Приложение. Положение о Главном контрольном управлении Саратовской области

Приложение

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 27 мая 2001 г. N 128

Положение
о Главном контрольном управлении Саратовской области

I. Общие положения

1. Главное контрольное управление Саратовской области (далее - Управление) является самостоятельным органом исполнительной власти области.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства области, а также настоящим Положением.

3. Возложение на Управление обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

II. Задачи управления

4. Основными задачами Управления являются:

Контроль и проверка исполнения органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, их должностными лицами, а также бюджетными организациями Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручении Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) области, законов области, постановлений, распоряжений и поручений Губернатора области, постановлений, распоряжений Правительства области в соответствии с действующим законодательством;

контроль и проверка деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, областных бюджетных организаций и областных государственных унитарных предприятий;

анализ эффективности работы органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, подготовка информации для Губернатора области об имеющихся нарушениях и предложений по предупреждению нарушений и совершенствованию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

III. Функции управления

5. Основными функциями Управления являются:

взаимодействие с федеральными органами государственной власти и областными министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления области при осуществлении контроля и проверок;

координация в установленном порядке деятельности органов государственного контроля и органов местного самоуправления при осуществлении проверок;

осуществление по поручениям Губернатора области контроля исполнения федеральных и областных программ органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

обеспечение оперативной информацией и выполнение отдельных поручений Губернатора области;

рассмотрение жалоб и обращений граждан, организаций и учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

взаимодействие с другими структурными подразделениями органов исполнительной власти области и обмен, в необходимых случаях, аналитическими, информационными, справочными материалами в пределах своей компетенции;

подготовка материалов для обращения в случаях, предусмотренных законодательством, в суд с иском в защиту прав, свобод и интересов других лиц;

анализ исполнения органами местного самоуправления решений судов о признании их нормативных правовых актов противоречащими законодательству Российской Федерации, Саратовской области и уставам муниципальных образований и подготовка необходимых документов для реализации Губернатором области прав, связанных с их неисполнением;

внесение по результатам проверок предложений Губернатору области о совершенствовании деятельности органов исполнительной власти области;

направление в необходимых случаях в органы исполнительной власти и правоохранительные органы материалов о выявленных нарушениях.

IV. Организация деятельности управления

6. Управление возглавляет начальник Главного контрольного управления (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.

Начальник Управления имеет статус министра Саратовской области.

7. Начальник Управления в установленном порядке:

представляет Управление во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

осуществляет контроль за деятельностью работников Управления, соблюдением ими трудовой дисциплины;

в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы, связанные с осуществлением контроля и проведением проверок;

решает вопросы командирования работников Управления;

издает приказы по вопросам деятельности Управления, а также инструкции и методические рекомендации по осуществлению контрольных функции;

вносит предложения Губернатору области о поощрении, наложении дисциплинарных взысканий, назначении на должность, освобождении от занимаемой должности работников Управления;

8. Управление при осуществлении своих функций имеет право:

создавать комиссии с привлечением в установленном порядке представителей правоохранительных, финансовых, налоговых и других контрольных органов, специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления для проведения проверок и принятия в ходе проверок необходимых мер по оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению. Органы исполнительной власти области по запросу начальника Управления обязаны выделить специалиста для участия в проведении проверок;

запрашивать в установленном порядке в вышеуказанных органах информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

требовать в установленном порядке самостоятельно или через привлеченных к проверке представителей соответствующих органов государственной власти, от органов государственной власти, а также от внебюджетных государственных фондов, созданных имя предприятий, документы, объяснения от должностных лиц и другую информацию, необходимую для проведения проверок, в соответствии с задачами, возложенными на Управление;

вызывать должностных лиц органов исполнительной власти области для дачи устных и письменных объяснений но поводу нарушений и неисполнения федеральных законов, указов, распоряжении и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) области, законов области, постановлений, распоряжений и поручений Губернатора области, постановлений и распоряжений Правительства области;

ставить перед соответствующими руководителями органов исполнительной власти области вопрос о наложении дисциплинарных взысканий на государственных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими возложенных на них обязанностей, а также о временном отстранении государственных служащих, допустивших должностной проступок, от исполнения должностных обязанностей;

направлять по итогам проверок предписания об устранении выявленных нарушений руководителям структурных подразделении аппарата Губернатора области, органов исполнительной власти области и местного самоуправления, которые подлежат безотлагательному рассмотрению. Не позднее чем в месячный срок или в срок установленный в предписании, должны быть приняты меры по устранению нарушений и о результатах должно быть сообщено в Управление;

вносить Губернатору области предложения об улучшении работы, назначении служебного расследования, наложении дисциплинарных взысканий на государственных служащих за допущенные нарушения, неисполнение или ненадлежащее исполнение ими должностных обязанностей;

направлять в установленном порядке работников Управления на совещания, проводимые органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

пользоваться в установленном порядке базами и банками данных органов исполнительной власти области; использовать государственные системы связи и коммуникации;

осуществлять сотрудничество с контролирующими органами субъектов Российской Федерации по вопросам контрольной деятельности и изучать практику реализации контрольных функций в структуре исполнительной власти;

привлекать в установленном порядке к работе на договорной основе научные учреждения, отдельных ученых и специалистов.

9. Работники Управления при осуществлении контроля и проверки имеют в установленном законом порядке право доступа во все здания, занимаемые органами государственной власти, органами местного самоуправления области и иными организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности.

10. Материально - техническое, финансовое, документационное, информационное и транспортное обеспечение Управления осуществляет управление делами Правительства области.

V. Ответственность

11. Начальник Главного управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

12. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.