Приложение N 1. Положение о Координационном комитете по делам инвалидов при Губернаторе Саратовской области

Приложение N 1

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 21 октября 1997 г. N 786

Положение
о Координационном комитете по делам инвалидов при Губернаторе Саратовской области

I. Общие положения

1.1. Координационный комитет по делам инвалидов при Губернаторе Саратовской области (далее Координационный комитет) - постоянно действующий совещательный орган, уполномоченный Губернатором области оказывать ему постоянную помощь в формировании и проведении в жизнь государственной политики в социальной сфере областных программ, планов и мероприятий по реабилитации инвалидов, подготовке и переподготовке сотрудников, обеспечивающих медико-социальную, правовую и другие формы защиты инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, а также осуществлять в указанной сфере предварительное рассмотрение вопросов и подготовку по ним предложений для Губернатора области.

1.2. Координационный комитет призван содействовать принятию эффективных мер, направленных на решение проблем инвалидности и инвалидов, и осуществлению в городах и районах Саратовской области государственной политики по осуществлению в области Всемирной программы действий в отношении инвалидов.

1.3. Координационный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора области и настоящим Положением.

II. Основные задачи Координационного комитета

2.1. Основными задачами Координационного комитета являются:

повышение эффективности медицинской, правовой, профессиональной, социальной реабилитации инвалидов;

обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к социальной инфраструктуре;

совершенствование дошкольного и базового образования инвалидов;

создание условий для полноценной реализации инвалидами права на труд и обеспечения их занятости;

совершенствование материального обеспечения, медико-социального, правового и бытового обслуживания инвалидов;

создание инвалидам условий для полноценного отдыха, активного занятия спортом и пользования достижениями отечественной и мировой культуры;

обеспечение техническими и медицинскими средствами профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов;

международное, межреспубликанское и межрегиональное сотрудничество по проблемам инвалидности и инвалидов;

иные вопросы, связанные с интересами инвалидов и решением проблем инвалидности и инвалидов.

III. Отношения Координационного комитета с государственными органами, общественными объединениями, региональными, городскими и районными организациями

3.1. Координационный комитет, выполняя возложенные на него функции, взаимодействует с:

министерством труда и социального развития Российской Федерации;

областной Думой, ее комитетами и комиссиями, деятельность которых связана с проблемами инвалидности, состоянием здоровья населения и окружающей среды, подготовкой нормативных актов Саратовской области, контролем за их реализацией;

органами исполнительной и представительной власти городов и районов области в целях согласования действий или разработки и проведении# в жизнь государственной политики по проблемам инвалидности и инвалидов;

профсоюзными организациями и объединениями инвалидов, другими общественными, религиозными объединениями, занимающимися решением проблем инвалидности и инвалидов, в целях обеспечения их участия в разработке и реализации региональных программ, планов и мероприятий по этим проблемам, учета мнения указанных организаций (объединений) при подготовке соответствующих проектов решений и обеспечения согласованности действий различных государственных структур и общественных (других) организаций по решению проблем инвалидности и инвалидов;

научными учреждениями, учреждениями высшей школы в целях обеспечения согласованности и комплексности научно-исследовательских работ по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов, внедрения в практику результатов исследований; программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов; медико-социальной защиты инвалидов разных групп, научнообоснованных программ профессионального отбора и профессиональной подготовки инвалидов;

отечественными и зарубежными государственными, коммерческими, инвестиционными и иными банками, хозяйственными объединениями, предприятиями, организациями и фондами в целях обеспечения их участия в решении проблем инвалидности и инвалидов, в том числе и финансировании программ, планов и мероприятий по решению указанных проблем, а также в целях содействия перечисленным организациям в их деятельности по производству и оказанию услуг в сфере профилактики инвалидности, реабилитации инвалидов и обеспечения им равных возможностей в обществе;

средствами массовой информации в целях просвещения населения, привлечения общественности к проблемам инвалидности и инвалидов в Саратовской области и активизации участия населения в решении этих проблем, а также в целях информирования общественности о деятельности Координационного комитета, государственных органов, общественных объединений и иных организаций по решению проблем инвалидности и инвалидов;

международными и зарубежными организациями в целях осуществления программ, планов и мероприятий по решению проблем инвалидности и инвалидов, а также в целях содействия общественным объединениям и неправительственным организациям в международном сотрудничестве по делам инвалидов.

IV. Функции Координационного комитета

4.1. Координационный комитет:

разрабатывает и рассматривает проекты программ, планов и мероприятий, затрагивающих интересы инвалидов и проблем инвалидности;

осуществляет наблюдение за надлежащим исполнением в области законодательств# Российской Федерации и области по вопросам, входящим в компетенцию Координационного комитета;

выявляет требующие приоритетного и неотложного решения вопросы профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, вносит на рассмотрение Губернатора области предложения и рекомендации;

ежегодно представляет Губернатору области доклад и соответствующие рекомендации по решению проблем инвалидности и инвалидов;

представляет Губернатору области по его поручению или по своей инициативе необходимые информационные материалы и связанные с ними предложения и рекомендации по отдельным вопросам профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов;

анализирует эффективность государственных и региональных программ, планов и мероприятий по проблемам инвалидности, степень удовлетворения специфических потребностей инвалидов разных групп, уровень правовой и трудовой защищенности в области, деятельность государственных и общественных организаций, участвующих в решении проблем инвалидов, подготавливает соответствующие заключения для рассмотрения Губернатором области и областной Думы#;

координирует проведение научных исследований по проблемам инвалидности и инвалидов, осуществляемых научными учреждениями и высшими учебными заведениями области, финансируемых из областного бюджета; оказывает содействие в реализации и внедрении в практику новейших научно-технических разработок, изобретений, открытий, технических решений и передовых идей, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов, разработке и внедрении научно обоснованных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, обеспечивающих медико-социальную и другие виды защиты инвалидов разных групп, научно обоснованных программ профессионального отбора и профессиональной подготовки инвалидов, в том числе по конкурентоспособным профессиям;

участвует в подготовке предложений о назначении или избрании руководителей органов власти и управления городов и районов области, в компетенцию которых входит решение проблем профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов;

организует систематический сбор, обработку, хранение и распространение информации по проблемам инвалидности и инвалидов;

анализирует и обобщает предложения организаций и граждан, направленные на решение проблем инвалидности и инвалидов, оказывает содействие в реализации этих инициатив.

V. Состав Координационного комитета

5.1. Координационный комитет состоит из председателя комитета, заместителей и членов комитета, которые утверждаются Губернатором области.

VI. Полномочия Координационного комитета

6.1. В целях выполнения своих функций Координационный комитет вправе:

участвовать в разработке проектов распоряжений и постановлений Губернатора и Правительства области, затрагивающих интересы и проблемы инвалидов, проектов государственных программ, планов и мероприятий по проблемам инвалидности и инвалидов;

принимать участие в разработке планов социально-экономического развития области, областных программ, планов и мероприятий по проблемам инвалидности и инвалидов, согласовывать деятельность органов власти и управления области в части проработки вопросов, входящих в компетенцию Координационного комитета;

заслушивать информацию руководителей областных министерств, управлений и комитетов, органов исполнительной власти городов и районов, учреждений и организаций по вопросам, связанным с решением проблем в сфере профилактики инвалидности, реабилитации инвалидов и обеспечения им равных возможностей;

получать от Правительства области, областных министерств, управлений, комитетов, органов исполнительной власти городов и районов области, предприятий, учреждений, организаций и фондов проекты актов, документов и материалов по вопросам, связанным с решением проблем инвалидности и инвалидов;

привлекать специалистов органов управления, предприятий, организаций, учреждений и объединений (по согласованию с их руководством) для участия в подготовке решений по вопросам, входящих# в компетенцию Координационного комитета; приглашать в качестве советников (экспертов) специалистов областных, отечественных и зарубежных организаций.

VII. Организация деятельности Координационного комитета

7.1. Координационный комитет вправе создавать в качестве совещательных органов комиссии, рабочие и экспертные группы, а также другие рабочие органы по отдельным проблемам и вопросам инвалидности и инвалидов.

VIII. Заседания Координационного комитета

8.1. Заседания Координационного комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Повестку дня заседания и его регламент формирует председатель Координационного комитета.

Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины состава членов комитета. Координационный комитет на своих заседаниях коллегиально рассматривает и решает наиболее важные вопросы, отнесенные к его ведению.

8.2. Координационный комитет возглавляет председатель, который организует деятельность комитета, несет персональную ответственность перед Губернатором области и подчиняется непосредственно ему. В целях выполнения возложенных на него функций председатель Координационного комитета вправе:

представлять проекты по организационным вопросам деятельности Комитета;

согласовывать проекты нормативных актов по вопросам, затрагивающим интересы инвалидов и проблемы инвалидности, в соответствии с решением Координационного комитета.

IX. Решения Координационного комитета

9.1. Координационный комитет вправе принимать решения, обязательные к рассмотрению областными органами управления и ведомствами, а также предприятиями, учреждениями и организациями. Решения Координационного комитета имеют рекомендательный характер и должны быть рассмотрены указанными органами и организациями в обязательном порядке. О ходе и результатах их рассмотрения сообщается Координационному комитету в определенный срок.

9.2. Решение Координационного комитета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от списочного состава комитета, и подписывается его председателем.

X. Совет содействия инвалидам Саратовской области при Координационном комитете

10.1. В целях объединения усилий государственных, общественных, региональных, международных и зарубежных организаций и обеспечения участия заинтересованных объединений и организаций в разработке и реализации государственной политики, законодательства, государственных и региональных программ, планов и мероприятий по решению проблем инвалидности и инвалидов в области, а также для обеспечения согласованности действий в этой сфере между указанными органами, управлениями и организациями при Координационном комитете учреждается в качестве совещательного органа Совет содействия инвалидам Саратовской области.

10.2. Совет содействия образуется Координационным комитетом. Представители общественных объединений и неправительственных организаций включаются в состав Совета содействия по решению Координационного комитета после согласования с представляющими их организациями.

10.3. Функции и полномочия Совета содействия определяются Положением о совете содействия инвалидам Саратовской области, утвержденным Координационным комитетом.

10.4. Совет содействия самостоятельно определяет свою внутреннюю структуру и процедурный порядок. Совет содействия возглавляет председатель Координационного комитета, являющийся по должности председателем совета содействия.