Комментарий к решениям Саратовской городской Думы от 31.08.2005 N 61-591 "О внесении дополнений в решение Саратовской городской Думы от 04.02.2005 N 55-528 "О нормативах потребления и тарифах на услуги централизованного отопления и горячего водоснабжения для населения"; от 31.08.2005 N 61-592 "О внесении дополнений в решение Саратовской городской Думы от 27.04.2000 N 44-450 "О нормативах потребления природного газа для населения" ("Саратовская панорама" от 13 сентября 2005 г. N 90 (459))

Комментарий к решениям Саратовской городской Думы от 31.08.2005 N 61-591
"О внесении дополнений в решение Саратовской городской Думы
от 04.02.2005 N 55-528 "О нормативах потребления и тарифах на услуги
централизованного отопления и горячего водоснабжения для населения";
от 31.08.2005 N 61-592 "О внесении дополнений в решение Саратовской
городской Думы от 27.04.2000 N 44-450 "О нормативах потребления
природного газа для населения"

ГАРАНТ:

Решением Саратовской городской Думы от 26 декабря 2005 г. N 69-664 решения Саратовской городской Думы от 4 февраля 2005 г. N 55-528 и от 31 августа 2005 г. N 61-592 признаны утратившими силу с 1 января 2006 г.

Жилищный кодекс Российской Федерации и ряд законопроектов в жилищной сфере предопределили пути развития отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве. Правила проживания и содержания жилья стали не только более жесткими, но и более эффективными. Жилищный кодекс Российской Федерации дает возможность собственникам жилья перейти от иждивенческой модели поведения к поведению полноправных управленцев. Безусловно, это накладывает на них дополнительные обязательства по содержанию своего жилья и принятию решений, а также предоставляет возможность реально распоряжаться и участвовать в управлении своим имуществом и имуществом, находящимся в общей долевой собственности.

В этой связи одним из наиболее острых становится вопрос об управлении эксплуатационными расходами, основная доля которых приходится на теплоснабжение.

При переходе с 2005 года на 100-процентную оплату населением жилищно-коммунальных услуг проблема расчетов с энергоснабжающими организациями стала более актуальной. Ранее, когда население оплачивало только часть фактической стоимости услуги отопления, производилось возмещение разницы из бюджета города. В настоящее время бюджетная составляющая отсутствует, а договор теплоснабжения заключается по фактическому потреблению тепловой энергии. Плата равными долями в течение года не позволяет осуществлять расчеты в полном объеме в период фактического потребления услуг, что сказывается на их качестве. Гражданский кодекс Российской Федерации содержит положение, согласно которому оплата энергии производится за фактически потребленное количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с Жилищным кодексом право выбора порядка оплаты коммунальных услуг предоставлено органам управления ТОК или ЖСК, либо данный порядок регламентирован в договоре управления многоквартирным домом. Пункт 4 ст. 162 ЖК РФ предусматривает, что "условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме".

Решением Саратовской городской Думы от 31.08.2005 N 61-591 предложен вариант оплаты централизованного отопления в отопительный сезон.

Население, оплачивающее услугу отопления равномерно в течение 2005 года по тарифу 7,98 руб. за 1 кв.м 1 общей отапливаемой площади в месяц, продолжает до конца 2005 года оплачивать данную услугу по указанному тарифу.

С 01.01.2006 оплата услуги отопления населением должна производиться в соответствии с порядком, установленным органом управления ТСЖ, либо с порядком, установленным договором управления многоквартирным жилым домом.

Решение Саратовской городской Думы от 31.08.2005 N 61-592 позволит предусматривать в условиях договора потребителей с поставщиками газа на услугу отопления норматив потребления в отопительный сезон.

Решением Саратовской городской Думы от 26 сентября 2006 г. N 9-65 названное решение признано утратившим силу с 1 августа 2006 г.

При условии оплаты населением услуги газового отопления жилых помещений равномерно в течение года норматив потребления газа составляет 6 куб.м на 1 кв.м отапливаемой площади в месяц.

При условии оплаты равномерно в течение отопительного периода норматив потребления газа составляет 12 куб.м на, 1 кв.м отапливаемой площади в месяц.

Отдел по градостроительству, ЖКХ, архитектуре, земельным ресурсам, Пресс-служба Саратовской городской Думы