Постановление Саратовской областной Думы от 21 июня 2000 г. N 43-1866 "Об областной программе "Дети Саратовской области" на 2001-2003 годы"

2. Рекомендовать министерству экономики и министерству финансов области при формировании проектов областного бюджета на 2001 год и последующие годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных образований области разработать и утвердить планы мероприятий по обеспечению реализации Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по вопросам социальной сферы Саратовской областной Думы.

Председатель Саратовской

областной Думы

А.П.Харитонов

Программа
"Дети Саратовской области" на 2001-2003 годы

Об областной целевой программе "Дети Саратовской области" на 2004-2006 годы" см. постановление Саратовской областной Думы от 24 сентября 2003 г. N 16-619

Введение

В Саратовской области на 1 января 2000 года число детей и подростков до 17 лет составляет 662719 человек, или 23 процента всего населения области.

Снижение уровня жизни семей с несовершеннолетними детьми, рост внебрачной рождаемости, высокий процент родителей, ведущих асоциальный образ жизни обостряют проблему социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Постоянно растет число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В интернатных учреждениях и под опекой граждан находятся 8670 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ежегодно в центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей доставляются около 800 детей и подростков. На учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних состоит более 8 тысяч подростков.

В Саратовской области более 9 тысяч детей являются инвалидами. Общий уровень инвалидности в области ниже среднероссийского. За 1999 год отмечается его снижение в среднем на 7%.

На диспансерном учете в медицинских учреждениях области состоит более 133 тысяч детей школьного возраста.

На территории области проживают 557 детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, 5500 детей - из семей беженцев и вынужденных переселенцев.

Система социального обслуживания семей с несовершеннолетними детьми требует совершенствования. Все это обусловило разработку областной программы, направленной на улучшение жизнедеятельности детей.

Проблема достойного обеспечения детства является приоритетной в Саратовской области.

Настоящая Программа позволит комплексно осуществлять систему мер, направленных на создание благоприятных условий жизнеобеспечения детей области.

Цель и содержание областной программы "Дети Саратовской области" на 2001-2003 годы

Целью областной программы "Дети Саратовской области" на 2001-2003 годы (далее - Программа) является реализация системы мер по решению приоритетных задач жизнеобеспечения детей, создание благоприятных условий для их комплексного развития, обеспечения социальной защиты.

В состав областной программы "Дети Саратовской области" на 2001-2003 годы вошли 9 областных целевых программ.

Областная целевая программа "Безопасное материнство" на 2001-2003 годы направлена на совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи женщинам за счет внедрения современных перинатальных технологий, укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений, охрану репродуктивного здоровья населения области.

Областная целевая программа "Дети-сироты" на 2001-2003 годы направлена на предупреждение социального сиротства, укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Областная целевая программа "Одаренные дети" на 2001-2003 годы направлена на создание условий для развития и реализации способностей талантливых детей и подростков.

Областная целевая программа "Дети Чернобыля" на 2001-2003 годы предусматривает комплексное решение проблем детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Областная целевая программа "Дети-инвалиды" на 2001-2003 годы направлена на совершенствование методов медицинской и социальной реабилитации детей-инвалидов, повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности на всех этапах роста и развития ребенка.

Областная целевая программа "Развитие индустрии детского питания в Саратовской области" на 2001-2003 годы предусматривает создание материально-технической базы по производству специализированных продуктов питания на мясной основе для детей раннего возраста.

Областная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" на 2001-2003 годы предусматривает разработку первоочередных мер регулирования и поддержки отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период летних каникул, увеличение количества детей, отдыхающих в оздоровительных учреждениях области.

Областная целевая программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2001-2003 годы предусматривает совершенствование традиционных и внедрение новых форм и технологий комплексного социального обслуживания семей с несовершеннолетними детьми.

Областная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2001-2003 годы предусматривает совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий для социальной, психолого-педагогической, правовой поддержки и реабилитации дезадапированных детей и подростков.

Финансовое обеспечение Программы

Планируемые затраты из областного бюджета на реализацию мероприятий областной программы "Дети Саратовской области" на 2001-2003 годы составят 436071,0 тыс. рублей, в том числе на областные целевые программы (тыс. рублей):

                                              2001-2003гг. 2001 г.

 "Безопасное материнство"                      17222,0     10479,0

 "Дети-сироты"                                120830,0     46810,0

 "Одаренные дети"                               5913,0      1965,0

 "Дети Чернобыля"                               1033,0       945,0

 "Дети-инвалиды"                               54928,0     22050,0

 "Развитие  индустрии  детского  питания  в

 Саратовской области"                          15000,0     15000,0

 "Организация   отдыха,   оздоровления    и   179932,0     55852,0

 занятости детей и подростков"

 "Развитие  социального обслуживания  семьи    15305,0      5185,0

 и детей"

 "Профилактика       безнадзорности       и

 правонарушений несовершеннолетних"            25908,0      20996,4

 Всего:                                       436071,0     179282,4

Механизм реализации Программы

Контроль за работой по реализации мероприятий областной программы "Дети Саратовской области" на 2001-2003 годы осуществляют государственные заказчики программ:

областная целевая программа "Безопасное материнство" на 2001-2003 годы - министерство здравоохранения области;

областная целевая программа "Дети-сироты" на 2001-2003 годы - министерство образования области;

областная целевая программа "Одаренные дети" на 2001-2003 годы - министерство образования области;

областная целевая программа "Дети Чернобыля" на 2001-2003 годы - министерство здравоохранения области;

областная целевая программа "Дети-инвалиды" на 2001-2003 годы - министерство труда и социального развития области;

областная целевая программа "Развитие индустрии детского питания в Саратовской области" на 2001-2003 годы - министерство сельского хозяйства и продовольствия области;

областная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" на 2001-2003 годы - министерство образования области;

областная целевая программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2001-2003 годы - министерство труда и социального развития области;

областная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2001-2003 годы - министерство труда и социального развития области.

При реализации мероприятий областных целевых программ учитывать мероприятия, проводимые общественными объединениями области - Саратовским региональным отделением общероссийского фонда "Российский детский фонд", городской общественной организацией "Альтруист", общественным благотворительным фондом "Савва", Саратовским областным благотворительным фондом помощи детям и вынужденным переселенцам "Возвращение", "Союзом помощи заключенным и брошенным детям" и другими.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий областной программы "Дети Саратовской области" на 2001-2003 годы позволит создать в области материально-техническую базу современного промышленного производства продуктов детского питания на мясной основе, т.е. улучшить питание детей раннего возраста, снизить уровень детской инвалидности, обеспечить адресную социальную поддержку семей с детьми, уменьшить уровень детской безнадзорности, число правонарушений, совершаемых детьми и подростками, укрепить материально-техническую базу учреждений для детей-сирот и детей, лишившихся попечения родителей, повысить эффективность и качество детского оздоровительного отдыха, повысить качество медицинской помощи матерям и детям, создать условия для улучшения репродуктивного здоровья населения.

Приложение 1

к постановлению Саратовской областной Думы

от 21 июня 2000 г. N 43-1866

Областная целевая программа
"Безопасное материнство" на 2001-2003 годы

Паспорт областной целевой программы "Безопасное материнство" на 2001-2003 годы

Наименование Программы - областная целевая программа "Безопасное материнство" на 2001-2003 годы

Государственный заказчик Программы - министерство здравоохранения области

Основной разработчик Программы - министерство здравоохранения области

Цели и задачи Программы - разработка дополнительных мер государственной поддержки семьи, материнства и детства путем внесения дополнений и изменений в систему государственных льгот, гарантий, существующих законодательных актов, стимулирующих здоровый образ жизни, способствующих детородной функции женщин в условиях, снижающих риск по отношению к здоровью и жизни беременных женщин;

совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи женщинам за счет внедрения современных перинатальных технологий, укрепления материально-технической базы родовспомогательных учреждений;

улучшение системы подготовки медицинских кадров, работающих в области охраны материнства, повышения квалификации;

разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного материнства, ответственного родительства, здорового образа жизни; социальная поддержка беременных и родильниц;

проведение специальных научных исследований в области акушерства и гинекологии; повышение санитарной грамотности населения;

охрана репродуктивного здоровья населения, создание условий для рождения желанных, здоровых детей и сохранения здоровья женщин;

создание необходимых условий для улучшения состояния здоровья женщинматерей, снижения материнской заболеваемости и предотвращения случаев материнской смертности;

совершенствование нормативно-правовой базы охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства.

Сроки реализации Программы - 2001 - 2003 годы

Исполнитель основных мероприятий Программы - министерство здравоохранения области

Объемы и источники финансирования Программы - общие затраты на реализацию мероприятий Программы на 2001-2003 годы составят 219 489,9 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 17222,0 тыс. рублей, из них: в 2001 году - 10479,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты Программы - улучшение организации и качества акушерско-гинекологической помощи; снижение числа абортов и предотвращение материнской смертности после абортов; снижение послеродовой заболеваемости, инвалидности, материнской смертности, уменьшение перинатальных потерь; повышение качества медицинской помощи матерям и детям

Контроль за исполнением Программы - осуществляет министерство здравоохранения области

Характеристика проблемы

Резкое ухудшение основных показателей, характеризующих состояние здоровья женщин, обусловлено возрастающим прессингом экологических факторов. Научными исследованиями давно отмечена высокая чувствительность женского организма к воздействию неблагоприятных факторов среды любого происхождения. Нарушения, возникающие в женском организме под влиянием факторов среды, весьма разнообразны и сопровождаются клиническими, биохимическими, иммунологическими, гормональными изменениями, которые прежде всего влияют на репродуктивную функцию.

Естественная убыль населения наблюдается в области с 1992 года. Одним из факторов, приведших к естественной убыли населения, является интенсивное снижение рождаемости.

Одной из причин уменьшения рождаемости является изменение возрастной структуры женщин. К началу 1998 года число женщин в возрасте 20-29 лет, на которых приходится две трети ежегодных рождений, было на 6,2% меньше, чем на начало 1990 года. При снижении общего числа рождений продолжается рост внебрачной рождаемости: если в 1990 году детей, родившихся вне зарегистрированного брака в общем числе родившихся было 11,7%, то в 1998 году - 24,2%. За 1990-1998 годы число ежегодно регистрируемых браков сократилось почти наполовину. В 1990 году на 1000 браков приходилось 429 разводов, в 1998 году - 509. Более 60% разводов приходится на семьи с детьми, так в 1998 году 5,6 тыс. детей и подростков осталось в результате разводов без одного из родителей.

Анализ причин сложившейся ситуации показывает, что на формирование негативных процессов, происходивших в демографии, влияет сложный комплекс неблагоприятных факторов, которые тесно взаимосвязаны и взаимозависимы. Это и социально-экономический кризис, сложности финансирования отрасли здравоохранения, экологическая напряженность, ухудшение условий труда, безработица и другие.

Данная Программа направлена на создание необходимых условий для улучшения здоровья женщин - матерей, снижение у них послеродовой заболеваемости, инвалидности, материнской смертности, повышения качества здоровья новорожденных, преодоление кризисных тенденций в воспроизводстве населения и улучшение демографической ситуации в области.

Основные направления реализации Программы

Развитие материальной базы

Планируется оснащение родовспомогательных учреждений современной медицинской аппаратурой.

Совершенствование организации акушерско-гинекологической помощи

Планируется усовершенствовать организацию акушерскогинекологической помощи женщинам за счет использования современной медицинской аппаратуры.

Специальная поддержка безопасного материнства

Предусматривается выделение средств для витаминизации беременных и кормящих матерей и приобретения белковых препаратов.

Перечень мероприятий областной целевой программы "Безопасное материнство" на 2001-2003 годы

N п/п	Содержание мероприятий	Срок испол нения	Исполнители	Источники финансирования	Стоимость (тыс. руб.)
N п/п	Содержание мероприятий	Срок испол нения	Исполнители	Источники финансирования	всего	2001 г.	2002 г.	2003 г.
I 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 II III IV V VI VII VII I IX	Раздел I. Развитие материальной базы
	Оснащение областного неонатального центра: Инкубаторы для выхаживания новорожденных с фототерапией, весами и аспиратором - 8000 IC, Дрегер - 16 шт. Инкубаторы для выхажива-ния новорожденных с весами и аспиратором- 8000 IC, Дрегер - 28 шт. Открытая реанимационная система - Babiterm, Дрегер - 22 шт. Аппарат ИВЛ для новорожденных - Bebilog - 8000 плюс вариант BС, Дрегер - 8 шт. Аппарат ИВЛ для новорожденных - Bebilog - 8000 ва- риант SC, Дрегер - 4 шт. Мониторы прикроватные "Dialog"-2000, Дрегер - 13шт. Наркозные аппараты "Titus", Дрегер-5шт. Ультразвуковой распылитель-"Tropik", Дрегер - 17 шт. Шприц-насос "SP-500" (Япония) - 76 шт. Инфузионная помпа STC-508 "TERUMO" - 16 шт. Аппарат УЗИ "Алока - SSD - 1700" с датчиками: конвексный - 3,5мггц, конвексный - 7 мггц, секторный-7 мггц-2шт. Ларингоскопы для новорожденных с набором клинков - 4 шт. Транскутанный билирубинометр - 3 шт. Весы электронные - 24 шт. Фотометры - 5 шт. Инкубаторы 20 шт.: Областная детская клиническая больница - 5 шт. Детская больница г. Энгельса - 6 шт. Областной родильный дом - 4 шт. Детская больница г. Балаково - 3 шт. Перинатальный центр г. Балашова - 2 шт. Дыхательные аппараты типа Берд - 6 шт.: Областная детская клиническая больница - 3 шт. Муниципальное учреждение "Перинатальный центр" г. Энгельса - 3 шт. Капиографы 12 шт.: Областной родильный дом - 4 шт. Областная детская клиническая больница - 2 шт. Родильный дом N 4 г. Саратова - 2 шт. Детская больница г. Энгельса - 2 шт. Муниципальное учреждение "Перинатальный центр" г. Энгельса - 2 шт. Полифункциональные мониторы 12 шт.: Областная детская клиническая больница - 2 шт. Детская больница г. Энгельса - 3 шт. Муниципальное учреждение "Перинатальный центр" г. Энгельса - 2 шт. Родильный дом N 4 г. Саратова - 3 шт. Детская больница г. Балаково 2 шт. Инфузоматы Drager "B/BRAUN" - 20 шт.: Областная детская клиническая больница - 8 шт. Родильный дом N 4 г. Саратова - 7 шт. Центральная районная больница объединенного муниципального образования Александровогайского района - 1 шт. Центральная районная больница объединенного муниципального образования Балтайского района - 1 шт. Центральная районная больница объединенного муниципального образования Духовницкого района - 1 шт. Центральная районная больница объединенного муниципального образования Екатериновского района - 1 шт. Центральная районная больница объединенного муниципального образования Озинского района - 1 шт. Транспортный инкубатор с аппаратом ИВЛ "Бебилог - 2000" - 2 шт.: Областной родильный дом - 1 шт. Муниципальное учреждение "Перинатальный центр" г.Энгельса - 1 шт. Электроаспиратор "Меделла" - 12 шт.: Областной родильный дом - 2 шт. Областная детская клиническая больница - 2 шт. Детская больница г. Энгельса - 2 шт. Муниципальное учреждение "Перинатальный центр" г. Энгельса - 2 шт. Родильный дом N 4 г. Саратова - 3 шт. Родильный дом муниципального объединения, клиническая больница N 1 г. Саратова - 1 шт. Реанимационный стол "Бебитерм" - 8000 - 8 шт.: Областной родильный дом - 4 шт. Муниципальное учреждение "Перинатальный центр" г. Энгельса - 4 шт.	2001- 2003 годы 2001 год	Министерство здравоохране ния области Министерство здравоохране ния области администрации муниципальных образований области Министерство здравоохране ния области администрации муниципальных образований области Министерство здравоохране ния области администрации муниципальных образований области Министерство здравоохране ния области администрации муниципальных образований области Министерство здравоохране ния области администрации муниципальных образований области Министерство здравоохране ния области администрации муниципальных образований области Министерство здравоохране ния области администрации муниципальных образований области Министерство здравоохране ния области администрации муниципальных образований области	средства федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) средства территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) областной бюджет средства ФФОМС и ТФОМС средства ФФОМС и ТФОМС средства ФФОМС и ТФОМС средства ФФОМС и ТФОМС средства ФФОМС и ТФОМС средства ФФОМС и ТФОМС средства ФФОМС и ТФОМС средства ФФОМС и ТФОМС средства ФФОМС и ТФОМС средства ФФОМС и ТФОМС средства ФФОМС и ТФОМС средства ФФОМС и ТФОМС средства ФФОМС и ТФОМС средства ФФОМС и ТФОМС средства ФФОМС и ТФОМС областной бюджет местные бюджеты областной бюджет местный бюджет объединенного муниципального образования Энгельсского района местный бюджет Балаковского муниципального образования местный бюджет объединенного муниципального образования Балашовского района областной бюджет местные бюджеты областной бюджет местный бюджет объединенного муниципального образования Энгельсского района областной бюджет местные бюджеты областной бюджет местный бюджет г. Саратова местный бюджет объединенного муниципального образования Энгельсского района областной бюджет местные бюджеты областной бюджет местный бюджет объединенного муниципального образования Энгельсского района местный бюджет г. Саратова местный бюджет Балаковского муниципального образования областной бюджет местные бюджеты областной бюджет местный бюджет г. Саратова местный бюджет объединенного муниципального образования Александровогайског о района местный бюджет объединенного муниципального образования Балтайского района местный бюджет объединенного муниципального образования Духовницкого района местный бюджет объединенного муниципального образования Екатериновского района Местный бюджет Объединенного муниципального образования Озинского района областной бюджет местные бюджеты областной бюджет местный бюджет объединенного муниципального образования Энгельсского района областной бюджет местные бюджеты областной бюджет местный бюджет объединенного муниципального образования Энгельсского района местный бюджет г. Саратова областной бюджет местные бюджеты областной бюджет местный бюджет объединенного муниципального образования Энгельсского района	44571,9 8914,0 15000,0 5166,0 1882,9 1514,0 2919,0 900,0 560,0 2490,0 900,0 3500,0 12,0 520,0 72,0 222,0 5000,0 1250,0 2500,0 750,0 500,0 8178,0 4089,0 4089,0 5333,0 2663,0 890,0 1780,0 2400,0 400,0 1000,0 600,0 400,0 2000,0 800,0 700,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2450,0 1225,0 1225,0 700,0 234,0 233,0 233,0 2880,0 1440,0 1440,0	16579,9 1600,0 (2 шт.) 5250,0 (7 шт.) 1722,0 941,9 (1 шт.) 757,0 (1 шт.) 875,0 (3 шт.) 300,0 (1 шт.) 140,0 (2 шт.) 830,0 (22 шт.) 300,0 (4 шт.) 3500,0 6,0 (1 шт.) 260,0 (1 шт.) 24,0 (6 шт.) 74,0 (1 шт.) 2750,0 500,0 1500,0 500,0 250,0 5452,0 1363,0 4089,0 3110,0 1330,0 890,0 890,0 1200,0 600,0 400,0 200,0 1400,0 400,0 500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2450,0 1225,0 1225,0 351,0 117,0 117,0 117,0 1440,0 720,0 720,0	15499,0 3657,0 (4 шт.) 5250,0 (7 шт.) 1722,0 941,0 (1 шт.) 757,0 (1 шт.) 1168,0 (4 шт.) 300,0 (1 шт.) 210,0 (3 шт.) 830,0 (22 шт.) 300,0 (4 шт.) 6,0 (1 шт.) 260,0 (1 шт.) 24,0 (6 шт.) 74,0 (1 шт.) 1500,0 500,0 500,0 250,0 250,0 1363,0 1363,0 1780,0 890,0 890,0 600,0 200,0 200,0 200,0 300,0 200,0 100,0 116,0 58,0 58,0 1440,0 720,0 720,0	12493,0 3657,0 (4 шт.) 4500,0 (6 шт.) 1722,0 876,0 (3 шт.) 300,0 (1 шт.) 210,0 (3 шт.) 830,0 (22 шт.) 300,0 (4 шт.) 24,0 (6 шт.) 74,0 (1 шт.) 750,0 250,0 500,0 - - 1363,0 1363,0 443,0 443,0 600,0 200,0 200,0 200,0 300,0 200,0 100,0 233,0 117,0 58,0 58,0
	Раздел II. Совершенствование организации акушерско-гинекологической помощи
I II III IV V	Ультразвуковая диагностическая система с доплером и ЦДК (LOGIQ 500) - Областной родильный дом Газовый анализатор "ABL-5" - 3 шт.: Областной родильный дом - 1 шт. Муниципальное учреждение "Перинатальный центр" г. Энгельса - 1 шт. Родильный дом N 4 г. Саратова - 1 шт. Фетомониторы (ТЕАМ) - 3 шт. Областной родильный дом - 1 шт. Муниципальное учреждение "Перинатальный центр" г.Энгельса - 1 шт. Детская больница г. Балаково - 1 шт. Ультразвуковой доплеровский прибор для исследования маточно-плацентарного и плодового кровотока (СОНОМЕД 300/А) - 4 шт.: Областной родильный дом - 1 шт. Муниципальное учреждение "Перинатальный центр" г. Энгельса - 1 шт. Детская больница г. Балаково - 1 шт. Родильный дом N 4 г.Саратова - 1 шт. Завершить организацию работы родильных отделений по принципу ЮНЕСКО/ВОЗ "Госпиталь, благожелательный к ребенку" (оснащение индивидуальных родильных залов, палат совместного пребывания матери и ребенка) Обучение кадров		Министерство здравоохране ния области Министерство здравоохране ния области администрации муниципальных образований области Министерство здравоохране ния области администрации муниципальных образований области Министерство здравоохране ния области администрации муниципальных образований области	областной бюджет областной бюджет местные бюджеты областной бюджет местный бюджет объединенного муниципального образования Энгельсского района местный бюджет г. Саратова областной бюджет местные бюджеты областной бюджет местный бюджет объединенного муниципального образования Энгельсского района местный бюджет Балаковского муниципального образования областной бюджет местные бюджеты областной бюджет местный бюджет объединенного муниципального образования Энгельсского района Местный бюджет Балаковского муниципального образования Местный бюджет г. Саратова	4050,0 1980,0 660,0 660,0 660,0 891,0 297,0 297,0 297,0 456,0 114,0 114,0 114,0 114,0	4050,0 660,0 660,0 297,0 297,0 228,0 114,0 114,0	660,0 660,0 297,0 297,0 114,0 114,0	660,0 660,0 297,0 297,0 114,0 114,0
	Раздел III. Специальная поддержка безопасного материнства
1 2 3 4	Компенсация транспортных расходов беременным женщинам, направляемых на консультации, лечение в специализированные медицинские учреждения областного центра Обеспечение целевого выделения средств для витаминизации беременных и кормящих матерей: приобретение препаратов железа для лечения анемии, приобретение белковых препаратов и добавок для коррекции белкового дефицита Обеспечение детей первого года жизни сухими адаптированными смесями (из расчета на 20550 детей четыре пачки на один месяц) Обеспечение детей второго года жизни молоком (из расчета на 14500 детей - 0,6 л на одного ребенка в день - в месяц 120 рублей)	2001- 2003 годы 2001- 2003 годы 2001- 2003 годы	администрации муниципальных образований области администрации муниципальных образований области администрации муниципальных образований области Министерство здравоохране ния области администрации муниципальных образований области Министерство здравоохране ния области	местные бюджеты местные бюджеты местные бюджеты местные бюджеты	75960,0 62640,0	25320,0 20880,0	25320,0 20880,0	25320,0 20880,0
	Раздел IV. Научно-исследовательская работа
1 2 3 4	Изучение причин высокой заболеваемости и смертности новорожденных в г. Балаково и г. Вольске, разработка системы профилактических мер Изучение распространенности грудного вскармливания в области, причины неудач. Разработка системы профилактических мероприятий Проведение медико- социальных исследований причин высокой распространенности абортов, разработка мер по их профилактике Разработка системы профилактического наблюдения за беременными женщинами и подготовки их к родам Всего: областной бюджет местные бюджеты	2001 год 2001 год 2001 год 2001 год	Министерство здравоохране ния области Саратовский государствен ный медицинский университет Министерство здравоохране ния области администрации муниципальных образований области Министерство здравоохране ния области Министерство здравоохране ния области		219489,9 17222,0 157696,0	86167,0 10479,0 59109,0	69869,0 4170,0 50200,0	63453,0 2573,0 48387,0

Приложение 2

к постановлению Саратовской областной Думы

от 21июня 2000 г. N 43-1866

Областная целевая программа
"Дети - сироты" на 2001-2003 годы

Паспорт областной целевой программы "Дети-сироты" на 2001-2003 годы

Наименование Программы - областная целевая программа "Дети-сироты" на 2001-2003 годы

Государственный заказчик Программы - министерство образования области

Основные разработчики Программы - министерство образования области министерство труда и социального развития области, министерство здравоохранения области

Цели и задачи Программы - предупреждение социального сиротства, психологическая поддержка и социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; нормативно-правовое обеспечение охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; проведение научно-исследовательских работ в области социальной адаптации детей-сирот; укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оснащение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, средствами реабилитации; организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; строительство детских государственных учреждений

Сроки реализации Программы - 2001 - 2003 годы

Исполнители основных мероприятий Программы - министерство образования области, министерство труда и социального развития области, министерство здравоохранения области

Объемы и источники финансирования Программы - общие затраты на реализацию мероприятий на 2001-2003 годы составят 121175,0 тыс. рублей: в том числе: из областного бюджета - 120830,0 тыс. рублей, из них: в 2001 году - 46810,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - улучшение физического и психического здоровья детей-сирот; расширение сети образовательных реабилитационных учреждений нового типа, обеспечивающих комплекс условий для воспитания, развития и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; повышение качества психологической, медицинской, педагогической, социальной и трудовой реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; полноценная интеграция в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Контроль за исполнением Программы - осуществляет министерство образования области

Характеристика проблемы

Необходимость разработки Программы обусловлена постоянным ростом числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основными причинами увеличения данной категории детей на территории области являются: падение социального престижа семьи, ее материальные и жилищные трудности, рост внебрачной рождаемости, высокий процент родителей, ведущих асоциальный образ жизни.

Несмотря на предпринимаемые усилия по созданию необходимых условий для обучения и воспитания детей, лишенных родительского попечения, по развитию приоритетных форм устройства детей-сирот в семьи (под опеку, попечительство, на усыновление, в приемные семьи), увеличилось число воспитанников детских домов и школ-интернатов с 5786 человек в 1997 году до 6239 человек в 1999 году.

Остро стоят проблемы постинтернатной адаптации выпускников детских домов, выбора сферы профессиональной деятельности, оптимально соответствующей личностным особенностям и запросам рынка труда.

Падение социально-экономического уровня семьи привело к тому, что ежегодно уменьшается число выявленных детей, определяемых под опеку (попечительство). Подопечные дети и их опекуны испытывают потребность в медицинской и психологической поддержке.

Рост числа детей, нуждающихся в государственной опеке, дезадаптированных детей и детей с девиантным поведением требует экстренной поддержки. Необходимо развивать сеть детских государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, укреплять их материально-техническую базу, разработать научно-методические основы профессионального самоопределения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершенствовать нормативно-правовое обеспечение охраны и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создавать психолого-педагогическую службу помощи семьям с детьми.

Настоящая Программа позволит комплексно осуществить на областном уровне систему мер, направленных на формирование и реализацию государственной и региональной политики по отношению к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и обеспечивающих их социальную защищенность, профессиональную подготовку, трудоустройство и полноценную интеграцию в общество.

Основные направления реализации Программы

Психологическая поддержка и социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Предполагается создание эффективной системы психологической, медицинской и педагогической помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, их социальной и трудовой адаптации, полноценной интеграции в общество, проведение научно-исследовательских и научно-практических работ в области формирования личности ребенка, лишившегося попечения родителей.

Нормативно-правовое обеспечение охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Планируется расширение правовых гарантий несовершеннолетних, защита имущественных и других интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кадровое обеспечение работы с детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

Предполагается улучшение социальной, медицинской и психологической подготовки воспитателей, учителей, психологов, социальных педагогов, необходимой для работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, по развитию их потенциальных возможностей, создание медико-психолого-педагогической комиссии, укрепление службы органов опеки и попечительства области.

Материально-техническое обеспечение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Предполагается создание для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, равных стартовых возможностей, позволяющих удовлетворить их потребности в физическом, психическом и социальном развитии в течение всего периода социализации.

Капитальное строительство

Предполагается совершенствование материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Информационное обеспечение

Предусматривается создание межведомственного банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, обеспечение координации действий министерств и ведомств, распространение научной продукции, отражающей передовой опыт в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Перечень мероприятий областной целевой программы "Дети-сироты" на 2001-2003 годы

/----------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|N  |Содержание           | Срок | Исполнители  | Источники          |Стоимость                            |

|п/п|мероприятий          | испол|              | финансирования     |(тыс. рублей)                        |

|   |                     | нения|              |                    |-------------------------------------|                                              |------------------+--------+---------|

|   |                     |      |              |                    |всего   | 2001 г. | 2002 г.| 2003 г. |

|---+------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|   | Раздел I. Развитие материально-технической базы детских учреждений                                   |

|---+------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1  |Реконструкция здания | 2001-| Министерство | областной бюджет   |  2500,0|         |        |   2500,0|

|   |ДОУ для создания     | 2002 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |медико-психолого-соци| годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |ально-реабилитацион- |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |ного центра для детей|      |              |                    |        |         |        |         |

|   |сирот и детей,       |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |оставшихся без       |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |попечения родителей, |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |со стационаром на 80 |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |мест                 |      |              |                    |        |         |        |         |

|2  |Строительство        | 2001-| Министерство | областной бюджет   |  9000,0|         |        |   9000,0|

|   |коррекционной школы- | 2003 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |интерната в г.       | годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |Саратове на 160 мест |      |              |                    |        |         |        |         |

|3  |Строительство        | 2001-| Министерство | областной бюджет   |  9000,0|   4500,0|  4500,0|         |

|   |пристройки к         | 2002 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |Марксовской          | годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |специальной школе для|      |              |                    |        |         |        |         |

|   |детей и подростков с |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |девиантным поведением|      |              |                    |        |         |        |         |

|   |(для девочек) на 70  |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |мест                 |      |              |                    |        |         |        |         |

|4  |Реконструкция банно- | 2001 | Министерство | областной бюджет   |  1500,0|    400,0|   550,0|    550,0|

|   |прачечного комплекса | год  | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |Марксовской          |      | области      |                    |        |         |        |         |

|   |специальной школы для|      |              |                    |        |         |        |         |

|   |детей и подростков с |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |девиантным поведением|      |              |                    |        |         |        |         |

|5  |Строительство        | 2001-| Министерство | областной бюджет   | 13900,0|  13900,0|        |         |

|   |Балаковского детского| 2002 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |дома на 150 мест     | годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |                     |      |              |                    |        |         |        |         |

|6  |Капитальный ремонт   | 2001-| Министерство | областной бюджет   |  9000,0|   3000,0|  3000,0|   3000,0|

|   |интернатных          | 2003 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |учреждений для детей-| годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |сирот и детей,       |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |оставшихся без       |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |попечения родителей  |      |              |                    |        |         |        |         |

|7  |Приобретение         | 2001-| Министерство | областной бюджет   |  1500,0|    500,0|   500,0|    500,0|

|   |транспортных средств | 2003 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |для детских домов,   | годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |школ-интернатов      |      |              |                    |        |         |        |         |

|8  |Приобретение         | 2001-| Министерство | областной бюджет   |  3000,0|   1000,0|  1000,0|   1000,0|

|   |сельскохозяйственной | 2003 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |техники и            | годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |оборудования для     |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |организации обучения |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |воспитанников школ-  |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |интернатов основам   |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |сельскохозяйственных |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |профессий            |      |              |                    |        |         |        |         |

|9  |Приобретение         | 2001-| Министерство | областной бюджет   |   300,0|    100,0|   100,0|    100,0|

|   |развивающих игр и    | 2003 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |игрушек для детских  | годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |домов и школ-        |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |интернатов           |      |              |                    |        |         |        |         |

|10 |Приобретение         | 2001-| Министерство | областной бюджет   |   300,0|    100,0|   100,0|    100,0|

|   |художественной и     | 2003 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |учебно-методической  | годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |литературы для       |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |библиотек школ-      |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |интернатов           |      |              |                    |        |         |        |         |

|11 |Приобретение         | 2001-| Министерство | областной бюджет   |  1500,0|    500,0|   500,0|    500,0|

|   |инвентаря для        | 2003 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |оборудования детских | годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |и спортивных         |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |площадок, спортзалов |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |и уголков в детских  |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |домах и школах-      |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |интернатах           |      |              |                    |        |         |        |         |

|12 |Приобретение         | 2001-| Министерство | областной бюджет   |  3000,0|   1000,0|  1000,0|   1000,0|

|   |оборудования         | 2003 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |(станков,            | годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |инструментов,        |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |материалов) для      |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |кабинетов            |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |технического и       |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |обслуживающего труда |      |              |                    |        |         |        |         |

|13 |Приобретение         | 2001-| Министерство | областной бюджет   |  6000,0|   2000,0|  2000,0|   2000,0|

|   |медицинского         | 2003 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |оборудования для     | годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |санаторных школ-     |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |интернатов и школ-   |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |интернатов для детей |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |с физическими        |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |недостатками         |      |              |                    |        |         |        |         |

|14 |Приобретение         |      | Министерство | областной бюджет   |  7500,0|   2500,0|  2500,0|   2500,0|

|   |компьютеров с        |      | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |принтерами для       |      | области      |                    |        |         |        |         |

|   |интернатных          |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |учреждений           |      |              |                    |        |         |        |         |

|15 |Продолжить практику  |      | Министерство | областной бюджет   |        |         |        |         |

|   |открытия семейных    |      | труда и      |                    |        |         |        |         |

|   |воспитательных групп |      | социального  |                    |        |         |        |         |

|   |в специализированных |      | развития     |                    |        |         |        |         |

|   |учреждениях для      |      | области      |                    |        |         |        |         |

|   |несовершеннолетних,  |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |нуждающихся в        |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |социальной           |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |реабилитации,        |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |в том числе:         | 2001 |              |                    |  6900,0|   2000,0|        |         |

|   |30 групп             | год  |              |                    |        |         |        |         |

|   |                     | 2002 |              |                    |        |         |  2300,0|         |

|   |35 групп             | год  |              |                    |        |         |        |         |

|   |                     | 2003 |              |                    |        |         |        |   2600,0|

|   |40 групп             | год  |              |                    |        |         |        |         |

|16 |Выделение денежных   | 2001-| Министерство |  областной бюджет  | 45900,0|  15300,0| 15300,0|  15300,0|

|   |средств на           | 2003 | образования  |                    |        | (из     |        |         |

|   |строительство жилья, | годы | области      |                    |        | расчета |        |         |

|   |безвозвратных ссуд на|      |              |                    |        | 85      |        |         |

|   |приобретение жилья   |      |              |                    |        | квартир |        |         |

|   |выпускникам из числа |      |              |                    |        | в год)  |        |         |

|   |детей-сирот и детей, |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |оставшихся без       |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |попечения родителей  |      |              |                    |        |         |        |         |

|---+------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|   |   Раздел II. Организационно-методическое обеспечение деятельности государственных учреждений         |

|   |               для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей                            |

|---+------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1  |Создание             | 2001 | Министерство | областной бюджет   |        |         |        |         |

|   |межведомственного    | год  | образовария  |                    |        |         |        |         |

|   |координационного     |      | области      |                    |        |         |        |         |

|   |совета по вопросам   |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |социальной поддержки |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |детства при          |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |министерстве         |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |образования области  |      |              |                    |        |         |        |         |

|2  |Организация обучения | 2001-| Министерство | областной бюджет   |        |         |        |         |

|   |воспитанников        | 2002 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |интернатных          | годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |учреждений по        |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |программе "Здоровый  |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |образ жизни"         |      |              |                    |        |         |        |         |

|3  |Обеспечение ежегодной| 2001-| Министерство | областной бюджет   |    15,0|      5,0|     5,0|      5,0|

|   |действующей          | 2003 | здравоохране |                    |        |         |        |         |

|   |диспансеризации      | годы | ния          |                    |        |         |        |         |

|   |воспитанников домов  |      | области      |                    |        |         |        |         |

|   |ребенка с            |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |привлечением         |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |специалистов         |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |Саратовского         |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |государственного     |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |медицинского         |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |университета, научно-|      |              |                    |        |         |        |         |

|   |исследовательских    |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |институтов           |      |              |                    |        |         |        |         |

|4  |Разработка программы | 2001-| Министерство | областной бюджет   |        |         |        |         |

|   |поддержки в решении  | 2002 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |жизненно важных      | годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |проблем бывших       |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |воспитанников        |      | Министерство |                    |        |         |        |         |

|   |интернатных          |      | труда и      |                    |        |         |        |         |

|   |учреждений           |      | социального  |                    |        |         |        |         |

|   |                     |      | развития     |                    |        |         |        |         |

|   |                     |      | области      |                    |        |         |        |         |

|5  |Создание областной   | 2001 | Министерство | областной бюджет   |        |         |        |         |

|   |постоянодействующей  | год  | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |медико-психолого-    |      | области      |                    |        |         |        |         |

|   |педагогической       |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |комиссии             |      |              |                    |        |         |        |         |

|6  |Внедрение регистра   | 2002 | Администрации| местные бюджеты    |    75,0|         |    75,0|         |

|   |состояния здоровья   | год  | муниципальных|                    |        |         |        |         |

|   |детей в домах ребенка|      | образований  |                    |        |         |        |         |

|   |области, закупка     |      | гг.          |                    |        |         |        |         |

|   |компьютеров для      |      | Саратова,    |                    |        |         |        |         |

|   |учреждений           |      | Вольска,     |                    |        |         |        |         |

|   |                     |      | Энгельса     |                    |        |         |        |         |

|7  |Организация в        | 2001-| Министерство |                    |        |         |        |         |

|   |отделениях помощи    | 2003 | труда и      |                    |        |         |        |         |

|   |семье и детям ЦСОН   | годы | социального  |                    |        |         |        |         |

|   |работы по            |      | развития     |                    |        |         |        |         |

|   |психологической      |      | области      |                    |        |         |        |         |

|   |поддержке и          |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |социальной адаптации |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |выпускников детских  |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |домов и школ-        |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |интернатов           |      |              |                    |        |         |        |         |

|8  |Обеспечение постоянно| 2001-| Министерство | местные бюджеты    |   270,0|     90,0|    90,0|     90,0|

|   |действующего семинара| 2003 | здравоохране |                    |        |         |        |         |

|   |для медицинских      | годы | ния          |                    |        |         |        |         |

|   |работников учреждений|      | области      |                    |        |         |        |         |

|   |образования и        |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |социальной защиты    |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |населения по вопросам|      |              |                    |        |         |        |         |

|   |охраны здоровья      |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |воспитанников        |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |интернатных          |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |учреждений области   |      |              |                    |        |         |        |         |

|9  |Разработка           | 2001-| Министерство | областной бюджет   |    15,0|      5,0|     5,0|      5,0|

|   |методических         | 2003 | здравоохране |                    |        |         |        |         |

|   |материалов для       | годы | ния          |                    |        |         |        |         |

|   |медицинских          |      | области      |                    |        |         |        |         |

|   |работников лечебно-  |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |профилак-тических    |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |учреждений и         |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |учреждений           |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |общественного        |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |воспитания по        |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |вопросам охраны      |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |здоровья детей-сирот,|      |              |                    |        |         |        |         |

|   |исполнения           |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |действующего         |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |законодательства в   |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |части охраны их прав |      |              |                    |        |         |        |         |

|10 |Разработка программы | 2001 | Министерство | областной бюджет   |        |         |        |         |

|   |развития института   | год  | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |приемных семей в     |      | области      |                    |        |         |        |         |

|   |области и подготовки |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |приемных родителей   |      |              |                    |        |         |        |         |

|11 |Поэтапный перевод    | 2001-| Министерство | областной бюджет   |        |         |        |         |

|   |интернатных          | 2003 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |учреждений области на| годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |финансирование из    |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |областного бюджета   |      |              |                    |        |         |        |         |

|12 |Разработка нормативно| 2001-| Министерство | областной бюджет   |        |         |        |         |

|   |правовых региональных| 2002 | образования  |                    |        |         |        |         |

|   |актов по созданию    | годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |областного фонда     |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |строительства жилья  |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |для детей-сирот и    |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |детей, оставшихся без|      |              |                    |        |         |        |         |

|   |попечения родителей, |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |и квотированию       |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |рабочих мест         |      |              |                    |        |         |        |         |

|13 |Информационное       | 2001-| Министерство | по согласованию с  |        |         |        |         |

|   |обеспечение Программы| 2003 | образования  | ГТРК "Саратов"     |        |         |        |         |

|   |                     | годы | области      |                    |        |         |        |         |

|   |                     |      |              |                    |        |         |        |         |

|   |Всего:               |      |              |                    |121175,0|  46900,0| 33525,0|  40750,0|

|   |из областного бюджета|      |              |                    |120830,0|  46810,0| 33360,0|  40660,0|

|   |из местных бюджетов  |      |              |                    |   345,0|     90,0|   165,0|     90,0|

\----------------------------------------------------------------------------------------------------------/

Приложение 3

к постановлению Саратовской областной Думы

от 21 июня 2000 г. N 43-1866

Областная целевая программа
"Одаренные дети" на 2001-2003 годы

Паспорт областной целевой программы "Одаренные дети" на 2001-2003 годы

Наименование Программы - областная целевая программа "Одаренные дети" на 2001-2003 годы

Государственный заказчик Программы - министерство образования области

Основные разработчики Программы - министерство культуры области

Цели и задачи Программы - развитие интеллектуальных ресурсов общества; создание условий для развития и реализации способностей одаренных и талантливых детей и подростков; проведение исследований по проблеме выявления и обучения одаренных дошкольников; оснащение образовательных учреждений компьютерной техникой; организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих с одаренными детьми

Сроки реализации Программы на 2001 - 2003 годы

Исполнители основных мероприятий Программы - министерство образования области, министерство культуры области, министерство труда и социального развития области, министерство молодежной политики, спорта и туризма области

Объемы и источники финансирования Программы - общие затраты на реализацию мероприятий Программы на 2001-2003 годы составят 6909,0 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 5913,0 тыс. рублей, из них: в 2001 году - 1965,0 тыс. рублей; из местных бюджетов - 996,0 тыс. рублей Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - выявление одаренных детей и подростков; формирование банка данных образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, и сбор информации об одаренных детях; укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, центров и экспериментальных площадок, созданных для работы с одаренными детьми; проведение исследований по проблеме "Валеологические аспекты работы с одаренными детьми"

Контроль за исполнением Программы - осуществляет министерство образования области совместно с министерством культуры области и министерством труда и социального развития области

Характеристика проблемы

В области накоплен положительный опыт работы с одаренными детьми, требующий систематизации и глубокого анализа.

Сформирована уникальная сеть учреждений дополнительного образования (детские школы искусств), в которых музыкально и художественно одаренные дети получают профессиональную подготовку, позволяющую принимать участие в исполнительных конкурсах международного уровня и занимать призовые места.

Сохранена и расширена сеть инновационных образовательных учреждений. В настоящее время в области функционируют 14 гимназий и 17 лицеев, 7 школ с углубленным изучением предметов, более 20 школ спрофилированы на высшие учебные заведения. Получили развитие комплексы "детский сад-школа".

За последние годы значительно возрос интерес учащихся к предметным олимпиадам, что свидетельствует об улучшении школьного качества подготовки и уровня обученности школьников. Учащиеся образовательных учреждений гг. Саратова, Энгельса, Шиханы, Балаково и Балашова показывают хорошую подготовку на олимпиадах, что говорит о сложившейся в этих территориях области системы работы с одаренными детьми.

Интеллектуальные игры, конференции, состязания, конкурсы и олимпиады, а также обучение в школах с углубленным изучением предметов, лицеях, гимназиях позволяют выявить наиболее одаренных детей. Массовость подобных мероприятий, собирающих большую детскую аудиторию, играет значительную социальную роль, отвлекая детей от нежелательных контактов.

Вместе с тем в организации работы с одаренной молодежью имеются проблемы:

не решен вопрос учреждения для одаренных детей именных стипендий Правительства области;

не проведены исследования по проблеме "Валеологические аспекты работы с одаренными детьми".

Основные направления реализации Программы

Экспериментальная работа

Предусматривается проведение исследований по проблеме выявления, обучения и развития одаренных детей.

Мероприятия по работе с одаренными детьми

Предусматривается проведение фестивалей детского художественного творчества, областных предметных олимпиад, конкурсов, литературных и фольклорно-этнографических праздников, заочных школ-турниров, направление победителей на зональные, всероссийские и международные предметные олимпиады.

Развитие образовательных учреждений, центров и экспериментальных площадок

Предполагается формирование областного банка данных образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми.

Перечень мероприятий областной целевой программы "Одаренные дети" на 2001 - 2003 годы

N п/п	Содержание мероприятий	Срок испол нения	Исполнители	Источники финансирования	Стоимость (тыс. рублей)
N п/п	Содержание мероприятий	Срок испол нения	Исполнители	Источники финансирования	всего	2001 г.	2002 г.	2003 г.
Раздел I. Развитие общеобразовательных учреждений, работающих с одаренными детьми
1 2	Формирование банка данных образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, и сбор информации об одаренных детях Расширение и совершенствование системы кружковой и студийной работы, направленной на развитие умственных и художественных способностей детей старшего дошкольного возраста ДОУ N 2, 13, 20, 53, 78, 146, 163, 166, 188, 232, 238, 263 г. Саратова	2001-2003 годы 2001-2003 годы	Министерство образования области СарИПКиПРО Министерство образования области комитет по образованию департамента социальной сферы администрации г.Саратова	областной бюджет местные бюджеты
Раздел II. Обновление содержания работы с одаренными детьми в образовательных учреждениях области
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18	Организация летних школ для одаренных учащихся по естественно- математическому и гуманитарному циклам предметов Проведение областных научно-практических конференций старшеклассников: "Политика вокруг нас", "Нелинейные дни для молодых в Саратове" Проведение областных Рождественских чтений для учащихся лицеев, гимназий гг. Саратова, Энгельса Проведение областных олимпиад по математике, физике, химии, биологии, экологии, информатике, географии, истории, литературе, русскому языку, экономике, черчению, правовому образованию Направление победителей областных олимпиад, музыкальных конкурсов и фестивалей на зональные, республиканские, международные олимпиады, конкурсы, учебно-тренировочные сборы, научно- практические конференции Участие учащихся общеобразовательных учреждений области в телекоммуникационных олимпиадах, проводимых ведущими вузами России через систему Internet Расширение работы интернет-школы по биологии, химии, информатике для одаренных детей при физико-техническом лицее N 1 Возобновление работы "Школы юного математика" при СГУ Продолжение работы заочных школ-турниров по информатике, математике, химии, физике Проведение спортивно- оздоровительных соревнований "Президентские состязания" Проведение областных Дере-вягинских археологических чтений Проведение открытых областных "детских и юношеских ассамблей искусств" Проведение областных художественных выставок работ учащихся художественных отделений детской школы искусств, детской художественной школы, Саратовского художественного училища Проведение областных литературного и фольклорно- этнографического праздников Продолжение экспериментальной работы на базе Центров развития ребенка N 130 и N 35 г. Саратова по программам "Детство", "Развитие", "Ода- ренный ребенок" Апробация экспериментальной площадки на базе лицея гуманитарных наук (реализация гуманитарного образования и воспитания с начальной школы) Участие учащихся образовательных учреждений области во Всероссийской конференции молодежи и школьников "Шаг в будущее" Организация традиционного проведения: выставки творчества детей-инвалидов "Мой мир моими глазами" культурно-спортивного фестиваля "Смотри на меня, как на равного"	2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы ежегодно, декабрь в День инвалидов	Министерство образования области муниципальные органы управления образованием Министерство образования области администрации образователь- ных учрежде ний Министерство образования области, ректораты вузов Министерство образования области, СарИПКиПРО Саратовский государствен ный универси тет м.Н.Г.Че рнышевского Министерство образования области Министерство образования области администрации образователь ных учрежде ний Министерство образования области муниципальные органы управления образованием министерство образования области Министерство образования области Министерство образования области Министерство молодежной политики, спорта и туризма области Министерство образования области Министерство культуры области Министерство культуры области Министерство образования области Комитет по образованию департамента социальной сферы адми нистрации г. Саратова Министерство образования области комитет по образованию департамента социальной сферы адми министрации г. Саратова Министерство образования области Министерство культуры области, министерство образования области Министерство труда и социального развития области	областной бюджет местные бюджеты областной бюджет местные бюджеты местные бюджеты областной бюджет местные бюджеты областной бюджет местные бюджеты местные бюджеты местные бюджеты местные бюджеты областной бюджет областной бюджет областной бюджет областной бюджет местные бюджеты местные бюджеты местные бюджеты областной бюджет областной бюджет	450,0 150,0 75,0 15,0 30,0 900,0 300,0 600,0 300,0 15,0 9,0 450,0 150,0 18,0 6,0 180,0 15,0 60,0 60,0	150,0 50,0 25,0 5,0 10,0 300,0 100,0 200,0 100,0 5,0 3,0 150,0 50,0 6,0 2,0 60,0 5,0 20,0 20,0	150,0 50,0 25,0 5,0 10,0 300,0 100,0 200,0 100,0 5,0 3,0 150,0 50,0 6,0 2,0 60,0 5,0 20,0 20,0	150,0 50,0 25,0 5,0 10,0 300,0 100,0 200,0 100,0 5,0 3,0 150,0 50,0 6,0 2,0 60,0 5,0 20,0 20,0
Раздел III. Материальная поддержка и поощрение юных талантов
1 2 3 4 5 6	Учреждение именных губернаторских стипендий: 20 стипендий в 2001 году 25 стипендий в 2002 году 25 стипендий в 2003 году Поощрение медалистов- выпускников общеобразовательных школ (поездка за границу, экскурсии по стране) Проведение областного бала медалистов Направление на всероссийские и международные конкурсы и фестивали учащихся учебных учреждений культуры и искусства Организация отдыха и оздоровления одаренных детей во Всероссийском детском оздоровительном центре "Орленок" Поддержка развития творческих способностей одаренных воспитанников детских домов, школ- интернатов, социально реабилитационных центров и приютов для детей и подростков путем обеспечения бесплатного обучения в музыкальных, художественных школах, школах искусств	2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001- 2003 годы 2001- 2003 годы	Министерство образования области Министерство культуры области Министерство образования области Министерство образования области Комитет по образованию департамента социальной сферы админи страции г. Саратова Министерство культуры области Министерство молодежной политики, спорта и туризма области Министерство культуры области, министерство образования области	областной бюджет областной бюджет областной бюджет местные бюджеты областной бюджет федеральный бюджет областной бюджет	126,0 1350,0 240,0 750,0	36,0 450,0 80,0 250,0	45,0 450,0 80,0 250,0	45,0 450,0 80,0 250,0
Раздел IV. Экспериментальная работа
1 2 3 4 5	Проведение исследований по проблеме выявления и обучения одаренных детей Проведение исследований по проблеме "Валеологические аспекты работы с одаренными детьми" Проведение мастер- классов, индивидуальных стажировок, семинаров для преподавателей учебных учреждений культуры и искусства Издание методических пособий по современным проблемам музыкальной педагогики и исполнительства Проведение исследований по проблеме выявления, обучения и развития одаренных дошкольников	2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы	Министерство образования области СарИПКиПРО Министерство образования области СарИПКиПРО Министерство культуры области Министерство культуры области Министерство образования области СарИПКиПРО	областной бюджет областной бюджет областной бюджет областной бюджет областной бюджет	30,0 60,0 210,0 300,0 60,0	10,0 20,0 70,0 100,0 20,0	10,0 20,0 70,0 100,0 20,0	10,0 20,0 70,0 100,0 20,0
Раздел V. Подготовка кадров, работающих с детьми
1 2 3 4	Введение в учебно- темати-ческие планы СарИПКиПРО, курсов повышения квалификации учителей лекции: "Система выявления одаренных детей, методы работы с ними на уроках и во внеурочное время" Поощрение педагогов по результатам работы с одаренными детьми Проведение областной научно-практической конференции "Сохранение и развитие познавательной потребности у одаренных детей" Информационное обеспечение Программы	2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы 2001-2003 годы	Министерство образования области СарИПКиПРО Муниципальные органы управления образованием Министерство образования области СарИПКиПРО Министерство образования области, Министерство культуры области	областной бюджет местные бюджеты областной бюджет местные бюджеты по согласованию с ГТРК "Саратов"
	Всего: областной бюджет местные бюджеты				6909,0 5913,0 996,0	2297,0 1965,0 332,0	2306,0 1974,0 332,0	2306,0 1974,0 332,0

Приложение 4

к постановлению Саратовской областной Думы

от 21 июня 2000 г. N 43-1866

Областная целевая программа
"Дети Чернобыля" на 2001-2003 годы

Паспорт областной целевой программы "Дети Чернобыля" 2001-2003 годы

Наименование Программы - областная целевая программа "Дети Чернобыля" на 2001-2003 годы

Государственный заказчик Программы - министерство здравоохранения области

Основные разработчики Программы - министерство здравоохранения области

Цели и задачи Программы - комплексное решение проблем детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; исполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством для данной категории граждан; совершенствование методов медицинской и социальной реабилитации детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; повышение эффективности профилактической работы с семьями эвакуированных и переселенных с пораженной территории граждан, с семьями ликвидаторов последствий аварии, детьми "группы риска", проживающими на экологически неблагополучных территориях области

Сроки реализации Программы 2001-2003 годы

Исполнители основных мероприятий Программы - министерство здравоохранения области

Объемы и источники финансирования Программы - общие затраты на реализацию мероприятий Программы на 2001-2003 годы составят - 14054,8 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета 2100,0 тыс. рублей из средств областного бюджета - 1033,0 тыс. рублей, из них: в 2001 году - 945 тыс. рублей из средств местных бюджетов - 9721,8 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - улучшение показателей здоровья детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и детей "группы риска", проживающих на экологически неблагополучных территориях области; предупреждение детской инвалидности среди данной категории детей; обеспечение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством для детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Контроль за исполнением Программы - осуществляет министерство здравоохранения области совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами области.

Характеристика проблемы

Саратовская область является экологически неблагополучной территорией, загрязненной биосферными радионуклидами, ядохимикатами, солями тяжелых металлов. Окружающая нас среда характеризуется выраженным дисбалансом микроэлементов и дефицитом йода. Наиболее неблагополучными являются Хвалынский, Вольский, Энгельсский, Марксовский, Балашовский районы. Скрининговые популяционные обследования показали высокую распространенность патологии щитовидной железы среди детского населения. В первую очередь заболеваниям щитовидной железы подвержены дети, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Это дети ликвидаторов последствий аварии, дети граждан, переселенных и эвакуированных с пораженной территории. Настоящей Программой предусмотрена организация мониторинга изменений функции и заболеваний щитовидной железы у этих детей. Планируется ежегодное проведение клинического, инструментального обследования щитовидной железы у детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Основные направления реализации Программы

Совершенствование системы оказания медицинской помощи детям, пострадавшим в следствие аварии на Чернобыльской АЭС

Предусматривается приобретение современной лечебно-диагностической аппаратуры и лекарственных препаратов для лечения и проведения профилактических осмотров детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Обеспечение санаторного лечения и оздоровления детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС

Предусматривается санаторное лечение детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС на базе загородных лагерей и профсоюзных здравниц области.

Обеспечение детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, бесплатным питанием

Предусматривается бесплатное молочное питание детей раннего возраста и организация бесплатного питания школьников данной категории.

Организация диагностических исследований беременных женщин из семей ликвидаторов последствий аварии и женщин, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС

Предполагается проведение пренатального скрининга беременных женщин из семей ликвидаторов последствий аварии и женщин, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, с целью предупреждения рождения детей с врожденными уродствами, смертности и инвалидности детей.

Перечень мероприятий областной целевой программы "Дети Чернобыля" на 2001-2003 годы

N п/п	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Источники финансирования	Стоимость (тыс. рублей)
N п/п	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Источники финансирования	всего	2001г.	2002г.	2003г.
1	Организация перинатального скрининга беременных женщин из семей ликвидаторов, а также эвакуированных и переселенных с пораженной территории на базе областной детской клинической больницы: 1) приобретение аппарата "Униплан-М" и наборов реактивов для медико-генетической консультации областной детской клинической больницы; 2) закупка расходных материалов для продолжения скрининга	2001-2003 годы	министерство здравоохранения области	областной бюджет областной бюджет областной бюджет	160,0 100,0 60,0	120,0 100,0 20,0	20,0 20,0	20,0 20,0
2	Обеспечение бесплатным молочным питанием детей раннего возраста, рожденных от ликвидаторов, граждан, эвакуированных и переселенных с пораженной территории (из расчета на 10 детей по 2,5 тыс. рублей в год на одного ребенка в возрасте до одного года и из расчета на 20 детей по 1,0 тыс. рублей в год на одного ребенка в возрасте от одного года до двух лет)	2001-2003 годы	администрации муниципальных образований области	местные бюджеты	135,0	45,0	45,0	45,0
3	Организация бесплатного питания школьников данной категории (из расчета на 500 детей по 1,5 тыс. рублей на каждого школьника в год)	2001-2003 годы	администрации муниципальных образований области	местные бюджеты	2250,0	750,0	750,0	750,0
4	Обеспечение санаторного лечения и оздоровления детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, имеющих хронические заболевания (357 детей)	2001-2003 годы	министерство здравоохранения области администрации муниципальных образований территориальный фонд обязательного медицинского страхования	федеральный бюджет местные бюджеты средства ТФОМС	2100,0 6000,0 1200,0	700,0 2000,0 400,0	700,0 2000,0 400,0	700,0 2000,0 400,0
5	Организация бесплатного медикаментозного снабжения детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, при амбулаторном лечении (из расчета на 557 детей по 0,6 тыс. рублей на одного ребенка в год)	2001-2003 годы	администрации муниципальных образований области	местные бюджеты	1002,6	334,2	334,2	334,2
6	Организация на базе областной детской больницы мониторинга изменений функции и заболеваний щитовидной железы у детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС: 1) приобретение ультразвукового аппарата типа "АЛОКА-500" с одним датчиком на 7,5 кГц для исследования щитовидной железы; 2) закупка реактивов для проведения исследований (на 557 детей): 15 наборов на Т4 15 наборов на ТТГ 13 наборов на антитела к микросомальному антигену	2001-2003 годы	министерство здравоохранения области	областной бюджет областной бюджет областной бюджет	873,0 780,0 27,0 31,0 35,0	825,0 780,0 13,0 15,0 17,0	24,0 7,0 8,0 9,0	24,0 7,0 8,0 9,0
7	Закупка препаратов для лечения и профилактики патологии щитовидной железы у детей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, из расчета на 557 детей	2001-2003 годы	администрации муниципальных образований области	местные бюджеты	334,2	111,4	111,4	111,4
8	Информационное обеспечение Программы	2001-2003 годы	министерство здравоохранения области	по согласованию с ГТРК "Саратов"
			федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты ТФОМС Всего:		2100,0 1033,0 9721,8 1200,0 14054,8	700,0 945,0 3240,6 400,0 5285,6	700,0 44,0 3240,6 400,0 4384,6	700,0 44,0 3240,6 400,0 4384,6

Приложение 5

к постановлению Саратовской областной Думы

от 21 июня 2000 г. N 43-1866

Областная целевая программа "Дети-инвалиды" на 2001-2003 годы

Паспорт областной целевой программы "Дети-инвалиды" на 2001-2003 годы

Наименование Программы            -  областная целевая программа  "Дети-

                                     инвалиды" на 2001-2003 годы

Государственный  заказчик         -  министерство труда и социального

Программы                            развития области

Основные разработчики             -  министерство  труда  и  социального

Программы                            развития   области,   министерство

                                     здравоохранения   области.

Цели и задачи Программы           -  комплексное решение проблем  детей-

                                     инвалидов, создание  условий для их

                                     полноценной  жизни;

                                     повышение   эффективности

                                     профилактической   работы   по

                                     предупреждению детской инвалидности

                                     на  всех этапах роста и развития

                                     ребенка;

                                     совершенствование          методов

                                     медицинской     и     социальной

                                     реабилитации детей-инвалидов;

                                     создание  условий для  полноценной

                                     социальной    реабилитации   и

                                     восстановительного  лечения  детей-

                                     инвалидов;

                                     укрепление  материально-технической

                                     базы   специализированных   детских

                                     учреждений  для   детей-инвалидов

Сроки реализации Программы        -  2001-2003 годы

Исполнители основных мероприятий

Программы                         -  министерство  труда  и социального

                                     развития  области,

                                     министерство  здравоохранения   области,

                                     министерство образования области,

                                     министерство культуры области

Объемы и источники

финансирования  Программы           -  общие   затраты   на   реализацию

                                       мероприятий Программы на 2001-2003

                                       годы составят 86206,0 тыс. рублей,

                                       в том числе:

                                       из областного бюджета - 54928,0 тыс.

                                       рублей, из них:

                                       в 2001 году - 22050,0 тыс. рублей,

                                       из федерального бюджета - 20482,0

                                       тыс. рублей, из них:

                                       в 2001 году - 6784,0 тыс.  рублей,

                                       из местных бюджетов - 10796,0 тыс.

                                       рублей, из них:

                                       в 2001 году - 3472,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты

реализации Программы              -  снижение уровня детской инвалидности;

                                     совершенствование  системы   мер  по

                                     ранней  детской инвалидности за счет

                                     полного     внедрения       программ

                                     пренатального    и     неонатального

                                     скрининга,   а   также  скрининговых

                                     исследований детей раннего возраста;

                                     развитие медико-генетической  службы

                                     области;

                                     улучшение  диагностики,  обеспечение

                                     ранней   непрерывной    реабилитации

                                     детей,  имеющих

                                     отклонения в состоянии здоровья;

                                     уменьшение  степени  риска  рождения

                                     детей с врожденными и наследственными

                                     заболеваниями,    с      различными

                                     функциональными         нарушениями,

                                     приводящими      к     инвалидности;

                                     развитие     и     совершенствование

                                     процесса   медико-социальной

                                     реабилитации   детей-инвалидов   на

                                     основе  индивидуальных     программ;

                                     создание   условий,  обеспечивающих

                                     равные  возможности  для  детей-

                                     инвалидов   и   адаптацию   их  в

                                     обществе;

                                     укрепление  системы  государственных

                                     мер,  способствующих    профилактике

                                     детской  инвалидности;

                                     обеспечение   социальных   гарантий,

                                     предусмотренных    действующим

                                     законодательством по охране здоровья

                                     детей-инвалидов:

                                     укрепление    материальной   базы

                                     специализированных   детских

                                     учреждений;

                                     льготное   обеспечение  детей -

                                     инвалидов   медикаментами, протезно-

                                     ортопедическими  изделиями;

                                     совершенствование  организации  и

                                     качества оказания медицинской помощи

                                     детям-инвалидам

Контроль за исполнением Программы -  осуществляет  министерство   труда

                                     и   социального   развития   области

                                     совместно   с    заинтересованными

                                     министерствами и ведомствами области

Характеристика проблемы

В Саратовской области более 9 тысяч детей являются инвалидами. Общий уровень детской инвалидности в области ниже средне-российского. Отмечается его снижение в среднем на 7 %.

Создана и функционирует служба медико-социальной экспертизы, имеющая в своем составе 4 детских бюро. Комплекс мероприятий, направленных на раннюю диагностику патологических состояний, позволил снизить первичную инвалидность на 13%. В результате развития сети реабилитационных подразделений и специализированных центров, совершенствования организации профилактики и ранней реабилитации детей - инвалидов уровень эффективности реабилитации достигает 14,5 %.

Реабилитация детей и подростков с ограниченными возможностями осуществляется в Областном реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями, в центре реабилитации и социальной адаптации инвалидов "Отрадное", реабилитационном центре "Ударник" и летнем реабилитационном лагере " Лесной" министерства труда и социального развития области. С 1994 года работает областная детско-юношескаяспортивно-оздоровительная школа инвалидов с нарушениями функции опорно-двигательного аппарата и ее филиалы в городах Марксе, Энгельсе, Хвалынске, Балаково, Ртищево, Балашове, Вольске, Ершове. Основой профилактики детской инвалидности является сплошной пренатальный и неонатальный скрининг - т.е. массовое обследование беременных и новорожденных с целью раннего выявления больных детей - потенциальных инвалидов.

Важнейший путь снижения уровня детской инвалидности по нарушению слуха - проведение раннего аудиологического скрининга. В 27 территориях области охват детей этим видом скрининга достаточно высок - 71% среди новорожденных и 51% среди детей раннего возраста.

Вместе с тем проблема детской инвалидности продолжает оставаться сложной. В структуре заболеваемости, приводящей к детской инвалидности, основными являются заболевания нервной системы и органов чувств - 31%, среди которых превалирует детский церебральный паралич. Высок уровень заболеваний вследствие психических расстройств - 17%, врожденных аномалий-16%. Детиинвалиды нуждаются в специальной мебели, оборудовании, приспособлениях, облегчающих бытовое самообслуживание и жизненную адаптацию.

Полноценная реабилитация детей-инвалидов невозможна без решения проблем льготного обеспечения их медикаментами при амбулаторном лечении. Не решены вопросы снабжения медикаментами и средствами самоконтроля детей-инвалидов, нуждающихся в них по жизненным показаниям.

Конечной целью реабилитационных мероприятий должна стать социальная адаптация больных детей, детей-инвалидов, позволяющая им правильно приспосабливаться к своей среде, заниматься общественно полезным трудом и чувствовать себя полноправными членами общества. Решение этой проблемы может быть только комплексным, с участием органов управления образованием, социальной защиты населения, здравоохранения в разработке и реализации единой комплексной непрерывной реабилитации детей и подростков.

Для дальнейшего снижения уровня детской инвалидности в области необходимо продолжение работы по следующим направлениям: профилактическая работа по предупреждению рождения детей-инвалидов; организация реабилитационных мероприятий среди детей, имеющих хронические заболевания; организация медико-социальной помощи и реабилитации детей-инвалидов; работа по формированию основ здорового образа жизни среди подрастающего поколения.

Основные направления реализации Программы

Повышение эффективности профилактики детской инвалидности

С целью повышения эффективности профилактики детской инвалидности предусматривается: дальнейшая реализация программы пренатального и неонатального скрининга, обеспечение сплошного аудиологического скрининга, развитие медико-генетической службы области; обеспечение ранней непрерывной реабилитации детей-инвалидов, имеющих различные заболевания и отклонения в состоянии здоровья; развитие и укрепление материально-технической базы детских лечебно-профилактических учреждений и специализированных центров; совершенствование методов диагностики, лечения и профилактики, внедрение новых технологий; решение вопросов обеспечения детей-инвалидов медикаментами и средствами самоконтроля по жизненным показаниям.

Создание условий жизнедеятельности детям-инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Предполагается обеспечение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством по охране здоровья детей-инвалидов: бесплатное лекарственное обеспечение детей-инвалидов; бесплатный проезд к месту лечения детей-инвалидов; бесплатное обеспечение специальными транспортными средствами детей-инвалидов; бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями.

Развитие и укрепление материальной базы учреждений реабилитации, обучения и содержания детей-инвалидов

Предусматривается строительство и реконструкция, оснащение оборудованием детских домов-интернатов, реабилитационных центров, улучшение условий содержания, воспитания, развития и обучения детей.

Перечень мероприятий областной целевой программы "Дети-инвалиды" на 2001-2003 годы

/----------------------------------------------------------------------------------------------------\

| N |Содержание мероприятий      |Срок       |Исполнители  |Источники|Стоимость (тыс. рублей)        |

|п/п|                            |исполнения |             |финанси- |                               |

|   |                            |           |             |рования  |-------------------------------|

|   |                            |           |             |         |  всего| 2001г.| 2002г.| 2003г.|

|----------------------------------------------------------------------------------------------------|

|              Раздел I. Профилактика детской инвалидности                                           |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1 |Проведение           раннего|2001-2003  |министерство |областной|       |       |       |       |

|   |неонатального  скрининга  на|годы       |здраво-      |бюджет   |       |       |       |       |

|   |фенилкетонурию и  врожденный|           |охранения    |         |       |       |       |       |

|   |гипотиреоз из расчета на  10|           |области      |         |       |       |       |       |

|   |тысяч определений в год     |           |             |         |       |       |       |       |

|   |Всего:                      |           |             |         | 1791,0|  597,0|  597,0|  597,0|

|   |в том числе:                |           |             |         |   60,0|   20,0|   20,0|   20,0|

|   |закупка:     10      наборов|           |             |         |       |       |       |       |

|   |реагентов  на  ФКУ  по  2000|           |             |         | 1152,0|  384,0|  384,0|  384,0|

|   |рублей                      |           |             |         |       |       |       |       |

|   |10 наборов реагентов ТТГ-нео|           |             |         |  579,0|  193,0|  193,0|  193,0|

|   |по 38 400 рублей            |           |             |         |       |       |       |       |

|   |5 наборов реагентов  Нео  Т4|           |             |         |       |       |       |       |

|   |по 40200 рублей             |           |             |         |       |       |       |       |

|---+----------------------------+-----------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------|

| 2 |Внедрение          программы| 2001-2003 |администрации|местные  | 4296,0| 1432,0| 1432,0| 1432,0|

|   |пренатального  скрининга   с|   годы    |муниципальных|бюджеты  |       |       |       |       |

|   |использованием   материнских|           |образований  |         |       |       |       |       |

|   |сывороточных маркеров:      |           |области      |         |       |       |       |       |

|   |приобретение   217   наборов|           |             |         |       |       |       |       |

|   |реагентов по цене  6,6  тыс.|           |             |         |       |       |       |       |

|   |рублей для  обследования  10|           |             |         |       |       |       |       |

|   |тысяч   женщин   из   группы|           |             |         |       |       |       |       |

|   |"высокого      генетического|           |             |         |       |       |       |       |

|   |риска"                      |           |             |         |       |       |       |       |

|---+----------------------------+-----------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------|

| 3 |Обеспечение        белковыми|2001-2003  |администрации|местные  | 3801,0| 1267,0| 1267,0| 1267,0|

|   |гидрализатами             28|годы       |муниципальных|бюджеты  |       |       |       |       |

|   |детей-инвалидов,  страдающих|           |образований  |         |       |       |       |       |

|   |фенилкетонурией  из  расчета|           |области      |         |       |       |       |       |

|   |55 упаковок  смеси  по  цене|           |             |         |       |       |       |       |

|   |720 рублей на  1   ребенка в|           |             |         |       |       |       |       |

|   |год                         |           |             |         |       |       |       |       |

|---+----------------------------+-----------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------|

| 4 |Организация школы матерей на|2001 год   |министерство |областной|   10,0|   10,0|       |       |

|   |базах ОДКБ  реабилитационных|           |здраво-      |бюджет   |       |       |       |       |

|   |центров для детей с ДЦП  гг.|           |охранения    |         |       |       |       |       |

|   |Саратова,          Энгельса,|           |области      |         |       |       |       |       |

|   |Балаково:                   |           |             |         |       |       |       |       |

|   |приобретение методических  и|           |администрации|         |       |       |       |       |

|   |демонстрационных материалов |           |муниципальных|местные  |   40,0|   20,0|   10,0|   10,0|

|   |                            |           |образований  |бюджеты  |       |       |       |       |

|   |                            |           |области      |         |       |       |       |       |

|---+----------------------------+-----------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------|

| 5 |Оснащение          отделения|2001-2003  |министерство |областной|       |       |       |       |

|   |реабилитации            ОДКБ|годы       |здраво-      |бюджет   |       |       |       |       |

|   |аппаратурой   для    лечения|           |охранения    |         |       |       |       |       |

|   |детей-инвалидов            с|           |области      |         |       |       |       |       |

|   |неврологической патологией  |           |             |         |       |       |       |       |

|   |Всего:                      |           |             |         |   90,0|   20,0|   25,0|   45,0|

|   |в том числе:                |           |             |         |       |       |       |       |

|   |"Тетрамаг"  для   пунктурной|           |             |         |       |   20,0|       |       |

|   |магнитной терапии           |           |             |         |       |       |       |       |

|   |"МРТ"                    для|           |             |         |       |       |   25,0|       |

|   |магнито-резонансной терапии |           |             |         |       |       |       |       |

|   |речевой        калейдоскоп с|           |             |         |       |       |       |   45,0|

|   |компьютерным обеспечением   |           |             |         |       |       |       |       |

|---+----------------------------+-----------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------|

| 6 |Организация    стационарного|2001       |министерство |областной|   20,0|   20,0|       |       |

|   |аллергологического центра на|год        |здраво-      |бюджет   |       |       |       |       |

|   |базе   ОДКБ   на     5 коек,|           |охранения    |         |       |       |       |       |

|   |проведение     реконструкции|           |области      |         |       |       |       |       |

|   |палат                       |           |             |         |       |       |       |       |

|---+----------------------------+-----------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------|

| 7 |Оснащение всех акушерских  и|2002-2003  |администрации|местные  |   50,0|       |   25,0|   25,0|

|   |педиатрических              |годы       |муниципальных|бюджеты  |       |       |       |       |

|   |подразделений,              |           |образований  |         |       |       |       |       |

|   |лечебно-профилактических    |           |области      |         |       |       |       |       |

|   |учреждений  аппаратурой  для|           |             |         |       |       |       |       |

|   |проведения  аудиологического|           |             |         |       |       |       |       |

|   |скрининга.      Приобретение|           |             |         |       |       |       |       |

|   |аппаратов "ЗРТ"     N 50    |           |             |         |       |       |       |       |

|---+----------------------------+-----------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------|

| 8 |Организация     астма-школ в|2002-2003  |администрации|местные  |  350,0|       |  150,0|  200,0|

|   |детских         поликлиниках|годы       |муниципальных|бюджеты  |       |       |       |       |

|   |области:                    |           |образований  |         |       |       |       |       |

|   |оснащение               школ|           |области      |         |       |       |       |       |

|   |телевидеоаппаратурой,       |           |             |         |       |       |       |       |

|   |методическим               и|           |             |         |       |       |       |       |

|   |демонстрационным материалом |           |             |         |       |       |       |       |

|---+----------------------------+-----------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------|

| 9 |Медикаментозное  обеспечение|2001-2003  |министерство |областной|       |       |       |       |

|   |детей с  социально значимыми|годы       |здраво-      |бюджет   |       |       |       |       |

|   |заболеваниями               |           |охранения    |         |       |       |       |       |

|   |Всего:                      |           |области      |         |10802,0| 3600,0| 3601,0| 3601,0|

|   |в том числе:                |           |             |         |       |       |       |       |

|   |детей-инвалидов            с|           |             |         | 3000,0| 1000,0| 1000,0| 1000,0|

|   |онкологическими             |           |             |         |       |       |       |       |

|   |заболеваниями - 205 детей   |           |             |         |       |       |       |       |

|   |детей-инвалидов            с|           |             |         | 1389,0|  463,0|  463,0|  463,0|

|   |онко-гематологиче-скими     |           |             |         |       |       |       |       |

|   |заболеваниями  - 146 детей  |           |             |         |       |       |       |       |

|   |детей-инвалидов            с|           |             |         | 6390,0| 2130,0| 2130,0| 2130,0|

|   |психическими заболеваниями -|           |             |         |       |       |       |       |

|   |1361 ребенок                |           |             |         |       |       |       |       |

|   |детей-инвалидов            с|           |             |         |   23,0|    7,0|    8,0|    8,0|

|   |фтизиатрической патологией  |           |             |         |       |       |       |       |

|---+----------------------------+-----------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------|

|10 |Обеспечение медикаментами  и|2001-2003  |администрации|местные  |       |       |       |       |

|   |средствами неотложной помощи|годы       |муниципальных|бюджеты  |       |       |       |       |

|   |детей-инвалидов             |           |образований  |         |       |       |       |       |

|   |Всего:                      |           |области      |         | 2259,0|  753,0|  753,0|  753,0|

|   |в том числе:                |           |             |         |       |       |       |       |

|   |с         муковисцедозом (33|           |             |         | 2220,0|  740,0|  740,0|  740,0|

|   |ребенка) на сумму 740,0 тыс.|           |             |         |       |       |       |       |

|   |рублей                      |           |             |         |       |       |       |       |

|   |пикфлоуметры на сумму 13200 |           |             |         |       |       |       |       |

|   |рублей                      |           |             |         |   39,0|   13,0|   13,0|   13,0|

|----------------------------------------------------------------------------------------------------|

|    Раздел II. Создание условий жизнедеятельности детям-инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1 |Обеспечение  гарантированных|2001-2003  |министерство |         |       |       |       |       |

|   |Федеральным       законом "О|годы       |труда и      |         |       |       |       |       |

|   |социальной защите  инвалидов|           |социального  |         |       |       |       |       |

|   |в   Российской    Федерации"|           |развития     |         |       |       |       |       |

|   |льгот по статьям            |           |области      |         | 9585,0|3195,0 |3195,0 |3195,0 |

|   |Всего:                      |           |             |федераль-| 2247,0| 749,0 | 749,0 | 749,0 |

|   |в том числе:                |           |             |ный      |       |       |       |       |

|   |                            |           |             |бюджет   |       |       |       |       |

|   |                            |           |             |областной| 7338,0| 2446,0| 2446,0|2446,0 |

|   |                            |           |             |бюджет   |       |       |       |       |

|   |бесплатное     лекарственное|           |             |областной| 3000,0| 1000,0| 1000,0| 1000,0|

|   |обеспечение детей-инвалидов |           |             |бюджет   |       |       |       |       |

|   |                            |           |             |федераль-|   45,0|   15,0|   15,0|   15,0|

|   |                            |           |             |ный      |       |       |       |       |

|   |                            |           |             |бюджет   |       |       |       |       |

|   |бесплатный  проезд  к  месту|           |             |         |       |       |       |       |

|   |лечения детей-инвалидов     |           |             |областной|   30,0|   10,0|   10,0|   10,0|

|   |бесплатное       обеспечение|           |             |бюджет   |       |       |       |       |

|   |специальными   транспортными|           |             |областной| 1905,0|  635,0|  635,0|  635,0|

|   |средствами  детей-инвалидов,|           |             |бюджет   |       |       |       |       |

|   |достигших          5-летнего|           |             |         |       |       |       |       |

|   |возраста,   с    нарушениями|           |             |         |       |       |       |       |

|   |опорно-двигательного        |           |             |         |       |       |       |       |

|   |аппарата                    |           |             |федераль-|  702,0|  234,0|  234,0|  234,0|

|   |санаторно-курортное лечение |           |             |ный      |       |       |       |       |

|   |                            |           |             |бюджет   |       |       |       |       |

|   |                            |           |             |областной|  174,0|   58,0|   58,0|   58,0|

|   |                            |           |             |бюджет   |       |       |       |       |

|   |бесплатное       обеспечение|           |             |федераль-| 1500,0|  500,0|  500,0|  500,0|

|   |протезно-ортопедическими    |           |             |ный      |       |       |       |       |

|   |изделиями детей-инвалидов   |           |             |бюджет   |       |       |       |       |

|   |                            |           |             |областной| 1716,0|  572,0|  572,0|  572,0|

|   |возмещение       расходов на|           |             |бюджет   |       |       |       |       |

|   |бензин  и  на   транспортное|           |             |областной|       |       |       |       |

|   |обслуживание                |           |             |бюджет   |  513,0|  171,0|  171,0|  171,0|

|----------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                Раздел III. Медико-социальная экспертиза и реабилитация детей-инвалидов             |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1 |Оснащение               бюро|2001       |министерство |областной|  450,0|  450,0|       |       |

|   |медико-социальной экспертизы|год        |труда и      |бюджет   |       |       |       |       |

|   |детей-инвалидов  необходимым|           |социального  |         |       |       |       |       |

|   |оборудованием, компьютерами,|           |развития     |         |       |       |       |       |

|   |транспортом (3 компьютера  и|           |области      |         |       |       |       |       |

|   |2 микроавтобуса "Газель")   |           |             |         |       |       |       |       |

|---+----------------------------+-----------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------|

| 2 |Оборудование       областной|2001-2002  |министерство |областной|  500,0|  250,0|  250,0|       |

|   |специальной  библиотеки  для|годы       |культуры     |бюджет   |       |       |       |       |

|   |слепых     тифлотехническими|           |области      |         |       |       |       |       |

|   |средствами,     облегчающими|           |             |         |       |       |       |       |

|   |доступ     детей-инвалидов к|           |             |         |       |       |       |       |

|   |информационным ресурсам     |           |             |         |       |       |       |       |

|---+----------------------------+-----------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------|

| 3 |Модернизация               и|2002-2003  |министерство |областной|  700,0|       |  350,0|  350,0|

|   |совершенствование           |годы       |культуры     |бюджет   |       |       |       |       |

|   |издательского      комплекса|           |области      |         |       |       |       |       |

|   |областной специализированной|           |             |         |       |       |       |       |

|   |библиотеки    для    слепых,|           |             |         |       |       |       |       |

|   |выпускающей                 |           |             |         |       |       |       |       |

|   |специализированные   издания|           |             |         |       |       |       |       |

|   |для слепых и слабовидящих   |           |             |         |       |       |       |       |

|---+----------------------------+-----------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------|

| 4 |Оборудование         комнаты|2001       |министерство |областной|   50,0|   50,0|       |       |

|   |психологической разгрузки  и|год        |культуры     |бюджет   |       |       |       |       |

|   |организация досуга  детей  и|           |области      |         |       |       |       |       |

|   |семей,               имеющих|           |             |         |       |       |       |       |

|   |детей-инвалидов в  областной|           |             |         |       |       |       |       |

|   |специализированной          |           |             |         |       |       |       |       |

|   |библиотеке для слепых       |           |             |         |       |       |       |       |

|---+----------------------------+-----------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------|

| 5 |Организация работы областной|2001 год   |министерство |областной|  600,0|  600,0|       |       |

|   |медико-педагогической       |           |образования  |бюджет   |       |       |       |       |

|   |комиссии                    |           |области      |         |       |       |       |       |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------|

|   Раздел IV. Развитие и укрепление материальной базы учреждений реабилитации, обучения и содержания|

|                                            детей-инвалидов                                         |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1 |Создание           филиалов|2001-2002  |министерство |областной|  3000,0| 2000,0| 1000,0|       |

|   |областного                 |годы       |труда и      |бюджет   |        |       |       |       |

|   |реабилитационного    центра|           |социального  |         |        |       |       |       |

|   |для детей  и   подростков с|           |развития     |         |        |       |       |       |

|   |ограниченными возможностями|           |области      |         |        |       |       |       |

|   |(ОРЦ)     в      гг.Марксе,|           |             |         |        |       |       |       |

|   |Балашове,        Балаково и|           |             |         |        |       |       |       |

|   |оснащение                их|           |             |         |        |       |       |       |

|   |автотранспортом          (2|           |             |         |        |       |       |       |

|   |микроавтобуса "Газель")    |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

| 2 |Проведение реконструкции 12|2001       |министерство |областной|  1700,0| 1700,0|       |       |

|   |жилых   корпусов    летнего|год        |труда и      |бюджет   |        |       |       |       |

|   |реабилитационного лагеря   |           |социального  |         |        |       |       |       |

|   |"Лесной"                   |           |развития     |         |        |       |       |       |

|   |                           |           |области      |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

| 3 |Создание 2-х   компьютерных|2001-2003  |министерство |федераль-|  1000,0|  250,0|  250,0|  500,0|

|   |классов                 для|годы       |труда  и     |ный      |        |       |       |       |

|   |учебно-производственной    |           |социального  |бюджет   |        |       |       |       |

|   |деятельности              в|           |развития     |         |        |       |       |       |

|   |ПУ-интернате  для инвалидов|           |области      |         |        |       |       |       |

|   |(20  компьютеров)          |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------|-------|-------|-------|

| 4 |Замена          устаревшего|2001-2003  |министерство |федераль-|        |       |       |       |

|   |швейного     и     обувного|годы       |труда  и     |ный      |        |       |       |       |

|   |оборудования в ПУ-интернате|           |социального  |бюджет   |        |       |       |       |

|   |для инвалидов:             |           |развития     |         |        |       |       |       |

|   |швейные  машины - 50 шт.   |           |области      |         |   200,0| 100,0 |   50,0|   50,0|

|   |обувное  оборудование  - 10|           |             |         |    40,0|   20,0|   10,0|   10,0|

|   |шт.                        |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

| 5 |Приобретение               |2001-2003  |министерство |федераль-|   450,0|  150,0|  150,0|  150,0|

|   |видеомагнитофонов (15 штук)|годы       |труда  и     |ный      |        |       |       |       |

|   |для      полного        3-х|           |социального  |бюджет   |        |       |       |       |

|   |годичного          обучения|           |развития     |         |        |       |       |       |

|   |радиотелемехаников         |           |области      |         |        |       |       |       |

|   |(видеотехники)            в|           |             |         |        |       |       |       |

|   |ПУ-интернате для инвалидов |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

| 6 |Строительство    пристройки|2001-2003  |министерство |федераль-| 15000,0| 5000,0| 5000,0| 5000,0|

|   |учебно-производственного   |годы       |труда и      |ный      |        |       |       |       |

|   |корпуса с целью создания на|           |социального  |бюджет   |        |       |       |       |

|   |базе    ПУ-интерната    для|           |развития     |         |        |       |       |       |

|   |инвалидов            центра|           |области      |областной| 10000,0| 3000,0| 3000,0| 4000,0|

|   |профессиональной           |           |             | бюджет  |        |       |       |       |

|   |реабилитации  на 150 мест  |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

| 7 |Оснащение      министерства|2001-2003  |министерство |областной|   750,0|  250,0|  250,0|  250,0|

|   |труда     и     социального|годы       |труда и      |бюджет   |        |       |       |       |

|   |развития          области и|           |социального  |         |        |       |       |       |

|   |подведомственных учреждений|           |развития     |         |        |       |       |       |

|   |(ОРЦ, ДЮСОШИ, их  филиалов)|           |области      |         |        |       |       |       |

|   |компьютерами  в  количестве|           |             |         |        |       |       |       |

|   |15 штук  с  целью  создания|           |             |         |        |       |       |       |

|   |единой  компьютерной   базы|           |             |         |        |       |       |       |

|   |данных по детям-инвалидам  |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

| 8 |Оснащение       необходимым|2001-2003  |министерство |федераль-|  1545,0|  515,0|  515,0|  515,0|

|   |спортивно-      тренажерным|годы       |труда и      |ный      |        |       |       |       |

|   |оборудованием,             |           |социального  |бюджет   |        |       |       |       |

|   |автотранспортом           и|           |развития     |         |        |       |       |       |

|   |специальным автотранспортом|           |области      |         |        |       |       |       |

|   |(автобус                  с|           |             |         |        |       |       |       |

|   |гидроподъемником) отделения|           |             |         |        |       |       |       |

|   |ДЮСОШИ    в    гг.Энгельсе,|           |             |         |        |       |       |       |

|   |Марксе, Хвалынске, Ртищево,|           |             |         |        |       |       |       |

|   |Ершове, Балаково, Балашове,|           |             |         |        |       |       |       |

|   |Вольске, Пугачеве          |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

| 9 |Проведение     капитального|2001-2003  |министерство |областной|   390,0|  130,0|  130,0|  130,0|

|   |ремонта    жилого   корпуса|годы       |труда и      |бюджет   |        |       |       |       |

|   |Базарно-Карабулакского     |           |социального  |         |        |       |       |       |

|   |детского дома-интерната    |           |развития     |         |        |       |       |       |

|   |                           |           |области      |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

|10 |Обеспечение   Дергачевского|2001-2002  |министерство |областной|   200,0|  100,0|  100,0|       |

|   |детского     дома-интерната|годы       |труда и      |бюджет   |        |       |       |       |

|   |грузовым     и     легковым|           |социального  |         |        |       |       |       |

|   |автотранспортом (санитарный|           |развития     |         |        |       |       |       |

|   |автотранспорт     УАЗ-3962,|           |области      |         |        |       |       |       |

|   |"Газель" - ГАЗ-2705-34)    |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

|11 |Оснащение       современным|2001-2003  |министерство |областной|   400,0|  200,0|  100,0|  100,0|

|   |технологическим (прачечным,|годы       |труда и      |бюджет   |        |       |       |       |

|   |кухонным,       холодильным|           |социального  |         |        |       |       |       |

|   |оборудованием)            и|           |развития     |         |        |       |       |       |

|   |реабилитационным           |           |области      |         |        |       |       |       |

|   |(медицинским              и|           |             |         |        |       |       |       |

|   |спортивно-тренажерным)     |           |             |         |        |       |       |       |

|   |оборудованием       детских|           |             |         |        |       |       |       |

|   |домов-интернатов        для|           |             |         |        |       |       |       |

|   |глубоко  умственно-отсталых|           |             |         |        |       |       |       |

|   |детей                      |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

|12 |Построить крытый манеж  для|2001       |министерство |областной|  1000,0| 1000,0|       |       |

|   |занятий     детей-инвалидов|год        |труда и      |бюджет   |        |       |       |       |

|   |иппотерапией      (лечебная|           |социального  |         |        |       |       |       |

|   |верховая езда)             |           |развития     |         |        |       |       |       |

|   |                           |           |области      |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

|13 |Строительство      учебного|2001-2003  |министерство |областной| 14000,0| 5000,0| 5000,0| 4000,0|

|   |корпуса          Турковской|годы       |образования  |бюджет   |        |       |       |       |

|   |коррекционной              |           |области      |         |        |       |       |       |

|   |школы-интерната            |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

|14 |Обеспечение       Вольского|2001       |министерство |областной|   200,0|  200,0|       |       |

|   |дошкольного  коррекционного|год        |образования  |бюджет   |        |       |       |       |

|   |детского               дома|           |области      |         |        |       |       |       |

|   |микроавтобусом       типа  |           |             |         |        |       |       |       |

|   |"Газель"                   |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

|15 |Приобретение            для|2002       |министерство |областной|   100,0|       |  100,0|       |

|   |Родничковской              |год        |образования  |бюджет   |        |       |       |       |

|   |школы-интерната            |           |области      |         |        |       |       |       |

|   |Балашовского         района|           |             |         |        |       |       |       |

|   |микроавтобуса типа "УАЗ"   |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

|16 |Приобретение для  Сулакской|2002       |министерство |областной|   250,0|       |  250,0|       |

|   |коррекционной              |год        |образования  | бюджет  |        |       |       |       |

|   |школы-интерната            |           |области      |         |        |       |       |       |

|   |Краснопартизанского  района|           |             |         |        |       |       |       |

|   |трактора ДТ-75             |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

|17 |Приобретение            для|2001       |министерство |областной|   200,0|  200,0|       |       |

|   |Алексеевской               |год        |образования  |бюджет   |        |       |       |       |

|   |школы-интерната Хвалынского|           |области      |         |        |       |       |       |

|   |района трактора "ЮМЗ"      |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

|18 |Приобретение      комплекта|           |министерство |областной|        |       |       |       |

|   |звукоусиливающей аппаратуры|           |образования  | бюджет  |        |       |       |       |

|   |фирмы            "Фарманта"|           |области      |         |        |       |       |       |

|   |г.С-Петербурга:            |2003 год   |             |         |        |       |       |       |

|   |Энгельсской школе-интернату|           |             |         |   80,0 |       |       |  80,0 |

|   |N   3   для   слабослышаших|2001 год   |             |         |        |       |       |       |

|   |детей - 10 шт.             |           |             |         |        |       |       |       |

|   |Энгельсской школе-интернату|2003 год   |             |         |    80,0|   80,0|       |       |

|   |для  глухих детей - 10 шт. |           |             |         |        |       |       |       |

|   |Саратовской школе-интернату|           |             |         |    40,0|       |       |   40,0|

|   |для глухих детей - 5 шт.   |           |             |         |        |       |       |       |

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

|19 |Приобретение               |           |министерство |областной|        |       |       |       |

|   |сурдологопедические        |           |образования  | бюджет  |        |       |       |       |

|   |тренажеры  "Дельта-130":   |           |области      |         |        |       |       |       |

|   |Энгельсской школе-интернату|2003 год   |             |         |    20,0|       |       |   20,0|

|   |для  слабослышащих детей  -|           |             |         |        |       |       |       |

|   |5 шт.                      |           |             |         |        |       |       |       |

|   |углубленного изучения детей|год        |образования  |бюджет   |        |       |       |       |

|   |специальной                |           |области      |         |        |       |       |       |

|   |комплекта                  |           |             |         |        |       |       |       |

|   |коррекционно-развивающего  |           |             |         |        |       |       |       |

|   |оборудования               |           |             |         |        |       |       |       |

|   |Всего:                     |           |             |         | 86206,0|32306,0|27580,0|26320,0|

|---+---------------------------+-----------+-------------+---------+--------+-------+-------+-------|

|   |областной бюджет           |           |             |         | 54928,0|22050,0|17219,0|15659,0|

\----------------------------------------------------------------------------------------------------/

Приложение 6

к постановлению Саратовской областной Думы

от 21 июня 2000 г. N 43-1866

Областная целевая программа
"Развитие индустрии детского питания в Саратовской области" на 2001-2003 годы

Паспорт областной целевой программы "Развитие индустрии детского питания в Саратовской области" на 2001-2003 годы

Наименование Программы - областная целевая программа "Развитие индустрии детского питания в Саратовской области" на 2001-2003 годы

Государственный заказчик Программы - министерство сельского хозяйства и продовольствия области

Основные разработчики Программы - министерство сельского хозяйства и продовольствия области, Всероссийский НИИ мясной промышленности

Цели и задачи Программы - обеспечение физиологической потребности детей раннего возраста в специальных и лечебных продуктах питания; создание материально-технической базы по производству специализированных продуктов питания на мясной основе для детей раннего возраста; обеспечение потребителей продуктами детского питания

Сроки реализации Программы - 2001-2003 годы

Исполнители основных мероприятий Программы - Всероссийский НИИ мясной промышленности, министерство сельского хозяйства и продовольствия области ОАО "Мясокомбинат Саратовский"

Объемы и источники финансирования Программы - общие затраты на реализацию мероприятий Программы на 2001 год составят 87500,0 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета72500,0 тыс. рублей, из областного бюджета - 15000,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - создание в области материально-технической базы современного промышленного производства продуктов детского питания на мясной основе; улучшение системы питания детей раннего возраста; формирование рынка продуктов детского питания

Контроль за исполнением Программы - осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия области

Характеристика проблемы

В настоящее время ситуация в Саратовской области с обеспечением детей специализированными мясными продуктами питания отечественного производства оценивается как неудовлетворительная.

В области нет ни одного мясоперерабатывающего предприятия, которое выпускало бы мясные продукты для детей раннего, дошкольного и школьного возраста и практически нет мясных изделий для полифункционального питания детей с физическими, физиологическими и метаболическими патологиями, а также для детей, проживающих в зонах повышенной экологической опасности.

В целях реализации мероприятий, направленных на обеспечение физиологической потребности детей в специализированных продуктах питания на мясной основе, в 2001- 2003 годах предусматривается реконструкция ОАО "Мясокомбинат Саратовский" с вводом в действие цеха мощностью 6,5 тонн в смену по производству детских мясных продуктов: мясных консервов для детей раннего возраста - 10 туб в смену, колбасных изделий и паштетов для детей раннего возраста и лечебно - профилактического питания детей младшего школьного возраста - 3 тонны в смену.

Основные направления реализации Программы

Развитие материально-технической базы для производства детских мясных продуктов

Предусматривается реконструкция ОАО "Мясокомбинат Саратовский" с вводом в действие цеха по производству детских мясных продуктов.

Перечень мероприятий областной целевой программы "Развитие индустрии детского питания в Саратовской области" на 2001-2003 годы

N п/п	Содержание мероприятий	Срок исполне- ния	Исполнители	Источники финансиро- вания	Стоимость (тыс. руб.)
					всего	2001 г.	2002 г.	2003 г.
1	Строительство цеха детского питания на ОАО "Мясокомбинат Саратовский" производительностью 6,5 тонн в смену детских мясных продуктов Ассортимент выпускаемой продукции: консервы мясные для детского и диетического питания (для детей раннего возраста "Малыш"), гомогенизированные, пюреобразные, крупноизмельченные консервы мясные для лечебно- профилактического питания детей раннего возраста "Карапуз", гомогенизированные, пюреобразные, круп- ноизмельченные колбаски пастеризованные "Ап- петит "Эко" (для детей раннего и дошкольного возраста) Всего: федеральный бюджет областной бюджет	2001-2003 годы	ОАО "Мясокомбинат "Саратовский" министерство сельского хозяйства и продовольст вия области	федеральный бюджет областной бюджет	290000,0 15000,0 305000,0 290000,0 15000,0	72500,0 15000,0 87500,0 72500,0 15000,0	145000,0 145000,0 145000,0	72500,0 72500,0 72500,0

Приложение 7

к постановлению Саратовской областной Думы

от 21 июня 2000 г. N 43-1866

Областная целевая программа
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" на 2001-2003 годы

Паспорт областной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" на 2001 - 2003 годы

Наименование Программы - областная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" на 2001 - 2003 годы

Государственный заказчик Программы - министерство образования области

Основные разработчики Программы - министерство образования области министерство молодежной политики, спорта и туризма области министерство труда и социального развития области министерство здравоохранения области министерство культуры области Федерация профсоюзных организаций Саратовской области

Цели и задачи Программы - разработка первоочередных мер регулирования и поддержки отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период каникул; укрепление материальной базы детских оздоровительных лагерей; расширение сети лагерей санаторного типа; увеличение количества детей, отдыхающих в оздоровительных учреждениях области; совершенствование подготовки педагогических кадров для работы с детьми в оздоровительных учреждениях; создание благоприятных условий для развития творческих способностей детей и подростков; воспитание подрастающего поколения в духе здорового образа жизни и в условиях нормального социума

Сроки реализации Программы - 2001 - 2003 годы

Исполнители основных мероприятий Программы - министерство образования области, министерство молодежной политики спорта и туризма области, министерство труда и социального развития области, министерство здравоохранения области, министерство культуры области, Федерация профсоюзных организаций Саратовской области

Объемы и источники финансирования Программы - общие затраты из областного бюджета на реализацию оздоровительных мероприятий Программы в 2001 - 2003 годах составят 179932,0 тыс. рублей, из них: в 2001 году - 55852,0 тыс. рублей, в 2002 году - 60214 тыс. рублей, в 2003 году - 63866,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - улучшение показателей здоровья детей и подростков области; сохранение и расширение инфраструктуры детского отдыха в области; совершенствование системы управления оздоровительной и педагогической работой в учреждениях дополнительного образования области; повышение эффективности и качества детского оздоровительного отдыха

Контроль за исполнением Программы - осуществляет межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве области

Характеристика проблемы

Напряженная социально-экономическая обстановка, характерная для переходного периода и сложившаяся в России в последние годы, в полной мере отразилась на здоровье населения Саратовской области. Недостаточно высокий уровень жизни многих семей, низкая заработная плата родителей, неблагоприятная экологическая обстановка отрицательно влияют на физическое и нравственное здоровье детей.

На диспансерном учете в медицинских учреждениях области состоит более 133 тысяч детей школьного возраста, в то же время загородным оздоровительным отдыхом охвачено только 10% школьников, а санаторное лечение получают 3,8%. При этом лагеря городского типа не выполняют свои оздоровительные функции, так как во многих из них отсутствуют оздоровительные мероприятия и соответствующее питание.

В интернатных учреждениях и под опекой граждан находятся 8670 детей-сирот и детей, лишившихся родительского попечения. Количество таких детей растет год от года.

На территории Саратовской области проживают 557 детей из семей, пострадавших во время катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Серьезные опасения вызывает безнадзорность части детей и подростков во время школьных каникул.

Отсутствие целенаправленной, организованной занятости, возможности честно заработать "карманные" деньги или помочь семейному бюджету приводит к росту подростковой преступности, наркомании, алкоголизма, увеличивает количество "трудных" подростков, расширяет ряды детей "группы риска".

Частично компенсировать урон, наносимый указанными факторами, возможно через качественно организованный оздоровительный отдых как в загородных оздоровительных лагерях, так и в лагерях с дневным пребыванием, а также через временную трудовую занятость детей и подростков в период школьных каникул.

Принятие адекватных мер, выработка и совершенствование механизма регулирования и поддержки детского отдыха, оздоровления и занятости являются приоритетными задачами органов государственной власти, всех заинтересованных организаций и ведомств.

Основные направления реализации Программы

Восстановление, сохранение и укрепление материальной базы загородных оздоровительных лагерей

Предполагается продолжить работы по восстановлению недействующих загородных оздоровительных лагерей, укреплению материально-технической базы оздоровительных учреждений всех типов.

Организационно-правовое и санитарно-медицинское обеспечение оздоровительной кампании для детей и подростков

Предусматривается проведение профильных смен культурно- познавательного, лингвистического, спортивного, патриотического и других направлений, а также временное трудоустройство молодежи на период школьных каникул.

Предполагается оборудование медицинских пунктов в каждом оздоровительном учреждении, контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в ходе оздоровительной кампании, расширение сети лагерей санаторного типа для лечения детей и подростков.

Совершенствование подготовки кадров для работы с детьми в оздоровительных учреждениях

Предусматривается подготовка и переподготовка квалифицированных педагогических кадров для работы в сфере отдыха и занятости детей и подростков, организация семинаров, проведение областных научно-практических конференций по вопросам реализации программ детского, молодежного и семейного отдыха.

Перечень мероприятий областной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" на 2001-2003 годы

N п/ п	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Источники финанси- рования	Стоимость (тыс.руб.)
N п/ п	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Источники финанси- рования	всего	2001 г.		2002 г.		2003 г.
Раздел I. Восстановление, сохранение и укрепление имеющейся материальной базы загородных оздоровительных лагерей
1	Продолжение работы по ревизии недействующих загородных оздоровительных лагерей с целью выявления возможности их использования для отдыха детей	2001-2002 годы	министерство образования области межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве области
2	Обеспечение частичного финансирования хозяйственного содержания загородных оздоровительных лагерей всех ведомств	март-май 2001-2003 годы	министерство образования области	областной бюджет	9000,0	3000,0		3000,0		3000,0
3	Подготовка материально-технической базы оздоровительных учреждений всех типов к летнему сезону	осенне-зимне- весенний период 2001-2003 годы	предприятия- балансодержатели муниципальные образования области Саратовское региональное отделение фонда социального страхования РФ	средства регионального отделения фонда социального страхования	12000,0	4000,0		4000,0		4000,0
4	Введение льготных тарифов на оплату электроэнергии для детских оздоровительных лагерей на летний период	июнь-август 2001-2003 годы	министерство промышленности области региональная энергетическая комиссия области
5	Освобождение детских оздоровительных лагерей от платы за недропользование, природопользование, загрязнение окружающей среды	весь период 2001-2003 годы	министерство недропользования области министерство сельского хозяйства и продовольствия области государственный комитет по охране окружающей среды области
6	Осуществление первоочередного ремонта дорог общего пользования по направлению к местам массового отдыха детей и подростков	март-май 2001-2003 годы	комитет по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог	средства областного дорожного фонда
Раздел II. Организационно-правовое и санитарно-медицинское обеспечение оздоровительной кампании для детей и подростков
1	Подготовка и обеспечение кадровым составом пунктов охраны правопорядка в оздоровительных лагерях Организация строгого контроля за соблюдением правил и норм противопожарной безопасности	июнь-август 2001-2003 годы	управление внутренних дел области	средства, предусмотренные на текущее финансирование
2	Проведение бесплатного медицинского осмотра работников оздоровительных учреждений, закрепление для этих целей поликлиник Оборудование медицинских пунктов в каждом оздоровительном учреждении, подбор кадров медицинских работников	май 2001-2003 годы	министерство здравоохранения области руководители оздоровительных учреждений
3	Обеспечение санитарного надзора за подготовкой оздоровительных лагерей к работе в летний период и контроля за санитарно - эпидемиологиче-ской обстановкой в ходе оздоровительной кампании	май- август 2001-2003 годы	центр государственного санитарно-эпидемиологичес- кого надзора в Саратовской области
4	Проведение областного конкурса вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Реализация лучшей из программ	март- август 2001-2003 годы	министерство образования области министерство молодежной политики, спорта и туризма области	областной бюджет	90,0	30,0	30,0		30,0
5	Проведение областного смотра-конкурса детских оздоровительных лагерей по подготовке и содержанию материальной базы и организации воспитательно-оздоровительной работы	июнь-август 2001-2003 годы	министерство образования области	областной бюджет	90,0	30,0	30,0		30,0
6	Организация отдыха и оздоровления детей и подростков области в загородной зоне	июнь-август 2001-2003 годы	министерство образования области предприятия- балансодержатели оздоровительных учреждений	средства регионального фонда социального страхования областной бюджет средства предприятий- работодателей родительская плата ТФОМС	600,0	200,0	200,0		200,0
	В том числе: 8800 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 6000 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных и малообеспеченных семей 200 детей из семей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС 400 детей из семей безработных родителей 200 детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев 10000 детей работников бюджетной сферы в том числе: 3500 детей работников образования и науки 2500 детей работников государственных учреждений 2500 детей работников здравоохранения 1500 детей работников культуры		министерство образования области министерство труда и социального развития области министерство труда и социального развития области департамент федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области миграционная служба Саратовской области министерство образования области обком профсоюза работников образования и науки министерство образования области обком профсоюза работников государственных учреждений министерство здравоохранения области обком профсоюза работников здравоохранения министерство культуры области обком профсоюза работников культуры	областной бюджет областной бюджет областной бюджет федеральный бюджет федеральный бюджет областной бюджет средства регионального фонда социального страхования средства профсоюза областной бюджет средства регионального фонда социального страхования средства профсоюза областной бюджет средства регионального фонда социального страхования средства профсоюза областной бюджет средства регионального фонда социального страхования средства профсоюза	122070,0 20000,0 300,0 3000,0 1324,0 9448,0 6620,0 6620,0 3972,0	38720,0 5000,0 100,0 1000,0 420,0 2940,0 2100,0 2100,0 1260,0	40660,0 7000,0 100,0 1000,0 441,0 3087,0 2205,0 2205,0 1323,0		42690,0 8000,0 100,0 1000,0 463,0 3421,0 2315,0 2315,0 1389,0
7	Организация отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием на базе школ, учреждений дополнительного образования по месту жительства	июнь-август 2001-2003 годы	министерство образования области	местные бюджеты средства регионального фонда социального страхования	18000,0 18000,0	6000,0 6000,0	6000,0 6000,0		6000,0 6000,0
8	Организация отдыха и занятости детей и подростков в лагерях труда и отдыха всех типов	июнь-август 2001-2003 годы	министерство образования области	местные бюджеты	2400,0	800,0	800,0		800,0
9	Обеспечение в полном объеме комплекса оздоровительных мероприятий в лагерях с дневным пребыванием и лагерях труда и отдыха	2001-2003 годы	министерство здравоохранения области министерство образования области администрации муниципальных образований
10	Проведение профильных смен для одаренных детей на базе всех видов учреждений детского отдыха	июнь-август 2001-2003 годы	министерство образования области министерство молодежной политики, спорта и туризма области министерство культуры области	областной бюджет родительская плата областной бюджет	1050,0 102,0	350,0 32,0	350,0 34,0		350,0 36,0
11	Проведение в оздоровительных лагерях области межлагерного фестиваля детского творчества и межлагерной спартакиады	июнь-август 2001-2003 годы	министерство образования области министерство молодежной политики, спорта и туризма области	областной бюджет	450,0	150,0	150,0		150,0
12	Организация отдыха детей во Всероссийском детском оздоровительном центре "Орленок"	июнь-август 2001-2003 годы	министерство молодежной политики, спорта и туризма области министерство образования области министерство культуры области	федеральный бюджет родительская плата	5670,0	1890,0	1890,0		1890,0
13	Обеспечение временной трудовой занятости подростков, в том числе: 6000 человек 6500 человек 7000 человек Обеспечение занятости учащейся молодежи во время каникул в трудовых и ремонтных бригадах и звеньях	июнь-август 2001 год 2002 год 2003 год	департамент федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области министерство образования области	федеральный бюджет средства, предусмотренные на текущее финансирование
14	Расширение сети лагерей санаторного типа, открытие дополнительных санаторных смен для детей с заболеваниями органов зрения	июнь-август 2001-2003 годы	министерство здравоохранения области Саратовское региональное отделение фонда социального страхования РФ	средства регионального фонда социального страхования
15	Организация и проведение на базе здравниц области смены "Мать и дитя" для оздоровления ослабленных и часто болеющих детей	июнь-август 2001-2003 годы	Саратовское региональное отделение фонда социального страхования РФ	средства регионального фонда социального страхования
Раздел III. Совершенствование подготовки кадров для работы с детьми в оздоровительныучреждениях
1	Подготовка и переподготовка кадров для работы в сфере отдыха и занятости детей и подростков на базе высших и средних специальных учебных заведений педагогического профиля	январь-май 2001-2003 годы	министерство образования области	средства, предусмотренные на текущее финансирование образовательных учреждений
2	Сбор, подготовка, систематизация и распространение в виде методических рекомендаций материалов по вопросам досуга, отдыха и занятости детей и подростков	2001-2003 годы	министерство образования области	средства, предусмотренные на текущее финансирование
3	Организация семинаров: директоров и старших вожатых оздоровительных лагерей руководителей лагерей с дневным пребыванием медицинских работников	апрель 2001-2003 годы май 2001-2003 годы	министерство образования области министерство здравоохранения области	областной бюджет средства, предусмотренные на текущее финансирование	120,0	40,0	40,0		40,0
4	Проведение областных научно-практических конференций по вопросам реализации программ детского, молодежного, семейного отдыха	август 2001-2003 годы	министерство образования области	средства, предусмотренные на текущее финансирование
5	Информационное обеспечение Программы	2001-2003 годы	министерство образования области	по согласованию с ГТРК "Саратов"
			Всего:	областной бюджет	179932,0	55852,0	60214,0		63866,0

Приложение 8

к постановлению Саратовской областной Думы

от 21 июня 2000 г. N 43-1866

Областная целевая программа
"Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2001-2003 годы

Паспорт областной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2001-2003 годы

Наименование Программы - областная целевая программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2001-2003 годы

Государственный заказчик Программы - министерство труда и социального развития области

Основной разработчик Программы - министерство труда и социального развития области

Цели и задачи Программы - формирование современной нормативно-правовой, научно-методической, кадровой и научно-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей на основе концептуальных положений семейной политики в области; совершенствование традиционных и внедрение новых форм и технологий комплексного социального обслуживания семей с несовершеннолетними детьми; развитие и совершенствование взаимодействия государственных структур общественных объединений, некоммерческих организаций в решении социальных проблем женщин, семьи и детей

Сроки реализации Программы - 2001-2003 годы

Исполнители основных мероприятий Программы - министерство труда и социального развития области, министерство образования области

Объемы и источники финансирования Программы - общие затраты из областного бюджета на реализацию Программы в 2001-2003 годах составят15305,0 тыс. рублей, из них: в 2001 году - 5185,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - укрепление кадрового потенциала и материально-технической базы учреждений социальной защиты населения; внедрение новых форм и технологий обеспечения адресной социальной поддержки семей с детьми; обеспечение адресной социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми на основе применения различных видов и форм содействия семейному благополучию; стимулирование и использование инициативы граждан к самореализации своих основных функций: экономической, репродуктивной, воспитательной, жизнеохранной; повышение роли общественности в достижении социального партнерства с государственными структурами в законотворчестве, в решении злободневных социальных проблем, обеспечении стабильности и укреплении социального здоровья семьи и детей

Контроль за исполнением Программы - осуществляет межведомственная комиссия при Правительстве области по вопросам улучшения положения женщин, семьи и детей

Характеристика проблемы

Проблемы семей с несовершеннолетними детьми требуют для своего решения специальных целенаправленных скоординированных усилий большинства государственных и общественных институтов области.

Пристальное внимание, адресная государственная поддержка необходимы особо нуждающимся семьям с несовершеннолетними детьми: неполным, многодетным семьям, семьям беженцев и вынужденных переселенцев, асоциальным семьям.

Важным компонентом социальной адаптации семей с несовершеннолетними детьми должна стать индивидуальная и семейная социокультурная и психолого-педагогическая реабилитация.

В области сформировалась система социального обслуживания семей с несовершеннолетними детьми, внедряются новые социальные технологии, увеличиваются объем и перечень социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Система социального обслуживания семей с несовершеннолетними детьми требует совершенствования. Недостаточность нормативно-правового, научно-методического и кадрового обеспечения сдерживает дальнейшее развитие социальных служб.

Отсутствие центров "Семья", дефицит средств на их оснащение, приобретение автотранспорта и оборудования не позволяют своевременно оказать комплекс социальных медико-психологопедагогических, социально-правовых и социально-экономических услуг малоимущим семьям с несовершеннолетними детьми.

Необходимость развития учреждений, служб и применения новых технологий социального обслуживания семьи и детей требует программно-целевого подхода к решению данных проблем в области.

Основные направления реализации Программы

Совершенствование нормативно-правовых основ функционирования и развития учреждений социального обслуживания семьи и детей

Предусматривается разработка и подготовка предложений по совершенствованию законодательства области, направленных на создание правовых условий предоставления семье и детям качественных социальных услуг.

Государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей

Предусматриваются меры государственной поддержки учреждений, осуществляющих социальное обслуживание семьи и детей по оснащению и обеспечению специальным оборудованием, компьютерной техникой, средствами связи, автомобильным транспортом.

Организация работы учреждений социального обслуживания семьи и детей

Предполагается разработка и осуществление социальностатистического мониторинга семей "группы риска", который позволит оказывать комплексную адресную социальную помощь и поддержку.

Основой профилактической работы с семьями "группы риска" должны стать индивидуальные программы их реабилитации.

Разработка научно-методических основ деятельности и информационно-методического обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей

Предусматривается разработка методических рекомендаций по проблемам социального обслуживания семьи и детей, статистическим показателям, характеризующим уровень развития социального обслуживания семьи и детей, сборников, брошюр, проспектов об опыте работы социальных служб.

Подготовка и повышение квалификации кадров, работающих в учреждениях социального обслуживания семьи и детей

Предусматривается организация профессиональной подготовки и переподготовки специалистов по социальной работе на базе филиала Московского социального университета.

Механизм реализации Программы

Министерство труда и социального развития области проводит мониторинг социально-экономического потенциала на основании показателей министерств и ведомств, участвующих в реализации мероприятий Программы.

Министерство труда и социального развития области ежегодно информирует Правительство области, областную Думу о принимаемых мерах по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств.

Координацию и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет межведомственная комиссия по вопросам улучшения положения женщин, семьи и детей при Правительстве области.

Перечень мероприятий областной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 2001-2003 годы

N п/п	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Источники финансирования	Стоимость (тыс. руб.)
N п/п	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Источники финансирования	всего	2001г.	2002г.	2003г.
Раздел I. Совершенствование нормативно-правовых основ функционирования и развития учреждений социального обслуживания семьи и детей
1	Разработка предложений в соответствии с областной концепцией семейной политики по дополнению и совершенствованию федерального законодательства и законодательства области по вопросам социального обслуживания семьи и детей	2001-2003 годы	министерство труда и социального развития области
2	Разработка положения об областном центре социального обслуживания семьи и детей "Семья"	2001 год	министерство труда и социального развития области
Раздел II. Государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей
1	Открытие ЦСОН с отделениями помощи семье и детям в г. Шиханы, пос. Светлый	2001 год	министерство труда и социального развития области	федеральный бюджет	1400,0	1400,0
2	Реорганизация отделений помощи семье и детям ЦСОН в центры "Семья" и создание на их базе 8 опорно-экспериментальных площадок по социальному обслуживанию семьи и детей в гг.Балаково, Балашове и Балашовском районе г.Вольске и Вольском районе, Заводском районе г.Саратова гг.Марксе и Энгельсе	2001 год 2002 год 2003 год	министерство труда и социального развития области	областной бюджет	1050,0 1050,0 700,0	1050,0	1050,0	700,0
3	Выделение средств для приобретения в отделения помощи семье и детям необходимого оборудования, в том числе: компьютерной техники, аудиовидеотехники, спортивного оборудования, музыкальных инструментов, настольных игр 15 ЦСОН с числом обслуживаемых свыше 6 тысяч человек 15 ЦСОН с числом обслуживаемых свыше 1 тысячи человек 16 ЦСОН с числом обслуживаемых до 1 тысячи человек	2001 год 2002 год 2003 год	министерство труда и социального развития области	областной бюджет	1500,0 1500,0 1600,0	1500,0	1500,0	1600,0
Раздел III. Информационно-методическое и организационное обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей
1	Подготовка информационно-аналити-ческого материала к докладу "О положении детей в Саратовской области"	ежегодно	министерство труда и социального развития области министерство образования области, министерство здравоохранения области министерство культур области УВД области
2	Продолжение апробации различных форм и технологий социального обслуживания семьи и детей в учреждениях социальной защиты населения на основе индивидуальных программ реабилитации: создание консультативной и иной службы социальной медико-психолого-педагогической помощи, в том числе "Телефон доверия"	постоянно	министерство труда и социального развития области министерство молодежной политики, спорта и туризма области
	проведение теле и радиомарафонов по сбору средств для материальной поддержки малоимущих семей с несовершеннолетними детьми выделение вещей из "народного банка одежды", созданного в центрах социального обслуживания населения (для поддержки женщин, детей, пострадавших от жестокости и насилия) создание условий для поддержки женщин, детей, пострадавших от жестокости и насилия создание групп, кружков, клубов здорового образа жизни по подготовке к семейной жизни, семейному общению, по выявлению психологической готовности детей к школе
3	Продолжение реализации льгот для многодетных семей в соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.92 г. N 431, в частности предоставление: 30-процентной скидки с установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом, электроэнергией бесплатного проезда школьников на внутригородском транспорте и в автобусах пригородных линий бесплатной выдачи лекарств по рецептам врачей детям до 6 лет	2001-2003 годы	администрации муниципальных образований области	местные бюджеты
4	Проведение научно-практических конференций по основным проблемам социального обслуживания семьи и детей	2001-2003 годы	министерство труда и социального развития области	областной	60,0	20,0	20,0	20,0
5	Продолжение организации и проведения традиционных массовых семейных и детских мероприятий (семейные конкурсы, спортивные игры, соревнования "Мама, папа, я - спортивная семья", выставки, телерадиомарафоны) в честь: Международного дня семьи Международного дня защиты детей Международного дня инвалидов Международного женского дня Дня защитников Отечества Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов Дня знаний Дня Матери Нового года (Губернаторская, "Мамина" елки)	15 мая 1 июня 3 декабря 8 марта 23 февраля 9 мая 1 сентября последнее воскресенье ноября	министерство труда и социального развития области министерство образования области министерство культур области министерство молодежной политики, спорта и туризма области министерство образования области министерство труда и социального развития области министерство куль- туры области министерство молодежной политики, спорта и туризма области министерство труда и социального развития области министерство образования области министерство куль- туры области министерство молодежной политики, области министерство образования области министерство труда и социального развития области министерство труда и социального развития области министерство образования области	областной бюджет областной бюджет областной бюджет областной бюджет областной бюджет областной бюджет областной бюджет областной бюджет	60,0 60,0 90,0 60,0 90,0 60,0 1200,0 6000,0	20,0 20,0 30,0 20,0 30,0 20,0 400,0 2000,0	20,0 20,0 30,0 20,0 30,0 20,0 400,0 2000,0	20,0 20,0 30,0 20,0 30,0 20,0 400,0 2000,0
6	Подготовка к изданию инструктивно-методических сборников, брошюр, буклетов, листовок из опыта работы специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей (в соответствии с планами научно-практи-ческих мастерских министерств)	2001-2003 годы	министерство труда и социального развития области	областной бюджет	90,0	30,0	30,0	30,0
7	Обеспечение специализированных учреждений и отделений помощи семье и детям ЦСОН методической литературой по основам социального обслуживания семьи и детей	2001-2003 годы	министерство труда и социального развития области	областной бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
Раздел IV. Подготовка и повышение квалификации кадров, работающих в учреждениях социального обслуживания семьи и детей
1	Организация обучения и повышения квалификации кадров специалистов учреждений и служб социального обслуживания семьи и детей на базе филиала Московского социального университета	2001-2003 годы	министерство труда и социального развития области	областной бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0
2	Организация курсов повышения квалификации специалистов, осуществляющих социальное обслуживание семьи и детей, в рамках научно-практических мастерских министерств (по планам министерств)	2001-2003 годы	министерство труда и социального развития области министерство здравоохранения области министерство образования области	областной бюджет	15,0	5,0	5,0	5,0
3	Проведение аттестации специалистов, осуществляющих социальное обслуживание семьи и детей	ежегодно	министерство труда и социального развития области	областной бюджет
4	Проведение конкурса "Лучший по профессии" среди специалистов социозащитных учреждений	ежегодно	министерство труда и социального развития области	областной бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
			областной бюджет федеральный бюджет Всего:		15305,0 1400,0 16705,0	5185,0 1400,0 6585,0	5185,0 5185,0	4935,0 4935,0

Приложение 9

к постановлению Саратовской областной Думы

от 21 июня 2000 г. N 43-1866

Областная целевая программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2001-2003 годы

Паспорт областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2001-2003 годы

Наименование Программы - областная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2001-2003 годы

Государственный заказчик Программы - министерство труда и социального развития области

Основные разработчики Программы - министерство труда и социального развития области, межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве области

Цели и задачи Программы - совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации; создание условий для социальной, психолого-педагогической, правовой поддержки и реабилитации дезадаптированных детей и подростков; развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; разработка научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; совершенствование нормативно-правовой базы организации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; формирование общественного мнения, поддерживающего цели и задачи профилактической работы с несовершеннолетними из семей "группы риска", привлечение средств массовой информации к участию в профилактических мероприятиях; кадровое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Сроки реализации Программы - 2001-2003 годы

Исполнители основных мероприятий Программы - министерство труда и социального развития области, министерство образования области, министерство здравоохранения области, управление внутренних дел области, министерство молодежной политики, спорта и туризма области, министерство культуры области, межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве области

Объемы и источники финансирования Программы - общие затраты на реализацию мероприятий Программы в 2001-2003 годах составят 26889,0 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 25908,0 тыс. рублей, из них: в 2001 году - 20996,4 тыс. рублей. Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников. Планируется привлечение средств из федерального бюджета для оснащения материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - снижение уровня детской безнадзорности, обеспечение защиты прав и законных интересов детей и подростков; формирование предпосылок к снижению числа правонарушений, совершаемых детьми и подростками; привлечение государственных институтов и общественных организаций к решению проблем детской безнадзорности и преступности; повышение эффективности социально-реабилитационной работы с дезадаптированными детьми и подростками; совершенствование комплексной государственной системы социальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включающей правовое, кадровое, научно-методическое, материально-техническое и финансовое обеспечение

Контроль за исполнением Программы - осуществляют межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве области, министерство труда и социального развития области

Характеристика проблемы

Социально-экономический кризис, снижение уровня жизни семей с несовершеннолетними детьми, нарастание социальной напряженности продолжают обострять проблему социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Ежегодно в Центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей доставляются около 800 детей и подростков. Анализ показывает, что большинство из них потеряли семейные и родственные связи, оказались брошенными родителями или самовольно ушли из семей, где не созданы минимально необходимые условия для нормальной жизни и развития. Увеличилось число детей, убежавших из интернатных учреждений (73 человека в 1999 году, что на 25% больше, чем в 1998 году). Ряды правонарушителей пополняют многие выпускники этих учреждений, проблемы жилья и трудоустройства которых решаются неудовлетворительно.

На учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних состоит более восьми тысяч подростков.

Официальной статистикой по итогам 1999 года зарегистрирован рост подростковой преступности на 1% (2897 преступлений), особенно в Октябрьском районе г. Саратова, Марксовском, Петровском, Пугачевском, Новоузенском, Федоровском районах области. Октябрьский и Заводской районы г.Саратова, Ершовский, Марксовский, Пугачевский, Самойловский районы области по итогам 11 месяцев прошедшего года превысили показатели 1998 года в целом. На 9,8% возросло и количество несовершеннолетних-участников преступлений (2530 человек). Доминирующим видом преступлений, совершенных детьми и подростками на территории области за последние 5 лет, остаются кражи (67,9% от всех расследованных). Отмечается рост тяжких преступлений, в том числе причинения тяжкого вреда здоровью (+30%), изнасилований (+22,2%), грабежей (+6,1%), хищения оружия (+300%, с 1 до 4 фактов). Из 26 параметров государственной статистики по видам преступлений только по 14 зафиксированы положительные тенденции.

Преступления несовершеннолетних все больше приобретают организованный и групповой характер. Удельный вес таких преступлений от общего количества составил 46%.

В 1998 году при Правительстве области создана межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, обеспечивающая координацию работы всех ведомств, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В области сформирована сеть учреждений нового типа, оказывающих поддержку детям из семей "группы риска". В шести социально-реабилитационных центрах и четырех социальных приютах для детей и подростков ежегодно проходят реабилитацию более 1300 человек.

Укреплена материально-техническая база специализированных учреждений за счет средств федерального бюджета.

Однако в области не в полной мере отвечает современным требованиям нормативно-правовое, научно-методическое и кадровое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации. Вопросы охраны прав и интересов несовершеннолетних не нашли достаточного отражения на страницах печати, телевидении и радио.

При сложившейся ситуации существует необходимость продолжить разработку и реализацию целостных скоординированных мер, направленных на преодоление негативных тенденций, ведомственной разобщенности в профилактической работе по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, и проведение социальнореабилитационных мероприятий.

Основные направления реализации Программы

Совершенствование нормативно-правовой и научно-методической базы

Предусматривается разработка предложений по приведению действующего законодательства по вопросам правового регулирования в сфере защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений, реабилитации детей и подростков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, в соответствие с международными юридическими нормами, проведение комплекса научно-исследовательских работ, направленных на создание современных методик профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная реабилитация

Предполагается разработка и реализация мер по профилактике асоциальных явлений среди несовершеннолетних, их социальной реабилитации и адаптации в обществе, решению вопросов занятости подростков, организации их досуга.

Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Предполагается расширение в области сети учреждений, осуществляющих профилактическую и социально-реабилитационную работу с дезадаптированными детьми и подростками, оснащение этих учреждений необходимым медицинским, бытовым оборудованием, оргтехникой, автотранспортом.

Механизм реализации Программы

Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве области: организует, координирует и осуществляет контроль за работой по реализации Программы.

Министерство труда и социального развития области: уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям с учетом ежегодно выделяемых на ее реализацию финансовых средств и при корректировке затрат согласовывает с межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних при Правительстве области.

Перечень мероприятий областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2001-2003 годы

N п/п	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Источники финансирования	Стоимость (тыс. руб.)
N п/п	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Источники финансирования	всего	2001 г.	2002 г.	2003 г.
	Раздел I. Создание нормативно-правовой и научно-методической базы
1	Внесение вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в проекты законов Саратовской области: 1. "О защите прав и интересов детей на территории Саратовской области" 2. "О приемной семье" (с положением о семейной реабилитационной группе специализированных учреждений) 3. "О профилактике домашнего насилия"	2001-2003 годы	Межведомствен- ная комиссия по делам несовершен- нолетних при Правительстве области Министерство образования области Министерство здравоохране- ния области Министерство труда и социального развития области Министерство молодежной политики, спорта и туризма области Управление внутренних дел области Министерство культуры области Общественная региональная организация "Кризисный центр"
2	Создание областного методического центра работы с дезадаптиро- ванными детьми и подростками на базе социально- реабилитационного центра для несовершеннолетних с приютом "Надежда" г. Энгельса	2001 год	Министерство труда и социального развития области	областной бюджет	500,0	200,0	150,0	150,0
3	Проведение межведомственного семинара-совещания: "Профилактика нар- комании и алкоголизма среди детей и подростков: проблемы, опыт, перспективы"	2001 год	Межведомствен ная комиссия по делам несовершенно летних при Правительстве области Министерство образования области	областной бюджет	20,0	20,0
4	Проведение научных исследований с целью выявления основных причин подростковой наркомании и суицида	2001-2003 годы	Межведомствен ная комиссия по делам несовершенно летних при Правительстве области Министерство образования области	областной бюджет	21,0	7,0	7,0	7,0
5	Подготовка и выпуск методических пособий и рекомендаций: "Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Из опыта работы" "Формы и методы работы с дезадаптированными детьми и подростками" (Из опыта работы социозащитных учреждений) "Сборник нормативно- правовых актов по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних"	2001 год 2001-2003 годы 2001 год	Межведомствен ная комиссия по делам несовершенно летних при Правительстве области Министерство труда и социального развития области Межведомствен ная комиссия по делам несовершенно летних при Правительстве области Министерства, входящие в систему профилактики безнадзорнос ти и правона рушений несо вершеннолет них	областной бюджет	30,0 50,0 100,0	30,0 20,0 100,0	15,0	15,0
6	Разработка и обеспечение издания печатной продукции (буклеты, листовки, проспекты) по: профилактике правонарушений несо- вершеннолетних; формированию основ здорового образа жизни	2001-2003 годы	Министерство молодежной политики, спорта и туризма области Министерство образования области Министерство здравоохране ния области Министерство труда и социального развития области	областной бюджет	100,0	35,0	35,0	30,0
7	Проведение научно- практической конференции "Региональные особен- ности системы профилактики право- нарушений несовершеннолетних"	2003 год	Межведомствен ная комиссия по делам несо вершеннолетн них при Правительстве области	областной бюджет	30,0			30,0
8	Организация подготовки медицинских психологов для наркологической службы области на базе центральных научно- исследовательских учреждений гг. Москвы и С.Петербурга	2001-2003 годы	Министерство здравоохране ния области	областной бюджет	750,0	250,0	250,0	250,0
9	Подготовка и переподготовка специа листов социозащитных учреждений на базе филиала Московского государственного социального универси- тета и кафедры социальной работы Саратовского государственного тех- нического университета	2001-2003 годы	Министерство труда и социального развития области
10	Организация на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, семинаров-практику- мов для специалистов, осуществляющих социальный патронаж семей "группы риска"	2001-2003 годы ежегодно	Министерство труда и социального развития области	областной бюджет	120,0	40,0	40,0	40,0
11	Продолжение проведения семинаров в муниципальных образованиях области по теме: "Работа по месту жительства в системе социального воспитания детей и молодежи"	2001-2003 годы	Министерство молодежной политики, спорта и туризма области	областной бюджет	140,0	40,0	50,0	50,0
	Раздел II. Профилактические мер по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, реабилитация детей и подростков
1	Обеспечение корректировки банка данных на семьи "группы риска"	2001-2003 годы (два раза в год)	Межведомствен ная комиссия по делам несовершенно летних при Правительстве области администрации муниципальных образований области министерства, входящие в систему профилактики безнадзорнос ти и правона рушений несо вершеннолет них	областной бюджет местные бюджеты
2	Проводение межведомственной опе- рации "Подросток"	ежегодно	Межведомствен ная комиссия по делам несо вершеннолет них при Правительстве области Министерства, входящие в систему профи лактики безнадзорнос ти и правона рушений несовершенно летних
3	Введение в штаты комиссий по делам несовершеннолетних администраций муниципальных образований области с численностью детского населения свыше 10000 чел. должности инспектора по работе с подростками	2002-2003 годы	Администрации муниципальных образований области	местные бюджеты	336,0		134,0	201,6
4	Проведение оценки эффективности введения в учебно- воспитательный процесс образовательных учреждений области разноуровневой программы "Профилактика наркомании среди детей и подростков"	2002 год	Межведомствен ная комиссия по делам несовершенно летних при Правительстве области с участием общественных организаций министерство образования области	областной бюджет местные бюджеты
5	Поэтапное введение во все общеобразовательные учреждения области программы "Основы здорового образа жизни"	2001-2003 годы	Министерство образования области	местные бюджеты
6	Продолжение эксперимента по вве- дению в школах области Уполномо- ченного по защите прав участников образовательного процесса	2001-2003 годы	Министерство образования области	областной бюджет
7	Введение в экспериментальном порядке должности школьного инспектора в школах области	2001 год	Министерство образования области управление внутренних дел области	областной бюджет	254,4	254,4
8	Проведение областной олимпиады правовых знаний в школах, профессиональных училищах	2001-2003 годы	Министерство образования Российской Федерации Министерство образования области	федеральный бюджет областной бюджет	75,0 90,0	25,0 30,0	25,0 30,0	25,0 30,0
9	Осуществление поддержки массового молодежного и детского спорта: проведение областного финального турнира на приз клуба "Кожаный мяч" проведение областного финального турнира на приз клуба "Золотая шайба" проведение областного финала спартакиады допризывной молодежи содействие деятельности детско- подростковых клубов по техническим видам спорта проведение областной спартакиады среди подростковых клубов по месту жительства содействие развитию спортивных площадок по месту жительства	2001-2003 годы	Министерство молодежной политики, спорта и туризма области Министерство образования области	областной бюджет
10	Развитие системы детского молодежного отдыха: организация и проведение профиль- ных смен для трудных подростков на базе оздоровительных лагерей и Саратовских филиалов военного артиллерийского университета и военного института радиационной, химической и биологической защиты организация и проведение областного фестиваля детского творчества "Летняя мозаика" организация и проведение областной межлагерной спартакиады	2001-2003 годы	Министерство молодежной политики, спорта и туризма области Министерство образования области управление внутренних дел области	областной бюджет
11	Организация постоянно действующих "круглых столов" с участием средств массовой информации по проблемам наркозависимости, правонарушений среди детей и молодежи	2001-2003 годы	Министерство молодежной политики, спорта и туризма области Министерство информации и печати области управление внутренних дел области
12	Обеспечение квотирования рабочих мест для подростков на предприятиях всех форм собственности	2001-2003 годы	Администрации муниципальных образований области департамент федеральной государствен ной службы занятости населения по Саратовской области
13	Совершенствование работы област-ной молодежной биржи труда, осуществление ежегодного трудоуст- ройства не менее 1200 подростков	2001-2003 годы	Департамент федеральной государствен ной службы занятости населения по Саратовской области	федеральный бюджет
14	Обеспечение работы экстренной психологической помощи по "телефону доверия" в социально- реабилита-ционных центрах г.Красноармейска, социальных приютах р.п.Самойловка, г.Аткарска, центров социального обслуживания населения гг.Балашова, Маркса	2001-2003 годы	Министерство труда и социального развития области	областной бюджет	200,0	50,0	100,0	50,0
15	Открытие отделения дневного пребывания в социально- реабилитационных центрах для несовершеннолетних гг. Энгельса, Красноармейска, Вольска	2001 год	Министерство труда и социального развития области	областной бюджет	350,0	350,0
16	Проведение: областного фестиваля детского и юношеского творчества "Звездный дождь" областного фестиваля молодежной авторской песни областного фестиваля эстрадной песни "Золотой микрофон" областного кинофестиваля "Волшеб ный мир кино"	2001 год 2002 год 2003 год январь	Министерство культуры области	областной бюджет	40,0 30,0 35,0 90,0	40,0 30,0	30,0 30,0	35,0 30,0
17	Организация работы центра правовой информации и воспитания правовой культуры детей и юношества "Ваши права" (на базе областной библиотеки для детей и юношества имени А.С. Пушкина)	весь период	Министерство культуры области	областной бюджет	12,0	4,0	4,0	4,0
18	Проведение областного слета детских поисковых отрядов "Мы идем искать ровесников следы"	2002 год	Министерство культуры области	областной бюджет	20,0		20,0
19	Организация кинообслуживания на школьных площадках и в оздоровительных лагерях в летний период на базе ГУП "Саратовский областной киновидеофонд", кинотеатров, район- ных домов кино, центров досуга и кино, сельских киноустановок	июнь- август ежегодно	Министерство культуры области	областной бюджет	90,0	30,0	30,0	30,0
20	Организация работы во всех учреждениях культуры и кино киноклубов и кинолекториев по нравственно-правовой тематике, охране здоровья, профилактике наркомании и СПИДа	ежегодно	Министерство культуры области	областной бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
	Раздел III. Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1	Открытие: социально- реабилитационных центров в Октябрьском, Волжском районах г. Саратова социального приюта в Краснопартизанском районе	2001-2003 годы	Министерство труда и социального развития области	областной бюджет	5600,0 1900,0	2800,0 1900,0	2800,0
2	Открытие в г. Саратове социального приюта для детей и подростков, задержанных за бродяжничество	2001 год	Министерство труда и социального развития области управление внутренних дел области	областной бюджет	1900,0	1900,0
3	Открытие летнего загородного лагеря для воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации	2003 год	Министерство труда и социального развития области	областной бюджет	1500,0	1500,0
4	Оснащение оборудованием производственных мастерских специализированных учреждений для несовершеннолетних	2001-2003 годы	Министерство труда и социального развития области	федеральный бюджет
5	Обеспечение автотранспортом и сельскохозяйственными машинами социально- реабилитационных центров и социальных приютов для детей и подростков	2001-2003 годы	Министерство труда и социального развития области	федеральный бюджет
6	Обеспечение оборудованием, спортивным инвентарем, средствами для досуга и отдыха отделений для реабилитации несовершеннолетних с наркологическими заболеваниями	2001 год	Министерство здравоохране ния области	областной бюджет	800,0	800,0
7	Обеспечение кабинетов анонимного консультирования тест системами для диагностики состояний наркотического опьянения	2001-2003 годы	Министерство здравоохране ния области	областной бюджет	750,0	200,0	250,0	300,0
8	Укрепление материально- технической базы центра временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей	2001 год	Управление внутренних дел области	федеральный бюджет
9	Организация работы "кабинетов доверия" на базе муниципальных бюджетных учреждений органов по делам молодежи гг. Энгельса, Балаково	2001 год	Министерство молодежной политики, спорта и туризма области	областной бюджет	5356,0	5356,0
10	Организация в 46 центрах социального обслуживания населения области кабинетов "здорового образа жизни"	2001-2003 годы	Министерство труда и социального развития области	областной бюджет
11	Поэтапное осуществление мероприятий по оснащению комиссий по делам несовершеннолетних комплектами компьютерной техники	2001 год 2002 год 2003 год	Администрации муниципальных образований области с численностью детского населения свыше 50000 человек администрации муниципальных образований области с численностью детского населения свыше 25000 человек администрации муниципальных образований области с численностью детского населения до 25000 человек	местные бюджеты	570,0	60,0	150,0	360,0
12	Открытие на базе одной из общеобразовательных школ г. Саратова специальной школы для детей и подростков с девиантным поведением	2001 год	Министерство образования области	областной бюджет	5000,0	5000,0
13	Открытие специальной школы закрытого типа для детей и подростков с отклонениями в умственном развитии, совершающих общественно-опасные действия		Министерство образования области Министерство здравоохране ния области	областной бюджет
14	Информационное обеспечение Программы Всего: областной бюджет федеральный бюджет местные бюджеты	2001-2003 годы	Министерство труда и социального развития области	по согласованию с ГТРК "Саратов"	26889,4 25908,0 75,0 906,0	21081,4 20996,4 25.0 60,0	4160,0 3851,0 25.0 284,4	1647,6 1061,0 25,0 561,6

Расчет затрат на реализацию мероприятий областной программы "Дети Саратовской области" на 2001 год

N п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9	Наименован ие областной целевой программы	Государст венный заказчик программы	Общий объем финан- сирования (тыс. руб.)	Объем финансирования по министерствам (тыс.руб.)
	Наименован ие областной целевой программы	Государст венный заказчик программы	Общий объем финан- сирования (тыс. руб.)	минис- терство здраво- охране- ния области	минис- терство образо- вания области	минис- терств о моло- дежной полити- ки, спорта и туризма области	минис- терство труда и социаль- ного развития области	минис- терство культу- ры области	управ- ление внутрен- них дел области	межве- домст- венная комис- сия по де- лам несо- вернен но лет них	минис- терство сельс- кого хозяйст ва и продо- вольст- вия облас- ти
	Безопасное материнство Дети- сироты Одаренные дети Дети Чернобыля Дети- инвалиды Развитие индустрии детского питания в Саратовско й области Организаци я отдыха оздоровлен ия и занятости детей и подростков Развитие социального обслужива ния семьи и детей Профилакти ка безнадзорн ости и правонаруш ений несовершен нолетних Итого:	Минис- трество здравоохр анения области Минис- терство образован ия области Минис- терство образован ия области Минис- терство здравоохр анения области Министер- ство труда и социаль ного разви тия области Минис- терство сельского хозяйства и продо вольствия области Минис- терство образован ия области Министер- ство труда и социаль ного разви тия области Министер- ство труда и социаль ного разви тия области	10479,0 46810,0 1965,0 945,0 22050,0 15000,0 55852,0 5185,0 20996,4 179282,4	10479,0 10,0 945,0 4247,0 2100,0 1250,0 19031,0	44800,0 1305,0 6227,0 47360,0 2080,0 5311,4 107083,4	32,0 5431,0 5463,0	2000,0 40,0 11276,0 5100,0 3105,0 8760,0 30281,0	620,0 300,0 1260,0 114,0 2294,0		130, 130,	15000,0 15000,0

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.