Приложение. Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Саратовской области

Приложение

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 5 марта 2005 г. N 52

Положение
о кадровом резерве на государственной гражданской службе Саратовской области

Настоящее Положение определяет основные принципы и порядок организации работы с кадровым резервом органов государственной власти области, государственных органов области (далее - государственные органы).

I. Общие положения

1. Кадровый резерв на государственной гражданской службе области (далее - кадровый резерв) представляет собой специально сформированную категорию государственных гражданских служащих области (далее - гражданские служащие) и граждан, не состоящих на государственной гражданской службе области (далее - гражданская служба), с целью своевременного пополнения государственных органов высококвалифицированными профессионалами, своевременного замещения вакантных должностей гражданской службы, повышения уровня подбора, изучения и расстановки кадров.

2. Планомерная работа по формированию кадрового резерва проводится в целях совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров гражданских служащих (граждан), улучшения их качественного состава, своевременного удовлетворения дополнительной потребности в кадрах гражданских служащих и сокращения периода их адаптации при назначении на вышестоящие должности.

3. Основными принципами работы с кадровым резервом являются:

объективность оценки их профессионально-деловых и личностных качеств, результатов служебной (трудовой) деятельности;

создание условий для профессионального роста кандидатов на выдвижение, творческого исполнения ими должностных обязанностей;

согласие кандидата на включение его в кадровый резерв;

гласность в работе с кадровым резервом.

II. Формирование кадрового резерва

4. Кадровый резерв Саратовской области является сводным кадровым резервом, включающим в себя кадровые резервы государственных органов, утверждаемые по форме согласно приложению N 1.

5. В кадровом резерве государственного органа выделяются:

функциональный кадровый резерв, формируемый вне конкурса по решению государственного органа из гражданских служащих, высвобождающихся в результате приостановления служебных контрактов по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

кадровый резерв развития, формируемый на конкурсной основе из:

гражданских служащих (граждан), чьи квалификации и личностный потенциал превышают требования, предъявляемые к занимаемым ими должностям, в целях подготовки высококвалифицированной замены на должность гражданской службы в порядке должностного роста;

гражданских служащих, высвобождающихся в результате проведения организационно-штатных мероприятий и граждан, не являющихся гражданскими служащими, но желающих ими стать (выпускники профильных вузов, участники конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и др.) с целью накопления информации о претендентах на замещение должностей гражданской службы и сохранения на гражданской службе высококвалифицированных специалистов.

6. Зачисление гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв осуществляется на конкурсной основе по мере поступления заявлений гражданских служащих (граждан) конкурсной комиссией государственного органа.

7. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв области оформляется правовым актом государственного органа по управлению государственной гражданской службой области, а в кадровый резерв государственного органа правовым актом государственного органа с внесением соответствующей записи в личное дело гражданского служащего и иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.

8. Не могут быть включены в состав кадрового резерва:

гражданские служащие, имеющие не снятые дисциплинарные взыскания;

не аттестованные гражданские служащие.

III. Пребывание в кадровом резерве

9. Лицо, включенное в функциональный кадровый резерв, находится в нем до назначения на соответствующую должность гражданской службы.

Лицо, принятое на должность гражданской службы на время отсутствия основного работника, может быть включено в кадровый резерв по решению государственного органа на срок не более одного года.

10. Лицо, включенное в кадровый резерв развития, осуществляет деятельность по занимаемой должности (месту работы) по накоплению профессионального опыта, повышению квалификации, подготовке к замещению конкретной должности гражданской службы, и пребывание в нем сроком не ограничено.

11. До объявления конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы лицо, отвечающее за кадровую работу, а при наличии кадровая служба соответствующего государственного органа, с согласия кандидата, включенного в кадровый резерв на аналогичную должность соответствующего государственного органа, вправе самостоятельно представить материалы на него для рассмотрения конкурсной комиссии на предмет его соответствия данной должности.

12. Не допускается назначение при переводе на вышестоящую должность гражданской службы в порядке должностного роста лиц, не состоящих в кадровом резерве на соответствующую должность гражданской службы, без объявления конкурса на замещение данной должности гражданской службы.

13. Приоритетными формами обучения лиц, находящихся в кадровом резерве, является получение дополнительного профессионального образования и самообразование.

14. Лицо, включенное в состав кадрового резерва, может быть исключено из него правовым актом соответствующего государственного органа на основании решения конкурсной комиссии, зачислившей его в резерв, в случаях:

совершения должностного проступка, повлекшего применение в отношении него мер дисциплинарного взыскания;

несоответствия профессионально важных деловых качеств кандидата по результатам аттестации либо квалификационного экзамена.

О принятом решении лицо, отвечающее за кадровую работу, а при наличии кадровая служба государственного органа, информирует лицо, исключенное из соответствующего кадрового резерва.

15. Государственный орган по управлению государственной гражданской службой области на этапе подготовки к заседанию конкурсной комиссии по рассмотрению кадрового резерва государственного органа вправе для прохождения гражданской службы в органах исполнительной власти области проводить оценку кандидатов в кадровый резерв на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

IV. Работа с кадровым резервом

16. Руководитель государственного органа несет персональную ответственность за своевременный и обоснованный отбор кандидатов в кадровый резерв, организацию планирования и контроля их профессиональной подготовки, подготовку соответствующих документов.

17. Лицо, отвечающее за кадровую работу, а при наличии кадровая служба государственного органа:

обеспечивает проверку наличия у лиц, рекомендуемых в кадровый резерв, необходимых знаний, умений, навыков, личностных качеств и прочих признаков соответствия должности гражданской службы, на которую они рекомендуются;

ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве, готовит соответствующие документы по формам согласно приложению N 2, участвует в профессиональной подготовке лиц, включенных в кадровый резерв;

один раз в год, по состоянию на 1 января, информирует государственный орган по управлению государственной гражданской службой о составе и движении кадрового резерва по форме согласно приложению N 3.

18. Государственный орган по управлению Государственной гражданской службой области:

осуществляет методическое обеспечение работы с кадровым резервом государственных органов и контролирует соблюдение установленного порядка работы с кадровым резервом;

совместно с государственными органами проводит оценку кандидатов в кадровые резервы на основе конкурсных процедур;

ведет учет лиц, состоящих в кадровом резерве области.

19. Сведения, возникающие в связи с пребыванием гражданского служащего в кадровом резерве, включаются в его личное дело в установленном порядке.