Приложение. Временный регламент формирования базового перечня строительства (реконструкции) объектов социальной и инженерной инфраструктуры Саратовской области

Приложение

к распоряжению Правительства Саратовской области

от 14 мая 2004 г. N 137-Пр

Временный регламент
формирования базового перечня строительства (реконструкции) объектов
социальной и инженерной инфраструктуры Саратовской области

1. Настоящий Временный регламент разработан с учетом Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета", Закона Саратовской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Саратовской области".

2. Настоящий Временный регламент направлен на обеспечение системного планирования капитальных вложений, исключение влияния субъективных факторов при выборе объектов капитального строительства. Временный регламент устанавливает порядок формирования перечня строек и объектов социальной и инженерной инфраструктуры, финансирование которых предусматривается за счет соответствующих бюджетных средств (далее - Базовый перечень).

3. Базовый перечень составляется в целях подготовки отраслевых заявок на включение объектов в федеральную и областную адресные инвестиционные программы и федеральную целевую программу "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)" и учитывается при планировании расходов на капитальное строительство в перспективном финансовом плане области и областном бюджете очередного финансового года.

4. Базовый перечень формируется на 3 года в соответствии с перспективным финансовым планом по форме согласно приложению к настоящему Временному регламенту, ежегодно корректируется, при этом плановый период сдвигается на один год вперед.

5. В приоритетном порядке в Базовый перечень включаются:

не завершенные строительством стройки и объекты, имеющие уровень освоения сметной стоимости не менее 30 процентов;

стройки и объекты, по которым принятые в пределах лимитов бюджетных обязательств за предыдущий период денежные обязательства Саратовской области остались неисполненными;

стройки и объекты, ранее включенные в федеральную адресную инвестиционную программу и федеральную целевую программу "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)" и требующие софинансирования из областного бюджета;

стройки и объекты, по которым заказчиком обеспечивается привлечение дополнительных средств на финансирование.

6. Обязательным условием для включения стройки или объекта в Базовый перечень на очередной финансовый год является наличие разработанной, прошедшей экспертизу и утвержденной проектно-сметной документации в соответствии с действующим законодательством.

7. Основными критериями формирования Базового перечня строек и объектов являются:

совершенствование территориальной организации отрасли и выравнивание развития территорий с учетом отраслевых показателей по уровню обеспеченности объектами;

снижение объемов незавершенного строительства;

сокращение текущих расходов будущих периодов по содержанию бюджетной сети.

8. В Базовый перечень могут включаться вновь начинаемые стройки и объекты исключительно в случае возникновения особых условий и чрезвычайных ситуаций по согласованию с министерством экономики и инвестиций области и комитетом по строительству и стройиндустрии области.

9. Органы исполнительной власти области:

подготавливают предложения с технико-экономическим обоснованием проектирования и строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры для включения их в Базовый перечень;

направляют предложения, согласованные с соответствующими должностными лицами, курирующими отдельные отрасли, в министерство экономики и инвестиций области в срок до 15 марта года, предшествующего планируемому;

руководствуются Базовым перечнем при составлении заявок на включение объектов в федеральную и областную адресные инвестиционные программы и федеральную целевую программу "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)" на очередной финансовый год.

10. Министерство экономики и инвестиций области:

ежегодно до 15 апреля формирует Базовый перечень на основании анализа представленных предложений и обоснований отраслевых министерств и ведомств области;

ежегодно до 1 июня согласовывает сформированный Базовый перечень с отраслевыми министерствами и ведомствами и представляет его на рассмотрение в Саратовскую областную Думу;

после рассмотрения Саратовской областной Думой направляет Базовый перечень органам исполнительной власти области, администрациям муниципальных образований области, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранным от Саратовской области;

руководствуется Базовым перечнем при формировании перечня объектов для включения в областную адресную инвестиционную программу, направления заявок для включения объектов в федеральную адресную инвестиционную программу и федеральную целевую программу "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)" на очередной финансовый год.

11. Комитет по строительству и стройиндустрии области:

принимает участие в формировании Базового перечня как уполномоченный орган определения и реализации государственной политики на территории области в сфере строительства;

осуществляет в установленном порядке контроль за ходом проведения строительных работ на объектах социальной и инженерной инфраструктуры, финансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов и строящихся на территории области.

12. Организации, выполняющие функции заказчиков-застройщиков, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных образований области в соответствии с законами Российской Федерации обеспечивают подготовку проектно-сметной документации по объектам, включенным в Базовый перечень.