|централизованных          средств|             |              |

|министерства образования области,|             |              |

|направление  средств   в   первую|             |              |

|очередь  на  капитальный   ремонт|             |              |

|аварийных зданий                 |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.      Социальные       гарантии|  2001-2002  |министерство  |

|обучающимся     и      социальная|             |образования   |

|поддержка работников образования |             |области,      |

|6.1.                Осуществление|             |органы        |

|нормативно-правового  обеспечения|             |местного      |

|введения       дифференцированной|             |самоуправления|

|оплаты  за  содержание    детей в|             |              |

|дошкольных        образовательных|             |              |

|учреждениях                      |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.2. Разработка  в   дополнение к|  2001-2005  |министерство  |

|федеральной             областной|             |образования   |

|нормативно-правовой  базы  защиты|             |области,      |

|прав и  интересов   детей-сирот и|             |министерство  |

|детей, оставшихся  без  попечения|             |труда      и  |

|родителей                        |             |социального   |

|                                 |             |развития      |

|                                 |             |области       |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.3.       Открытие        центра|    2002     |министерство  |

|постинтернатной         адаптации|     0,7     |образования   |

|выпускников                      |             |области       |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.4.  Создание  межведомственного|    2002     |министерство  |

|координационного        совета по|     0,5     |образования   |

|вопросам   социальной   поддержки|             |области       |

|детства                          |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.5 Развитие сети летних  лагерей|  2001-2005  |министерство  |

|с  дневным   пребыванием   детей.|             |образования   |

|Увеличение их количества до 1100,|             |области,органы|

|в том числе с организацией  2-3-х|             |местного      |

|разового питания - до 90%        |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.6.   Поддержка    и    развитие|  2001-2005  |министерство  |

|деятельности              центров|  2001 -0,1  |образования   |

|психологопедагогической         и|  2002 -0,1  |области,органы|

|медико-социальной          помощи|  2003 -0,1  |местного      |

|обучающимся,          родителям и|  2004 -0,1  |самоуправления|

|работникам образования           |  2005 -0,9  |              |

|                                 |(всего -0,49)|              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.7.  Создание  при  министерстве|    2001     |министерство  |

|образования постоянно действующей|     0,7     |образования   |

|медико-психологопедагогической   |             |области,      |

|комиссии                         |             |министерство  |

|                                 |             |здравоохране- |

|                                 |             |ния области   |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.8.       Создание        центра|  2001-2002  |министерство  |

|информационной          поддержки|  0,1 в год  |образования   |

|трудоустройства       выпускников|(всего - 0,2)|области,      |

|учреждений      профессионального|             |министерство  |

|образования                      |             |молодежной    |

|                                 |             |политики,     |

|                                 |             |спорта и тури-|

|                                 |             |зма области   |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6,9.  Разработка   и   реализация|  2001-2005  |министерство  |

|областной   программы   занятости|             |образования   |

|работников образования           |             |области,      |

|                                 |             |министерство  |

|                                 |             |труда        и|

|                                 |             |социального   |

|                                 |             |развития      |

|                                 |             |области,органы|

|                                 |             |местного      |

|                                 |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.10. Разработка и  осуществление|  2001-2003  |министерство  |

|дополнительных   мероприятий   по|             |образования   |

|совершенствованию                |             |области,      |

|социально-орентированной         |             |профсоюзные   |

|направленности    стипендиального|             |организации   |

|обеспечения в  областной  системе|             |студентов     |

|образования.  Внедрение  принципа|             |              |

|адресного          предоставления|             |              |

|стипендий  студентам     высших и|             |              |

|средних профессиональных  учебных|             |              |

|заведений                        |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.11.  Определение  фонда  оплаты|  2001-2005  |министерство  |

|труда       для        работников|             |образования   |

|государственных  и  муниципальных|             |области,      |

|образовательных       учреждений,|             |министерство  |

|исходя  из  ставок   (окладов) по|             |труда        и|

|Единой    тарифной        сетке и|             |социального   |

|ассигнований   на    установление|             |развития      |

|доплат и надбавок не ниже  25%  к|             |области,органы|

|тарифному  фонду  оплаты   труда,|             |местного      |

|сформированному     с      учетом|             |самоуправления|

|компенсационных выплат           |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.12. Разработка системы  мер  по|  2001-2002  |министерство  |

|оздоровлению и отдыху  работников|  2002 -3,0  |образования   |

|системы образования              |             |области, обком|

|                                 |             |профсоюза     |

|                                 |             |работников    |

|                                 |             |народного     |

|                                 |             |образования  и|

|                                 |             |науки,  органы|

|                                 |             |местного      |

|                                 |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.13.               Осуществление|  2001-2005  |министерство  |

|дополнительных надбавок за ученые|  0,1 в год  |образования   |

|степени, установленные  областным|(всего - 0,5)|области       |

|законодательством об образовании |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.14.  Осуществление   реализации|  2001-2005  |министерство  |

|прав  работников  образования  на|             |образования   |

|льготы,              определенные|             |области, обком|

|законодательством,               |             |профсоюза     |

|усовершенствование   и   развитие|             |работников    |

|нормативно-правовой базы  данного|             |народного     |

|направления, усиление  социальной|             |образования  и|

|защищенности  работников  системы|             |науки,  органы|

|образования                      |             |местного      |

|                                 |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.15. Совершенствование работы по|  2001-2005  |министерство  |

|диспансеризации    педагогических|  0,3 в год  |образования   |

|кадров,  выделение     средств на|(всего - 1,5)|области,      |

|проведение  предварительных  (при|             |министерство  |

|приеме на работу) и периодических|             |здравоохране- |

|(в течение трудовой деятельности)|             |ния   области,|

|медицинских  осмотров  работников|             |органы        |

|образовательных учреждений       |             |местного      |

|                                 |             |самоуправления|

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.16. Принятие мер по обеспечению|  2001-2005  |министерство  |

|работников        образовательных|             |образования   |

|учреждений               жильем и|             |области       |

|педагогических         работников|             |              |

|сельской местности  коммунальными|             |              |

|услугами, развитию кооперативного|             |              |

|и  индивидуального  строительства|             |              |

|жилья                            |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|6.17.           Совершенствование|  2001-2005  |министерство  |

|дифференцированной системы оплаты|             |образования   |

|труда   работников   образования,|             |области       |

|установление молодым специалистам|             |              |

|и    другим     низкооплачиваемым|             |              |

|работникам        образовательных|             |              |

|учреждений надбавок к  заработной|             |              |

|плате                            |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|7.  Управление  ходом  реализации|    2001     |министерство  |

|областной   программы   "Развитие|             |образования   |

|образования области на  2001-2005|             |области       |

|годы"                            |             |              |

|7.1. Создание государственно-об- |             |              |

|щественного  совета   управления |             |              |

|ходом реализации Программы       |             |              |

|---------------------------------+-------------+--------------|

|7.2.    Формирование    ежегодных|  2001-2005  |министерство  |

|планов  действий  по  обеспечению|             |образования   |

|выполнения Программы,  подготовка|             |области       |

|ежегодных  отчетов  о  реализации|             |              |

|Программы                        |             |              |

\--------------------------------------------------------------/

Раздел VI. Контроль за реализацией Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляют Правительство области, министерство образования с участием администраций муниципальных образований области и областного комитета профсоюза работников народного образования и науки.

В качестве инструментов контроля за ходом исполнения Программы будут использоваться:

1) Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Саратовской области о разграничении компетенции в сфере образования;

2) мониторинг областной системы образования и муниципальных программ развития образования;

3) подготовка ежегодных отчетов о реализации Программы.

Приложение 1

Развитие сети дошкольных образовательных учреждений

N п/п	Наименование района	2001 г.			2002 г.			2003 г.			2004 г.			2005 г.			Комплекс
		Всего	Муни- цип.	Ведом- ствен.	Всего	Муни- цип.	Ведом- ствен.	Всего	Муни- цип.	Ведом- ствен.	Всего	Муни- цип.	Ведом- ствен.	Всего	Муни- цип.	Ведом- ствен.	"Нач.шк.- -Д/С"
1	2		3			4			5			6			7		8
1.	Алгайский	12	12		12	12		12	12		12	12		12	12
2.	Аркадакский	22	12	10	22	12	10	22	12	10	22	13	9	22	13	9
3.	Аткарский	20	11	9	20	12	8	20	12	8	20	14	6	20	14	6	2001 г.-1
4.	Базарно- Карабулакский	31	29	2	31	29	2	31	30	1	31	30	1	31	31		2001 г.-1
5.	Балаковский	51	37	14	52	44	8	52	45	7	52	46	6	52	52
6.	Балашовский	45	43	2	46	44	2	47	45	2	47	45	2	47	45	2
7.	Балтайский	10	10		10	10		10	10		10	10		10	10
8.	Вольский	55	48	7	55	48	7	55	48	7	55	48	7	55	48	7
9.	Воскресенский	9	9		9	9		9	9		9	9		9	9
10.	Дергачевский	26	26		26	26		26	26		26	26		26	26		2001 г.-1
11.	Духовницкий	14	14		14	14		14	14		14	14		14	14		2001 г.-1
12.	Екатериновский	18	16	2	18	16	2	18	16	2	18	16	2	18	16	2
13.	Ершовский	39	32	7	39	32	7	39	33	6	39	33	6	39	34	5	2001 г.-1
14.	Ивантеевский	15	12	3	15	12	3	15	12	3	15	12	3	15	12	3
15.	Калининский	21	15	6	21	14	7	21	14	7	21	14	7	21	14	7
16.	Красноармей- ский	34	30	4	34	30	4	34	30	4	34	30	4	34	30	4
17.	Краснокутский	29	26	3	28	26	2	28	26	2	28	26	2	28	26	2
18.	Краснопарти- занский	19	17	2	19	17	2	19	17	2	20	17	3	21	17	4	2001 г.-1
19.	Лысогорский	22	22		22	22		22	22		22	22		22	22		2001 г.-1
20.	Марксовский	36	36		36	36		36	36		36	36		36	36
21.	Новобурасский	19	19		19	19		19	19		19	19		19	19
22.	Новоузенский	34	34		34	34		34	34		34	34		34	34
23.	Озинский	20	20		20	20		20	20		20	20		20	20
24.	Перелюбский	16	14	2	16	15	1	16	15	1	16	15	1	16	15	1
25.	Петровский	34	34		34	34		34	34		34	34		34	34
26.	Питерский	19	19		19	19		19	19		19	19		19	19
27.	Пугачевский	42	37	5	41	37	4	41	37	4	41	37	4	41	37	4
28.	Ровенский	15	15		15	15		15	15		15	15		15	15
29.	Романовский	11	9	2	11	10	1	11	10	1	11	10	1	11	10	1
30.	Ртищевский	31	30	1	31	30	1	31	30	1	31	30	1	31	30	1
31.	Самойловский	10	5	5	10	5	5	10	5	5	10	5	5	10	5	5
32.	Саратовский	30	26	4	30	27	3	30	28	2	30	30		30	30
33.	Советский	15	8	7	15	12	3	15	14	1	15	15		15	15
34.	Татищевский	18	16	2	18	16	2	18	16	2	18	16	2	18	16	2
35.	Турковский	11	10	1	11	10	1	11	10	1	11	10	1	11	10	1
36.	Федоровский	26	26		26	26		26	26		26	26		26	26
37.	Хвалынский	23	23		23	23		23	23		23	23		23	23
38.	Энгельсский	79	60	19	79	60	19	79	60	19	79	60	19	79	60	19
39.	г. Саратов																2001 г.-2
	Волжский	21	20	1	21	20	1	21	20	1	21	20	1	21	20	1
	Заводской	36	33	3	35	32	3	35	32	3	35	32	3	35	32	3
	Кировский	22	19	3	22	19	3	22	19	3	22	19	3	22	19	3
	Ленинский	71	69	2	69	67	2	68	66	2	68	66	2	68	66	2
	Октябрьский	24	14	10	24	14	10	24	14	10	24	14	10	24	14	10
	Фрунзенский	16	12	4	16	12	4	16	13	3	16	14	2	16	14	2
40.	г.Шиханы	1	1		1	1		1	1		1	1		1	1
41.	п. Светлый	3	3		3	3		3	3		3	3		3	3
	Итого:	1175	1033	142	1172	1045	127	1172	1052	120	1173	1060	113	1174	1068	106	12

Приложение 2

Контингент воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях

                                                                   (чел.)

/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

| N | Наименование | 2001/2002 уч. г. | 2002/2003 уч. г. | 2003/2004 уч. г. | 2004/2005 уч. г. | 2005/2006 уч. г. |

|п/п|    района    |                  |                  |                  |                  |                  |

|---+--------------+------------------+------------------+------------------+------------------+------------------|

|   |              |Всего|Муни-|Ведом-|Всего|Муни-|Ведом-|Всего|Муни-|Ведом-|Всего|Муни-|Ведом-|Всего|Муни-|Ведом-|

|   |              |     |цип. |ствен.|     |цип. |ствен.|     |цип. |ствен.|     |цип. |ствен.|     |цип. |ствен.|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

| 1 |      2       |     |    3|      |     |  4  |      |     |  5  |      |     |  6  |      |     |  7  |      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|1. |Алгайский     |  493|  493|      |  516|  516|      |  531|  531|      |  536|  536|      |  536|  536|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|2. |Аркадакский   |  680|  561|   119|  665|  550|   115|  630|  536|    94|  622|  533|    89|  600|  521|    79|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|3. |Аткарский     |  782|  472|   310|  812|  522|   290|  820|  530|   290|  830|  600|   230|  830|  600|   230|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|4. |Базарно-      |  787|  763|    24|  787|  763|    24|  787|  773|    14|  787|  773|    14|  787|  787|      |

|   |Карабулакский |     |     |      |     |     |      |     |     |      |     |     |      |     |     |      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|5. |Балаковский   | 4650| 3250|  1400| 4690| 4015|   675| 5200| 4555|   645| 5250| 4640|   610| 5500| 5500|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|6. |Балашовский   | 2787| 2712|    75| 2777| 2705|    72| 2770| 2700|    70| 2768| 2698|    70| 2760| 2690|    70|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|7. |Балтайский    |  425|  425|      |  425|  425|      |  430|  430|      |  430|  430|      |  430|  430|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|8. |Вольский      | 3125| 2822|   303| 3125| 2822|   303| 3125| 2822|   303| 3125| 2822|   303| 3125| 2822|   303|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|9. |Воскресенский |  280|  280|      |  80|  280|      |  280|  280|      |  280|  280|      |  280|  280|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|10.|Дергачевский  | 1050| 1050|      | 1050| 1050|      | 1050| 1050|      | 1050| 1050|      | 1050| 1050|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|11.|Духовницкий   |  469|  469|      |  469|  469|      |  469|  469|      |  469|  469|      |  469|  469|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|12.|Екатериновский|  465|  442|    23|  451|  435|    16|  449|  434|    15|  457|  441|    16|  457|  441|    16|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|13.|Ершовский     | 1406| 1277|   129| 1411| 1282|   129| 1416| 1297|   119| 1421| 1302|   119| 1426| 1317|   109|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|14.|Ивантеевский  |  472|  432|    40|  472|  432|    40|  480|  450|    30|  450|  420|    30|  440|  410|    30|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|15.|Калининский   |  910|  790|   120|  910|  790|   120|  910|  790|   120|  910|  790|   120|  910|  790|   120|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|16.|Красноармей-  | 1310| 1240|    70| 1310| 1240|    70| 1310| 1240|    70| 1310| 1240|    70| 1310| 1240|    70|

|   |ский          |     |     |      |     |     |      |     |     |      |     |     |      |     |     |      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|17.|Краснокутский | 1180| 1080|   100| 1160| 1090|    70| 1150| 1100|    50| 1165| 1115|    50| 1170| 1120|    50|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|18.|Краснопарти-  |  530|  480|    50|  530|  480|    50|  530|  480|    50|  570|  480|    90|  610|  480|   130|

|   |занский       |     |     |      |     |     |      |     |     |      |     |     |      |     |     |      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|19.|Лысогорский   |  777|  777|      |  762|  762|      |  742|  742|      |  768|  768|      |  773|  773|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|20.|Марксовский   | 2056| 2056|      | 2076| 2076|      | 2111| 2111|      | 2111| 2111|      | 2111| 2111|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|21.|Новобурасский |  549|  549|      |  554|  554|      |  559|  559|      |  564|  564|      |  569|  569|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|22.|Новоузенский  | 1610| 1610|      | 1620| 1620|      | 1630| 1630|      | 1640| 1640|      | 1650| 1650|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|23.|Озинский      |  934|  934|      |  947|  947|      |  940|  940|      |  940|  940|      |  940|  940|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|24.|Перелюбский   |  555|  530|    25|  555|  545|    10|  555|  545|    10|  555|  545|    10|  555|  545|    10|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|25.|Петровский    | 1575| 1575|      | 1580| 1580|      | 1590| 1590|      | 1600| 1600|      | 1600| 1600|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|26.|Питерский     |  929|  929|      |  929|  929|      |  929|  929|      |  929|  929|      |  929|  929|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|27.|Пугачевский   | 1650| 1550|   100| 1620| 1530|    90| 1590| 1510|    80| 1590| 1510|    80| 1590| 1510|    80|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|28.|Ровенский     |  600|  600|      |  620|  620|      |  620|  620|      |  620|  620|      |  620|  620|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|29.|Романовский   |  318|  283|    35|  320|  280|    40|  325|  290|    35|  330|  295|    35|  340|  300|    40|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|30.|Ртищевский    | 1550| 1500|    50| 1550| 1500|    50| 1495| 1450|    45| 1495| 1450|    45| 1495| 1450|    45|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|31.|Самойловский  |  350|  244|   106|  346|  249|    97|  343|  248|    95|  343|  248|    95|  343|  248|    95|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|32.|Саратовский   | 1200| 1087|   113| 1150| 1050|   100| 1180| 1070|   110| 1210| 1090|   120| 2250| 1115|   135|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|33.|Советский     |  996|  724|   272| 1020|  808|   212| 1035|  925|   110| 1050| 1050|      | 1050| 1050|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|34.|Татищевский   |  620|  582|    38|  614|  578|    36|  606|  574|    32|  601|  571|    30|  595|  565|    30|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|35.|Турковский    |  280|  270|    10|  280|  270|    10|  260|  250|    10|  250|  240|    10|  250|  240|    10|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|36.|Федоровский   |  950|  950|      |  892|  892|      |  856|  856|      |  792|  792|      |  756|  756|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|37.|Хвалынский    |  650|  650|      |  600|  600|      |  550|  550|      |  520|  520|      |  500|  500|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|38.|Энгельсский   | 7251| 6484|   768| 7251| 6484|   768| 7241| 6474|   767| 7241| 6474|   767| 7230| 6464|   766|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|39.|г. Саратов    |     |     |      |     |     |      |     |     |      |     |     |      |     |     |      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|   |Волжский      | 1453| 1410|    43| 1425| 1385|    40| 1404| 1365|    39| 1389| 1350|    39| 1379| 1340|    39|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|   |Заводской     | 4375| 4100|   275| 4353| 4080|   273| 4335| 4065|   270| 4325| 4055|   270| 4315| 4045|   270|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|   |Кировский     | 2220| 1780|   440| 2208| 1770|   438| 2196| 1760|   436| 2191| 1755|   436| 2186| 1750|   436|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|   |Ленинский     | 7513| 7400|   113| 7455| 7345|   110| 7438| 7330|   108| 7428| 7320|   108| 7423| 7315|   108|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|   |Октябрьский   | 2171| 1324|   847| 2171| 1326|   845| 2155| 1315|   840| 2150| 1310|   840| 2143| 2303|   840|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|   |Фрунзенский   | 1710| 1280|   430| 1698| 1270|   428| 1690| 1265|   425| 1685| 1260|   425| 1680| 1255|   425|

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|40.|г.Шиханы      |  328|  328|      |  328|  328|      |  328|  328|      |  328|  328|      |  328|  328|      |

|---+--------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|41.|п. Светлый    |  580|  580|      |  580|  580|      |  580|  580|      |  580|  580|      |  580|  580|      |

|------------------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------+-----+-----+------|

|Итого:            |67551|61124|  6428|67344|61824|  5521|67620|62338|  5282|67655|62534|  5121|68870|64334|  4536|

|------------------+------------------+------------------+------------------+------------------+------------------|

|Процент охвата    |        47        |       49         |       50,7       |        52        |       53,3       |

\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------/

Приложение 3

Развитие сети общеобразовательных школ

N п/п	Наименова- ние районов	Количество школ
		2001				2002				2003				2004				2005
1	2	3				4				5				6				7
		Всего	Нач.	Осн.	Ср.	Всего	Нач.	Осн.	Ср.	Всего	Нач.	Осн.	Ср.	Всего	Нач.	Осн.	Ср.	Всего	Нач.	Осн.	Ср.
1	Алгайский	20	10	1	9	21	11	1	9	21	12	1	9	22	12	1	9	22	12	1	9
2	Аркадакский	36	10	5	21	35	9	5	21	34	8	5	21	34	8	5	21	33	7	5	21
3	Аткарский	35	5	4	26	35	5	4	26	35	5	4	26	35	5	4	26	З5	5	4	26
4	Б.-Карабу- лакский	35	11	-	24	35	11	-	24	35	11	-	24	35	11	-	24	35	11	-	24
5	Балаковский	60	7	4	49	60	7	4	49	60	7	4	49	60	7	4	49	60	7	4	49
6	Балашовский	57	8	8	41	57	8	8	41	57	8	8	41	57	8	8	41	57	8	8	41
7	Балтайский	13	3	1	9	13	3	1	9	13	3	1	9	13	3	1	9	13	3	1	9
8	Вольский	48	9	13	26	48	9	13	26	48	9	13	26	48	9	13	26	48	9	13	26
9	Воскресенс- кий	17	4	5	8	17	4	5	5	17	4	5	8	17	4	5	8	17	4	5	8
10	Дергачевс- кий	45	22	4	19	45	22	4	19	45	27	4	19	45	22	4	19	45	22	4	19
11	Духовницкий	18	2	7	9	18	2	7	9	18	2	7	9	18	1	7	9	18	2	7	9
12	Екатеринов- ский	32	8	3	21	32	8	3	21	32	8	3	21	32	8	3	21	32	8	3	21
13	Ершовский	47	14	6	27	47	14	6	27	47	14	6	27	47	14	6	27	47	14	6	27
14	Ивантеевс- кий	22	7	6	9	23	7	6	10	23	7	6	10	23	7	6	10	23	7	6	10
15	Калининский	52	18	9	25	51	18	8	25	50	16	9	25	49	15	9	25	49	15	9	25
16	Красноар- мейский	35	1	7	27	35	1	7	27	35	1	7	27	35	1	7	27	35	1	7	27
17	Краснокутс- кий	26	7	2	17	26	7	2	17	26	7	2	17	26	7	2	17	26	7	2	17
18	Краснопар- тизанский	26	12	1	13	26	12	1	13	26	12	1	13	26	12	1	13	26	12	1	13
19	Лысогорский	34	13	3	18	34	13	3	18	34	13	3	18	34	13	3	18	34	13	3	18
20	Марксовский	46	11	3	32	46	11	3	32	46	11	3	32	46	11	3	32	46	11	3	32
21	Новобурас- ский	24	6	3	15	24	6	3	15	24	6	3	15	24	6	3	15	24	6	3	15
22	Новоузенс- кий	39	23	3	13	39	23	3	13	39	23	3	13	39	23	3	13	39	23	3	13
23	Озинский	40	22	4	14	40	22	4	14	41	22	4	15	41	22	4	15	41	22	4	15
24	Перелюбский	34	18	5	11	34	18	5	11	35	18	5	12	35	18	5	12	35	18	5	12
25	Петровский	47	17	4	26	47	17	4	26	47	17	4	26	47	17	4	26	47	17	4	26
26	Питерский	21	9	-	12	20	8	-	12	20	8	-	12	20	8	-	12	20	8	-	12
27	Пугачевский	56	24	5	27	56	24	5	27	56	24	5	27	58	24	5	29	58	24	5	29
28	Ровенский	22	9	3	10	22	9	3	10	22	9	3	10	22	9	3	10	22	9	3	10
29	Романовский	18	4	2	12	18	4	2	12	18	4	2	12	18	4	2	12	18	4	2	12
30	Ртищевский	43	8	7	28	43	8	7	28	43	8	7	28	43	8	7	28	43	8	7	28
31	Самойловс- кий	37	11	14	12	37	11	14	12	37	11	14	12	37	11	14	12	37	11	14	12
32	Саратовский	30	5	2	23	30	5	2	23	30	5	2	23	30	5	2	23	30	5	2	23
33	Советский	16	4	1	11	16	4	1	11	17	4	1	12	17	4	1	12	17	4	1	12
34	Ртищевский	26	4	7	15	26	4	7	15	26	4	7	15	26	4	7	15	26	4	7	15
35	Турковский	34	13	8	13	35	13	8	14	35	13	8	14	35	13	8	14	35	13	8	14
36	Федоровский	23	2	8	13	23	2	8	13	23	2	8	13	23	2	8	13	23	2	8	13
37	Хвалынский	28	6	7	15	28	6	7	15	28	6	7	15	28	6	7	15	28	6	7	15
38	Энгельсский	63	4	7	52	63	4	7	52	63	4	7	52	63	4	7	52	64	4	7	53
39	г. Шиханы	2	-	1	1	2	-	1	1	2	-	1	1	2	-	1	1	2	-	1	1
40	Саратов	133	18	4	111	133	18	4	111	133	17	4	112	133	17	4	112	134	17	4	113
41	п. Светлый	2	-	-	2	2	-	-	2	2	-	-	2	2	-	-	2	2	-	-	2
	Всего:	1442	389	187	866	1442	388	186	868	1443	385	187	871	1444	386	187	873	1445	383	187	875

Приложение 4

Контингент учащихся общеобразовательных школ

                                                           (чел.)

N п/п	Наименование районов	2001/ 2002 уч. г.	2002/ 2003 уч. г.	2003/ 2004 уч. г.	2004/ 2005 уч. г.	2005/ 2006 уч. г.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Алгайский	3278	3173	3065	2933	2758
2.	Аркадакский	4244	4177	3986	3837	3596
3.	Аткарский	6170	5814	5500	5078	4596
4.	Б.-Карабулакский	5531	5219	4742	4319	4049
5.	Балаковский	30034	28796	27165	25712	23816
6.	Балашовский	15334	14202	12796	11623	10500
7.	Балтайский	1910	1759	1582	1437	1307
8.	Вольский	13466	12650	11968	11445	10720
9.	Воскресенский	1937	1826	1737	1616	1507
10.	Дергачевский	4826	4643	4401	4183	3878
11.	Духовницкий	2448	2263	2112	2023	1880
12.	Екатериновский	3466	3347	3187	3060	2884
13.	Ершовский	8109	7496	7038	6640	6240
14.	Ивантеевский	2753	2655	2416	2204	1940
15.	Калининский	6094	5961	5684	5482	5160
16.	Красноармейский	7186	6969	6582	6248	5795
17.	Краснокутский	5460	5455	5228	5008	4690
18.	Краснопартизан- ский	2707	2746	2759	2573	2392
19.	Лысогорский	3327	2980	2759	2573	2392
20.	Марксовский	10067	9291	8395	7548	6673
21.	Новобурасский	2900	2815	2640	2533	2360
22.	Новоузенский	6080	5906	5649	5440	5120
23.	Озинский	4374	4429	4254	4102	3781
24.	Перелюбский	3456	3407	3238	3090	2861
25.	Петровский	6694	6417	6079	5871	5523
26.	Питерский	3384	3314	3166	3048	2866
27.	Пугачевский	8896	7448	7052	6098	5740
28.	Ровенский	3335	2948	2781	2551	2300
29.	Романовский	2452	2334	2153	1999	1786
30.	Ртищевский	7213	6063	6716	6426	6001
31.	Самойловский	3870	3728	3552	3412	3212
32.	Саратовский	6316	6127	5855	5645	5300
33.	Советский	4760	4604	4319	4139	3806
34.	Татищевский	4245	4220	4039	3874	3588
35.	Турковский	2215	2075	1971	1827	1712
36.	Федоровский	4249	4104	3573	3281	2898
37.	Хвалынский	4203	4141	3918	3813	3617
38.	Энгельсский	33354	31050	29128	27880	26560
39.	г.Шиханы	1021	1014	976	960	880
40.	Саратов	96415	92650	88008	83413	77673
41.	п. Светлый	1638	1472	1385	1262	1120
	Всего:	349417	331688	313344	296075	275321

Приложение 5

Развитие сети учреждений интернатного типа

2001		2002		2003		2004		2005
количество		количество		количество		количество		количество
учрежде- ний	учащихся	учрежде- ний	учащихся	учреж- дений	учащихся	учрежде- ний	учащихся	учреж- дений	учащихся
Детские дома
17	1140	19	1240	21	1375	23	1460	28	1700
Школы - интернаты (общеобразовательные)
11	2480	11	2490	12	2730	13	2970	13	3000
Специальные (коррекционные) образовательные учреждения
22	2930	22	2950	22	2970	22	2990	24	3130

Приложение 6

Развитие сети учреждений начального профессионального образования

	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Количество учреждений начального профессионального образования	67	71	74	74	74
Количество профессиональных лицеев	9	10	11	11	12

Приложение 7

Подготовка квалифицированных рабочих кадров для отраслей народного хозяйства в профессиональных училищах области в 2001-2005 гг.

                                                       (чел.)

	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Подготовка квалифицированных рабочих кадров на дневном отделении	13200	13200	13100	13100	13000
Из них будет трудоустроено, в т.ч. по отраслям:	12750	12750	12700	12700	12650
промышленность	4500	4600	4700	4700	4750
строительство	1000	1000	1000	1000	1000
сфера обслуживания	1000	900	900	900	900
сельское хозяйство	1900	2000	2000	2000	2050
транспорт	1800	1800	1800	1800	1800
торговля и общественное питание	1800	1700	1700	1700	1600
другие отрасли	750	750	600	600	550

Приложение 8

Прогноз общей численности, приема и выпуска специалистов со средним профессиональным образованием педагогического профиля с 2001/2002 по 2005/2006 уч. г. (чел.)

Наименование специальнос- ти	2001/2002 уч.г.			2002/2003 уч.г.			2003/2004 уч.г.			2004/2005 уч.г.			2005/2006 уч.г.
	Кон- тин- гент	Прием	Вы- пуск	Кон- тин- гент	Прием	Вы- пуск	Кон- тин- гент	Прием	Вы- пуск	Кон- тин- гент	Прием	Вы- пуск	Кон- тин- гент	Прием	Вы- пуск
Всего, в том числе:	3698	1250	1177	3771	1200	1290	3681	1180	1310	3551	1170	1270	3451	1110	1200
социальная педагогика	91	30	33	88	60	30	118	60	50	128	100	90	138	100	80
физическая культура	228	90	87	231	90	90	231	90	80	241	100	90	251	100	80

Приложение 9

Прогноз общей численности, приема и выпуска специалистов с высшим профессиональным образованием по отраслевым группам с 2001/2002 по 2005/2006 уч. г. (тыс.чел.)

	2001/2002 уч.г.			2002/2003 уч.г.			2003/2004 уч.г.			2004/2005 уч.г.			2005/2006 уч.г.
	Все- го	При- ем	Вы- пуск	Все го	При- ем	Вы- пуск	Все го	При- ем	Вы- пуск	Все го	При- ем	Вы- пуск	Все- го	При ем	Вы- пуск
Всего по вузам области	87,0	19,5	11,6	91,1	19,8	14,5	94,7	20,3	15,4	96,7	20,6	17,3	98,6	20,8	17,5
Промышленность	17,3	3,7	2,5	17,7	3,7	2,8	18,3	3,8	2,9	18,6	3,8	3,3	18,7	3,8	3,3
Транспорт	0,132	0,07	0,05	0,14	0,07	0,06	0,14	0,07	0,06	0,15	0,07	0,06	0,15	0,07	0,07
Сельское хозяйство	17,0	3,4	2,0	17,7	3,5	2,3	18,6	3,6	2,6	19,2	3,7	2,9	19,8	3,8	3,1
Экономика	15,5	3,8	2,1	16,5	3,9	3,2	16,6	3,9	3,1	16,9	4,0	3,5	17,1	4,0	3,5
Право	12,1	2,8	1,4	13,1	2,9	1,6	14,3	3,0	2,2	14,7	3,1	2,5	15,2	3,2	2,5
Здравоохранение	3,8	0,8	0,45	4,0	0,8	0,61	4,1	0,9	0,6	4,2	0,9	0,6	4,3	0,9	0,7
Просвещение	20,5	4,8	3,0	21,3	4,8	3,6	22,0	4,9	3,8	22,3	4,9	4,3	23,6	5,0	4,2
Искусство	0,68	0,14	0,11	0,7	0,14	0,15	0,67	0,14	1,14	0,67	0,14	0,14	0,67	0,14	0,14

Приложение 10

Предполагаемый выпуск специалистов педагогического профиля, обучающихся по целевым направлениям в СГУ и его филиалах

Специальность	2001- 2002 уч.г.	2002- 2003 уч.г.	2003- 2004 уч.г.	2004- 2005 уч.г.	2005- 2006 уч.г.
Филология	10	43	59	37	25
Физика	5	32	49	22	18
Математика	4	30	57	36	35
История	16	47	45	17	20
География	6	0	21	11	12
Химия, биология	9	37	65	41	25
Иностранный язык	64	81	96	50	50
Педагогика и методика начального образования	18	50	34	18	10
Музыкальное образование	3	9	8	11	15
Физическая культура	4	22	32	12	15
Психология, социальная работа	0	24	31	16	14
Коррекционная психология и специальная педагогика	0	12	16	10	10
Всего:	138	386	512	280	248

Приложение 11

Программа строительства образовательных учреждений на 2001-2005 годы

N п/п	Наименование учреждений	Мощность	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	Итого
1.	Общеобразовательные школы	учен.мест	5/3169	5/1489	5/1830	5/1884	6/2340	26/10712
2.	Пристройки	мест	2/560	2/610	4/744	3/880	3/300	14/3094
3.	Реконструкции	мест	-	2	-	-	1/264	3/264
4.	Дошкольные образовательные учреждения	мест			1/330			1/330
5.	Высшие учебные заведения	тыс.кв.м.	-	1/12 т. кв.м	-	1/5т.кв.м	-	2/17 т.кв.м
6.	Средние профессиональные учебные заведения	тыс.кв.м.
7.	Интернатные учреждения	мест	2/150	-	-	1/80	1/120	4/350
	Итого:		9/3879	10/2099 12 тыс.кв.м	10/2904	10/2844 5 тыс.кв.м	11/3024	50/14750 17 тыс.кв.м

Приложение 12

Примерная структура расходов на реализацию Программы по годам и направлениям финансирования, млн.руб.

	Год	Обл. бюдж.
Всего:	2001	88,47
В том числе:
капит.вложения		65,0
НИОКР		1,655
прочие виды расходов		21,815
Всего:	2002	121,37
В том числе:
капит. вложения		97,0
НИОКР		1,655
прочие виды расходов		22,715
Всего:	2003	127,78
В том числе:
капит. вложения		105,0
НИОКР		1,565
прочие виды расходов		21,215
Всего:	2004	151,25
В том числе:
капит. вложения		125,0
НИОКР		1,3
прочие виды расходов		24,95
Всего:	2005	160,05
капит. вложения		130,0
НИОКР		1,3
прочие виды расходов		28,75
Всего:		648,92
В том числе:
капит. вложения		522,0
НИОКР		7,475
прочие виды расходов		119,445

Примечание:

На 2001 год на капитальные вложения за счет средств областного бюджета предусмотрено 29,3 миллиона рублей. Из дополнительных доходов изыскать 35,7 миллиона рублей.

Программа строительства объектов образования на 2002-2005 годы подлежит уточнению в пределах лимитов на капитальные расходы по отрасли "Образование" после принятия бюджета области на соответствующий год.