Постановление администрации Саратовской области от 22 ноября 1995 г. N 380 "О Красной книге редких и исчезающих растений и животных Саратовской области"

В целях придания редким и исчезающим видам растений и животных Саратовской области специального охранного статуса, а также организации мероприятий по контролю за их состоянием и воспроизводством и на основании Закона Российской Федерации от 19 декабря 1991 года "Об охране окружающей природной среды" постановляю:

1. Утвердить Временное положение о Красной книге редких и исчезающих видов растений и животных Саратовской области (приложение N 1).

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по Красной книге редких и исчезающих видов растений и животных Саратовской области ее состав (приложение N 2, 3).

Глава администрации области

Ю.В.Белых

Приложение N 1

к постановлению администрации Саратовской области

от 22 ноября 1995 г. N 380

Временное положение
о Красной книге редких и исчезающих видов растений и животных Саратовской области

1. Настоящее Временное положение регулирует отношения, связанные с охраной редких и исчезающих видов растений и животных на территории Саратовской области.

2. В соответствии со статьей 65 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" в целях определения перечня исчезающих видов дикорастущих растений и диких животных, придания им специального охранного статуса, организации мероприятий по контролю за их состоянием, их изучения и воспроизводства на территории области утверждается Красная книга редких и исчезающих видов растений и животных Саратовской области (в дальнейшем Красная книга).

3. Красная книга является основным документом, содержащим полную совокупность сведений о редких и исчезающих видах растений и животных на территории области.

4. Красная книга ведется комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов Саратовской области с участием Саратовского управления лесами, управлений охотничьего хозяйства, сельского хозяйства и продовольствия администрации области, общества охраны природы, ведущих научно-исследовательских и учебных учреждений в соответствии с действующим законодательством и настоящим Временным положением.

5. Финансирование работ по Красной книге осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых через комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Саратовской области на проведение научно-исследовательских, издательских и прочих работ, связанных с оформлением, изданием и ведением настоящей Книги, экологического фонда и из других источников в соответствии с действующим законодательством.

6. Ведение Красной книги включает следующие операции со сведениями по редким и исчезающим видам растений и животных:

сбор и хранение информации;

занесение в Красную книгу или исключение из нее;

подготовку к изданию и издание;

обеспечение мониторинговых данных по состоянию и охране;

организацию особо охраняемых природных территорий и генетических центров по хранению, содержанию и воспроизводству генетического материала и особей;

регистрацию юридических и физических лиц, занимающихся их содержанием и разведением.

7. Основанием для занесения в Красную книгу того или иного вида растений и животных являются сведения о резком сокращении его численности, и (или) прогрессировании ухудшения условий его произрастания или обитания, а также о других чрезвычайных обстоятельствах, связанных с уязвимостью, узкоэндемичностью вида, назревшей необходимостью сокращения темпов эксплуатации его запасов, а также распространение на эти виды действия международных соглашений и конвенций и т.д. Предложения о занесении в Красную книгу того или иного вида растений и животных вносятся юридическими и физическими лицами.

8. Порядок представления и рассмотрения сведений о редких и исчезающих видах растений и животных, их описания устанавливает межведомственная комиссия по Красной книге - в дальнейшем Комиссия, утверждаемая администрацией области по представлению комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Саратовской области. Окончательное решение о придании тем или иным видам растений или животных охранного статуса и занесении их в Красную книгу, а также о структуре Книги принимает комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Саратовской области. Текущая работа по сбору, обработке и хранению сведений (банка данных) о видах растений и животных, занесенных в Красную книгу по представлению Комиссии, осуществляется одним или несколькими научно-исследовательскими или учебными учреждениями - кураторами.

9. Виды растений и животных, занесенные в Красную книгу и признанные по новой научной информации находящимися вне опасности, подлежат исключению из Книги в установленном порядке.

10. Издание Красной книги осуществляется не реже одного раза в десять лет. Порядок издания и распространения тиража Красной книги устанавливается комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов Саратовской области.

11. На территории Саратовской области запрещается сбор (добывание) растений и животных, занесенных в Красную книгу, которые являются природными ресурсами федерального значения. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению их численности, а также сбор (добывание) гнезд, яиц, плодов, семян, частей или продуктов этих растений и животных.

12. Добывание (отлов, отстрел, мечение, вырубка, выкопка, в том числе сбор и заготовка) растений и животных (их частей или продуктов), относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Саратовской области, может производиться в исключительных случаях в целях сохранения и восстановления (для искусственного разведения в неволе или культуре воспроизводства в естественных условиях, проведения научноисследовательских работ, пополнения зоопарков, питомников и других целях) по специальному разрешению, выдаваемому Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.

В особях случаях в установленном порядке допускается вынужденное добывание этих животных, представляющих угрозу жизни человека, сельскохозяйственных животных, либо являющихся причиной возникновения чрезвычайной эпидемиологической обстановки.

13. Сведения Красной книги используются природоохранными и другими организациями в производственной, научной и другой деятельности. Юридические и физические лица информируют государственные органы Саратовской области по охране, использованию и воспроизводству растительного и животного мира комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Саратовской области, Саратовское управление лесами, управления охотничьего хозяйства, сельского хозяйства и продовольствия администрации области о всех случаях гибели, массового заболевания и поражения, а также о других чрезвычайных ситуациях, связанных с растениями и животными, занесенными в Красную книгу. Материалы Красной книги доводятся до сведения всех заинтересованных организаций и учреждений, а также граждан области через средства массовой информации.

14. Природопользователи и землепользователи, на территории (угодьях) которых имеются занесенные в Красную книгу виды растений и животных, обязаны принимать необходимые меры по их охране и восстановлению. Ущерб при незаконном добывании или уничтожении растений и животных, занесенных в Красную книгу, возмещается в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение N 2

к постановлению администрации Саратовской области

от 22 ноября 1995 г. N 380

Положение
о межведомственной комиссии по Красной книге редких и исчезающих видов растений и животных Саратовской области

1. Межведомственная комиссия по Красной книге редких и исчезающих видов растений и животных Саратовской области (далее именуется межведомственная комиссия) является постоянно действующим органом, осуществляющим координацию деятельности местных органов исполнительной власти, государственных и общественных природоохранных организаций научных и других учреждений, рассмотрение и подготовку предложений по всем вопросам, связанным с ведением Красной книги, охраной, воспроизводством и изучением редких и исчезающих видов растений и животных на территории области.

2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами органов государственной власти области и настоящим Положением.

3. Основными задачами межведомственной комиссии являются:

разработка и рассмотрение рекомендаций, методических материалов, проектов, программ, подготовка проектов правовых актов для утверждения администрации области по вопросам;

определение перечня по изучению, охране и воспроизводству редких и исчезающих видов растений и животных на территории области;

контроль за выполнением распоряжений и постановлений администрации области;

установление критериев занесения видов растений и животных в Красную книгу (и исключение из нее), а также порядка представления и рассмотрения сведений о них;

разработка структуры Красной книги, оформления видовых очерков;

очередности их расположения;

сбор, хранение и анализ информации (банка данных) по редким и исчезающим видам растений и животных области;

оценка эффективности выполнения мероприятий, связанных с ведением Красной книги, охраной, воспроизводством и изучением редких и исчезающих видов растений и животных области.

4. Межведомственная комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

запрашивать от юридических и физических лиц все необходимые сведения по вопросам, входящим в ее компетенцию;

образовывать в установленном порядке временные рабочие группы из числа ученых и специалистов, привлекать отдельных лиц для дополнительной проработки предложений.

5. Председателем межведомственной комиссии является председатель комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Саратовской области, который руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

6. Состав межведомственной комиссии утверждается администрацией области по представлению председателя комиссии.

7. Межведомственная комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание считается правомочным, если на нем присутстуют две трети ее членов. Решения принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом. Принятые решения являются обязательными для местных органов исполнительной власти, государственных природоохранных учреждений и доводятся до заинтересованных организаций.

Приложение N 2

к постановлению администрации Саратовской области

от 22 ноября 1995 г. N 380

По-видимому, в названии приложения допущена опечатка. Вероятно, номер приложения следует читать "N 3"

Состав
межведомственной комиссии по Красной книге редких и исчезающих видов растений и животных Саратовской области

Председатель комиссии:

Белов В.С.      - председатель  комитета  охраны   окружающей   среды   и

                  природных ресурсов Саратовской области.

Заместитель председателя комиссии:

Губин В.М.      - начальник отдела  охраны растительного и животного мира

                  комитета  охраны окружающей среды и природных  ресурсов

                  Саратовской области,

Веренкова И.Б.  - начальник   юридического   отдела    комитета    охраны

                  окружающей  среды  и  природных   ресурсов  Саратовской

                  области.

Члены комисси:

Мелочников А.С. - начальник Саратовского управления лесами,

Миловидова И.Б. - кандидат биологических наук, член президиума Областного

                  общества охраны природы,

Мичурин В.Г.    - кандидат  биологических   наук,   заведующий   кафедрой

                  ботаники    Саратовского    педагогического   института

                  им. К.А.Федина,

Небольсина Т.К. - доктор    биологических     наук       Государственного

                  научно-исследовательского    института    озерного    и

                  речного хозяйства,

Пятибратов Б.Т. - начальник   отдела  земледелия    управления  сельского

                  хозяйства и продовольствия администрации области,

Станчин М.Г.    - исполнительный директор  Экологического  фонда комитета

                  охраны    окружающей    среды   и   природных  ресурсов

                  Саратовской  области,

Хрустов А.В.    - начальник     управления      охотничьего     хозяйства

                  администрации области,

Шляхтин Г.В.    - доктор   биологических   наук,   декан   биологического

                  факультета Саратовского  государственного  университета

                  им. Н.Г.Чернышевского.