Приложение N 1. Положение "О порядке и условиях содержания уличных, дворовых территорий, элементов благоустройства Энгельсского муниципального образования"

Приложение N 1

решению Энгельсского муниципального Собрания депутатов

Саратовской области

от 26 декабря 2003 г. N 657/41-02

Положение
"О порядке и условиях содержания уличных, дворовых территорий, элементов
благоустройства Энгельсского муниципального образования"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" для обеспечения необходимого уровня благоустройства, соблюдения чистоты и санитарного состояния территории юридическими и физическими лицами, расположенными и (или) проживающими на территории Энгельсского муниципального образования.

1.2. Настоящие Положение обязательно для исполнения всеми юридическими лицами независимо от форм собственности, а также физическими лицами.

1.3. Административная ответственность за нарушение настоящего Положения применяется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Саратовской области.

2. Содержание территории населенных пунктов Энгельсского муниципального образования

2.1. В целях дальнейшего улучшения благоустройства, уборки и санитарного состояния территорий населенных пунктов всем организациям, предприятиям, учреждениям независимо от форм собственности, а также арендаторам и индивидуальным владельцам жилых домов вменяется в обязанность систематически убирать и содержать в образцовом порядке в соответствии с нормативными правовыми актами:

все элементы внешнего благоустройства, включая улицы, площади, набережные, проезды, дворы и другие территории в населенных пунктах;

жилые, культурно-бытовые, административные, промышленные, торговые здания, вокзалы, пристани, стадионы и прилегающие к ним улицы, площади, набережные, сооружения боксовых и металлических гаражей, автостоянок;

ограды, заборы, газонные ограждения, рекламные установки, установки недекоративной подсветки зданий, памятников, вывески, витрины, тележки, лотки, будки-посты, знаки регулирования уличного движения, средства сигнализации милиции и пожарной охраны, павильоны на остановках транспорта общего пользования, телефонные будки, лодочные стоянки и спасательные станции;

фонари уличного освещения, всевозможные опорные садовые скамейки, урны, указатели наименований улиц, остановок транспорта, переходов, домовые номерные знаки, мемориальные доски, радиотрансляционные устройства, антенные, трансформаторные установки;

путепроводы, подземные переходы, инженерно-технические и санитарные сооружения, дорожные покрытия улиц, площадей, набережных;

транспортные средства общего пользования, обслуживающие маршруты городских и сельских населенных пунктов.

2.2. Запрещается:

сорить на улицах и площадях, на пляжах и в других общественных местах, выставлять тару с мусором и пищевыми отходами на улицах;

выливать жидкие бытовые отходы на территории двора и на улицах, использовать для этого колодцы водостоков ливневой канализации, а также пользоваться поглощающими ямами и закапывать нечистоты в землю, складировать строительные материалы и навоз за пределами своего участка;

устанавливать в едином дворе несколько одинаковых санитарных устройств (туалетов, помойных ям);

сбрасывать в реки и другие водоемы бытовые и производственные отходы и загрязнять воду;

выпускать сточные воды из канализации жилых и промышленных зданий в ливневую канализацию. Устройство местной канализации разрешается только с согласия соответствующих органов;

проводить без соответствующего разрешения водопроводно-канализационного хозяйства подключение производственной и дворовой сети к городскому водопроводу;

присоединять стационарные поливные устройства к питьевому водопроводу;

утеплять водопроводные колонки и краны материалами, подверженными гниению;

открывать и использовать колодцы для сбора ливневых вод;

вывозить со строек, домовладений строительный мусор, грунт в места, не отведенные для этой цели;

возводить к киоскам, павильонам, палаткам пристройки, козырьки, ограждения, не предусмотренные согласованным проектом, и использовать их под складские цели, а также складировать тару и запасы товаров около киосков, павильонов и др.;

сметать мусор на проезжую часть улиц и в колодцы ливневой канализации. Мусор, сметенный с тротуаров, должен убираться в специальные мусоросборники или контейнеры;

движение по населенному пункту загрязненных машин, а также перевозка сыпучих и жидких материалов без принятия мер, предотвращающих загрязнение улиц;

проезд и оставление автотранспорта на зеленой зоне;

расклеивать афиши, объявления на столбах, деревьях и других предметах, не предназначенных для этих целей;

при ограждении строительных площадок - занимать площади, прилегающие к ним, не входящие в границы стройплощадки;

оставлять на улицах, площадях, в парках, скверах и других местах после окончания торговли передвижные тележки, лотки, контейнеры для мороженого, другое торговое оборудование и территорию, не убранную после торговли;

мыть автомашины, коляски, стирать белье и прочее у водоразборных колонок и в открытых водоемах;

выливать на улицу отработанную воду после продажи мороженого, напитков, рыбы и других продуктов.

3. Организация уборки населенных пунктов Энгельсского муниципального образования

3.1. Уборка улиц, площадей, набережных, пляжей, мостов, тротуаров с тротуарными газонами и приствольными кругами деревьев, дворов, парков, скверов и бульваров с прилегающими к ним территориями рынков, свободных земельных участков производится соответствующими предприятиями, организациями, учреждениями, жилищно-строительными кооперативами (далее - ЖСК), товариществами собственников жилья (далее - ТСЖ), владельцами домов, арендаторами и застройщиками, в ведении которых они находятся.

3.2. Предприятия, учреждения, организации, указанные в пункте 1.2. настоящего Положения, а также индивидуальные владельцы жилых домов обязаны ежедневно убирать прилегающие территории, кроме закрепленных за предприятиями коммунального хозяйства, в длину - в пределах границ их участков, в ширину - до середины улицы, площади, переулка, проезда, а при односторонней застройке - в пределах отведенного земельного участка.

3.3. Перечень закрепления за предприятиями и другими организациями территорий (проезжей части улицы, тротуаров), подлежащих механизированной уборке, утверждается администрацией Энгельсского муниципального образования.

3.4. Механизированная уборка проезжей части улиц, тротуаров, площадей, вывоз снега, производится предприятиями коммунального хозяйства за счет средств местного бюджета и предприятиями других форм собственности за счет своих средств - на соответствующих земельных участках, закрепленных за ними в установленном порядке.

3.5. Вывоз твердого мусора, пищевых отходов осуществляется предприятиями коммунального хозяйства или предприятиями других форм собственности имеющих специальный транспорт на договорной основе.

3.6. При механизированной уборке проезжей части улиц полоса шириной в 0,5 м от бордюра на протяжении всего участка убирается, а мусор вывозится силами организаций и домовладельцами, перечисленными в пункте 1.2. настоящего Положения.

3.7. Ответственными за содержание в чистоте городских объектов и соблюдение установленного санитарного порядка являются:

на участках жилых домов и прилегающих к ним улиц, тротуаров, газонов - руководители предприятий на балансе которых находятся жилые дома;

на участках предприятий, учреждений, организаций, ЖСК, ТСЖ и прилегающих к ним улиц, тротуаров, газонов - руководители предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, председатели ЖСК, ТСЖ;

на территории домов, принадлежащих гражданам на праве частной собственности, и прилегающих к ним участков, тротуаров - владельцы домов либо их арендаторы, либо проживающие на условиях найма;

на улицах, площадях, тротуарах, закрепленных за предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, - специализированные предприятия и организации;

на территории парков, скверов, бульваров, газонов и других зеленых насаждений, пляжей и прилегающих к ним территорий - соответствующие предприятия органа местного самоуправления, предприятия и организации на закрепленных участках;

на территории кладбищ - предприятия, организации, в ведении которых они находятся;

на территориях железнодорожных путей, мостов, откосов, насыпей, переездов, переходов через пути, находящихся в пределах городов и населенных пунктов, - железнодорожные организации, в ведении которых они находятся;

на причалах и территориях, прилегающих к акватории прибрежных вод, - предприятия и организации, в ведении которых они находятся;

на территориях, отведенных под застройку, - руководители организаций и предприятий всех форм собственности и частные застройщики, в чьем ведении эти земельные участки находятся;

на территориях, прилегающих к павильонам, киоскам, лоткам, ларькам по периметру на расстоянии 5 м, - руководители предприятий торговли, общественного питания, владельцы торговых точек;

на посадочных площадках пассажирского транспорта, промежуточных остановочных павильонах, за исключением павильонов коммерческого использования, - организации, ответственные за уборку территорий, на которых размещены посадочные площадки и павильоны;

на конечных остановочных павильонах, станциях, диспетчерских, остановках пассажирского транспорта - владельцы транспортных предприятий, в чьем ведении они находятся;

на территориях, прилегающих к автозаправочным станциям по периметру закрепления, - владельцы автозаправочных станций;

3.8. Уборка, очистка канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дорог, очистка коллекторов, дождевой и ливневой канализации и дождеприемников производится эксплуатирующими предприятиями, во дворах и на территории предприятий и организаций - предприятиями осуществляющими обслуживание жилищного фонда, арендаторами, домовладельцами, застройщиками, предприятиями и организациями. Ведомственные водоотводные сооружения обслуживаются соответствующими ведомствами.

Ответственность за санитарно-техническое состояние ливневой канализации, смотровых и дождеприемных колодцев, своевременный ремонт и наличие приемных решеток, люков и водостоков (за исключением ведомственных) возлагается на эксплуатирующие предприятия.

Извлечение осадков из ливневой канализации, смотровых и дождеприемных колодцев производится предприятиями, эксплуатирующими эти сооружения, по мере необходимости с немедленным их вывозом.

3.9. Строительные и другие организации при производстве строительных, ремонтно-строительных и восстановительных работ убирают на прилегающих к строительным площадкам территориях остатки строительных материалов, грунт и строительный мусор в процессе работы ежедневно и по окончании рабочего дня. После окончания работ территория сдается по акту коммунальным службам.

3.10. Общественные туалеты и свалки должны содержаться в надлежащем санитарном состоянии предприятиями и организациями, в ведении которых они находятся.

Ответственность за техническое состояние и ремонт подземных переходов, скверов и других мест общественного пользования возлагается на организации, в ведении которых они находятся.

3.11. Площадки для сбора мусора обеспечиваются ограждением и освещением.

Ответственность за уплотнение отходов в мусоросборниках, санитарное состояние площадок, мусоросборников и прилегающих к ним участков возлагается на предприятия осуществляющие обслуживание жилищного фонда, ЖСК, ТСЖ, на территории которых они находятся. Разграничение функций по организации работ по приемке, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов определяется соответствующей структурой органа местного самоуправления в сфере ЖКХ.

3.12. Специализированная организация производит вывоз жидких нечистот с объектов жилищного фонда, личных домовладений по их заявкам не позднее двух дней после поступления заявки.

Ответственность за санитарное состояние туалетов (кроме общественных) возлагается на руководителей предприятий и организаций различных форм собственности, структурных подразделений органа местного самоуправления, домовладельцев.

3.13. Ответственность за санитарное состояние общественных туалетов возлагается на организации в собственности которых они находятся.

Вывоз бытового мусора и твердых отходов со всех объектов, на которые имеются договоры, должен производиться в соответствии с нормами накопления в определенное графиком время.

3.14. Домовладельцами, предприятиями осуществляющими обслуживание жилищного фонда, ЖСК, ТСЖ, предприятиями и учреждениями, имеющими дома, оборудованные мусоропроводом, обеспечивается эксплуатация мусоропроводов, сохранность и техническая исправность спецоборудования. Производится очистка и промывка загрузочных клапанов (еженедельно) и мусоросборных камер (ежедневно).

Принимаются меры по обеспечению чистоты содержания мусоропроводов.

3.15. Исполнитель при скашивании газонов, обрезке деревьев, кустарников в тот же день убирает и вывозит весь образовавшийся мусор.

3.16. Для предотвращения засорения улиц, площадей и других общественных мест мусором устанавливаются урны:

предприятиями, учреждениями, ТСЖ, ЖСК, организациями (арендаторами и застройщиками) - против своих зданий;

торгующими организациями - у входа и выхода торговых помещений, у палаток, ларьков, павильонов и т.п.;

специализированной организацией - в скверах, на бульварах, в парках, на набережной, пляжах, с интервалами не более 40 м.

Типы урн согласовываются с органами архитектуры Энгельсского муниципального образования (далее по тексту органы архитектуры).

Урны содержатся в исправном и опрятном состоянии, промываются один раз в неделю, а вкладыши дезинфицируются.

При уборке города и других населенных пунктов в ночное время (независимо от периода) соблюдаются правила, предупреждающие шум.

3.17. Уборка территорий, прилегающих к автостоянкам, боксовым гаражам по периметру занимаемой площади, осуществляется силами обслуживающего состава, в чьем ведении они находятся.

4. Уборка и содержание придомовых, дворовых и прилегающих территорий, домовладений на праве частной собственности

4.1. Придомовые, дворовые территории должны содержаться в чистоте.

4.2. Уборка и очистка дворов с 15 апреля до 14 ноября заканчивается к 7 часам утра, а с 15 ноября по 14 апреля - к 8 часам утра.

4.3. Вывоз мусора и нечистот из домовладения осуществляется ежедневно предприятиями, имеющими спецтранспорт, по плановой системе в соответствии с графиком и по разовым заявкам. Организации, не заключившие договора на обслуживание с коммунальными предприятиями, вывоз мусора производят своими силами и средствами.

4.4. Вывоз снега производится в специально отведенные для его сбора места, согласованные с санитарными и экологическими службами и оборудованные с учетом эколого-санитарных требований.

4.5. Владельцы домов на праве частной собственности или лица, проживающие в них на условиях найма или аренды, обязаны:

систематически и своевременно уничтожать сорную растительность на дворовой и закрепленной территории;

содержать дворовые и закрепленные территории в чистоте, подметать по мере необходимости;

содержать имеющиеся дворовые туалеты в надлежащем порядке (шлак вывозится по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт);

производить текущий ремонт, окраску фасадов дома в зависимости от их технического состояния;

размещать помещения (сооружения) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки в соответствии с требованиями СанПин.

обеспечить вывоз твердых бытовых отходов, в том числе специализированными организациями, на основании договоров с оплатой предоставленных услуг согласно действующим тарифам.

4.6. Запрещается:

складировать мусор на территории двора;

выливать жидкие бытовые отходы на территорию двора и на улицы (использовать для этого колодцы водостоков ливневой канализации, а также пользоваться поглощающими ямами и закапывать нечистоты в землю);

выпускать животных и домашнюю птицу на улицу и территорию парков, скверов, бульваров;

устраивать выпуск фекальной канализации жилых домов в ливневую канализацию;

проводить устройство местной канализации без получения разрешения в установленном порядке;

складировать строительные материалы на тротуарах и прилегающих к домам территориях;

сметать мусор и снег на проезжую часть улицы и в колодцы ливневой канализации;

проводить самовольное строительство разного рода хозяйственных и вспомогательных построек (деревянных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.д.) без получения разрешения в установленном порядке;

сжигать строительные, промышленные отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на улицах, площадях, в скверах, на бульварах, цветниках, а также сжигать мусор в контейнерах.

5. Правила уборки и содержания придомовых, дворовых и прелагающих территорий с 15 ноября по 15 апреля

5.1. Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах, в зависимости от ее ширины, а также площадях, набережных, бульварах, скверах в зависимости от характера движения на них. Валы снега могут укладываться по обеим сторонам проезжей части либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуаров на расстоянии 0,5 м от бордюра или кромки тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов, но с последующим вывозом снега в трехдневный срок.

5.2. Очистка крыш от снега и удаление наростов на карнизах, крышах и водостоках производится систематически силами и средствами владельцев и арендаторов зданий и сооружений с обязательным соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников и зеленых насаждений. Сброшенный с крыши снег немедленно вывозится.

5.3. Соответствующие предприятия и организации содержат и производят уборку, очистку от снега и льда павильонов на остановках транспорта общего пользования, а также тротуаров на закрепленных территориях.

5.4. Уборка в осенне-зимний период и посыпка песко-соляной смесью заканчиваются к 8 часам утра, а по мере надобности производятся в течение дня.

5.5. Устройство, содержание и ликвидация свалок для снега и льда возлагается на соответствующие структуры органа местного самоуправления в сфере ЖКХ и проводится в соответствии с экологическими требованиями.

6. Правила уборки и содержания придомовых, дворовых и прелагающих территорий с 15 апреля по 15 ноября

6.1. Уборка территорий в весенне-летний период предусматривает мойку, полив, подметание проезжей части улиц, тротуаров, площадей, дворовых территорий. В зависимости от погодных условий период весенне-летней уборки может быть изменен органами местного самоуправления.

6.2. Мойка и полив улиц, тротуаров, дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов производится силами организаций и граждан (перечисленных в пункте 1.2. настоящего Положения), которые обязаны иметь водозаборные краны и шланги на участках, имеющих водопроводные сети.

6.3. Уборка улиц (проезжей части и тротуаров) заканчивается к 7 часам утра. В течение дня по мере необходимости производится дополнительное подметание и полив. Механизированная уборка проезжей части улиц производится в период с 23.00 до 7.00 часов.

6.4. Руководители предприятий и учреждений муниципальной формы собственности, учебных заведений организуют очистку, а по необходимости и покраску прилегающих заборов и ограждений, фасадов, цоколей зданий, мойку окон и парадных дверей.

7. Требования к содержанию элементов внешнего благоустройства, уличного освещения и других объектов коммунального хозяйства

7.1. Строительство и установка малых форм, элементов внешнего благоустройства киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, павильонов на остановках транспорта общего пользования, будок-постов регулирования уличного движения, телефонных кабин, ограждений тротуаров, лодочных спасательных станций, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, рекламных тумб, вывесок с декоративной подсветкой зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов допускаются лишь с разрешения и по проектам, согласованным с органами архитектуры.

7.2. При выдаче разрешений на установку и строительство сооружений стационарной уличной торговли исходить из следующих положений:

7.2.1. Сезонные сооружения для торговли овощами и фруктами должны быть легкой сборной конструкции, устанавливаться для сезонной торговли и убираться после ее окончания.

7.3. Текущее содержание, капитальный ремонт установок наружного освещения возлагаются на предприятия и организации, у которых на балансе находится указанное электрооборудование.

Порядок содержания установок наружного освещения определяется соответствующими нормативными правовыми актами в сфере энергоснабжения.

7.4. Запрещается разрушать опоры наружного освещения, а также светильники наружного освещения.

7.5. Установка световых реклам и вывесок, оформление витрин для магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания и культурно-зрелищных предприятий производятся по эскизам, согласованным с органами архитектуры.

7.6. Предприятия, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обеспечивают своевременную замену перегоревших газовых трубок и электроламп. В случае неисправности отдельных знаков, реклам, вывесок производят их отключение.

7.7. Витрины оборудуются специальной осветительной арматурой. На главных магистралях города обеспечивается горизонтальная освещенность витрин, равная 500 Люксам, а на всех остальных улицах - 200 Люксам.

7.8. Руководители всех организаций, имеющих витрины, вывески и прочие рекламные установки, выполняют требования органов архитектуры о замене или снятии вывесок, витрин и рекламных установок, не согласованных с ними и не отвечающих архитектурно-художественным требованиям.

7.9. Окраска киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных и тротуарных ограждений, павильонов на стоянках транспорта общего пользования, будок-постов регулирования уличного движения, телефонных кабин, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, рекламных тумб, стендов-досок почета, щитов для газет, афиш и объявлений, указателей остановок транспорта общего пользования и переходов, скамеек производится не реже двух раз в год в соответствии с рекомендациями органов архитектуры.

7.9.1. Окраска каменных, железобетонных и металлических оград, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот, общественных и промышленных зданий производится не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости.

8. Планирование работ и порядок выдачи разрешений на производство работ подземных коммуникаций

8.1. Прокладка подземных сооружений и коммуникаций, переустройство или ремонт существующих на улицах и площадях, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, осуществляются по совмещенным графикам в сроки, предусмотренные сводным планом, до начала дорожных работ и работ по благоустройству.

8.2. Для вскрытия дорог с движением транспорта общего пользования необходимо получить согласование в соответствующих органах местного самоуправления и у балансодержателей дорог с регистрацией в Энгельсском подразделении ГИБДД (далее по тексту ГИБДД).

8.3. Все наземные и подземные инженерные сети и сооружения, здания и зеленые насаждения, мешающие осуществлению проектов планировки городской территории, строительству, реконструкции или капитальному ремонту наземных или подземных сооружений, городских дорог, набережных, мостов, путепроводов, тоннелей, должны быть снесены или перенесены в соответствии с проектным решением силами генеральной подрядной организации за счет средств заказчика. Надзор за вскрытием и перекладкой инженерных сетей и сооружений возлагается на организации, эксплуатирующие эти сооружения.

8.4. Для увязки сроков и порядка производства работ по прокладке и переустройству на улицах и площадях подземных сооружений, а также по строительству, реконструкции или капитальному ремонту дорожных покрытий и благоустройству территорий все строительные и эксплуатационные организации обязаны ежегодно до 30 ноября представлять в соответствующую структуру органа местного самоуправления в сфере ЖКХ и благоустройства перечень планируемых на следующий год работ.

8.5. Работы по строительству и переустройству подземных сооружений, строительству, реконструкции и капитальному ремонту дорог, благоустройству территорий и выгораживанию стройплощадок могут производиться строительной организацией только после получения письменного разрешения в установленном порядке.

8.6. Проект предлагаемых работ утверждается в установленном порядке и согласовывается со всеми организациями, имеющими подземное хозяйство. При проектировании новых дорог и реконструкции старых проекты необходимо согласовывать с органами ГИБДД. Срок действия согласованного проекта с организациями, имеющими подземные коммуникации, - два года. По истечении этого срока проект подлежит новому согласованию.

8.7. Разрешение на производство вскрышных работ на земельных участках общего пользования, занятых дорогами, выдает соответствующий орган местного самоуправления, порядок выдачи определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Разрешение действительно в пределах установленного срока.

8.8. Для получения разрешения необходимо представить:

письмо с мотивировкой необходимости производства подземных работ, согласованное с соответствующими органами местного самоуправления;

проект (план трассы) подземных коммуникаций с согласованиями;

проект организации работ и график производства работ;

гарантийное письмо организации, выполняющей работы по своему выбору:

а) самостоятельно восстанавливать поврежденный участок дороги (при наличии соответствующей лицензии);

б) возмещать убытки, причиненные владельцу дороги, расположенной на земельном участке общего пользования;

в) заключать договор на восстановление поврежденного участка дороги с организацией, специализирующейся на дорожном строительстве и обладающей соответствующей лицензией;

справку о наличии стройматериалов, необходимых для производства работ;

приказ организации-подрядчика о назначении ответственного лица за производство работ;

краткосрочный договор аренды на земельный участок.

8.9. Разрешение на производство работ выдается заказчику после оплаты за арендное пользование территорией.

8.10. Руководитель организации, на которого оформлено разрешение, несет ответственность за выполнение условий, согласований, требований, изложенных в разрешении и СНиП.

8.11. По истечении установленных сроков разрешение утрачивает силу и не может служить основанием для дальнейшего производства работ. Проведение работ по просроченному разрешению расценивается как самовольное вскрытие, и к предприятию-нарушителю предъявляются штрафные санкции.

8.12. Организация-заказчик, получившая разрешение на производство работ, обязана известить о начале работ пожарную инспекцию, скорую помощь, ГИБДД, организацию, ответственную за содержание дороги, территориальное структурное подразделение администрации Энгельсского муниципального образования, на территории которого производится вскрытие дорожного покрытия.

8.13. Для производства работ, связанных со вскрытием, руководители строительных организаций обязаны выделить ответственных лиц, имеющих необходимые технические знания (начальник участка, прораб) для выполнения работ и знакомых с настоящим Положением. Ответственное лицо должно находиться все время на месте работ, имея при себе разрешение и утвержденный проект с графиком работ.

8.14. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждения смежных или пересекаемых подземных коммуникаций лицо, ответственное за производство работ, обязано не позднее чем за сутки до начала работ вызвать на место представителей организаций, имеющих на участке работ подземные сети, установить совместно с ними точное расположение этих сетей и принять меры к их полной сохранности и устройству защитных сооружений в соответствии с требованиями, указанными в рабочих чертежах при их согласовании. При этом на месте должна быть точно обозначена трасса строящейся коммуникации.

8.15. Руководители эксплуатирующих организаций обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту работ и дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях обеспечения сохранности принадлежащих им подземных коммуникаций. Информирование по телефону или через третье лицо не допускается. Ответственность за задержку или неявку к месту работ представителя эксплуатирующей организации возлагается на руководителя этой организации.

8.16. Ответственность за повреждение существующих подземных сетей, пунктов государственной городской полигонометрии и зеленых насаждений несет организация, выполняющая строительные работы, и персонально лицо, ответственное за производство работ. В случае повреждения смежных или пересекаемых линий коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены за счет средств строительной организации по указанию организации, эксплуатирующей эти коммуникации.

8.17. При производстве земляных работ, в случае обнаружения подземных коммуникаций и зеленых насаждений не указанных в проекте, строительная организация немедленно прекращает работы и ставит в известность заказчика, который обязан вызвать на место работы представителей проектной организации, органов архитектуры и организации, которой принадлежат обнаруженные сооружения, для составления акта и принятия решения по данному вопросу. Всякие самовольные перемещения существующих подземных коммуникаций, которые мешают выполнению работ и не учтены проектом, запрещаются.

8.18. В каждом случае при повреждении существующих подземных сетей, зеленых насаждений, а также пунктов городской полигонометрии составляется акт с участием представителей архитектуры и заинтересованных лиц (сторон). В акте указываются характер и причины повреждений, размер ущерба, конкретные виновники, меры и сроки восстановления повреждения. Акт о повреждении не утрачивает силы при отказе ответственного лица от подписи.

8.19. При производстве земляных работ в местах, связанных с движением транспорта и пешеходов, должна соблюдаться очередность работ, обеспечивающих безопасность движения транспорта и пешеходов. Порядок и очередность работ согласовывается с соответствующей структурой органа местного самоуправления в сфере ЖКХ, ГИБДД. Ответственность за обеспечение безопасности движения несут лица, ответственные за производство работ.

8.20. На центральных улицах и площадях города и в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов работы по строительству и реконструкции подземных коммуникаций (за исключением работ аварийного характера) должны выполняться в основном в ночное время. Уборка ограждений, грунта и материалов должна производиться до 7 часов утра.

8.21. Срочные работы большего объема должны выполняться в максимально короткие сроки с трехсменным режимом работы. Срок вскрытия и способы производства работ согласовываются с соответствующей структурой органа местного самоуправления в сфере ЖКХ.

8.22. Организация, производящая работы, обязана до начала работ:

оградить каждое место вскрытия барьерами стандартного типа, окрашенными в цвета ярких тонов, в соответствии с нормами;

в темное время суток обеспечить ограждения световыми сигналами красного цвета;

обеспечить установку дорожных знаков и указателей стандартного типа;

в необходимых случаях выставить регулировщиков;

на участке, на котором разрешено закрытие всего проезда, обозначить направление объезда;

выставить щит с указанием наименования организации, производящей работы, номеров телефонов, фамилий ответственных за работы, сроков начала и окончания работ;

на пешеходной части установить мостики через траншею не менее 0,75 м шириной с перилами высотой не менее 1 м с расчетной нагрузкой 400 кг на погонный метр мостика;

на проезжей части при необходимости установить через траншеи временные мосты для проезда шириной не менее 4 м на каждую полосу движения транспорта, с расчетом на проезд автомашин с нагрузкой на заднюю ось - 10 т, а для въездов во дворы не менее 3 м с расчетом на нагрузку - 7 т.

8.23. Доставка материалов, тяжеловесных деталей и т.п. к месту работ осуществляется не ранее чем за двое суток до начала работ. Доставка материалов ранее указанного срока может производиться только по согласованию в каждом отдельном случае с соответствующей структурой органа местного самоуправления в сфере ЖКХ и ГИБДД, а в необходимых случаях с госпожарнадзором.

8.24. Вскрытие вдоль улиц производится участками длиной:

для водопровода, газопровода, канализации и теплотрассы - 200-300 пог. м;

для телефонного и электрического кабелей - 500-600 пог. м (на всю длину катушки).

8.25. Организация, производящая вскрытие, обязана восстановить покрытие за счет собственных средств. Материал для восстановления покрытия должен соответствовать материалу, который находился на участке до вскрытия.

8.26. При устройстве новых колодцев или камер ограждения предупреждающие знаки не снимаются до достижения расчетной прочности сооружения. Для защиты крышек колодцев, водосточных решеток и лотков должны применяться щиты и короба, обеспечивающие доступ к люкам и колодцам.

8.27. При проведении работ на подземных коммуникациях запрещается:

вскрытие дорожных покрытий и любые другие земляные работы без оформления разрешения на производство земляных работ, а также по истечении их срока действия;

всякое перемещение существующих подземных сооружений, не предусмотренное утвержденным проектом, без согласования с заинтересованной организацией, даже если указанные сооружения мешают производству работ;

смещение каких-либо строений и сооружений на трассах существующих подземных сетей;

засыпка землей или строительными материалами зеленых насаждений (газоны, деревья, кустарники), крышек колодцев и газовых коверов, подземных сооружений, водосточных решеток и пунктов городской полигонометрии;

засыпка кюветов и водостоков, а также устройство переездов через водосточные каналы и кюветы без оборудования подмостовых пропусков воды;

вырубка деревьев, кустарников и обнаженных корней без разрешения уполномоченной организации;

снос зеленых насаждений в вегетационный период, за исключением аварийных работ;

засорение прилегающих территорий, улиц и ливневой канализации (пропуск ливневых вод в местах производства строительных и земляных работ входит в обязанность организаций, проводящих работы);

перегон по улицам города тракторов и машин на гусеничном ходу;

производство засыпки проложенных траншей кабельных, газовых, водопроводных сетей, не имеющих выходов подземных коммуникаций, - до производства геодезической контрольной исполнительной съемки;

приемка в эксплуатацию инженерных сетей без предъявления справки о выполнении геодезической исполнительной съемки и справки соответствующей структуры органа местного самоуправления в сфере ЖКХ о восстановлении дорожных покрытий.

8.28. В местах пересечения существующих коммуникаций засыпку траншей производить в присутствии представителей заинтересованных организаций. Лицо, ответственное за производство работ, обязано своевременно извещать указанные организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.

8.29. Если вскрытия произведены на усовершенствованном покрытии (асфальтированном, мощеном), засыпка траншей и котлованов должна производиться:

в летних условиях - песком, с проливкой водой;

в зимнее время - талым песком на всю глубину с соблюдением правил засыпки траншей, что должно быть предусмотрено сметой.

8.30. Восстановление объектов благоустройства после ремонта и прокладки подземных коммуникаций выполняет заказчик вскрышных работ, и в течение 2-х лет заказчик несет ответственность за качество восстановительных работ с предоставлением соответствующего гарантийного паспорта.

8.31. Проектные организации при разработке проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт подземных инженерных коммуникаций и ограждений строительных площадок включают в смету затраты на оплату арендуемых городских территорий и территорий других поселений на время производства работ.

8.32. Работы, производимые без соответствующего разрешения и обнаруженные представителями балансодержателя дорог, должны быть немедленно прекращены, произведена обратная засыпка этого вскрытия силами и средствами нарушителя. Одновременно составляется протокол о привлечении к административной ответственности виновных лиц или налагается штраф на организацию за самовольное вскрытие.

8.33. Восстановленные участки покрытий дорог и тротуаров должны быть сданы в эксплуатацию по акту организации, ответственной за содержание дороги и тротуара. Экземпляр акта сдачи представляется в соответствующую структуру органа местного самоуправления в сфере ЖКХ, выдавшую разрешение на производство работ.

8.34. В случае самовольного начала работ без оформления разрешения и нарушения сроков производства работ ответственность несет организация, производящая вскрышные работы, в соответствии с законодательством.

8.35. Для ликвидации аварий на подземных коммуникациях, которые требуют немедленного вскрытия, организация, ведущая аварийные работы, обязана оповестить о начале работ орган местного самоуправления осуществляющий деятельность в сфере ЖКХ, ГИБДД, пожарную инспекцию, скорую помощь, территориальное структурное подразделение администрации и все организации, имеющие подземные коммуникации на участке вскрытия, с последующим оформлением разрешения в течение 2-х суток в установленном порядке. В противном случае вскрытие считается самовольным. Ответственность за восстановление разрушенных объектов благоустройства несет организация-владелец аварийной подземной коммуникации.

8.36. В случаях, когда организация в силу объективных причин не может выполнить разрешенные работы в установленные сроки, она должна немедленно поставить в известность соответствующую структуру органа местного самоуправления в сфере ЖКХ о продлении сроков работ.

10. Тарифы на оформление разрешений на производство работ

10.1. Оплата разрешений на производство работ по прокладке, переустройству и ремонту коммуникаций, организацию стройплощадок, выдачу технических условий и согласование проектов производится в соответствии с утвержденными тарифами.

10.2. При выполнении вскрышных работ сроком до 7 суток арендная плата взимается по расценкам послеосадочного ремонта.

11. Требования к озеленению и содержанию зеленых насаждений

11.1. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и надлежащий уход за ними в соответствии с установленными нормами и правилами возлагается на землепользователей озелененных территорий.

11.2. Землепользователи озелененных территорий обязаны:

11.2.1. Обеспечивать уход за насаждениями, дорожками и оборудованием.

11.2.2. В течение года обеспечивать проведение необходимых мер по борьбе с вредителями и болезнями насаждений, в том числе уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку ран и дупел на деревьях, спил аварийных деревьев.

11.2.3. В летнее время, в сухую погоду, поливать газоны, деревья и кустарники.

11.2.4. Не допускать вытаптывания газонов, повреждения древесно-кустарниковой растительности (обрыва веток, повреждения коры, спила или сруба деревьев), а также складирования на газонах и возле деревьев строительных материалов, песка, мусора, сухих веток, снега, льда и т.д.

11.2.5. Производить работы по созданию новых объектов озеленения только при наличии рабочей документации, утвержденной в установленном порядке и согласованной с органом местного самоуправления, осуществляющим управление зеленым фондом.

11.2.6. Во всех случаях повреждение газонов, изменение дорожно-тропиночной сети, места расположения площадок разного назначения на озелененной территории допускается только по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим управление зеленым фондом.

11.2.7. При наличии водоемов на объектах зеленого хозяйства содержать их в чистоте и производить их капитальную чистку не менее одного раза в десять лет.

11.3. Иметь паспорта на зеленые насаждения, куда вносить ежегодно, по состоянию на 1 января, все текущие изменения, происшедшие в насаждениях (прирост и ликвидация зеленых площадей, посадки и убыль деревьев, кустарников и др.).

11.4. Руководители предприятий и организаций, имеющие в своем ведении парки, лесопарки и леса зеленой зоны, обязаны обеспечить охрану и защиту птиц, диких животных и производить мероприятия по обеспечению их кормом (устраивать гнезда, кормушки и т.д.).

11.5. На территории зеленых насаждений не разрешается:

11.5.1. Складывать любые материалы.

11.5.2. Устраивать свалки мусора, снега, льда, за исключением чистого снега от расчистки садово-парковых дорожек.

11.5.3. Использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега.

11.5.4. Проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, велосипедов и другого вида транспорта.

11.5.5. Устраивать остановки транспорта общего пользования на газонах и у живых изгородей.

11.5.6. Ходить, сидеть и лежать на газонах, устраивать игры, ходить на лыжах, кататься на коньках и санках, за исключением мест, специально отведенных для этих целей.

11.5.7. Разжигать костры и нарушать другие правила противопожарной охраны.

11.5.8. Подвешивать на деревья гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лампочек, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям.

11.5.9. Добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы и наносить другие механические повреждения.

11.5.10. Раскапывать участки под ограды.

11.5.11. Разорять муравейники, ловить и отстреливать птиц и животных.

11.5.12. Размещать торговые павильоны и торговые базары бахчевых и овощных культур, а также базары новогодних елок без согласия органа местного самоуправления, осуществляющего управление зеленым фондом.

11.6. На территории зеленых насаждений без разрешения органа местного самоуправления, осуществляющего управление зеленым фондом, запрещается:

11.6.1. Отводить участки под застройку постоянного или временного характера.

11.6.2. Засорять, засыпать водоемы или устраивать на водоемах запруды.

11.6.3. Размещать ларьки, тенты, рекламные щиты, тележки, устраивать аукционы.

11.6.4. Отводить участки под причал судов и под разгрузо-погрузочные работы.

11.6.5. Складировать непротравленную от вредителей и болезней древесину в период с 15 апреля по 15 сентября, производить выборку больных и сухостойных деревьев и кустарников.

11.7. Во всех случаях снос и пересадка деревьев и кустарников допускается только после выдачи органом местного самоуправления, осуществляющим управление зеленым фондом, соответствующего разрешения. При этом обязательным условием его выдачи является предварительное возмещение ущерба, обеспечивающего их воспроизводство, рассчитанного вышеуказанным органом в соответствии с методикой расчета размера ущерба, подлежащего возмещению в результате уничтожения (повреждения) деревьев и кустарников (приложение 2).

11.8. Возмещение ущерба в соответствии с пунктом 11.7 настоящего Положения не требуется при вырубке деревьев, угрожающих падением и представляющих опасность для жизни и здоровья граждан, то есть деревьев с группой пороков, воздействие природных явлений на которые может привести к их разрушению, а также погибших (полностью сухостойных деревьев (кустарников).

12. Тарифы на оформление договоров, выдачу разрешений на производство работ по прокладке, переустройству и ремонту коммуникаций, организацию стройплощадок, согласование проектов, выдачу технических условий

N п/п	Наименование	Тариф (в минимальных размерах оплаты труда)
1	Оформление и выдача разрешений на производство работ в границах улиц	3
2	Оформление и выдача разрешений на производство работ в границах квартала	3
3	Пользование участками городских дорог и улиц с движением транспорта общего пользования, за 1 кв.м в сутки	0,04
4	Пользование участками городских дорог и улиц, не имеющих движения транспорта общего пользования, за 1 кв.м в сутки	0,01
5	Пользование участками внутри кварталов, тротуаров и дворов (за исключением частных домовладений), за 1 кв.м в сутки	0,01
6	Пользование участками вне селитебной полосы в черте города, а также в полосе отвода железной дороги, за 1 кв.м в сутки	0,006
7	Пользование участками городских территорий организациями, предприятиями для организации платных мест отдыха (закрытых пляжей, пансионатов, баз отдыха, кафе, видеотек и др.) и устройства строительных площадок при строительстве зданий и сооружений, за 1 кв.м	0,002
8	Согласование стройгенплана и проектов по прокладке подземных коммуникаций и благоустройству (один объект)	2
9	Оформление и выдача технических условий на благоустройство	2
10	Предоставление дополнительной информации и проведение рабочих консультаций по вопросам оформления договоров и выдачи разрешений (один объект)	0,5
11	Послеосадочный ремонт, за 1 кв.м	Калькуляция фактических затрат