Приложение N 2. Система показателей и индикаторов эффективности реализации долгосрочной областной целевой программы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Саратовской области" на 2013-2015 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 6 сентября 2013 г. N 461-П в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к долгосрочной областной целевой программе

"Кадровое обеспечение системы

здравоохранения Саратовской области"

на 2013-2015 годы

Система показателей и индикаторов
эффективности реализации долгосрочной областной целевой программы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Саратовской области" на 2013-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2013 г.

Цели и задачи Программы	Перечень целевых показателей, индикаторов	Алгоритм расчета индикаторов	Фактическое значение на момент разработки Программы, 2011 год	2012 год	Изменение значений по годам реализации			Целевое значение на момент окончания действия Программы
					2013	2014	2015
Цель: совершенствование и перспективное развитие обеспеченности областной системы здравоохранения медицинскими кадрами, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также кадрового дисбаланса, обеспечение притока в медицинские организации области врачей и среднего медицинского персонала
Задача N 1: формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в области с учетом структуры потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования	обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения)	число врачей х 10000 --------------- численность населения на конец года	53,0	52,8	53,2	53,4	53,8	53,8
	в том числе: врачами медицинских организаций государственного, муниципального подчинения и медицинских организаций подчинения Министерства здравоохранения Российской Федерации (на 10 тыс. населения)	число врачей х 10000 ---------------- численность населения на конец года	42,6	42,0	43,2	43,7	44,3	44,3
	обеспеченность средним медицинским персоналом (на 10 тыс. населения)	число средних медработников х 10000 ----------------- численность населения на конец года	111,6	111,3	111,7	117,5	123,7	123,7
	в том числе средним медицинским персоналом медицинских организаций государственного, муниципального подчинения и медицинских организаций подчинения Министерства здравоохранения Российской Федерации (на 10 тыс. населения)	число средних медработников х 10000 ----------------- численность населения на конец года	89,4	88,6	90,7	96,1	101,8	101,8
	обеспеченность врачами сельского населения (на 10 тыс. населения)	число врачей в организациях, расположенных в сельской местности х 10000 ----------------- численность сельского населения на конец года	5,2	5,3	5,4	5,5	5,6	5,6
	обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения (на 10 тыс. населения)	число среднего медперсонала в организациях, расположенных в сельской местности на конец года х 10000 ----------------- численность сельского населения на конец года	39,3	37,9	38,8	41,0	43,5	43,5
	соотношение врачей и среднего медицинского персонала		1/2,1	1/2,1	1/2,1	1/2,2	1/2,3	1/2,3
	обеспеченность врачами клинических специальностей (на 10 тыс. населения)	число врачей клинических специальностей на конец года х 1000 ----------------- численность населения на конец года	30,7	29,6	31,6	32,4	33,3	33,3
Задача N 2: достижение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками	укомплектованность штатных должностей медицинских организаций врачами по физическим лицам (процентов)	физические лица врачей х 100 ----------------- штатные должности врачей	59,9	60,0	60,2	60,8	61,5	61,5
	укомплектованность штатных должностей медицинских организаций средним медицинским персоналом по физическим лицам (процентов)	физические лица среднего медперсонала х 100 ----------------- штатные должности среднего медперсонала	73,3	71,9	74,0	78,5	83,2	83,2
	укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных), врачами по занятым ставкам (процентов)	занятые должности врачей х 100 ----------------- штатные должности врачей	93,2	94,8	95,0	95,6	97,6	97,6
	укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных), сестринским персоналом по занятым ставкам (процентов)	занятые должности среднего медперсонала х 100 ----------------- штатные должности среднего медперсонала	95,7	97,2	97,5	97,8	98,4	98,4
	укомплектованность штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь (процентов)	физические лица врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, на конец года х 100 ----------------- штатные должности врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь	77,6	74,0	79,6	82,3	85,5	85,5
	укомплектованность штатных должностей медицинских организаций средним медицинским персоналом (физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь (процентов)	физические лица среднего медперсонала, работающего с врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, на конец года х 100 ----------------- штатные должности среднего медперсонала, работающего с врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь	87,2	83,7	84,0	85,5	87,5	87,5
	темп прироста численности врачей по особо востребованным в области специальностям (процентов)	(число врачей n-специальности за отчетный год - число врачей n-специальности за предыдущий год) х 100 ----------------- число врачей n-специальности за предыдущий год	-1,3	-1,4	4,2	4,2	4,2	12,6
	темп прироста численности среднего медицинского персонала по особо востребованным в области специальностям (процентов)	(число средних медицинских работников n-специальности за отчетный год - число средних медицинских работников n-специальности за предыдущий год) х 100 ----------------- число средних медицинских работников n-специальности за предыдущий год	-0,9	-9,4	9,4	8,6	7,9	25,9
	дефицит врачей в медицинских организациях области (человек)	расчет проводился в соответствии с методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации по расчету потребности субъектов в медицинских кадрах	1680	1680	1440	1190	930	930
	в том числе:
	в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь (человек)		1077	1077	921	762	595	595
	в стационарных учреждениях (человек)		585	585	510	428	335	335
	в службе скорой медицинской помощи (человек)		18	18	9	0	0	0
	дефицит средних медицинских работников в медицинских организациях области (человек)		8100	8100	6520	4849	3100	3100
	в том числе:
	в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь (человек)		3696	3696	3530	2740	1877	1877
	в стационарных учреждениях (человек)		4286	4286	2922	2091	1223	1223
	в службе скорой медицинской помощи (человек)		118	118	68	18	0	0
Цель: планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента, эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению
Задача N 1: совершенствование системы отбора абитуриентов, профессиональной подготовки специалистов	количество учащихся старших классов школ области, обеспеченных буклетами и брошюрами по профориентации на медицинские специальности (человек)		0	0	1400	1400	1400	4200
	количество студентов 5-6 курсов Саратовского государственного медицинского университета, обеспеченных ежемесячной денежной выплатой (человек)		0	0	145	223	133	223
	количество интернов Саратовского государственного медицинского университета, обеспеченных ежемесячной денежной выплатой (человек)		0	0	100	200	100	200
	число лиц, направленных на целевую подготовку (человек):		468	465	507	598	600	1705
	в том числе:
	по программам высшего профессионального образования (человек)		119	152	214	220	220	654
	по программам среднего профессионального образования (человек)		191	182	249	250	250	749
	по программам послевузовского (интернатура, ординатура) профессионального образования (человек)		158	131	144	128	130	402
	доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения области (процентов)	число специалистов, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения области х 100 ----------------- число специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд области (от поступивших на 1 курс образовательных учреждений)	52,2	52,5	57,8	60,0	60,0	60,0
	в том числе:
	врачи (процентов)	число врачей, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения области х 100 ----------------- число врачей, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд области	27,7	23,2	50,0	60,0	70,0	70,0
	средние медицинские работники (процентов)	число средних медработников, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения области х 100 ----------------- число средних медработников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд области	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0
	число бюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных области		2726	2553	2500	2400	2400	2400
	число внебюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных области		1471	1473	1500	1600	1600	1600
	соотношение числа бюджетных и внебюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных области (процентов)	число бюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных министерству здравоохранения области/число внебюджетных мест	65/35	63/37	63/37	62/38	60/40	60/40
	число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные учреждения среднего профессионального образования, подведомственные области (человек)		1079	1092	1095	1100	1100	3295
Задача N 2: создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников	количество врачей, прошедших обучение по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования		2643	2569	2400	2300	2500	7400
	в том числе:
	повышение квалификации (человек)		2413	2211	2156	1969	2134	6459
	из них в образовательных учреждениях, подведомственных Минздраву России (человек)		2413	2211	2156	1969	2134	6459
	профессиональная переподготовка (человек)		230	358	244	331	366	941
	из них в образовательных учреждениях, подведомственных Минздраву России (человек)		230	358	244	331	366	941
	количество врачей, прошедших профессиональную переподготовку, в том числе в муниципальных районах области, в рамках Программы (человек)		0	0	15, в том числе в муниципальных районах области 10	15, в том числе в муниципальных районах области 10	15, в том числе в муниципальных районах области 10	45, в том числе в муниципальных районах области 30
	количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования		151	130	150	128	130	402
	в том числе:
	в интернатуре (человек)		104	98	107	100	100	300
	из них в образовательных учреждениях, подведомственных Минздраву России (человек)		104	98	107	100	100	300
	в ординатуре (человек)		47	32	43	28	30	102
	из них в образовательных учреждениях, подведомственных Минздраву России (человек)		47	32	43	28	30	102
	количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях среднего и дополнительного профессионального образования (человек)		8872	8527	8950	9365	9250	27565
	из них в образовательных учреждениях, подведомственных Минздраву России (человек)		8872	8527	8950	9365	9250	27565
	доля специалистов из числа административно-управленческого персонала организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, прошедших подготовку по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением (процентов)		18,1	29,0	29,5	29,8	35,3	35,3
	доля врачей, имеющих квалификационную категорию из числа работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях (процентов)	число врачей, имеющих квалификационную категорию х 100 ----------------- число врачей	57,4	56,7	58,0	59,0	60,0	60,0
	доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию из числа работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях (процентов)	число средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию х 100 ----------------- число средних медицинских работников	63,3	62,3	63,9	64,5	65,0	65,0
	доля медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации (человек)		4150	4215	4821	4780	4920	14521
	в том числе:
	врачи (человек)		1150	1065	1550	1400	1350	4300
	средние медицинские работники (человек)		3000	3150	3271	3380	3570	10221
Цель: решение социальных вопросов медицинских работников в целях повышения доступности и качества оказываемой медицинской помощи, повышение престижа профессии медицинского работника
Задача: обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи	доля врачей, получивших жилье из нуждающихся в улучшении жилищных условий (процентов)	число врачей, получивших жилье х 100 ----------------- число врачей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	8,2	9,0	10,0	10,0	10,0	30,0
	доля средних медицинских работников, получивших жилье из нуждающихся в улучшении жилищных условий (процентов)	число средних медработников, получивших жилье х 100 ----------------- число средних медработников, нуждающихся в улучшении жилищных условий	1,2	3,13	3,2	3,3	3,4	9,9
	доля врачей, обеспеченных, жильем, из числа врачей, привлеченных в область (процентов)	число врачей, обеспеченных жильем, из числа привлеченных х 100 ----------------- число врачей, привлеченных в область	19,0	9,4	14,3	12,5	11,1	34,5
	доля средних медработников, обеспеченных, жильем, из числа врачей, привлеченных в область (процентов)	число средних медработников, обеспеченных жильем, из числа привлеченных х 100 ----------------- число средних медработников, привлеченных в область	0	0	11,1	10,0	9,1	12,5
	доля врачей, получивших квартиры на основе льготного кредитования, из числа врачей, получивших квартиры (процентов)	число врачей, получивших квартиры на основе льготного кредитования х 100 ----------------- число врачей, получивших квартиры всего	3,1	5,6	33,3	33,3	33,3	33,3
	доля средних медработников, получивших квартиры на основе льготного кредитования, из числа средних медработников, нуждающихся в улучшении жилищных условий (процентов)	число средних медработников, получивших квартиры на основе льготного кредитования х 100 ----------------- число средних медработников, получивших квартиры всего	44,4	8,3	50,0	50,0	50,0	50,0
	доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из общего их числа (процентов)	число муниципальных образований области, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам х 100 ----------------- число муниципальных образований в области	100	100	100	100	100	100
	доля медицинских организаций, перешедших на "эффективный контракт" с работниками (процентов)	число медицинских организаций, перешедших на "эффективный контракт" с работниками х 100 ----------------- число медицинских организаций области	0	0	20	50	100	100
	число мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне области (абс. число)		217	230	232	232	232	696
	число врачей, привлеченных на работу в область (человек)		21	32	35	40	45	120
	число среднего медицинского персонала, привлеченного на работу в область (человек)		28	46	45	50	55	150
	доля медицинских организаций, в которых оплата труда приведена в соответствие со сложностью, объемом и качеством работы (процентов)	число медицинских организаций, в которых оплата труда приведена в соответствие со сложностью, объемом и качеством работы х 100 ----------------- число медицинских организаций	100,0	100	100,0	100,0	100,0	100,0
	количество молодых специалистов - врачей, обеспеченных единовременной денежной выплатой при трудоустройстве (человек)		0	0	240	250	260	750
	в том числе в муниципальных районах области (человек)		0	0	100	110	120	330
	соотношение заработной платы врачей и работников государственных и муниципальных медицинских организаций области, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, к средней заработной плате по области (процентов)	средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование ----------------- средняя заработная плата по экономике	125.9	123,5	129,7	130,7	137,0	137,0
	соотношение заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала государственных и муниципальных медицинских организаций к средней заработной плате по экономике области (процентов)	средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала медицинских организаций ----------------- средняя заработная плата по экономике	71,9	71,8	75,6	76,2	79,3	79,3
	соотношение заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) государственных и муниципальных медицинских организаций к средней заработной плате по области (процентов)	средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) медицинских организаций ----------------- средняя заработная плата по экономике	44,2	42,5	50,1	51,0	52,4	52,4