Приложение. Положение о Государственной нефтеинспекции по надзору за рациональным использованием нефти и нефтепродуктов по Саратовской области

Приложение

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 27 февраля 1997 г. N 182

Положение
о Государственной инспекции по надзору за рациональным
использованием нефти и нефтепродуктов по Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля 2001 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Саратовской области от 10 апреля 2001 г. N 99 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Государственная инспекция по надзору за рациональным использованием нефти и нефтепродуктов по Саратовской области (далее - Госнефтеинспекция по Саратовской области) создается постановлением Губернатора области при министерстве промышленности Саратовской области.

1.2. Госнефтеинспекция по Саратовской области является органом государственного контроля за рациональным использованием нефти и нефтепродуктов и входит в состав Государственной инспекции по надзору за рациональным использованием нефти и нефтепродуктов Российской Федерации. Методическое обеспечение Госнефтеинспекции по Саратовской области осуществляет Госнефтеинспекция России.

1.3. Госнефтеинспекция по Саратовской области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.4. Госнефтеинспекция по Саратовской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами, указами, постановлениями и решениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

1.5. Решения Госнефтеинспекции по Саратовской области в пределах предоставленных прав, установленных действующим законодательством, по вопросам государственного контроля за рациональным использованием нефти и нефтепродуктов, лицензирования деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций и государственного контроля за соблюдением условий лицензирования обязательны для исполнения организациями всех форм собственности, поставляющими и потребляющими нефть и нефтепродукты, на всей территории Саратовской области.

2. Основные задачи Госнефтеинспекции по Саратовской области

2.1. Проведение на территории Саратовской области государственной политики в области рационального использования нефтересурсов, включая государственный контроль за достоверностью учета, соблюдением правил хранения и транспортирования, норм естественной убыли, норм расходования нефтепродуктов транспортными средствами, технологическими агрегатами, котельными, топливными электростанциями, за сбором, регенерацией и повторным использованием отработанных масел.

2.2. Обеспечение мер по поставкам в Саратовскую область нефтепродуктов, отвечающим требованиям государственных стандартов, защите прав потребителей по качеству приобретаемых ими нефтепродуктов через оптовую или розничную сеть.

2.3. Проведение работ по лицензированию деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по содержанию и эксплуатации нефтебаз, автозаправочных станций и топливозаправочных пунктов.

Экспертиза состояния объекта лицензирования и возможности осуществления деятельности по его эксплуатации и содержанию. Учет и выдача экспертных заключений и лицензий. Осуществление государственного контроля за соблюдением условий лицензирования.

2.4. Участие в работах по сбалансированному развитию системы предприятий нефтепродуктообеспечения.

2.5. Участие в разработке федеральных программ энергосбережения. Контроль их выполнения в области потребления нефтересурсов.

2.6. Создание и ведение областного банка данных по лицензируемым объектам, потреблению нефтепродуктов, включая жидкое котельное топливо.

3. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Саратовской области от 10 апреля 2001 г. N 99 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Госнефтеинспекция самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых действующим законодательством на основании планов, утверждаемых министерством промышленности.

3.2. Организует и проводит государственный контроль за рациональным использованием нефти, нефтепродуктов, соблюдением условий лицензирования на всех предприятиях и в организациях всех форм собственности.

3.3. Госнефтеинспекция строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров. В своей деятельности Госнефтеинспекция учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество работ, услуг.

3.4. Госнефтеинспекция имеет право в установленном порядке:

- заключать договоры с учреждениями, организациями, предприятиями и физическими лицами на предоставление работ и услуг в соответствии с разрешенными видами деятельности;

- привлекать для осуществления своей деятельности на договорной основе другие учреждения, организации, предприятия и физических лиц;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития, исходя из задач и спроса потребителей на разрешенные виды деятельности;

- вносить предложения Правительству Саратовской области о разработке правовых актов области по вопросам своей компетенции, организовывать и участвовать в их разработке;

- издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, методические материалы по вопросам государственного контроля за рациональным использованием нефтепродуктов, соблюдения условий лицензирования, порядку подготовки к лицензированию;

- предъявлять в установленном порядке иски в судебные органы о нарушении действующего законодательства по лицензированию (работа без лицензий), недостоверного учета движения нефтепродуктов, реализации нефтепродуктов, не отвечающих требованиям стандартов и технических условий;

- приостанавливать действие или аннулировать лицензию в случае нарушения лицензиатом условий лицензирования;

- давать обязательные для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указания об устранении обнаруженных недостатков в приеме, хранении, отпуске, учете, транспортировке и рациональном использовании нефтепродуктов, нарушении условий лицензирования;

- запрещать реализацию нефтепродуктов, использование оборудования, средств контроля и учета, не отвечающих требованиям действующих стандартов;

- ставить вопрос перед органами контроля и управления о запрещении эксплуатации производственных помещений и оборудования, эксплуатация которых приводит к непроизводительным потерям или ухудшению качества нефтепродуктов;

- беспрепятственно проверять предприятия и организации всех форм собственности по вопросам рационального использования нефтепродуктов, соблюдения условий лицензирования;

- получать в установленном порядке от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов контроля и управления информацию, необходимую для исполнения своих функций;

- создавать временные экспертные комиссии по рассмотрению вопросов достоверного учета нефтепродуктов, технического состояния объектов лицензирования, качества нефтепродуктов;

- принимать участие в составе приемочных комиссий по объектам предприятий, поставляющих, хранящих и реализующих нефтепродукты;

- создавать при Госнефтеинспекции по Саратовской области центры подготовки и повышения квалификации специалистов объектов лицензирования в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество и финансы

4.1. Источником формирования имущества Госнефтеинспекции по Саратовской области, в том числе финансовых средств, являются:

- имущество, закрепленное на правах оперативного управления;

- имущество, приобретенное за счет финансовых средств Госнефтеинспекции по Саратовской области, в том числе от доходов, получаемых от разрешенных видов деятельности, в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Госнефтеинспекция по Саратовской области владеет, пользуется и распоряжается закрепленными за ней на праве оперативного управления государственным имуществом в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Госнефтеинспекция по Саратовской области распоряжается имуществом, приобретенным за счет собственных средств, в том числе от доходов, получаемых от разрешенных видов деятельности, в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Саратовской области от 10 апреля 2001 г. N 99 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Финансирование и содержание Госнефтеинспекции по Саратовской области осуществляется за счет средств, получаемых за рассмотрение и выдачу экпертных заключений и лицензий, а также за счет доходов от других видов деятельности согласно перечню и тарифам, утверждаемым министерство промышленности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Саратовской области от 10 апреля 2001 г. N 99 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Контроль за использованием средств и имущества, закрепленного за Госнефтеинспекцией по Саратовской области на праве оперативного управления, осуществляет министерство собственности и банкротства области в установленном законодательством порядке, а также министерство промышленности.

5. Управление Госнефтеинспекцией по Саратовской области

5.1. Управление Госнефтеинспекцией по Саратовской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Саратовской области от 10 апреля 2001 г. N 99 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Госнефтеинспекцию по Саратовской области возглавляет начальник.

Начальник Госнефтеинспекции назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в установленном порядке, по согласию с Государственной нефтяной инспекцией Министерства топлива и энергетики Российской Федерации.

По оплате труда и материально-техническому обеспечению начальник Госнефтеинспекции приравнивается к заместителю министра области.

5.3. Начальник Госнефтеинспекции действует на основе законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Саратовской области от 10 апреля 2001 г. N 99 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Начальник Госнефтеинспекции осуществляет текущее руководство деятельностью Госнефтеинспекции по Саратовской области и подотчетен министру промышленности области.

5.5. Начальник Госнефтеинспекции выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Госнефтеинспекции:

- действует без доверенности от имени Госнефтеинспекции, представляет ее интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;

- в пределах, установленных настоящим Положением, распоряжается имуществом Госнефтеинспекции, заключает договоры, выдает доверенности;

- открывает расчетные и иные счета Госнефтеинспекции по Саратовской области в банковских учреждениях;

- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Госнефтеинспекции по Саратовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Саратовской области от 10 апреля 2001 г. N 99 в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Начальник Госнефтеинспекции в пределах сметы расходов, лимита штатной численности и фонда оплаты труда, утвержденных министром промышленности, самостоятельно определяет численность, квалификационный и штатный составы, назначает на должность и освобождает от должности работников инспекции.

6. Ответственность

6.1. Госнефтеинспекция обязана:

- представлять Правительству Саратовской области обобщенную информацию по результатам государственного контроля за рациональным использованием нефтепродуктов, соблюдением условий лицензирования, качеству поставляемых в область нефтепродуктов, о применении законодательства Российской Федерации к нарушителям действующих законов, правил и норм;

- отчитываться перед Правительством области за расходование полученных средств;

- нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);

- хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу;

- осуществлять оперативно-хозяйственный учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

За искажение государственной отчетности должностные лица Госнефтеинспекции несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.