О порядке осуществления расчетов с клиентами наличными для организаций, осуществляющих предоставление туристских услуг (Выпуск 19, октябрь 1996 г.)

840. ТОО занимается оказанием туристско-экскурсионных услуг населению. При получении денежных средств клиентам выдавалась путевка и квитанция к приходному ордеру. ГНИ наложила штраф за нарушение Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением". Права ли ГНИ?

Согласно ст.1 Закона РФ от 18.06.93 N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", денежные расчеты при оказании услуг населению производятся с обязательным применением контрольно-кассовых машин (далее - ККМ). Исключением является утверждаемый Правительством РФ Перечень отдельных категорий предприятий, организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения ККМ (далее - Перечень).

Перечень был утвержден постановлением Правительства РФ от 30.07.93 N 745 "Об утверждении Положения по применению ККМ...". В Перечень включены предприятия, оказывающие услуги населению с выдачей документов строгой отчетности по формам, утвержденным Минфином РФ (п.1 Перечня), а также предприятия, осуществляющие виды деятельности, приведенные в п.2 Перечня. В п.2 Перечня туристическая деятельность не названа.

Госналогслужба РФ в письме от 30.08.94 N НИ-6-14/320 "О формах документов строгой отчетности" сообщила, что Минфином РФ были утверждены формы бланков в качестве документов строгой отчетности, которые могут использоваться при расчетах с населением для учета наличных денежных средств без применения ККМ. (Формы бланков приложены к названному письму Госналогслужбы РФ.) Среди документов - документы, используемые организациями Российской Ассоциации социального туризма (письмо Минфина РФ от 16.06.94 N 16-30-65).

Для остальных организаций, осуществляющих предоставление туристских услуг, Минфином РФ по согласованию с государственной межведомственной экспертной комиссией по ККМ была утверждена форма ТУР-1 "Туристическая путевка", используемая при расчетах с населением для учета наличных денежных средств без применения ККМ, как бланк строгой отчетности (письмо Минфина РФ от 26.03.96 N 16-00-30-19 "Об утверждении форм документов строгой отчетности").

Если ТОО осуществляло расчеты наличными с использованием утвержденных бланков, то претензии налоговых органов необоснованны.

Е. Каган

Выпуск 19, октябрь 1996 г.