Постановление Губернатора Саратовской области от 27 октября 2000 г. N 422
"Вопросы комитета по строительству и архитектуре при Правительстве
Саратовской области"
19 апреля 2002 г.
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области постановляю:
1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность комитета по строительству и архитектуре при Правительстве области согласно приложениям 1-3.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Саратовской области от 25 февраля 1999 года N 50 "О структуре и штатной численности министерства строительства и архитектуры Саратовской области" и пункт 1 постановления Губернатора Саратовской области от 19 апреля 1999 года N 162 "Вопросы министерства строительства и архитектуры Саратовской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернатор - первый заместитель |
С.А.Шувалов |
Приложение 1
к постановлению Губернатора Саратовской области
от 27 октября 2000 г. N 422
Положение
о Комитете по строительству и архитектуре при Правительстве Саратовской области
I. Общие положения
1. Комитет по строительству и архитектуре при Правительстве области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти области.
2. Комитет проводит на территории области единую государственную политику в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, промышленного производства строительных материалов, конструкций, деталей.
3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, правовыми актами Губернатора области и органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
4. Деятельность Комитета основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового взаимодействия с другими органами исполнительной власти, местного самоуправления.
5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, гербовую печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банках, а также соответствующие штампы и бланки.
II. Основные задачи Комитета
6. Основными задачами Комитета являются:
организация разработки и реализации государственной политики на территории области в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, промышленного производства строительных материалов, конструкций, деталей;
координация в пределах своих полномочий деятельности органов местного самоуправления по вопросам ведения Комитета;
организация экспертизы градостроительной и проектно-сметной документации, осуществление государственного архитектурно-строительного надзора, лицензирования строительной деятельности, разработки ценовой политики и территориальных градостроительных нормативов и правил;
проведение научно-технической политики в строительстве, архитектуре, градостроительстве, в области инженерных изысканий, проектирования, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей;
координация деятельности организаций, предприятий строительного комплекса области независимо от форм собственности по вопросам ведения Комитета;
обеспечение совместно с другими участниками инвестиционного процесса выполнения заданий по строительству и вводу в эксплуатацию объектов жилья и соцкультбыта в соответствии с нормами проектирования и строительства, заданиями Правительства области и других органов;
обеспечение эффективности проектных решений, применение передовых технологий строительства, прогрессивных материалов и конструкций, передовых методов организации труда и управления, направленных на снижение стоимости и повышение качества строительства.
III. Функции Комитета
7. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
осуществляет государственное управление строительным комплексом области;
участвует в реализации федеральных целевых и областных программ социально-экономического развития области;
разрабатывает и участвует в реализации программ структурной перестройки базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов;
подготавливает предложения по совершенствованию областных структур управления в сферах строительства, архитектуры, градостроительства, государственного архитектурно-строительного надзора, вневедомственной государственной экспертизы, лицензирования строительной деятельности;
осуществляет регулирование ценообразующих факторов в строительстве;
участвует в формировании и размещении на предприятиях, организациях строительного комплекса области заказов на закупку и поставку продукции (услуг) для государственных нужд;
участвует в разработке программ и инвестиционных проектов по вопросам строительства, архитектуры и градостроительства;
проводит анализ деятельности строительного комплекса области, разрабатывает прогнозы его дальнейшего развития;
подготавливает предложения по совершенствованию договорных отношений в строительстве;
обеспечивает строительство жилых домов, коммунальных инженерных сетей, в том числе: газопроводов среднего и низкого давления, объектов соцкультбыта, транспорта, связи, спорта и других отраслей народного хозяйства в городах и районах области за счет средств областного и федерального бюджетов, а также иных источников финансирования;
принимает участие в разработке годовых планов капитального строительства объектов, финансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов;
принимает участие в составлении титульных списков строек, финансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов;
обеспечивает составление исходных данных для разработки проектно-сметной документации;
принимает участие в составлении заданий на проектирование;
заключает договоры на выполнение проектно-изыскательских работ на основании проводимых конкурсов;
осуществляет в пределах компетенции контроль за изготовлением проектно-сметной документации;
организует согласование, утверждение и переутверждение технической документации, внесение необходимых изменений в документацию по замечаниям подрядных организаций и органов экспертизы;
своевременно обеспечивает подрядные организации качественной технической документацией на основании проводимых конкурсов;
оформляет с подрядными организациями договоры подряда на капитальное строительство объектов;
обеспечивает в учреждениях банков открытие финансирования;
организует работу по привлечению в установленном порядке кредитов в банках;
ведет бухгалтерский учет, составляет и представляет в установленном порядке соответствующим органам отчетность в установленные сроки, несет ответственность за ее достоверность;
проверяет стоимость проектных и строительно-монтажных работ, материалов и оборудования;
предъявляет претензии проектным, строительно-монтажным организациям и поставщикам продукции за необеспечение выполнения договорных обязательств;
обеспечивает своевременную приемку и оплату выполненных строительно-монтажных работ, а также окончательные расчеты за введенные в эксплуатацию объекты, финансируемые за счет средств федерального и областного бюджетов;
на основании проводимых конкурсов осуществляет комплектацию строек материалами, оборудованием, мебелью и инвентарем, поставки заказчика в соответствии с графиком производства работ, для чего составляет комплектовочные ведомости, определяет поставщиков материалов и оборудования, заключает с ними договоры поставки, обеспечивает изготовление нестандартизированного оборудования, организует контроль за поставками, обеспечивает вывоз материалов и оборудования на строящиеся объекты;
принимает участие в работе комиссий по выбору стройплощадок;
обеспечивает в установленном порядке отвод земельных участков;
обеспечивает проведение технического надзора за строительством, объемами, стоимостью и качеством выполнения работ;
обеспечивает проведение авторского надзора;
обеспечивает выполнение норм инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
совместно с подрядными организациями готовит все необходимые документы для предъявления объекта к сдаче в эксплуатацию;
принимает или участвует в приемке объектов в эксплуатацию;
передает в установленном порядке принятые в эксплуатацию объекты эксплуатирующим организациям;
организует и осуществляет государственный надзор за качеством строительства продукции предприятий промышленности строительных материалов, стройиндустрии, контроль за соблюдением норм и правил планировки и застройки городов и других поселений;
организует и осуществляет ведение градостроительного кадастра Саратовской области, формирует областной фонд материалов и комплексных инженерных изысканий для строительства области;
обеспечивает организацию выполнения научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных областных фондов;
обеспечивает проведение в установленном порядке комплексной государственной экспертизы проектов на строительство и градостроительной документации;
утверждает в установленном порядке технико-экономические обоснования проектов строительства и проекты строительства, осуществляемого за счет капитальных вложений, финансируемых из областного бюджета;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за расходованием средств на содержание службы заказчика-застройщика по объектам строительства, финансируемого из областного бюджета;
участвует в формировании внебюджетных источников финансирования строительного комплекса;
подготавливает в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам ведения Комитета;
участвует в разработке проектов соглашений, договоров, заключаемых Правительством области по вопросам сферы деятельности Комитета;
организует выполнение предприятиями и организациями строительного комплекса области мероприятий по мобилизационной подготовке и защите работников от чрезвычайных ситуаций;
участвует в разработке мероприятий по охране труда в строительном комплексе области;
оказывает содействие организациям и предприятиям строительного комплекса в переподготовке и повышении квалификации кадров;
оказывает методическую, консультационную и организационную помощь органам местного самоуправления, организациям и предприятиям строительного комплекса области по вопросам ведения Комитета;
сотрудничает с общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами по вопросам строительства, архитектуры, градостроительства;
участвует в международном сотрудничестве в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;
рассматривает обращения граждан в установленном порядке;
выполняет другие функции, предусмотренные законодательствами Российской Федерации и Саратовской области.
IV. Права Комитета
8. Комитет для выполнения возложенных задач имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке информацию от органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций строительного комплекса области по вопросам ведения Комитета;
проводить совещания по вопросам ведения Комитета;
давать заключения по проектам нормативных правовых актов в сфере строительства, архитектуры и градостроительства;
приостанавливать в установленном порядке строительство объектов, производство строительных материалов, конструкций при выявлении грубых нарушений нормативных документов, отсутствии необходимых разрешений и лицензий, применять установленные законодательством санкции;
устанавливать виды поощрения работников строительного комплекса области;
привлекать в установленном порядке для изучения и решения проблем в области строительства, архитектуры, градостроительства соответствующие организации, учреждения, специалистов, экспертов;
вносить в установленном порядке предложения в органы государственной власти по вопросам ведения Комитета;
осуществлять в установленном порядке контроль за исполнением действующего законодательства по вопросам ведения Комитета.
V. Организация деятельности Комитета
9. Комитет возглавляет министр области - председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
10. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области по представлению председателя Комитета.
11. Председатель в соответствии с действующим законодательством:
организует работу Комитета;
представляет без доверенности Комитет в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, предприятиях, учреждениях;
распоряжается имуществом и средствами Комитета, представляет Губернатору области на утверждение Положение, структуру и штатную численность Комитета;
заключает договоры с юридическими лицами и гражданами, вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства области проекты нормативно-правовых актов и предложения по вопросам деятельности Комитета;
определяет функции структурных подразделений Комитета, утверждает положения о них, распределяет должностные обязанности, полномочия работников;
утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Комитета в пределах установленной численности, бюджетных ассигнований и средств, предусмотренных в сводных сметно-финансовых расчетах стоимости строительства объектов, финансируемых из областного и федерального бюджетов;
назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета в установленном порядке, издает приказы и распоряжения по вопросам, относящимся к деятельности Комитета;
применяет в установленном порядке меры поощрения и взыскания к работникам Комитета;
решает вопросы командирования работников Комитета;
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующими законодательствами Российской Федерации и Саратовской области.
12. В Комитете образуется коллегия в составе председателя (председатель коллегии), его заместителей, входящих в ее состав по должности, руководителей структурных подразделении Комитета, руководящих работников строительного комплекса области, органов местного самоуправления.
Положение о коллегии, ее состав утверждаются Губернатором области. Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Комитета, развития строительного комплекса области.
Решения коллегии оформляются протоколами.
13. В Комитете в соответствии с действующим законодательством проводятся работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
При реорганизации, ликвидации Комитета или прекращения работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Комитет обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности.
14. В структуре Комитета образуется главное управление капитального строительства, непосредственное руководство которым осуществляет председатель Комитета.
VI. Имущество и финансовая деятельность Комитета
15. Имущество Комитета является государственным имуществом области.
Имущество Комитета образуется:
из имущества, переданного Комитету в установленном порядке для осуществления его деятельности;
из имущества, приобретенного Комитетом, в установленном законодательством порядке.
16. Комитет самостоятельно распоряжается имуществом в пределах отведенных ему полномочий на правах оперативного управления.
17. Содержание Комитета финансируется из областного бюджета.
VII. Ответственность
18. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
Другие работники Комитета несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.
19. Председатель несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Комитете, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
Постановлением Губернатора Саратовской области от 19 апреля 2002 г. N 76 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к постановлению Губернатора Саратовской области
от 27 октября 2000 г. N 422
Структура
комитета по строительству и архитектуре при Правительстве Саратовской области
19 апреля 2002 г.
/---------------------------------------------\
/----------\ | Министр области - председатель комитета | /-------------------------\
| Коллегия |----| по строительству и архитектуре |----| Отдел организационно- |
\----------/ | при Правительстве Саратовской области - 1 | |правового обеспечения - 4|
\---------------------------------------------/ \-------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------\
/------------------------\ /-------------------------------\ | /------------------------------------\ /----------------\
|Заместитель председателя| |Главное управление капитального| | | Заместитель председателя комитета, | | Заместитель |
| комитета - 1 | | строительства | | | начальник Главного управления | | председателя |
\------------------------/ \-------------------------------/ | | архитектуры, градостроительства и | | комитета - 1 |
| /-----------------------------------\ | | госархстройнадзора, главный | \----------------/
/--------------------\ | | Заместитель начальника главного | | | архитектор области - 1 | |
| Отдел экономики, | | управления капитального | | \------------------------------------/ /----------------\
|инвестиций и анализа| | | строительства - 1 | | | | Управление |
| строительной | \-----------------------------------/ | | |по разработке и |
| деятельности - 4 | | /---------------------------\ | /---------------------\ |внедрению новых |
\--------------------/ /---------------\ /--------------\ | /---------------\ | Главное управление | | технологий - 1 |
| | Управление по | | Управление | |-|Бухгалтерия - 6| | архитектуры; | \----------------/
|строительству -| | материально- | | \---------------/ | градостроительства | |
| | 1 | | технического | | |и госархстройнадзора | /----------------\
\---------------/ |снабжения - 1 | | /---------------\ | - 2 | | Сектор |
| /---------------\ \--------------/ |-|Программист - 1| \---------------------/ | маркетинга - 1 |
| Отдел | | | \---------------/ /------------------\ | \----------------/
| | подготовки | /--------------\ | |Отдел генеральных | | |
|строительства -| | Отдел | | / -- -- -- -- -- | планов и |-| /----------------\
| | 3 | |комплектации | |-|Юрисконсульт - | | территориального | | | Отдел новых |
\---------------/ |оборудования -| | 1 | развития - 4 | | | технологий |
| /---------------\ | 3 | | \- -- -- -- -- -/ \------------------/ | |и материалов - 4|
| Отдел | \--------------/ | /------------------\ | \----------------/
| | строительства | | | /---------------\ | Отдел надзора за | | |
|по г. Саратову | /--------------\ |-| Инспектор - 1 | | инженерными и |-| /----------------\
| | - 8 | | Отдел | | \---------------/ | геодезическими | | |Отдел по работе |
\---------------/ | строительных | | | изысканиями - 3 | | |промстройиндуст-|
| /---------------\ |материалов - 3| | /---------------\ \------------------/ | | рии - 3 |
| Отдел | \--------------/ | | Планово- | | \----------------/
| | строительства | \-| экономический | /------------------\ |
|по области - 8 | | отдел - 3 | | Инспекция | |
| \---------------/ \---------------/ |госархстройнадзора|-/
/---------------\ | - 6 |
| | Отдел | | \------------------/
|газификации - 3|
| \---------------/ |
/---------------\
| | Отдел по | |
| строительству |
| | жилья - 3 | |
\---------------/
\- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- /
Постановлением Губернатора Саратовской области от 19 апреля 2002 г. N 76 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к постановлению Губернатора Саратовской области
от 27 октября 2000 г. N 422
Штатная численность
комитета по строительству и архитектуре при Правительстве Саратовской области
19 апреля 2002 г.
1. Министр области - председатель комитета 1
2. Заместитель председателя комитета 1
3. Заместитель председателя комитета 1
Отдел организационно-правового обеспечения
4. Начальник отдела 1
5. Заместитель начальника отдела 1
6. Консультант 1
7. Ведущий специалист 1
Всего по отделу: 4
Отдел экономики, инвестиций и анализа строительной деятельности
8. Начальник отдела 1
9. Заместитель начальника отдела 1
10. Главный специалист 1
11. Ведущий специалист 1
Всего по отделу: 4
Управление по разработке и внедрению новых технологий
12. Начальник управления 1
Сектор маркетинга
13. Главный специалист 1
Отдел новых технологий и материалов
14. Начальник отдела 1
15. Главный специалист 2
16. Ведущий специалист 1
Всего по отделу: 4
Отдел по работе промстройиндустрии
17. Начальник отдела 1
18. Главный специалист 1
19. Ведущий специалист 1
Всего по отделу: 3
Всего по управлению: 8
Главное управление капитального строительства
20. Заместитель начальника главного управления 1
21. Инженер-программист 1
22. Юрисконсульт 1
23. Инспектор 1
Управление по строительству
24. Начальник управления 1
Отдел строительства по г. Саратову
25. Начальник отдела 1
26. Ведущий инженер 3
27. Инженер I категории 4
Всего по отделу: 8
Отдел строительства по Саратовской области
28. Начальник отдела 1
29. Ведущий инженер 5
30. Инженер I категории 2
Всего по отделу: 8
Отдел газификации
31. Начальник отдела 1
32. Ведущий инженер 1
33. Инженер I категории 1
Всего по отделу: 3
Отдел по строительству жилья
34. Начальник отдела 1
35. Ведущий инженер 1
36. Инженер I категории 1
Всего по отделу: 3
Отдел подготовки строительства
37. Начальник отдела 1
38. Ведущий инженер 1
39. Инженер I категории 1
Всего по отделу: 3
Всего по управлению: 27
Управление материально-технического снабжения
40. Начальник управления 1
Отдел комплектации оборудования
41. Начальник отдела 1
42. Ведущий инженер 1
43. Инженер I категории 1
Всего по отделу: 3
Отдел строительных материалов
44. Начальник отдела 1
45. Ведущий инженер 1
46. Инженер I категории 1
Всего по отделу: 3
Всего по управлению: 7
Планово-экономический отдел
47. Начальник отдела 1
48. Ведущий экономист 2
Всего по отделу: 3
Бухгалтерия
49. Главный бухгалтер 1
50. Заместитель главного бухгалтера 1
51. Ведущий бухгалтер 2
52. Бухгалтер I категории 2
Всего по отделу: 6
Всего по управлению: 46
Главное управление архитектуры, градостроительства и госархстройнадзора
53. Заместитель председателя комитета, начальник главного
управления, архитектуры, градостроительства и госархстройнадзора,
главный архитектор области 1
54. Заместитель начальника главного управления 1
55. Заместитель начальника главного управления, начальник инспекции
госархстрсйнадзора 1
Отдел генеральных планов и территориального развития
56. Начальник отдела 1
57. Главный специалист 1
58. Ведущий специалист 1
59. Специалист 1 категории 1
Всего по отделу: 4
Отдел надзора за инженерными и геодезическими изысканиями
60. Начальник отдела 1
61. Главный специалист 1
62. Специалист 2 категории 1
Всего по отделу: 3
Инспекция государственного архстройнадзора
63. Заместитель начальника инспекции (отдела) госархстройнадзора 1
64. Главный специалист 3
65. Ведущий специалист 2
Всего по отделу: 6
Всего по управлению: 16
Всего по комитету: 82
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Саратовской области от 27 октября 2000 г. N 422 "Вопросы комитета по строительству и архитектуре при Правительстве Саратовской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Саратовской области" N 10, октябрь 2000 г., стр. 1784 (подписано в печать 6 декабря 2000 г.)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Саратовской области от 4 ноября 2002 г. N 281
Постановление Губернатора Саратовской области от 28 мая 2002 г. N 122
Постановление Губернатора Саратовской области от 19 апреля 2002 г. N 76