Приложение. Положение об отделе по обеспечению конституционных прав граждан на территории Саратовской области аппарата Губернатора Саратовской области

Приложение

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 30 мая 2005 г. N 158

Положение
об отделе по обеспечению конституционных прав граждан на территории Саратовской области аппарата Губернатора Саратовской области

I. Общие положения

1. Отдел по обеспечению конституционных прав граждан на территории Саратовской области аппарата Губернатора Саратовской области (далее - Отдел) является самостоятельным подразделением аппарата Губернатора Саратовской области.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

3. Деятельность Отдела основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности, делового взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области, а также органами местного самоуправления.

4. Координацию и контроль деятельности Отдела осуществляет министр области - руководитель аппарата Губернатора области.

5. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

Материально-техническое и транспортное обеспечение Отдела осуществляет управление делами Правительства области за счет средств областного бюджета.

6. Отдел имеет бланк со своим наименованием.

7. Местонахождение Отдела: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72.

II. Основные задачи Отдела:

8. Основными задачами Отдела являются:

содействие совершенствованию обеспечения конституционных прав граждан на территории Саратовской области;

анализ жизненно важных интересов общества и области;

подготовка рекомендаций Губернатору области и Правительству области для принятия решений по вопросам реализации конституционных прав граждан на территории области;

обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории области;

организация научных исследований в области обеспечения реализации конституционных прав граждан на территории области;

изучение международного опыта в области реализации конституционных прав граждан.

III. Основные функции Отдела

9. Основными функциями Отдела являются:

подготовка, согласование и представление в установленном порядке Губернатору области проектов нормативных правовых актов, подготовка поручений Губернатора области, а также аналитических докладов, справок и иных необходимых Губернатору области и министру области - руководителю аппарата Губернатора области документов по вопросам реализации конституционных прав граждан на территории области;

подготовка предложений Губернатору области об обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления области по вопросам реализации конституционных прав граждан на территории области;

анализ деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области по исполнению ими законодательства по вопросам реализации конституционных прав граждан на территории области;

сбор и анализ информации о социально-экономических и политических процессах в области, других субъектах Российской Федерации, связанной с реализацией конституционных прав граждан;

разработка прогнозов состояния правопорядка и реализации конституционных прав граждан на территории области;

рассмотрение вопросов внешнеэкономических связей Саратовской области в сфере реализации конституционных прав граждан на территории области;

содействие решению проблем экономической, социальной, экологической и иных видов безопасности;

координация деятельности органов исполнительной власти области по вопросам взаимодействия с субъектами Российской Федерации в сфере реализации конституционных прав граждан, а также по вопросам оказания шефской помощи Чеченской Республике;

анализ состояния защиты прав и свобод граждан, прав национальных меньшинств, проживающих на территории области, разработка мер по их обеспечению;

рассмотрение вопросов соблюдения и совершенствования режима пограничной зоны на территории области;

рассмотрение вопросов охраны здоровья населения области, борьбы с детской беспризорностью, бродяжничеством, алкоголизмом и наркоманией;

обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории области;

оказание консультативной и методической помощи комиссии по вопросам помилования на территории области;

осуществление учета и анализа поступающих ходатайств о помиловании и прилагаемых к ним документов, а также проверки их полноты для последующего представления на рассмотрение комиссии по вопросам помилования на территории области;

подготовка проектов заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления Губернатору области;

осуществление подготовки проектов представлений Губернатора области Президенту Российской Федерации по вопросам помилования;

содействие реализации обеспечения конституционных прав осужденных, осуществлению своевременного и неукоснительного исполнения на территории области указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования.

IV. Права Отдела

10. Отдел для осуществления своих функций имеет право:

проводить в органах исполнительной власти области проверку работы по рассмотрению жалоб и обращений граждан по нарушениям их конституционных прав и по результатам рассмотрения материалов вносить соответствующие предложения Губернатору области, вице-губернатору - первому заместителю Председателя Правительства области, министру области - руководителю аппарата Губернатора области и Правительству области;

участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, конференциях и других мероприятиях, имеющих отношение к компетенции Отдела;

в установленном порядке получать от должностных лиц документы, необходимые для решения вопросов, связанных с деятельностью Отдела;

привлекать для осуществления деятельности в установленном порядке работников органов исполнительной власти области и на договорной основе ученых и специалистов.

V. Организация деятельности Отдела

11. Деятельность Отдела возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

12. Работники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности министром области - руководителем аппарата Губернатора области по представлению начальника Отдела.

13. Начальник Отдела в установленном порядке:

непосредственно руководит деятельностью Отдела;

подчиняется непосредственно министру области - руководителю аппарата Губернатора области;

вносит предложения по проектам Положения об Отделе для утверждения Губернатором области и штатной численности Отдела для утверждения ее Правительством области;

представляет министру области - руководителю аппарата Губернатора области кандидатуры для назначения на должности и предложения об освобождении от должности работников Отдела;

вносит министру области - руководителю аппарата Губернатора области предложения о поощрении работников Отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

подписывает служебные документы в пределах компетенции Отдела;

анализирует итоги работы Отдела, вносит предложения по улучшению работы;

участвует в совещаниях, проводимых министром области руководителем аппарата Губернатора области, имеющих отношение к деятельности Отдела;

докладывает Губернатору области, министру области - руководителю аппарата Губернатора области о нарушениях законодательства в органах исполнительной власти области по вопросам компетенции Отдела;

проводит прием граждан по вопросам, не требующим участия Губернатора области и руководителей органов исполнительной власти области, в пределах своей компетенции;

отправляет с сопроводительными письмами обращения граждан в пределах своей компетенции на рассмотрение другим должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений и организаций области по вопросам, относящимся к их компетенции;

при необходимости проводит и организует рассмотрение обращений граждан с выездом на место;

по поручению министра области - руководителя аппарата Губернатора области осуществляет другие функции, относящиеся к сфере деятельности Отдела.

14. На время отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела.

VI. Ответственность

15. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.

16. Работники Отдела несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.

17. Начальник Отдела, работники Отдела несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Начальник Отдела, работники Отдела несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, в соответствии с федеральным законом, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.

Начальник Отдела, работники Отдела несут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.