Постановление Губернатора Саратовской области от 6 ноября 2002 г. N 285 "О создании управления государственной службы Саратовской области"

1. Управление государственной службы Саратовской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти области и образуется постановлением Губернатора области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, постановлениями Саратовской областной Думы, нормативными правовыми актами Губернатора области, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти и местного самоуправления области, общественными объединениями и иными организациями в пределах своей компетенции в установленном законом порядке.

4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием, пользуется правами и несет обязанности в соответствии с действующим законодательством.

Материально-техническое и транспортное обеспечение Управления осуществляет управление делами Правительства области за счет средств областного бюджета и других источников в соответствии с действующим законодательством.

5. Возложение на Управление иных обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

6. Местонахождение Управления: г. Саратов, ул. Московская, 72.

7. Основными функциями Управления являются:

обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства области по реализации основных направлений и механизмов проводимой ими кадровой политики, решению кадровых вопросов, формированию и развитию государственной и муниципальной службы области;

обеспечение надлежащего функционирования системы подготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих области;

обеспечение права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе;

определение порядка и регулирования процесса подбора, перемещения и оценки государственных и муниципальных служащих области, формирование действенного кадрового резерва;

обеспечение выполнения федерального законодательства и законодательства области по вопросам наград и почетных званий;

обеспечение контроля за соблюдением законодательства по вопросам кадровой политики, государственной и муниципальной службы области.

8. Основными задачами Управления являются:

подготовка предложений Губернатору и Правительству области по вопросам кадровой политики, государственной и муниципальной службы области;

разработка предложений Губернатору и Правительству области по реализации государственной кадровой политики в органах исполнительной власти области, взаимодействия с органами местного самоуправления в этой сфере;

изучение кадровой ситуации в области и подготовка информационно-аналитических материалов для Губернатора области и Правительства области;

анализ эффективности государственной и муниципальной службы области, разработка предложений по совершенствованию структуры, положений, оптимизации штатной численности органов исполнительной власти и местного самоуправления области;

координация работы, методическое и организационное управление государственной и муниципальной службой;

формирование и ведение банка кадровой информации области, анализ кадрового состава органов исполнительной власти и местного самоуправления области, ведение Реестра государственных служащих области;

обеспечение деятельности единой конкурсной комиссии органов исполнительной власти области, организация работы по отбору кадров для государственной службы области;

ведение сводного перечня государственных должностей области и Реестра государственных должностей государственной службы области;

профессиологическое описание государственных должностей государственной службы области и составление моделей государственных должностей государственной службы области;

организация системы учета кадров государственной службы области и подготовка решений по вопросам ее прохождения;

организация проверки обстоятельств, препятствующих поступлению и прохождению государственной службы области, проверка соблюдения ограничений, предусмотренных действующим законодательством для замещения государственных должностей государственной службы области;

подготовка документов о назначении и учет лиц, замещающих государственные должности государственной службы области, работников технического обеспечения органов исполнительной власти области, обслуживаемых Управлением;

организация работы по проведению аттестаций и квалификационных экзаменов государственных служащих области;

обеспечение деятельности комиссии по наградам при Губернаторе области;

подготовка и проведение мероприятий по вручению государственных областных наград Губернатором области или иными лицами в соответствии с действующим законодательством;

подготовка предложений по учреждению новых областных наград;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих области, в том числе в рамках международного сотрудничества, подготовка предложений о развитии системы обучения кадров государственной и муниципальной службы в учебных заведениях области;

формирование кадрового резерва органов исполнительной власти области и подготовка методических материалов по формированию кадрового резерва органов местного самоуправления области;

консультирование государственных и муниципальных служащих по вопросам организации и прохождения государственной и муниципальной службы области;

организация и проведение в установленном порядке работы по оформлению и выдаче служебных удостоверений (пропусков) государственным служащим государственной службы области, работникам технического обеспечения деятельности органов исполнительной власти области и иным категориям граждан;

рассмотрение в соответствии с действующим законодательством предложений, обращений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

9. Для осуществления своих функций Управление имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

готовить в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов;

разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;

использовать в установленном порядке имущество, переданное и закрепленное за Управлением;

участвовать в подготовке и заключении соглашений между Правительством области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также с другими юридическими лицами;

создавать рабочие группы;

пользоваться информационными банками данных Правительства области, банками данных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в установленном ими порядке, банками данных муниципальных образований области;

использовать государственные системы связи и коммуникации;

организовывать конкурсы, проводить конференции, семинары и выставки, в том числе с участием международных организаций по проблемам, относящимся к сфере деятельности Управления;

представлять по поручению Губернатора области и Правительства области интересы области на международном уровне в части вопросов, входящих в его компетенцию;

созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций.

10. Управление возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.

11. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области по представлению начальника управления.

12. Начальник управления в соответствии с действующим законодательством:

непосредственно руководит деятельностью Управления;

представляет Губернатору области на утверждение Положение, структуру и штатную численность Управления;

издает в пределах своей компетенции:

приказы и инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;

приказы о предоставлении отпусков и командировании государственных служащих и работников технического обеспечения деятельности органов исполнительной власти области, обслуживаемых Управлением;

приказы о назначении на должность и освобождении от должности работников технического обеспечения деятельности органов исполнительной власти области, обслуживаемых Управлением;

приказы об установлении надбавок за выслугу лет государственным служащим и работникам технического обеспечения деятельности органов исполнительной власти области, обслуживаемых Управлением;

представляет без доверенности Управление в государственных, общественных, коммерческих и других организациях;

вносит предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления;

в пределах своей компетенции подписывает договоры с предприятиями, организациями и отдельными гражданами;

несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны в Управлении, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

13. Первый заместитель, заместитель начальника управления, осуществляют свои полномочия в соответствии с действующим законодательством.

14. Начальник управления, первый заместитель и заместитель начальника управления по уровню оплаты труда, материально-техническому и социально-бытовому обеспечению приравниваются к министру области, первому заместителю и заместителю министра области соответственно.

15. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

16. Первый заместитель, заместитель начальника управления, руководители структурных подразделений, другие работники Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.