Постановление Губернатора Саратовской области от 22 мая 2000 г. N 201 "О создании управления общественных отношений при Правительстве Саратовской области"

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области постановляю:

1. Создать управление общественных отношений при Правительстве Саратовской области.

2. Утвердить Положение, структуру и штатную численность управления общественных отношений при Правительстве Саратовской области согласно приложениям N 1-3.

3. Министерству финансов области выделить ассигнования на содержание штатной численности управления общественных отношений при Правительстве Саратовской области.

4. Управлению делами Правительства области предусмотреть материально-техническое обеспечение для организации работы управления общественных отношений при Правительстве Саратовской области.

5. Дополнить раздел III приложения к постановлению Губернатора Саратовской области от 4 апреля 2000 года N 101 "О структуре органов исполнительной власти Саратовской области" позицией следующего содержания:

"управление общественных отношений при Правительстве Саратовской области".

6. Дополнить пункт 1 постановления Губернатора Саратовской области от 11 мая 2000 года N 193 "О предельной штатной численности государственных служащих органов исполнительной власти Саратовской области и иных государственных органов" позицией следующего содержания:

"управления общественных отношений при Правительстве Саратовской области - 16 единиц;".

7. Дополнить подпункт "д" пункта 1 постановления Губернатора Саратовской области от 7 апреля 2000 года N 143 "О распределении обязанностей между Губернатором Саратовской области, вице-Губернатором - первым заместителем Председателя Правительства Саратовской области, вице-губернатором, руководителем аппарата Губернатора Саратовской области, вице-губернатором, секретарем Совета Безопасности Саратовской области, первым заместителем Председателя Правительства Саратовской области и заместителями Председателя Правительства Саратовской области" абзацем десятым следующего содержания:

"управления общественных отношений при Правительстве Саратовской области".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Марона В.М.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

Д.Ф.Аяцков

Приложение N 1

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 22 мая 2000 г. N 201

Положение
об Управлении общественных отношений при Правительстве Саратовской области

  I.   Общие положения                                                

  II.  Основные задачи и функции Управления                           

  III. Руководство Управления                                         

  IV.  Организация деятельности Управления                            

  V.   Ответственность                                                

I. Общие положения

1. Управление общественных отношений при Правительстве области (далее - Управление) является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим на территории области реализацию государственной политики в сфере общественных отношений, а также взаимодействие с общественными, национальными и религиозными объединениями, с органами местного самоуправления. Сотрудники Управления приравнены по своему правовому положению к сотрудникам аппарата Губернатора области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора области и Правительства области, правовыми актами иных органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

3. Деятельность Управления основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности, делового взаимодействия с территориальными органами федеральных органов власти, органами государственной власти области, а также органами местного самоуправления.

II. Основные задачи и функции Управления

1. Управление реализует следующие основные задачи и функции:

обеспечивает взаимодействие Губернатора области и Правительства области с политическими, профессиональными, национальными, религиозными, избирательными и иными общественными объединениями и организациями граждан, а также оказывает помощь в реализации их прав и законных интересов;

осуществляет координацию деятельности всех участников Договора об общественном согласии и социальном партнерстве в области через Общественную палату при Губернаторе области;

обеспечивает в соответствии с действующим законодательством согласование позиций участников Договора об общественном согласии и социальном партнерстве в области при проведении выборов органов государственной власти Российской Федерации и области, органов местного самоуправления;

осуществляет реализацию концепции национальной политики области, а также политику государственно-церковных отношений в области, выявляет факторы, обостряющие межнациональные и межконфессиональные отношения, готовит предложения для достижения национального согласия;

ежегодно представляет Губернатору области аналитическую информацию о ходе реализации Договора об общественном согласии и социальном партнерстве в области в части его выполнения как органами государственной власти, так и политическими партиями, движениями, общественными и национальными объединениями, религиозными конфессиями, профессиональными и творческими союзами, иными объединениями граждан, подписавшими вышеуказанный Договор;

готовит для Губернатора области материалы, содержащие анализ политической ситуации в области, а также инновационные предложения по вопросам федеральной и региональной общественно-политической и социально-экономической жизни;

готовит предложения Губернатору области по вопросам нормализации социально-политической обстановки в области и обеспечения реализации государственной политики в сфере общественных отношений;

проводит мониторинг общественного мнения о деятельности Губернатора области и Правительства области, других органов исполнительной власти области и представляет соответствующие доклады Губернатору области;

участвует в проведении экспертизы программ и концепций, разрабатываемых Правительством области, органами исполнительной власти области;

изучает, анализирует и прогнозирует характер социально-политической и электоральной активности населения;

готовит информационные и аналитические материалы о деятельности политических, профессиональных, национальных, религиозных и иных общественных объединений и союзов, характере, направлениях, динамике и перспективах развития политической активности населения области;

изучает общественное мнение о социально-экономической и политической ситуации в области и тенденциях ее развития;

анализирует развитие процесса многопартийности в области;

проводит мониторинг и представляет первому заместителю Председателя Правительства области по подчиненности информационно-аналитические материалы о деятельности политических, национальных, религиозных, профессиональных, творческих и иных общественных объединений;

анализирует ход подготовки и проведения избирательных кампаний политическими партиями, движениями, избирательными блоками и их лидерами и по результатам представляет материалы первому заместителю Председателя Правительства области по подчиненности;

взаимодействует с информационно-аналитическими службами органов местного самоуправления области;

формирует базу данных по политическим, профессиональным, общественным объединениям, систематизирует информацию об их деятельности;

участвует в установленном порядке в работе конференций, съездов, пленумов и массовых акциях, проводимых общественными объединениями;

проводит семинары с представителями партий, движений, общественных, национальных и религиозных объединений;

подготавливает проекты постановлений и распоряжений Губернатора области и Правительства области по вопросам, входящим в компетенцию деятельности Управления;

осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

III. Руководство Управления

1. Руководство Управлением осуществляется начальником Управления, назначаемым на должность и освобождаемым от должности распоряжением Губернатора области.

На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отделов Управления.

2. Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Губернатора области.

3. Начальник Управления:

представляет первому заместителю Председателя Правительства области на утверждение должностные инструкции начальников отделов Управления, должностные инструкции сотрудников Управления;

определяет ответственность руководителей структурных подразделений Управления;

утверждает инструкции, дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, осуществляет контроль за их исполнением;

вносит предложения о поощрении сотрудников Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

решает вопросы командирования сотрудников Управления;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

IV. Организация деятельности Управления

1. Управление для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, а также учреждений, организаций и должностных лиц;

направлять в установленном порядке сотрудников Управления для участия в заседаниях, проводимых Губернатором области, Правительством области, образованных ими органов, коллегий органов исполнительной власти области, на которых обсуждаются вопросы, находящиеся в компетенции Управления;

пользоваться в установленном порядке банками данных, использовать системы связи и коммуникации органов исполнительной государственной власти области;

привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на государственное управление.

Информационное, документационное, материально-техническое, финансовое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляется управлением делами Правительства области.

V. Ответственность

1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление, в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Положением.

2. Другие сотрудники Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с должностными инструкциями.

Приложение 2

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 22 мая 2000 г. N 201

Структура
Управления общественных отношений при Правительстве Саратовской области

                               /--------------\

                               |Начальник     |

                               |Управления    |

                               \--------------/

                                     |

       /-----------------------------+----------------------------\

 /-------------\               /--------------\            /--------------\

 |Аналитический|               |Отдел         |            |Отдел по      |

 |отдел        |               |национальной  |            |взаимодействию|

 |(5)          |               |политики и    |            |с партиями,   |

 \-------------/               |взаимодействия|            |движениями и  |

                               |c религиозными|            |общественными |

                               |объединениями |            |объединениями |

                               |(6)           |            |(4)           |

                               \--------------/            \--------------/

Приложение 3

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 22 мая 2000 г. N 201

Штатная численность
Управления общественных отношений при Правительстве Саратовской области

     Начальник управления                        1

     Аналитический отдел

     Начальник отдела                            1

     Консультант                                 3

     Главный специалист                          1

     Итого:                                      5

     Отдел  национальной  политики  и   взаимодействия   с   религиозными

объединениями

     Начальник отдела                            1

     Консультант                                 4

     Главный специалист                          1

     Итого:                                      6

     Отдел по  взаимодействию  с  партиями,  движениями  и  общественными

объединениями

     Начальник отдела                            1

     Консультант                                 2

     Главный специалист                          1

     Итого:                                      4

     Всего по Управлению:                        16