Постановление Правительства Саратовской области от 22 сентября 2004 г. N 209-П "Вопросы министерства информации и печати Саратовской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Саратовской области от 22 сентября 2004 г. N 209-П
"Вопросы министерства информации и печати Саратовской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2004 г.

В соответствии с Законом Саратовской области "О Правительстве Саратовской области" Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность министерства информации и печати Саратовской области согласно приложениям N 1-3.

2. Признать утратившими силу:

приложения N 1, 2 к постановлению Правительства Саратовской области от 21 января 2004 года N 5-П "Вопросы комитета по информации и печати Саратовской области";

приложение N 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 15 апреля 2004 года N 94-П "Вопросы пресс-службы Губернатора Саратовской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

Д.Ф.Аяцков

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 22 сентября 2004 г. N 209-П

Положение
о министерстве информации и печати Саратовской области

I. Общие положения

1. Министерство информации и печати Саратовской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти области, осуществляющим на территории области государственную политику в сфере информации, печати и массовых коммуникаций, и создается постановлением Правительства области.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

3. Деятельность министерства основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового взаимодействия с другими органами государственной власти.

4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, лицевые счета получателя бюджетных средств, штампы и бланки со своим наименованием.

5. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

6. Местонахождение министерства: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72.

II. Основные функции министерства

7. Министерство выполняет следующие функции:

обеспечение официального опубликования правовых актов Губернатора области и органов государственной власти области;

информирование населения о деятельности Губернатора области и Правительства области, других органов государственной власти и органов местного самоуправления;

обеспечение взаимодействия Губернатора области и Правительства области со средствами массовой информации;

подготовка предложений о приоритетных направлениях взаимодействия Губернатора области и Правительства области со средствами массовой информации;

разработка и осуществление мероприятий, направленных на развитие издательской и полиграфической деятельности;

разработка и внесение предложений по подготовке проекта областного бюджета;

разработка и размещение областного государственного заказа на реализацию издательских, а также информационных проектов в СМИ, выполнение полиграфических работ, программ выпуска социально значимой литературы;

обеспечение условий для осуществления на территории области государственной политики в сфере информации, печати, средств массовых коммуникаций;

создание условий для реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Губернатора области, Правительства области и органов исполнительной власти области;

обеспечение условий для развития на территории области рынка средств массовой информации;

учредительство (соучредительство) средств массовой информации;

расширение информационного пространства области, увеличение подписных и розничных тиражей печатных средств массовой информации, сферы эфирного телерадиовещания;

разработка и участие в реализации информационных, технологических и экономических проектов в сфере развития средств массовой информации, полиграфии, книгоиздания;

реализация мер государственной экономической поддержки средств массовой информации и книгоиздания.

III. Основные задачи министерства

8. Министерство выполняет следующие задачи:

обеспечивает взаимодействие Губернатора области и Правительства области с федеральными, областными и муниципальными средствами массовой информации;

готовит информационные материалы, тематические дайджесты, аналитические записки Губернатору области;

организует информационное обеспечение официальных мероприятий с участием Губернатора области и членов Правительства области;

предоставляет средствам массовой информации сведения о деятельности Губернатора области, об издаваемых им актах, заявлениях, выступлениях, встречах и другие# мероприятиях с его участием;

готовит и распространяет в средствах массовой информации и средствах компьютерной связи видео-, фото- и аудиоматериалы, связанные с деятельностью Губернатора области;

распространяет официальные заявления и сообщения Губернатора области, членов Правительства области для средств массовой информации;

готовит и проводит пресс-конференции, брифинги по различным вопросам деятельности Губернатора области, Правительства области;

совместно с управлением информационных технологий управления делами Правительства области обеспечивает информационное освещение деятельности Губернатора области и Правительства области в информационных компьютерных сетях;

проводит мониторинг общественного мнения о деятельности Губернатора области, органов исполнительной власти области, о социально-экономической ситуации в регионе и тенденциях ее развития;

обеспечивает средства массовой информации материалами о деятельности органов исполнительной власти области, о реализации областных целевых программ, о политических, социально-экономических, культурных преобразованиях;

участвует в проведении экспертизы программ и концепций, разрабатываемых органами исполнительной власти области, в части, касающейся средств массовой информации;

представляет Губернатору области аналитические материалы, предложения по совершенствованию развития рынка информационных услуг в области;

обобщает политику применения законодательства в сфере печати, информации и массовых коммуникаций и готовит предложения по его совершенствованию;

выступает учредителем (соучредителем) средств массовой информации;

координирует работу соответствующих служб по организации подписки на муниципальные, областные и центральные периодические издания, ведет работу по организации системы альтернативной доставки печатных средств массовой информации;

координирует работу пресс-служб органов исполнительной власти области;

проводит совещания, семинары, консультации по вопросам совершенствования работы средств массовой информации, полиграфической отрасли;

подготавливает и обеспечивает издание методических, справочных и информационных материалов;

участвует в организации обучения журналистов и сотрудников редакций средств массовой информации, полиграфических предприятий, информационных агентств;

составляет сводную бухгалтерскую и статистическую отчетность по редакциям газет, полиграфическим предприятиям, подведомственным министерству, проводит анализ их деятельности;

сотрудничает с общественными объединениями в сфере средств массовой информации;

готовит проекты постановлений и распоряжений Губернатора области и Правительства области по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

обеспечивает исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в области защиты информации;

организует и проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющие# государственную тайну, а также отвечает за соблюдение требований действующего законодательства по обеспечению сохранности этих сведений;

обеспечивает проведение организациями, находящимися в сфере его ведения, мероприятий по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

при реорганизации, ликвидации или прекращении работ, содержащих сведения, составляющих# государственную тайну, обеспечивает сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, охраны и пожарной безопасности;

организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в министерстве и в организациях, находящихся в сфере его ведения;

руководит мобилизационной подготовкой предприятий и учреждений, подведомственных министерству;

осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права министерства

9. Министерство для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, средств массовой информации, а также учреждений, организаций и должностных лиц;

направлять в установленном порядке работников министерства для участия в проводимых Губернатором области, Правительством области заседаниях образованных ими органов, коллегий органов исполнительной власти области, совещаниях в муниципальных образованиях, на которых обсуждаются вопросы, находящиеся в компетенции министерства;

пользоваться в установленном порядке банками данных, использовать системы связи и коммуникации органов исполнительной власти области;

инициировать по согласованию с редакторами средств массовой информации введение социально значимых рубрик;

распространять полиграфическую и книжную продукцию, изданную за счет средств областного бюджета, органам и организациям социально-культурной сферы на безвозмездной основе;

выступать с предложениями о поощрении сотрудников и коллективов средств массовой информации, предприятий полиграфии и книгоиздания;

привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

V. Организация деятельности министерства

10. Министерство возглавляет министр информации и печати области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

11. Министр имеет первого заместителя министра и заместителя министра, руководителя пресс-службы Губернатора области, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области по представлению Министра.

На время отсутствия Министра его обязанности исполняет первый заместитель министра.

12. Министр:

руководит деятельностью министерства;

представляет Правительству области на утверждение Положение, структуру и штатную численность министерства;

определяет функции структурных подразделений министерства, утверждает положения о них, назначает и освобождает в установленном порядке от должности работников министерства, утверждает должностные инструкции;

издает в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками министерства, осуществляет контроль за их исполнением;

применяет к работникам министерства в установленном порядке меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

осуществляет руководство мобилизационной подготовкой министерства;

обеспечивает выполнение задач гражданской обороны;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

13. В министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей структурных подразделений министерства, руководителей ведущих средств массовой информации.

Положение о коллегии и ее состав утверждается Правительством области.

Коллегия является совещательным органом министерства и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся развития средств массовой информации, полиграфических предприятий, издательской деятельности.

14. Транспортное обеспечение министерства осуществляет управление делами Правительства области.

VI. Ответственность

15. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение министерством Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Министерство несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) и принятых на себя обязательств.

В случае принятия министерством нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, единство правового и экономического пространства Российской Федерации, министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

16. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций.

Министр, а также другие должностные лица министерства несут персональную ответственность за:

целевое использование выделенных в распоряжение министерства бюджетных средств;

достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом области об областном бюджете;

соблюдение нормативов финансовых затрат на представление государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;

эффективное использование бюджетных средств;

выполнение иных требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральных законов.

Министр несет персональную ответственность за реализацию областных целевых программ, а также федеральных целевых программ, реализацию которых в соответствии с законодательством осуществляет министерство.

17. Работники министерства несут персональную ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

18. Министр, работники министерства несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Министр, другие должностные лица министерства несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, в соответствии с федеральным законом, за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.

Министр, работники министерства несут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Приложение N 2

к постановлению Правительства Саратовской области

от 22 сентября 2004 г. N 209-П

Структура
министерства информации и печати Саратовской области

                                     /---------------\

                                     |    Министр    |

                                     \---------------/

             /------------------------/      |      \---------\

/--------------------------\   /----------------------------\ | /-------------------------------\

|  Заместитель министра,   | /-|    Первый заместитель      | |-|         Отдел правовой        |

|руководитель пресс-службы | | |          министра          | | |    и организационной работы   |

|   Губернатора области    | | \----------------------------/ | \-------------------------------/

\--------------------------/ | /----------------------------\ | /-------------------------------\

/--------------------------\ | |    Отдел взаимодействия    | | |     Отдел планово-финансовой  |

|       Пресс-служба       | |-|   со средствами массовой   | \-|    работы     и   издательско-|

|    Губернатора области   | | |         информации         |   |    полиграфического комплекса |

\--------------------------/ | \----------------------------/   \-------------------------------/

                             | /----------------------------\

                             | | Отдел аналитической работы |

                             \-|     и мониторинга СМИ      |

                               \----------------------------/

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 октября 2004 г. N 234-П в приложение 3 внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к постановлению Правительства Саратовской области

от 22 сентября 2004 г. N 209-П

Штатная численность
министерства информации и печати Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2004 г.

Наименование структурного подразделения и должности	Количество единиц
Министр	1
Первый заместитель министра	1
Пресс-служба Губернатора области
Заместитель министра, руководитель пресс-службы Губернатора области	1
Советник	1
Консультант	2
Ведущий специалист	1
Заведующий сектором	1
Итого:	6
Отдел правого обеспечения и организационной работы
Начальник отдела	1
Консультант	2
Главный специалист	1
Итого:	4
Отдел планово-финансовой работы и издательско-полиграфического комплекса
Начальник отдела	1
Консультант	2
Главный специалист	1
Ведущий специалист	1
Итого:	5
Отдел взаимодействия со средствами массовой информации
Начальник отдела	1
Консультант	2
Главный специалист	1
Ведущий специалист	2
Итого:	6
Отдел аналитической работы и мониторинга СМИ
Начальник отдела	1
Консультант	2
Главный специалист	1
Ведущий специалист	1
Итого:	5
Всего по министерству:	28