Постановление Губернатора Саратовской области от 30 марта 1998 г. N 165 "О мерах по реструктуризации расходов бюджета области"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря 1997 года N 1278 "О мерах по оздоровлению государственных финансов" и в целях обеспечения стабильного, эффективного и целевого расходования средств областного и местных бюджетов в 1998 году, снижения задолженности организаций, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов, постановляю:

1. Областным министерствам и ведомствам:

провести до 1 мая 1998 года инвентаризацию бюджетной сети и численности работников организаций, содержание которых финансируется за счет средств областного бюджета:

осуществить структурные и организационные преобразования подведомственной бюджетной сети, исходя из рационального ее использования с целью обеспечения полного содержания подведомственных учреждений в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 1998 год;

утвердить до 1 августа 1998 года перечень организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета;

не допускать в 1998 году осуществление расходов, не обеспеченных источниками финансирования;

установить строжайшую дисциплину в расходовании средств, выделяемых на заработную плату, не принимать решений об увеличении штатной численности и должностных окладов работников бюджетной сферы по состоянию на 1 января 1998 года, способствующих увеличению расходов по фонду оплаты труда сверх предусмотренных ассигнований на эти цели в областном бюджете на 1998 год;

средства, высвобождаемые в результате реструктуризации бюджетных расходов, в том числе за счет укрепления организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, уменьшения их количества, сокращения численности работников бюджетной сферы, направлять на погашение кредиторской задолженности;

принять меры по взысканию дебиторской задолженности, в том числе образованной в результате оформления казначейских налоговых освобождений под договоры поставки товарно-материальных ценностей или оказания услуг;

разработать и осуществить мероприятия по ресурсосбережению;

провести работу по оснащению подведомственных учреждений и организаций, финансируемых из областного бюджета, приборами учета и регулирования потребления электроэнергии, тепла, газа и воды;

обеспечить контроль за соблюдением бюджетными учреждениями и организациями лимитов потребления электротеплоэнергии;

не допускать использование организациями, финансируемыми за счет средств областного бюджета, ассигнований, предусмотренных на оплату топливно-энергетических ресурсов, на другие цели;

представить до 1 июня 1998 года в министерство финансов области информацию о результатах структурных и организационных преобразований подведомственной бюджетной сети и о размере высвобожденных и направленных на погашение кредиторской задолженности средств.

2. Министерству финансов области:

не рассматривать ходатайства и просьбы по вопросам, связанным с уменьшением доходной и увеличением расходной части областного бюджета на 1998 год, без определения источников покрытия выпадающих доходов или дополнительных расходов;

осуществлять финансирование расходов из областного бюджета на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы в первоочередном порядке в пределах утвержденного фонда оплаты труда и фактической численности работающих;

не удовлетворять ходатайства областных министерств и ведомств об увеличении ассигнований по статье экономической классификации "Оплата труда";

вносить по представлению областных министерств и ведомств соответствующие изменения в роспись доходов и расходов по статьям экономической классификации областного бюджета в пределах объемов расходов, установленных Законом Саратовской области "Об областном бюджете на 1998 год" для обеспечения соответствия лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и стоимости выражении;

осуществлять частичное финансирование расходов за потребленные топливно-энергетические ресурсы в порядке, установленном статьей 26 Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 1998 год";

ввести представление сведений органам государственной власти области и организациям, финансируемым за счет средств областного бюджета:

об обеспечении зданиями и помещениями, о поступлении и расходовании средств на их содержание, ремонт и коммунальное обслуживание, предусмотрев осуществление контроля за движением и целевым использованием средств областного бюджета, направленных на указанные цели,-ежеквартально, начиная с 1 квартала 1998 года;

об объемах и составе кредиторской и дебиторской задолженности-ежемесячно, начиная с 1 января 1998 года.

3. Установить персональную ответственность руководителей областных министерств и ведомств, а также организаций - прямых получателей средств областного бюджета, являющихся распорядителями указанных средств, за расходование средств областного бюджета или принятие обязательств по их расходованию в размерах,превышающих объем утвержденных бюджетных ассигнований, за нецелевое их использование.

4. Рекомендовать администрациям муниципальных образований области:

осуществить аналогичны меры по реструктуризации расходов местных бюджетов и по обеспечению их выполнения;

обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и контроль за целевым использованием средств, направляемых на эти цели, не допуская при этом увеличения штатной численности, должностных окладов и превышения фонда оплаты труда;

направлять дотации, получаемые из областного бюджета, в первоочередном порядке на выплату заработной платы;

заключить соглашения с государственными внебюджетными фондами о поэтапном погашении задолженности по обязательным отчислениям от заработной платы.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого Председателя Правительства области Марона В.М. и заместителя Председателя Правительства, министра финансов области Большеданова П.В.

Губернатор области

Д.Ф.Аяцков