Приложение. Положение о статусе малоимущего жителя Балаковского муниципального образования

Приложение

к решению Совета депутатов БМО Саратовской области

от 24 января 2005 г. N 446

Положение
о статусе малоимущего жителя Балаковского муниципального образования

Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы оказания социальной помощи в Балаковском муниципальном образовании малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно.

Адресная материальная и правовая поддержка социальноуязвимых слоев населения Балаковского муниципального образования должны# стать одним из приоритетных направлений в осуществлении социальной политики органов местного самоуправления.

Предметом регулирования настоящего Положения не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.

Социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Саратовской области с учетом социально-демографических групп, усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан и адресного использования бюджетных средств, направляемых на социальную поддержку населения Балаковского муниципального образования, снижение уровня социального неравенства

Об оказании адресной социальной помощи малообеспеченному населению Балаковского муниципального образования на 2002 год см. решение Совета депутатов Балаковского муниципального образования Саратовской области от 16 сентября 2002 г. N 207

ГАРАНТ:

См. также постановление Главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 11 марта 2005 г. N 615 "Об утверждении состава и Положения о комиссии по рассмотрению вопросов об оказании адресной материальной помощи"

I. Общие положения

1. Термины и определения, используемые в настоящем Положении.

Адресная помощь - предоставление социальной помощи малоимущим жителям, проживающим на территории Балаковского муниципального образования# с учетом среднедушевого дохода на каждого члена семьи по месту его проживания.

Социальная помощь - предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств местного бюджета социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

Малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин Балаковского муниципального образования - это граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход# не превышающий 70% величины прожиточного минимума, установленного в Саратовской области с учетом социально-демографических групп.

Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, обязательных платежей и сборов.

Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма всех видов доходов, полученных каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, деленная на число всех членов семьи.

Субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.

Семья - лица, связанные родством# и иные лица, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство.

Набор социальных услуг - перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.

II. Статус малоимущего жителя Балаковского муниципального образования

2.1. Категории граждан, имеющие право на приобретение статуса малоимущего.

Право на приобретение статуса малоимущего жителя Балаковского муниципального образования имеют малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход, не превышающий 70% величины прожиточного минимума, установленного в Саратовской области с учетом социально-демографических групп населения.

2.2 Критерии оценки для установления статуса малоимущего жителя Балаковского муниципального образования

Главным критерием определения статуса малоимущего жителя Балаковского муниципального образования является среднедушевой доход малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, который по независящим от них причинам не превышает 70% величины прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума определяется путем деления суммы величин прожиточных минимумов членов семьи, отнесенных к соответствующим социально-демографическим группам населения, на число членов семьи. Учитываются величины прожиточных минимумов, установленные в Саратовской области на день подачи заявления# с пакетом необходимых документов.

Для присвоения статуса малоимущего жителя Балаковского муниципального образования в расчет принимается соотнесение величины прожиточного минимума малоимущей семьи (гражданина) и величины среднедушевого дохода семьи. Для подсчета совокупного дохода учитываются все виды доходов в порядке, определенном Федеральным законом N 44-ФЗ от 06.04.2003 года# и в соответствии с Перечнем видов доходов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 512 от 20.08.2003 года# с дополнениями, внесенными законодательством Саратовской области. Подсчет совокупного дохода проводится в соответствии с действующим законодательством и осуществляется на основании документально подтвержденных сведений о доходах всех членов семьи, сведений о получении государственной социальной помощи в виде предоставления субсидий и социальных услуг, а также сведений об имуществе, принадлежащем на праве собственности членам семьи либо одиноко проживающему гражданину.

III. Порядок регистрации малоимущего жителя Балаковского муниципального образования

3.1. Перечень документов для регистрации и установления статуса малоимущего жителя Балаковского муниципального образования.

Статус малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина присваивается с соблюдением установленных п. 2.2 настоящего Положения критериев на основании поданных в Управление социальной защиты населения следующих документов:

- документы, удостоверяющие личность заявителя;

- документы, подтверждающие место регистрации заявителя (его семьи);

- заявление гражданина, поданного# в письменной форме от себя лично или от имени своей семьи по установленной форме;

- справка о составе семьи;

- документально подтвержденные сведения о доходах;

- сведения о принадлежащем на праве собственности имуществе заявителю и членам его семьи.

Дополнительно гражданином могут быть представлены другие документы, подтверждающие отнесение данного гражданина либо членов его семьи к льготным категориям.

Организации и граждане несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных и предоставленных ими документах, в соответствии с действующим законодательством.

Предоставленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой социозащитными учреждениями по поручению управления социальной защиты населения.

Статус малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина Балаковского муниципального образования устанавливается на период до 6 месяцев.

Для подтверждения статуса малоимущего одиноко проживающего гражданина или малоимущей семьи могут использоваться сведения, полученные от Управления социальной защиты населения в электронном виде по отдельно заключенным соглашениям с соблюдением требований законодательства о защите от разглашения и конфиденциальности информации, полученной от граждан.

3.2. Срок рассмотрения поданных документов.

Рассмотрение поданных документов должно производиться в срок не позднее десяти дней после их предоставления. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений Управление социальной защиты населения в пятидневный срок дает предварительный ответ заявителю с уведомлением о проведении такой проверки. В этом случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней.

3.3. Отказ в присвоении статуса малоимущего жителя.

В случае представления неполных и (или) недостоверных сведений, а также неполного пакета указанных в п. 3.1 настоящего Положения документов заявителю отказывается# в установлении статуса малоимущего жителя Балаковского муниципального образования.

3.4. Основания для утраты статуса малоимущего жителя Балаковского муниципального образования.

Заявитель обязан известить Управление социальной защиты населения Балаковского муниципального образования, которое назначило социальную помощь в связи с установлением статуса малоимущего жителя Балаковского муниципального образования, об изменениях,# являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) социальной помощи сведений о месте жительства, составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления Управлением социальной защиты населения Балаковского муниципального образования, комиссией факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение социальной помощи на 3 месяца, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Основаниями для утраты статуса малоимущего жителя Балаковского муниципального образования и прекращения оказания всех видов социальной помощи, оказываемой в связи с установлением статуса малоимущей семьи либо малоимущего одиноко проживающего гражданина, являются:

- истечение срока, на который был установлен статус малоимущего жителя;

- изменение обстоятельств, дающих право на установление статуса.

IV. Контроль за исполнением настоящего Положения

Контроль за исполнением Положения "О статусе малоимущего жителя Балаковского муниципального образования" возлагается на заместителя Главы Балаковского муниципального образования по социальным вопросам.