Постановление Губернатора Саратовской области от 7 июля 2003 г. N 185 "Вопросы управления государственной службы Правительства Саратовской области"

1. Управление государственной службы Правительства Саратовской области (далее - Управление) является самостоятельным подразделением аппарата Губернатора Саратовской области и образуется постановлением Губернатора области.

Об аппарате Губернатора Саратовской области см. постановление Правительства Саратовской области от 6 сентября 2004 г. N 183-П

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, нормативными правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти и местного самоуправления области, общественными объединениями и иными организациями в пределах своей компетенции в установленном законом порядке.

4. Материально-техническое и транспортное обеспечение Управления осуществляет управление делами Правительства области за счет средств областного бюджета.

5. Возложение на Управление иных обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

6. Местонахождение Управления: г. Саратов, ул. Московская, 72.

7. Задачами Управления являются:

обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства области по реализации основных направлений и механизмов проводимой ими кадровой политики, решению кадровых вопросов, формированию и развитию государственной и муниципальной службы области;

обеспечение надлежащего функционирования системы подготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих области;

обеспечение права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе;

определение порядка и регулирования процесса подбора, перемещения и оценки государственных и муниципальных служащих области, формирование действенного кадрового резерва;

обеспечение выполнения федерального законодательства и законодательства области по вопросам наград и почетных званий;

обеспечение контроля за соблюдением законодательства по вопросам кадровой политики, государственной и муниципальной службы области;

подготовка предложений Губернатору области и Правительству области по вопросам кадровой политики, государственной и муниципальной службы области;

разработка предложений Губернатору области и Правительству области по реализации государственной кадровой политики в органах исполнительной власти области, взаимодействие с органами местного самоуправления в этой сфере;

изучение кадровой ситуации в сфере государственной и муниципальной службы и подготовка информационно-аналитических материалов для Губернатора области и Правительства области;

анализ эффективности государственной и муниципальной службы области, разработка предложений по совершенствованию структуры, положений, оптимизации штатной численности органов исполнительной власти и местного самоуправления области;

координация работы, методическое и организационное управление государственной службой;

анализ кадрового состава органов исполнительной власти и местного самоуправления области, ведение Реестра государственных служащих органов исполнительной власти области;

обеспечение деятельности единой конкурсной комиссии органов исполнительной власти области, организация работы по отбору кадров для государственной службы области;

своевременное внесение предложений в отношении Сводного перечня государственных должностей области и Реестра государственных должностей государственной службы области;

организация системы учета кадров государственной службы области и подготовка решений по вопросам ее прохождения;

организация проверки обстоятельств, препятствующих поступлению и прохождению государственной службы области, проверка соблюдения ограничений, предусмотренных действующим законодательством для замещения государственных должностей государственной службы области;

подготовка документов о назначении и учет лиц, замещающих государственные должности государственной службы области, работников технического обеспечения органов исполнительной власти области, обслуживаемых Управлением;

организация работы по проведению аттестаций и квалификационных экзаменов государственных служащих области;

обеспечение деятельности комиссии по наградам при Губернаторе области; подготовка и проведение мероприятий по вручению государственных и областных наград Губернатором области или иными лицами в соответствии с действующим законодательством;

подготовка предложений по учреждению новых областных наград;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих области, в том числе в рамках международного сотрудничества, подготовка предложений о развитии системы обучения кадров государственной и муниципальной службы в учебных заведениях области;

формирование кадрового резерва органов исполнительной власти области и подготовка методических рекомендаций по формированию кадрового резерва органов местного самоуправления области;

консультирование государственных и муниципальных служащих по вопросам организации и прохождения государственной и муниципальной службы области;

организация и проведение в установленном порядке работы по оформлению и выдаче служебных удостоверений (пропусков) государственным служащим государственной службы области, работникам технического обеспечения деятельности органов исполнительной власти области и иным категориям граждан; рассмотрение в соответствии с действующим законодательством предложений, обращений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

8. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области. На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель (заместитель) начальника Управления.

9. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Председателя Правительства, руководителем аппарата Губернатора области по представлению начальника Управления.

10. Начальник Управления в соответствии с действующим законодательством:

непосредственно руководит деятельностью Управления; представляет Губернатору области на утверждение Положение, структуру и штатную численность Управления;

представляет без доверенности Управление в государственных, общественных, коммерческих и других организациях;

вносит предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления;

в пределах своей компетенции подписывает договоры с предприятиями, организациями и отдельными гражданами;

несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны в Управлении, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

11. Для осуществления своих задач Управление имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

готовить в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов; разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;

использовать в установленном порядке имущество, переданное и закрепленное за Управлением; создавать рабочие группы;

пользоваться информационными банками данных Правительства области, банками данных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в установленном ими порядке, органов исполнительной власти области;

использовать государственные системы связи и коммуникации;

организовывать конкурсы, проводить конференции, семинары и выставки, в том числе с участием международных организаций по проблемам, относящимся к сфере деятельности Управления;

представлять по поручению Губернатора области и Правительства области интересы области на международном уровне в части вопросов, входящих в его компетенцию;

созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций.

12. Управление несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение работниками управления Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Управление несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач и принятых на себя обязательств.

13. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

14. Работники Управления несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

15. Начальник Управления, другие должностные лица Управления несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным законом, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.

Начальник Управления, работники Управления несут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.