Приложение N 1. Положение об аппарате Губернатора Саратовской области

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 6 сентября 2004 г. N 183-П

Положение
об аппарате Губернатора Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

17 января, 31 января 2005 г.

I. Общие положения

1. Аппарат Губернатора Саратовской области (далее - аппарат Губернатора) создается в соответствии со статьей 12 Закона Саратовской области "О Губернаторе Саратовской области" и является органом исполнительной власти Саратовской области, обеспечивающим деятельность Губернатора Саратовской области как высшего должностного лица исполнительной власти области по осуществлению им государственной власти в Саратовской области.

2. Аппарат Губернатора в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, правовыми актами Губернатора и Правительства области, а также настоящим Положением.

3. Положение, структура и штатная численность работников аппарата Губернатора утверждаются Правительством области.

4. Аппарат Губернатора осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти области в пределах своей компетенции в установленном законом порядке.

5. Аппарат Губернатора обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием.

II. Основные функции аппарата Губернатора

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 января 2005 г. N 35-П в пункт 6 приложения N 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Аппарат Губернатора в целях обеспечения деятельности Губернатора области осуществляет следующие функции:

организация подготовки законопроектов и других правовых актов для внесения их Губернатором области в Саратовскую областную Думу в порядке законодательной инициативы;

подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые областной Думой в первом чтении;

подготовка, согласование и представление Губернатору области проектов постановлений, распоряжений, поручений и обращений Губернатора области, а также подготовка и представление необходимых Губернатору области документов;

осуществление контроля и проверки исполнения федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов области, постановлений, распоряжений Губернатора и Правительства области, подготовка соответствующих докладов Губернатору области;

обеспечение взаимодействия Губернатора области с политическими партиями и иными общественными объединениями;

содействие Губернатору области в обеспечении согласованного взаимодействия органов исполнительной власти области;

содействие Губернатору области в реализации полномочий по кадровым вопросам в соответствии с действующим законодательством;

сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических, политических и правовых процессах в стране и за рубежом, учет и анализ обращений граждан, предложений общественных объединений и органов местного самоуправления и представление соответствующих докладов Губернатору области;

обеспечение представления Губернатором области интересов области в Правительстве Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, соответствующими государственными органами и должностными лицами зарубежных государств;

содействие Губернатору области в обеспечении защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организация приема населения Губернатором области и членами Правительства области, рассмотрения жалоб, заявлений и предложений граждан;

подготовка предложений по структуре, функциям, порядку организации и деятельности органов исполнительной власти области, представление для назначения Губернатору области кандидатур руководителей данных органов;

содействие Губернатору области в обеспечении его полномочий по представлению к государственным наградам Российской Федерации, награждению почетными грамотами и иными знаками отличия области в соответствии с действующим законодательством;

обеспечение деятельности Губернатора области в направлении работы с территориями и органами местного самоуправления области;

систематизация правовых актов глав муниципальных образований области и органов местного самоуправления;

обеспечение деятельности Губернатора области по исполнению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законами области и другими нормативными правовыми актами.

III. Основные задачи аппарата Губернатора

7. Аппарат Губернатора для реализации возложенных на него функций выполняет следующие задачи:

взаимодействует с Саратовской областной Думой;

разрабатывает предложения Губернатору области по реализации государственной кадровой политики в органах исполнительной власти области;

ведет учет лиц, замещающих государственные должности области, и лиц, назначаемых на государственные должности государственной службы области и освобождаемых от указанных должностей Губернатором области;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, в том числе в рамках программ международного сотрудничества;

готовит предложения Губернатору области по реализации основ государственной политики в сфере местного самоуправления;

подготавливает по поручению Губернатора области проекты законов Саратовской области и иных нормативных актов;

координирует деятельность органов исполнительной власти области по подготовке законопроектов для внесения Губернатором области в Саратовскую областную Думу;

обеспечивает подготовку и проведение заседаний Правительства области и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора области;

организует контроль за выполнением Регламента Правительства области, планов работ руководителей органов исполнительной власти области, входящих в состав Правительства области, плана законопроектных работ органов исполнительной власти области;

готовит на основе предложений органов исполнительной власти области перечень мероприятий с участием Губернатора области;

исполняет поручения и контролирует исполнение поручений Губернатора области;

обеспечивает контроль и проверку исполнения федеральных законов, указов, распоряжений, поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, поручений Правительства Российской Федерации, законов области, постановлений, распоряжений, поручений Губернатора области, других правовых актов;

осуществляет анализ обращений граждан, предложений органов местного самоуправления и общественных объединений;

оказывает методическую и практическую помощь представительным и исполнительным органам местного самоуправления области по вопросам организации их деятельности;

обеспечивает деятельность совещательных и консультативных органов при Губернаторе области по вопросам, входящим в компетенцию аппарата Губернатора;

организует рассмотрение устных и письменных обращений граждан, адресованных Губернатору и Правительству области;

взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления области в рамках своих полномочий;

организует информационное обеспечение официальных визитов, рабочих поездок, встреч Губернатора области, а также других мероприятий с его участием;

содействует федеральным органам государственной власти в осуществлении контроля за выполнением нормативных актов, имеющих отношение к Саратовской области, информирует об этом руководство органов исполнительной власти области.

IV. Права аппарата Губернатора

8. Для осуществления возложенных на него функций и задач аппарат Губернатора имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий области необходимую информацию;

пользоваться информационными банками данных Правительства области, органов исполнительной власти области, а также в установленном порядке банками данных федеральных органов исполнительной власти;

в установленном порядке использовать государственные, в том числе правительственные системы связи и коммуникации;

привлекать в установленном порядке к работе научные учреждения, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях, организациях и предприятиях, в том числе на договорной основе.

V. Руководство аппаратом Губернатора

9. Общее руководство аппаратом Губернатора осуществляет Губернатор области.

10. Губернатору области в аппарате Губернатора непосредственно подчиняются:

министр области - руководитель аппарата Губернатора области;

советники Губернатора области;

помощники Губернатора области.

Губернатор области назначает на должность и освобождает от должности в аппарате Губернатора следующих лиц:

министра области - руководителя аппарата Губернатора области;

первого заместителя руководителя аппарата Губернатора области, постоянного представителя Губернатора области и Правительства области в представительных органах власти;

заместителей руководителя аппарата Губернатора области;

руководителей самостоятельных подразделений аппарата Губернатора;

советников Губернатора области;

помощников Губернатора области.

Губернатор области определяет иных лиц в аппарате Губернатора, назначаемых на должность и освобождаемых от должности им непосредственно и подчиняющихся ему.

11. Министр области - руководитель аппарата Губернатора области осуществляет руководство аппаратом Губернатора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 января 2005 г. N 18-П в пункт 12 приложения N 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Министр области - руководитель аппарата Губернатора области:

представляет Правительству области на утверждение проекты положения, структуры и штатной численности аппарата Губернатора, а также Губернатору - проекты положений и структур самостоятельных подразделений, входящих в аппарат Губернатора;

представляет Губернатору области кандидатуры для назначения на должности:

первого заместителя руководителя аппарата Губернатора области, постоянного представителя Губернатора области и Правительства области в представительных органах власти;

заместителей руководителя аппарата Губернатора области;

руководителей самостоятельных подразделений аппарата Губернатора области;

советников Губернатора области;

помощников Губернатора области;

назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих государственной службы области и работников технического обеспечения самостоятельных подразделений, входящих в аппарат Губернатора;

издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности аппарата Губернатора и другим вопросам, отнесенным к его компетенции;

подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;

обеспечивает аттестацию работников аппарата Губернатора;

организует исполнение поручений Губернатора области;

запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также организаций;

представляет аппарат Губернатора в федеральных органах государственной власти, органах исполнительной власти области, органах местного самоуправления, а также в российских, зарубежных и международных организациях.

13. Первый заместитель руководителя аппарата Губернатора области, постоянный представитель Губернатора области и Правительства области в представительных органах власти по поручению министра области - руководителя аппарата Губернатора области замещает его в периоды временного отсутствия.

14. Заместители руководителя аппарата Губернатора области в соответствии с утвержденным Губернатором области распределением обязанностей между ними:

осуществляют оперативное руководство самостоятельными подразделениями аппарата Губернатора области;

представляют министру области - руководителю аппарата Губернатора области кандидатуры для назначения на должность и предложения об освобождении от должности работников самостоятельных подразделений аппарата Губернатора, оперативное руководство которыми на них возложено;

организуют работу совещательных и консультативных органов при Губернаторе и Правительстве области;

представляют по поручению министра области - руководителя аппарата Губернатора области и в соответствии с утвержденным Губернатором области распределением обязанностей аппарат Губернатора во взаимоотношениях с Саратовской областной Думой, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления;

осуществляют от имени аппарата Губернатора по поручению Губернатора области или министра области - руководителя аппарата Губернатора области иные функции.

15. Советники Губернатора области и помощники Губернатора области оказывают содействие Губернатору области в решении вопросов его государственной деятельности:

готовят предложения Губернатору области по реализации им полномочий высшего должностного лица области;

готовят с участием самостоятельных подразделений аппарата Губернатора и других органов исполнительной власти области аналитические, справочные, информационные материалы для Губернатора области;

готовят предложения по перспективным и текущим планам работы Губернатора области;

участвуют совместно с самостоятельными подразделениями аппарата Губернатора, органами исполнительной власти области в подготовке официальных встреч, визитов, бесед, переговоров, рабочих поездок Губернатора области, его встреч с гражданами, представителями политических партий и иных общественных объединений;

исполняют отдельные поручения Губернатора области.

VI. Ответственность

16. Аппарат Губернатора несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение работниками аппарата Губернатора Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Аппарат Губернатора несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) и принятых на себя обязательств.

17. Министр области - руководитель аппарата Губернатора области несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат Губернатора задач и функций.

18. Работники аппарата Губернатора несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

19. Министр области - руководитель аппарата Губернатора области, другие должностные лица аппарата Губернатора несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным законом, за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.

Министр области - руководитель аппарата Губернатора области, работники аппарата Губернатора несут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.