Постановление Губернатора Саратовской области от 6 ноября 2002 г. N 287 "Вопросы комитета по земельной политике при Правительстве Саратовской области"

1. Комитет по земельной политике при Правительстве Саратовской области (далее - Комитет) является самостоятельным органом исполнительной власти области и образуется постановлением Губернатора области.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы и бланки со своим наименованием.

4. Материально-техническое, финансовое и транспортное обеспечение Комитета осуществляет управление делами Правительства области за счет средств областного бюджета.

5. Местонахождение Комитета: г. Саратов, ул. Кутякова, 5.

6. Основными задачами Комитета являются:

реализация земельного законодательства;

совершенствование и регулирование земельных отношений;

разграничение государственной собственности на землю; комплексный анализ состояния и использования земельных и иных природных ресурсов;

планирование использования земельных ресурсов, совершенствование различных организационно-правовых форм хозяйствования на земле;

развитие оборота земельных участков, в том числе земель сельскохозяйственного назначения;

формирование инфраструктуры рынка земли и ипотечного кредитования с использованием земельных ресурсов;

разработка и реализация единой системы ведения земельного и градостроительного кадастров;

реализация межотраслевого взаимодействия по вопросам владения, пользования и распоряжения земельными и иными ресурсами области;

создание единой геоинформационной системы области;

контроль за ходом реализации областных концепций, проектов и программ в пределах компетенции.

7. В целях социально-экономического развития области Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

организует работу по управлению земельными ресурсами области;

осуществляет комплексный анализ состояния и использования земельных ресурсов области;

организует работу по государственному мониторингу земель Саратовской области;

формирует инфраструктуру оборота земельных участков, рынка земли и ипотечного кредитования с использованием земельных ресурсов;

организует работу по учету, инвентаризации и оценке ресурсов области;

является уполномоченным органом государственной власти Саратовской области по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Саратовской области;

осуществляет в ходе процедур разграничения государственной собственности на землю согласование перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, Саратовской области, муниципальных образований Саратовской области возникает право собственности;

является уполномоченным органом государственной власти Саратовской области, реализующим функции преимущественного права покупки земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и принудительного изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случаях их ненадлежащего использования, в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

выступает государственным заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с проведением земельной реформы и реформой органов местного самоуправления, землеустройством, ведением государственного земельного кадастра, мониторинга земель, охраной и рациональным использованием земель, размещает заказы на их выполнение;

создает интегрированную территориальную систему управления земельно-имущественными и природно-имущественными комплексами, в том числе единый кадастр недвижимости;

создает единую геоинформационную систему области на базе государственного земельного кадастра и геоинформационных технологий;

организует работу по созданию единой системы ведения земельного и градостроительного кадастров;

разрабатывает предложения по развитию муниципальных образований области;

анализирует и вносит предложения по реформированию и финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий;

взаимодействует с органами государственного управления в ходе процедур финансового оздоровления предприятий в соответствии с действующим законодательством;

разрабатывает предложения по преобразованию состава и структуры собственности на территории области;

организует работу по созданию банков данных и готовит информационно-аналитические обзоры по вопросам деятельности Комитета;

осуществляет подготовку целевых информационных материалов для принятия решений Правительством области;

участвует в разработке и реализации инвестиционной политики, направленной на структурную перестройку экономики области;

участвует в разработке комплексных и целевых планов и программ; взаимодействует в решении поставленных перед Комитетом задач с другими органами государственной власти области, научно-исследовательскими организациями и другими юридическими лицами;

участвует в организации взаимодействия с зарубежными деловыми кругами по обмену опытом работы и привлечению инвестиций;

осуществляет другие функции, исходя из задач, поставленных перед Комитетом.

8. Комитет для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

готовить в пределах своей компетенции проекты правовых актов; разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;

участвовать в подготовке и заключении соглашений между Губернатором области, Правительством области и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также юридическими лицами; представлять по поручению Губернатора области и Правительства области интересы области на международном уровне по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

участвовать в подготовке и заключении торгово-экономических соглашений с хозяйствующими субъектами иностранных государств; определять в пределах средств, выделяемых Комитету на научные исследования, перечень важнейших научных работ в области системного управления, привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научные учреждения области, предприятия, организации, а также отдельных ученых и специалистов, участвовать в распределении финансовых ресурсов, выделяемых на указанные цели;

проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с приглашением руководителей и специалистов других органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций.

9. Для выполнения своих функций в Комитете могут образовываться экспертные советы с участием представителей органов государственной власти, предприятий, организаций и учреждений, ученых и специалистов.

10. Комитет в целях выполнения поставленных задач может издавать в установленном порядке печатные издания.

11. Комитет в пределах своей компетенции координирует деятельность государственного унитарного предприятия "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости" и учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области, а также предприятиятий, осуществляющих на территории Саратовской области проведение землеустроительных работ, мониторинга земель и других специальных работ, связанных с охраной и рациональным использованием земель.

12. Комитет возглавляет министр области - председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.

Председатель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.

13. Председатель:

осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия;

представляет Комитет без доверенности в предприятиях, учреждениях и организациях;

издает в пределах компетенции Комитета приказы, организует и проверяет их исполнение. В необходимых случаях издает с руководителями других областных министерств и ведомств совместные правовые акты; представляет на утверждение Губернатору области проекты положения, структуры и штатной численности Комитета; утверждает смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований;

подписывает документы и заключает договоры и соглашения, распоряжается имуществом Комитета и его средствами в пределах его полномочий;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, а также согласовывает в установленном порядке положения и уставы подведомственных Комитету предприятий, учреждений и организаций;

утверждает должностные инструкции работников Комитета;

организует работу по подбору, расстановке, обучению и повышению квалификации работников Комитета;

отвечает за организацию работ по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также за соблюдение требований действующего законодательства по обеспечению сохранности этих сведений; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

14. Имущество Комитета является государственной собственностью области и состоит из имущества:

переданного Комитету в оперативное управление;

приобретенного Комитетом в результате его деятельности как юридического лица;

полученного по иным основаниям, не запрещенным действующим законодательством.

15. Комитет самостоятельно распоряжается имуществом в соответствии с действующим законодательством.

16. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

17. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет в соответствии с правами, предоставленными ему Губернатором области и настоящим Положением.

18. Заместитель председателя комитета, руководители структурных подразделений Комитета несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством с учетом предоставленных им прав.

19. Другие работники Комитета несут персональную ответственность за выполнение своих служебных обязанностей и должностных инструкций.