Решение Саратовской городской Думы от 15 октября 2002 г. N 26-230 "Об административных комиссиях города Саратова"

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Саратовской области от 30.10.2000 N 63-ЗСО "Об административных комиссиях при органах местного самоуправления и порядке их формирования" Саратовская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение об административных комиссиях при администрации города Саратова и администрациях районов города Саратова (Приложение 1).

2. Ввести должность члена административной комиссии при администрации города Саратова, имеющего высшее юридическое образование, в пределах установленной штатной численности работников администрации города.

3. Администрации города в срок до 01.11.2002 провести организационные мероприятия по обеспечению материально-технической базы административных комиссий.

4. Установить численность и утвердить составы административных комиссий:

4.1. Административной комиссии при администрации города Саратова - 10 чел. (Приложение 2).

4.2. Административной комиссии при администрации Волжского района города Саратова - 7 чел. (Приложение 3).

4.3. Административной комиссии при администрации Заводского района города Саратова - 8 чел. (Приложение 4).

4.4. Административной комиссии при администрации Кировского района города Саратова - 6 чел. (Приложение 5).

4.5. Административной комиссии при администрации Ленинского района города Саратова - 12 чел. (Приложение 6).

4.6. Административной комиссии при администрации Октябрьского района города Саратова - 9 чел. (Приложение 7).

4.7. Административной комиссии при администрации Фрунзенского района города Саратова - 7 чел. (Приложение 8).

5. Утвердить форму постановления административной комиссии (Приложение 9).

6. Утвердить форму протокола осмотра помещений и территорий, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (Приложение 10).

7. Считать утратившими силу решения Саратовской городской Думы от 22.02.2001 N 4-33 "Об административных комиссиях города Саратова", от 31.05.2001 N 6-54 "О внесении изменения в решение Саратовской городской Думы от 22.02.2001 N 4-33 "Об административных комиссиях города Саратова", от 27.12.2001 N 16-141 "О внесении изменений и дополнений в решение Саратовской городской Думы от 22.02.2001 N 4-33 "Об административных комиссиях города Саратова", от 28.02.2002 N 18-158 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 22.02.2001 N 4-33 "Об административных комиссиях города Саратова", от 11.04.2002 N 20-174 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 22.02.2001 N 4-33 "Об административных комиссиях города Саратова".

8. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения.

Мэр города Саратова - глава городского самоуправления

Ю.Н.Аксененко

Приложение 1

к решению Саратовской городской Думы

от 15 октября 2002 г. N 26-230

Положение
об административных комиссиях при администрации города Саратова
и администрациях районов города Саратова

Раздел 1. Общие положения

1.1. Административные комиссии при администрации города Саратова и администрациях районов города Саратова (далее административные комиссии) являются органами коллегиального рассмотрения дел об административных правонарушениях при соответствующих администрациях и действуют на территории города и районов соответственно.

1.2. Административные комиссии при администрациях районов города Саратова рассматривают дела об административных правонарушениях, направляемые уполномоченными на то органами и их должностными лицами, находящимися по месту деятельности административной комиссии, по месту совершения административного правонарушения. В случае подачи ходатайств лицами, совершившими административные правонарушения, дело может быть рассмотрено и по месту жительства этого лица.

Административная комиссия при администрации города Саратова рассматривает все дела об административных правонарушениях, отнесенные к ее компетенции областными законами.

1.3. Административные комиссии образуются в составе:

- председателя;

- заместителя председателя;

- ответственного секретаря комиссии, работающего на постоянной штатной основе;

- членов комиссии.

Общая численность комиссии составляет 5-13 человек.

Решением Саратовской городской Думы в состав административной комиссии может быть введена вторая штатная должность члена комиссии, работающего на постоянной основе, имеющего юридического образование.

В составы административных комиссий должны включаться представители контрольных, надзорных и других специализированных органов и структур.

1.4. Составы административных комиссий утверждаются Саратовской городской Думой на срок полномочий Думы.

Состав административных комиссий формируется в двухмесячный срок после первого заседания вновь избранной Саратовской городской Думы. Предложения по составу административных комиссий выдвигаются мэром города Саратова и главами администраций районов города.

После окончания срока полномочий Саратовской городской Думы, а также в случае досрочного прекращения ее полномочий, административные комиссии действуют до формирования новых составов административных комиссий.

Саратовская городская Дума в двухмесячный срок утверждает нового члена административной комиссии вместо выбывшего по каким-либо причинам члена комиссии.

1.5. Административные комиссии самостоятельно определяют график своей работы. Члены административных комиссий, за исключением работающих на платной основе, осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Административная комиссия при администрации города Саратова осуществляет контроль за деятельностью административных комиссий при администрациях районов города, а также осуществляет организационно-методическое руководство за их деятельностью.

1.6. Административные комиссии вправе назначать только то административное взыскание, которое определено в той или иной статье законодательного акта, устанавливающего ответственность за конкретное правонарушение.

1.7. Административная комиссия вправе требовать от учреждений, предприятий и организаций документы, необходимые для всестороннего, объективного и полного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также вызывать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, рассматриваемым комиссией.

1.8. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что в действиях (бездействиях) нарушителя содержатся признаки преступления, административная комиссия передает материалы прокурору, органу предварительного следствия или в органы дознания. Передача материалов дела осуществляется с учетом подведомственности, определяемой нормами уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

1.9. Лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Раздел 2. Порядок производства по делам
об административных правонарушениях,
рассмотрения дел об административных правонарушениях,
обжалование и опротестование постановления
по делу об административном правонарушении
и исполнение постановлений о наложении административных взысканий

Производство по делам об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях, обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении и исполнение постановлений о наложении административных взысканий осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Раздел 3. Делопроизводство в административных комиссиях

3.1. Делопроизводство в административных комиссиях должно обеспечивать:

1) отражение деятельности административной комиссии;

2) учет административных правонарушений и правонарушителей;

3) осуществление систематического контроля за выполнением постановлений административной комиссии;

4) проведение обобщений и осуществление аналитической работы.

3.2. Делопроизводство и техническое обеспечение административной комиссии возлагается на администрацию, при которой создается административная комиссия.

Административная комиссия в обязательном порядке обеспечивается помещением для текущей работы и проведения заседаний, телефоном, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, бумагой и другой материальной базой.

3.3. Административная комиссия пользуется печатью администрации, при которой она создана.

3.4. Форма отчетности о работе административной комиссии должна содержать следующие данные:

1) количество и виды рассмотренных дел об административных правонарушениях;

2) количество материалов об административных правонарушениях, переданных комиссией на рассмотрение другим компетентным органам и общественным организациям;

3) количество нарушителей, подвергнутых административным изысканиям (по видам взысканий);

4) сумма наложенных и взысканных штрафов;

5) количество обжалованных и опротестованных постановлений административной комиссии;

6) количество проведенных заседаний.

3.5. О результатах работы административной комиссии составляется ежемесячный отчет, который обсуждается на первом заседании комиссии следующего месяца.

Годовой отчет о деятельности административной комиссии составляется в срок до 20 января следующего года.

3.6. Результаты деятельности административных комиссий освещаются в печатных и других средствах массовой информации не реже одного раза в квартал, заслушивание отчетов о деятельности административной комиссии осуществляется не реже одного раза в год Саратовской городской Думой.

Опубликование результатов деятельности административных комиссий возлагается на мэра города Саратова.

Приложение 2

к решению Саратовской городской Думы

от 15 октября 2002 г. N 26-230

Состав
административной комиссии при администрации города Саратова

Председатель комиссии

Бондаренко Иван Иванович               - председатель комитета  правового

                                         обеспечения и  взаимодействия  с

                                         правоохранительными органами

Заместитель председателя комиссии

Круть Петр Ефимович                    - начальник  правового  управления

                                         комитета правового обеспечения и

                                         взаимодействия                 с

                                         правоохранительными органами

Уткина Марина Николаевна               - ответственный секретарь комиссии

Ерматова Эльвира Султановна            - юрист комиссии

Члены комиссии:

Лукин Александр Алексеевич             - начальник  отдела  комитета   по

                                         дорожному    строительству     и

                                         благоустройству

Назаренко Владимир Степанович          - начальник отдела предупреждения,

                                         прогнозирования  и  анализа   ЧС

                                         комитета по делам  ГО  и  ЧС  г.

                                         Саратова

Воронова Елена Георгиевна              - главный  специалист   управления

                                         Госархстройнадзора

Запевалов Алексей Валериевич           - консультант      отдела       по

                                         промышленности,   энергетике   и

                                         топливу       комитета        по

                                         промышленности,      энергетике,

                                         транспорту, связи и топливу

Левкова Светлана Владимировна          - заместитель         председателя

                                         комитета по ЖКХ

Бояркин Дмитрий Вячеславович           - инспектор МОБППР и  ИАЗ  УВД  г.

                                         Саратова

Приложение 3

к решению Саратовской городской Думы

от 15 октября 2002 г. N 26-230

Состав
административной комиссии при администрации Волжского района
города Саратова

Председатель комиссии

Обыденнов Николай Александрович        - и.о. первого  заместителя  главы

                                         администрации Волжского района

Заместитель председателя комиссии

Кирилюк Алексей Сергеевич              - заместитель руководителя ИМНС РФ

                                         по Волжскому району

Иванова Татьяна Николаевна             - ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

Титов Андрей Владимирович              - заместитель начальника Волжского

                                         РОВД, начальник МОБ

Саушкина Ангелина Всеволодовна         - начальник отдела  экономического

                                         развития администрации Волжского

                                         района

Удалова Татьяна Константиновна         - ведущий специалист  по  правовой

                                         работе  администрации  Волжского

                                         района

Индерякина Нелля Кузминична            - заведующая аптекой N 290

Приложение 4

к решению Саратовской городской Думы

от 15 октября 2002 г. N 26-230

Состав
административной комиссии при администрации Заводского района
города Саратова

Председатель комиссии

Крета Владимир Степанович              - первый     заместитель     главы

                                         администрации Заводского района

Заместитель председателя комиссии

Амельченко Иван Николаевич             - заместитель     директора     МУ

                                         "Дирекция единого  заказчика  по

                                         Заводскому району"

Саганова Нелли Васильевна              - ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

Исаева Ирина Николаевна                - специалист  1  категории  отдела

                                         торговли и бытового обслуживания

                                         администрации Заводского района

Горецкая Елена Васильевна              - главный специалист  по  правовой

                                         работе администрации  Заводского

                                         района

Цух Светлана Валентиновна              - ведущий специалист  технического

                                         отдела  МУ   "Дирекция   единого

                                         заказчика по Заводскому району"

Вдович Владимир Николаевич             - старший инспектор  отделения  по

                                         организации         деятельности

                                         участковых        уполномоченных

                                         милиции УВД Заводского района

Цуканова Елена Михайловна              - начальник отделения по борьбе  с

                                         правонарушениями     в     сфере

                                         потребительского     рынка     и

                                         исполнения     административного

                                         законодательства УВД  Заводского

                                         района

Приложение 5

к решению Саратовской городской Думы

от 15 октября 2002 г. N 26-230

Состав
административной комиссии при администрации Кировского района
города Саратова

Председатель комиссии

Галактионов Александр Михайлович       - заместитель главы,  руководитель

                                         аппарата           администрации

                                         Кировского района

Заместитель председателя комиссии

Проценко Юрий Петрович                 - начальник отдела  экономического

                                         развития           администрации

                                         Кировского района

Кулагин Семен Александрович            - ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

Ботова Ирина Анатольевна               - главный    специалист     отдела

                                         торговли           администрации

                                         Кировского района

Власова Валентина Николаевна           - начальник отдела благоустройства

                                         МУ "Дирекция  единого  заказчика

                                         по Кировскому району"

Порубай Олеся Владимировна             - и.о.  начальника   коммунального

                                         отдела  МУ   "Дирекция   единого

                                         заказчика по Кировскому району"

Приложение 6

к решению Саратовской городской Думы

от 15 октября 2002 г. N 26-230

Состав
административной комиссии при администрации Ленинского района
города Саратова

Председатель комиссии

Касьянов Константин Викторович         - заместитель         руководителя

                                         аппарата           администрации

                                         Ленинского района

Заместитель председателя комиссии

Гордон Валерий Борисович               - заместитель начальника  МОБ  УВД

                                         Ленинского района

Николаева Наталья Александровна        - ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

Кривозятева Марина Григорьевна         - начальник  отдела   торговли   и

                                         бытового            обслуживания

                                         администрации Ленинского района

Петров Валерий Александрович           - старший инспектор  отделения  по

                                         исполнению     административного

                                         законодательства УВД  Ленинского

                                         района

Шлыкова Галина Викторовна              - специалист   первой    категории

                                         финансового отдела администрации

                                         Ленинского района

Афонин Александр Васильевич            - заместитель           начальника

                                         управления         коммунального

                                         хозяйства   при    администрации

                                         Ленинского района

Фиошина Галина Викторовна              - начальник    отдела    правового

                                         обеспечения        администрации

                                         Ленинского района

Шувакин Вячеслав Николаевич            - токарь-расточник  по  ремонту  и

                                         наладке         технологического

                                         оборудования "Югтрансгаз"

Пирунова Галина Викторовна             - санитарный врач по  коммунальной

                                         гигиене        ГУ         "Центр

                                         Госсанэпиднадзора  в   Ленинском

                                         районе г. Саратова"

Захарова Татьяна Иосифовна             - специалист   первой    категории

                                         отдела организации и контроля за

                                         эксплуатацией  жилого  фонда  МУ

                                         "Дирекция единого  заказчика  по

                                         Ленинскому району"

Папина Любовь Константиновна           - машинистка   -   оператор    ЭВМ

                                         администрации Ленинского района

Приложение 7

к решению Саратовской городской Думы

от 15 октября 2002 г. N 26-230

Состав
административной комиссии при администрации Октябрьского района
города Саратова

Председатель комиссии

Любченко Виктор Михайлович             - первый     заместитель     главы

                                         администрации       Октябрьского

                                         района

Заместитель председателя комиссии

Морозов Валентин Михайлович            - заместитель           начальника

                                         Октябрьского РОВД, начальник МОБ

Константинова Анна Владимировна        - ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

Дер Ирина Николаевна                   - помощник    санитарного    врача

                                         отдела коммунальной  гигиены  ГУ

                                         "Центр    Госсанэпиднадзора    в

                                         Октябрьском районе г. Саратова"

Бутусова Елена Константиновна          - начальник    отдела     торговли

                                         администрации       Октябрьского

                                         района

Лескова Юлия Викторовна                - специалист 1 категории  ИМНС  РФ

                                         по Октябрьскому району

Фитисов Андрей Николаевич              - начальник      отделения      по

                                         исполнению     административного

                                         законодательства    Октябрьского

                                         РОВД

Сочнева Людмила Александровна          - специалист  1  категории  отдела

                                         коммунального          хозяйства

                                         администрации       Октябрьского

                                         района

Шаш Наталья Николаевна                 - член     Совета      Саратовской

                                         Региональной        общественной

                                         организации  "Профсоюз   частных

                                         предпринимателей",       старший

                                         преподаватель кафедры  теории  и

                                         практики управления СГАП

Приложение 8

к решению Саратовской городской Думы

от 15 октября 2002 г. N 26-230

Состав
административной комиссии при администрации Фрунзенского района
города Саратова

Председатель комиссии

Дьяков Валерий Анатольевич             - первый     заместитель     главы

                                         администрации       Фрунзенского

                                         района

Заместитель председателя комиссии

Тажетдинов Михаил Яфарович             - заместитель           начальника

                                         Фрунзенского РОВД, начальник МОБ

Белова Светлана Владимировна           - ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

Куховаренко Ирина Николаевна           - и.о.      начальника      отдела

                                         кадрово-правовой          работы

                                         администрации       Фрунзенского

                                         района

Заугольная Ольга Евгеньевна            - санитарный    врач     отделения

                                         коммунальной гигиены  ГУ  "Центр

                                         Госсанэпиднадзора во Фрунзенском

                                         районе г. Саратова"

Лаврентьева Ольга Николаевна           - начальник  отдела   торговли   и

                                         бытового            обслуживания

                                         администрации       Фрунзенского

                                         района

Артюшкин Сергей Анатольевич            - заместитель председателя  Совета

                                         Саратовской         Региональной

                                         общественной         организации

                                         "Профсоюз                частных

                                         предпринимателей"

Приложение 9

к решению Саратовской городской Думы

от 15 октября 2002 г. N 26-230

ГАРАНТ:

См. форму постановления в редакторе MS-Word

                          Постановление N ______

                по делу об административном правонарушении

"___" _____________ 200__ г.                                   г. Саратов

     На  основании  Кодекса  Российской  Федерации  об   административных

правонарушениях  комиссия  в  открытом  заседании  рассмотрела  дело   об

административном          правонарушении          N          ____________

_______________________________________ и установила, что физическое лицо

_________________________________________________________________________

      (должностное лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин)

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество лица, привлекаемого к ответственности)

дата рождения _________________ место рождения __________________________

место жительства ________________________________________________________

                                          (адрес)

место работы и должность ________________________________________________

семейное положение __________________________ число иждивенцев _________.

    Юридическое лицо ____________________________________________________

                           (предприятие, учреждение, организация)

полное наименование _____________________________________________________

адрес, телефон __________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя _____________________________________________________

"____" ________________ 200__ г. нарушил(__) ____________________________

_________________________________________________________________________

      (изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела)

нарушил(__) статью ______________________________________________________

                             (наименование нормативного акта,

_________________________________________________________________________

       предусматривающего ответственность за данное правонарушение)

     Руководствуясь  ст.ст. 4.1, 29.10, 29.9 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях, комиссия постановляет:

     1. Наложить на _____________________________________________________

                         (Ф.И.О. лица, в отношении которого ведется

_________________________________________________________________________

производство по делу об административном правонарушении или наименование

____________________ взыскание ______________________________.

юридического лица)                 (предупреждение, штраф)

     2. Обязать _________________________________________________________

                       (Ф.И.О. лица, в отношении которого ведется

_________________________________________________________________________

производство по делу об административном правонарушении, или наименование

___________________ возместить __________________________________________

юридического лица)              (наименование предприятия, учреждения,

_____________________ имущественный   ущерб,  причиненный правонарушением

Ф.И.О. потерпевшего)

_________________________________________________________________________

       (размер взыскиваемого ущерба, срок и порядок его возмещения)

     3. Изъятые у _______________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество или наименование организации)

вещи и документы _______________________________________________________.

                 (перечислить и указать, как решен вопрос в отношении их)

     Постановление по делу об  административном  правонарушении  подлежит

исполнению с  момента  вступления  его  в  законную  силу  и  может  быть

обжаловано юридическим лицом  или  индивидуальным  предпринимателем  -  в

арбитражный   суд   в   соответствии   с    арбитражным    процессуальным

законодательством; должностным лицом - в районный суд по месту нахождения

коллегиального органа.

     Жалоба   на   настоящее   постановление   может   быть   подана    в

административную комиссию в течение десяти  суток  со  дня  вручения  или

получения копии постановления.

Председатель комиссии            _____________________ (________________)

Секретарь комиссии               _____________________ (________________)

    М.П.

     Копию  постановления  Административной  комиссии  при  администрации

города Саратова  от "____" _____________ 2002 г. по делу N ______________

получил (а) "____" ____________ 2002 г. _________________ (____________).

     Копия постановления выслана по почте "____" ____________ 2002 г.

     Квитанция N ______

     Примечание: Сумма штрафа перечисляется в ________________________.

     В  соответствии  со  ст.  32.2  Кодекса  Российской   Федерации   об

административных правонарушениях штраф должен быть уплачен в 30-тидневный

срок.  Копию  квитанции  об  оплате  предоставить  органу,   составившему

протокол.

     Об уплате просьба сообщить по адресу: ______________________________

                                 телефону: ______________________________

Приложение 10

к решению Саратовской городской Думы

от 15 октября 2002 г. N 26-230

                                 Протокол

     осмотра помещений и территорий, принадлежащих юридическому лицу 

                   или индивидуальному предпринимателю

"____" ______________ 200__ г.                                 г. Саратов

     Мною, ______________________________________________________________

             (должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

в присутствии понятых:

     1. ______________________________ __________________________________

            (фамилия, имя, отчество)            (домашний адрес)

     2. ______________________________ _________________________________,

            (фамилия, имя, отчество)            (домашний адрес)

а также в присутствии представителя  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя или его представителя: __________________________________

                                             (фамилия, имя отчество,

_____________________ в соответствии   со   ст.  27.8   Кодекса   РФ   об

занимаемая должность)

административных правонарушениях  составлен  настоящий  протокол  осмотра

территории, прилегающей к помещению, занимаемому ________________________

                                                       (наименование

_________________________________________________________________________

      юридического лица либо фамилия, имя, отчество индивидуального

_________________  ______________________________________________________

предпринимателя)                        (юридический адрес)

________________________________________________________________________.

                 (адрес фактического места деятельности)

     В    результате    произведенного      осмотра          установлено:

"___" _________ 200_ г. в "____" часов "____" минут, что  свидетельствует

о факте  события  правонарушения,  предусмотренного  Законом  Саратовской

области    "Об    административной     ответственности     в     отраслях

жилищно-коммунального  хозяйства  городов,  поселков  и  сел  Саратовской

области" от  11.09.96,  что  влечет  административное  наказание  в  виде

административного штрафа в размере до _________ МРОТ.

Подпись должностного лица, составившего протокол ________________________

Подписи понятых:                                 1. _____________________

                                                 2. _____________________

Подпись представителя юридического лица,

индивидуального  предпринимателя

или его представителя:                           ________________________

Запись, свидетельствующая об отказе

представителя юридического лица,

индивидуального предпринимателя или

его представителя от подписания

настоящего протокола:                            ________________________