Приложение 1. Положение о комитете по образованию администрации города

Приложение 1

к постановлению мэра города Саратова

от 21 июля 2003 г. N 598

Положение
о комитете по образованию администрации города

1. Основные положения

1.1. Комитет по образованию администрации города, далее Комитет, является структурным подразделением администрации города. Положение о Комитете, его структура и штатное расписание утверждаются мэром города.

Комитет подотчетен мэру города и осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством заместителя мэра города по социальной сфере. Функционально комитет взаимодействует с министерством образования Саратовской области в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Комитет осуществляет на территории города государственную политику в области образования, координирует работу муниципальных учреждений общего образования, взаимодействует с учредителями негосударственных образовательных учреждений на территории города с целью соблюдения государственных образовательных стандартов. Комитету непосредственно подчинены образовательные учреждения общего образования, подведомственные комитету, функционально - все муниципальные общеобразовательные учреждения города и органы управления образованием администраций районов города.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства образования Российской Федерации, министерства образования Саратовской области, правовыми актами органов государственной власти области, местного самоуправления города, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс, печать, счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием, выступает истцом и ответчиком в судах.

1.5. Комитет по образованию администрации города является правопреемником комитета по образованию департамента социальной сферы администрации города.

1.6. Финансирование Комитета осуществляется из бюджета города.

2. Основные задачи и функции Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1. Обеспечение конституционных прав граждан города на образование.

2.1.2. Контроль и координация деятельности районных органов управления образованием, образовательных учреждений города в целях осуществления государственной политики в области образования.

2.1.3. Организационное, правовое, информационное обеспечение городской системы образования.

2.1.4. Осуществление координационной работы в сфере образовательной деятельности с другими государственными, профессиональными, общественными структурами в целях обеспечения функционирования полной и сбалансированной системы образования.

2.1.5. Проведение социально-педагогической экспертизы городских и ведомственных проектов, программ и решений по вопросам образования.

2.1.6. Обеспечение выполнения федеральной, областной и муниципальной программ развития образования, поддержка стабильного функционирования образовательной системы города.

2.1.7. Выявление образовательных потребностей населения и определение целесообразности сети муниципальных образовательных учреждений и учреждений негосударственной системы образования.

2.1.8. Развитие сети учреждений, отвечающих образовательным потребностям и интересам социальных групп населения. Создание условий для эффективной деятельности образовательных учреждений, расширение их совместной деятельности с фундаментальной и педагогической наукой, общественностью, средствами массовой информации, органами власти и городского самоуправления, а также для систематического обновления содержания и форм образования и воспитания с учетом современных требований педагогических инноваций и опытно-экспериментальной работы.

2.1.9. Разработка и обоснование статей бюджета системы образования города, образовательных нормативов, планов капитального ремонта и строительства, материально-технического обеспечения подведомственных учреждений.

2.1.10. Определение и реализация приоритетов инвестиционной политики в программах капитальных вложений в образование, осуществляемых за счет средств бюджетов всех уровней.

2.1.11. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством, регулирование в пределах своей компетенции отношений собственности в системе образования города.

2.1.12. Проведение единой кадровой политики в системе образования города.

2.1.13. Обеспечение социальной защиты работников образования, учащихся, всех участников образовательного процесса.

2.1.14. Планирование и контроль за выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, подростков в образовательных учреждениях (совместно с органами здравоохранения, Госсанэпиднадзора, госпожнадзора, внутренних дел).

2.1.15. Контроль за выполнением государственных образовательных стандартов, нормативов и реализацией образовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях города в соответствии с законодательством.

2.1.16. Организация работы с детьми и подростками, имеющими затруднения в обучении, патологию в развитии, контроль за деятельностью муниципальных специальных коррекционных образовательных учреждений.

2.1.17. Разработка и реализация программ развития дошкольного и дополнительного образования детей.

2.1.18. Организация работы по жизнеустройству детей, оставшихся без попечения родителей, охрана прав несовершеннолетних.

2.1.19. Обеспечение воспитательной работы с детьми и подростками, организация летнего отдыха, досуга школьников, работы по месту жительства.

2.1.20. Развитие международного сотрудничества в системе образования.

2.2. Комитет в рамках своей компетенции выполняет следующие функции:

2.2.1. Осуществляет государственную политику в области образования с учетом местных и национальных особенностей города.

2.2.2. Взаимодействует с соответствующими комиссиями Саратовской городской Думы по разработке нормативных, правовых актов по вопросам образования и организует работу по их исполнению.

2.2.3. Участвует в аттестации образовательных учреждений города в соответствии с действующим законодательством.

2.2.4. Выступает учредителем и проводит мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений, подведомственных Комитету. Представляет кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных учреждений.

2.2.5. Осуществляет функцию заказчика по реконструкции и капитальному ремонту зданий учреждений образования городского подчинения в пределах выделенных ассигнований, осуществляет контроль за производством работ в пределах полномочий, предоставленных администрацией города.

2.2.6. Создает финансовые и материально-технические условия для функционирования подведомственных учреждений образования и обеспечивает их методическими пособиями, техническими средствами обучения, оборудованием, материалами в рамках утвержденных бюджетных ассигнований. Содействует развитию и совершенствованию новых хозяйственных механизмов в деятельности учреждений образования в городе.

2.2.7. Обеспечивает научно-методическое и медико-педагогическое руководство проводимых в городе экспериментов, касающихся обучения, развития, воспитания, охраны жизни и здоровья учащихся. С этой целью формирует временные исследовательские коллективы, научно-методические советы, комиссии.

2.2.8. Проводит выборочную диагностику знаний учащихся и контроль за качеством образования, определяемого рамками государственного образовательного стандарта, в муниципальных общеобразовательных учреждениях, находящихся на территории города.

2.2.9. Организует комплексную экспертизу форм и методов образовательного процесса, педагогических инноваций, анализирует полученные педагогические наработки и рекомендует их к внедрению в городе.

2.2.10. Привлекает научные коллективы для авторских разработок, ориентированных на развитие системы образования и инновационных учебных заведений, новых технологий в них.

Координирует и регулирует инновационные процессы, исследовательскую деятельность, разработку и освоение нового содержания, технологий образовательного процесса в городской системе образования.

2.2.11. Создает в необходимых случаях коллегии, комиссии, экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.

2.2.12. Организует работу городской аттестационной комиссии по аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений города на первую квалификационную категорию в соответствии с законодательством.

2.2.13. Осуществляет мониторинг качества образования, полученного выпускниками образовательных учреждений города.

2.2.14. Инициирует поощрение лучших учащихся образовательных учреждений города, организует работу городской комиссии по присуждению серебряных медалей.

2.2.15. Определяет муниципальный заказ на все виды и уровни образовательных услуг подведомственным образовательным учреждениям.

2.2.16. Участвует в организации ресурсного и материально-технического снабжения образовательных учреждений, определяет потребность учреждений образования в товарах, продукции, работах и услугах на финансовый год.

2.2.17. Содействует администрации города в работе по составлению прогнозов социально-экономического развития города; определяет потребность в необходимых финансовых средствах в части расходов на образование.

2.2.18. Осуществляет совместно с районными органами управления образованием устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, специальные учреждения образования.

2.2.19. Координирует работы по выявлению детей с недостатками в умственном и физическом развитии совместно с органами здравоохранения и оказывает им содействие в получении образования.

2.2.20. Осуществляет контроль за комплектованием муниципальных дошкольных образовательных учреждений, школ, специальных групп и классов, групп дополнительного образования детей.

2.2.21. Организует проведение общегородских мероприятий со школьниками (предметные олимпиады, смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественной самодеятельности и семейного творчества) и педагогическими работниками (конкурсы профессионального мастерства "Учитель года", концерты для ветеранов педагогического труда, встречи педагогической общественности с представителями власти, конференции, семинары, совещания).

2.2.22. Координирует работу по организации досуга детей и подростков в период летнего отдыха, в рамках утвержденных бюджетных ассигнований.

2.2.23. Осуществляет совместно с органами управления здравоохранением города контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей и подростков, а также осуществляет контроль за организацией работы по охране труда, созданию здоровых и безопасных условий жизнедеятельности в муниципальных учреждениях образования.

2.2.24. Способствует обновлению системы воспитательной работы в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования, разрабатывает программы по данным вопросам.

2.2.25. Совершенствует механизм хозяйствования и экономного расходования бюджетных средств, участвует в подготовке бюджета города в части расходов на образование.

2.2.26. Инициирует создание общественных объединений, фондов развития образования, привлечение в отрасль дополнительных ассигнований.

2.2.27. Организует аналитическую обработку документации, государственной статистической отчетности, формирует банк данных по различным аспектам образования, рассматривает в установленном порядке письма, жалобы, заявления граждан по вопросам образования.

2.2.28. Организует обмен опытом педагогических работников в сфере образования города.

2.2.29. Проводит собрания, совещания, семинары, конференции с приглашением руководителей районных органов управления образованием и образовательных учреждений, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, работников науки и ученых заведений для развития системы образования.

2.2.30. В своей деятельности в установленном порядке использует сведения, составляющие государственную тайну.

2.2.31. При решении вопросов мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляет руководство переводом учебных заведений на работу в условиях военного времени и обеспечивает выполнение мобилизационных планов.

3. Права комитета по образованию

Комитет по образованию администрации города, осуществляя возложенные на него задачи и функции, имеет право:

3.1. Участвовать в разработке образовательных программ и программ социального развития города.

3.2. Издавать приказы, распоряжения и утверждать инструкции, положения в пределах своей компетенции, запрашивать и получать от структурных подразделений, учреждений, районных органов управления образованием документы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

3.3. Приостанавливать действие приказов руководителей районных органов управления образованием и образовательных учреждений, противоречащих действующему законодательству.

3.4. Вносить предложения по вопросам развития образования в администрацию города.

3.5. Осуществлять инспектирование районных органов управления образованием и муниципальных образовательных учреждений, в том числе проводить проверки муниципальных учреждений образования, подведомственных районным отделам образования, в соответствии с законодательством. Внеплановые проверки образовательных учреждений города комиссиями различных министерств и ведомств в обязательном порядке согласовываются с руководителями образовательных учреждений, их учредителями, комитетом по образованию.

3.6. Осуществлять контроль за соблюдением учебных планов образовательных учреждений в соответствии с законодательством.

3.7. Представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, на награждение педагогических работников образовательных учреждений города.

3.8. Привлекать к работе на контрактно-договорных условиях ученых, научные организации, центры, издательства, фирмы для разработки и реализации образовательной политики в городе.

3.9. Координировать опытно-экспериментальную работ