Приложение. Областная программа "Развитие образования на 2001-2005 годы"

Утверждена постановлением

Саратовской областной Думы

от 27 декабря 2000 г. N 49-2297

Областная программа "Развитие образования на 2001-2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 6 октября, 15 декабря 2004 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Саратовской областной Думы от 15 декабря 2004 г. N 30-1325 в паспорт программы внесены изменения

См. паспорт программы в предыдущей редакции

Паспорт областной программы "Развитие образования на 2001-2005 годы"

Наименование         - областная   программа  "Развитие  образования   на

Программы              2001-2005 годы" (далее - Программа)

Государственный      - министерство образования области

заказчик Программы

Основные             - министерство  образования  области,   министерство

разработчики           труда    и     социального     развития   области,

Программы              министерство   молодежной   политики,   спорта   и

                       туризма области,  министерство  культуры  области,

                       министерство         здравоохранения      области,

                       администрации муниципальных  образований  области,

                       муниципальные  органы   управления   образованием,

                       Центр  планирования   семьи,           Саратовский

                       государственный университет им. Н.Г.Чернышевского,

                       Саратовский  институт  повышения    квалификации и

                       переподготовки  работников образования

Цели и  задачи         Стратегическая   цель    Программы   -    создание

Программы              правовых,   организационных,      экономических  и

                       учебно-методических   условий   для    обеспечения

                       функционирования  и  развития областной системы

                       образования.

                       Достижение   стратегической     цели     Программы

                       обеспечивается реализацией системы целей локальной

                       направленности:

                            обеспечение конституционных прав  граждан  на

                       образование, гарантии доступности образования  для

                       всех социальных слоев населения;

                            гармоничное развитие творческих  способностей

                       личности  и  навыков  социальной   мобильности   в

                       условиях рынка;

                            развитие   государственной    образовательной

                       политики области, обеспечение взаимосвязи развития

                       образования  и  социально-экономического  развития

                       области;

                            достижение высокого качества и  эффективности

                       образования;

                            обеспечение    экономической     стабильности

                       областной системы образования и создание  ресурсов

                       ее развития;

                        формирование       системы       демократического,

                       государственно-общественного            управления,

                       образованием;

                            подготовка        высокообразованных        и

                       квалифицированных   специалистов   для   экономики

                       области;

                            обеспечение  высокой   занятости   населения,

                       прежде всего молодежи.

                              Основные задачи Программы:

                            сохранение  и   развитие   многоуровневой   и

                       многопрофильной сети  образовательных  учреждений,

                       оптимизированной    с    учетом    демографических

                       тенденций,  направлений  развития   рынка   труда,

                       спроса   со    стороны    различных    социальных,

                       профессиональных, этнических групп населения;

                            обновление   содержания    общего    среднего

                       образования,   обеспечение   его    вариативности,

                       преемственности   различных   уровней,   повышение

                       практической  ориентации  на  основе  оптимального

                       сочетания            фундаментальных             и

                       практикоориентированных знаний;

                            обновление   профессионального   образования,

                       повышение его качества  и  соответствия  структуре

                       потребностей  рынка  труда,  опережающее  развитие

                       начального    и     среднего     профессионального

                       образования;

                            развитие   вузовской   науки    и    усиление

                       направленности научного потенциала  вузов  области

                       на взаимодействие с реальным сектором экономики;

                            усиление воспитательной функции  образования,

                       формирование у  детей  и  молодежи  патриотизма  и

                       гражданственности,  основных  социальных  навыков,

                       трудолюбия, нравственности, уважения  к  правам  и

                       свободам человека, здорового образа жизни;

                            противодействие     негативным     социальным

                       процессам,   распространению   наркомании,   росту

                       криминогенности в молодежной среде;

                            развитие        общедоступной         системы

                       дополнительного образования детей и взрослых;

                            совершенствование  нормативно-правовой   базы

                       областной системы образования;

                            формирование     экономических     механизмов

                       обеспечения   системы   образования   финансовыми,

                       материально-техническими  и  иными  ресурсами   на

                       основе   оптимизации    бюджетных    расходов    и

                       постепенного увеличения доли внебюджетных средств;

                            кадровое обеспечение системы  образования  на

                       основе     прогнозирования      потребности      в

                       педагогических    кадрах,     развития     системы

                       подготовки,     переподготовки     и     повышения

                       квалификации педагогических работников,  повышения

                       престижности педагогического труда;

                            разработка экономически  эффективной  системы

                       социальной   защиты   работников   образования   и

                       обучающихся,      обеспечивающей       доступность

                       образования  разным  социальным  слоям  населения,

                       условия   профессионального   самоопределения    и

                       трудоустройства;

                            повышение      эффективности       управления

                       образованием  на  основе  использования  принципов

                       программно-целевого управления  и  стратегического

                       планирования,  привлечения  родителей  и  местного

                       сообщества к решению проблем образования;

                            создание эффективной  системы  мониторинга  и

                       информационного обеспечения образования;

                            реструктуризация и развитие сельской школы на

                       основе     оптимального     сочетания      крупных

                       учебно-культурных    и     учебно-производственных

                       комплексов на селе и малокомплектных школ;

                        развитие дистанционного образования;

                            развитие этнокультурного образования, навыков

                       межкультурного  общения;  развитие  международного

                       сотрудничества в сфере образования

Сроки реализации     - 2001-2005 годы

Программы       

Объемы и               Финансовые  затраты  на  реализацию  Программы

источники              из  областного  бюджета  составят   654,0 миллиона

финансирования         рублей.

Программы       

                            На 2001 год на капитальные вложения  за  счет

                       средств  областного  бюджета  предусмотрено   29,3

                       миллиона   рублей.   Из   дополнительных   доходов

                       изыскать   35,7   миллиона    рублей.    Программа

                       строительства объектов  образования  на  2002-2005

                       годы подлежит  уточнению  в  пределах  лимитов  на

                       капитальные расходы по отрасли "Образование" после

                       принятия бюджета области на соответствующий год

Ожидаемые конечные     Реализация мероприятий Программы в течение

результаты реализации  2001-2005 годов позволит обеспечить:

Программы                  конституционные  права  граждан  на  получение

                       образования   любого  уровня   в   соответствии  с

                       действующим законодательством;

                            развитие  сети   образовательных   учреждений

                       различных организационно-правовых  форм,  типов  и

                       видов;

                            развитие и комплексное регулирование  научной

                       и   научно-технической   деятельности   вузов    и

                       организаций системы образования;

                            совершенствование           профессионального

                       образования  с  учетом  структурных  изменений   в

                       экономике и на рынке труда;

                            дальнейшее     развитие     и     обеспечение

                       демократического,     государственно-общественного

                       характера управления системой образования;

                            восстановление  и   развитие   воспитательных

                       функций  образовательных  учреждений   и   системы

                       образования   в   целом,   значительное   усиление

                       патриотического,   трудового    и    нравственного

                       воспитания молодежи;

                            совершенствование  экономических   механизмов

                       функционирования и развития системы образования;

                            укрепление   кадрового   потенциала   системы

                       образования  области  и   повышение   престижности

                       педагогического труда

Контроль за                    Общий контроль  за  реализацией  Программы

исполнением            осуществляют Правительство области,   министерство

Программы              образования области

Введение

Областная программа "Развитие образования на 2001-2005 годы" - основополагающий документ, устанавливающий приоритет образования в областной политике, стратегию и основные направления его развития. Она основывается на Концепции развития народного образования Саратовской области на 1991-2000 годы, Региональной программе развития общего образования Саратовской области на 1996-1998 годы, Программе развития высшего профессионального образования и науки в Саратовской области на 1997-2000 годы, Основных направлениях развития начального профессионального образования в Саратовской области на 1998-2000 годы. Главные положения Программы вытекают из Национальной доктрины образования в Российской Федерации, Федеральной программы развития образования на 2000-2005 годы и Плана действия Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы.

Программа определяет цели воспитания и обучения, пути их достижения, ожидаемые результаты развития системы образования области на период с 2001 года по 2005 год.

Цели и задачи Программы определены на основе анализа социально-экономического положения области, текущего состояния системы образования, образовательных потребностей населения.

В качестве стратегического подхода к реализации Программы выбран путь эволюционных изменений в образовательной системе, позволяющий использовать накопленные интеллектуальный, педагогический и ресурсный потенциалы, обеспечить непрерывность предоставления образовательных услуг и выполнить исключительно важную стабилизирующую социальную функцию образования.

Экономический механизм реализации Программы предусматривает помимо бюджетного финансирования привлечение внебюджетных и спонсорских средств.

Программа является основой для разработки проблемно-функциональных программ и проектов развития системы образования на областном и муниципальном уровнях.

Примечание:

На 2001 год на капитальные вложения за счет средств областного бюджета предусмотрено 29,3 миллиона рублей. Из дополнительных доходов изыскать 35,7 миллиона рублей.

Программа строительства объектов образования на 2002-2005 годы подлежит уточнению в пределах лимитов на капитальные расходы по отрасли "Образование" после принятия бюджета области на соответствующий год.