О документах, подтверждающих уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере (Выпуск 21, октябрь 1996 г.)

941. Судья вернул предприятию-истцу исковое заявление со ссылкой на то, что платежное поручение на перечисление госпошлины истцом представлено в копии, а не в подлиннике. Правильно ли это?

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 108 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), судья возвращает исковое заявление, если не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере.

Документом, подтверждающим уплату государственной пошлины, является экземпляр платежного поручения плательщика на перечисление соответствующей суммы в бюджет с отметкой банка о таком перечислении. Ответственным исполнителем банка на лицевой или оборотной стороне должна быть сделана надпись следующего содержания: "Перечислено в доход бюджета ___ руб. (прописью)" (приложение к инструкции Госналогслужбы РФ от 15.05.96 N 42 "По применению закона РФ "О государственной пошлине"). Указанная отметка должна быть заверена главным бухгалтером учреждения банка или его заместителем и скреплена оттиском круглой печати учреждения банка (там же), а также должны быть указаны должности этих лиц и расшифрованы их подписи.

По существу отметка банка о перечислении изменяет правовую природу документа (экземпляра (копии) платежного поручения), который используется в данном случае как бланк для другого документа: письменного подтверждения банком того факта, что поручение плательщика на перечисление пошлины было произведено. Иначе говоря, указанный экземпляр является для суда подлинным документом, подтверждающим уплату государственной пошлины (далее - Документ).

Истец может представить и копию Документа, если она заверена нотариально (ст.77 Основ законодательства о нотариате от 11.02.93 N 4462-1) или банком, сделавшим отметку о перечислении пошлины.

Согласно письму Минфина РФ от 07.12.95 N 3-В1-01 "Об уплате государственной пошлины при обращении в арбитражный суд" (далее - Письмо), ксерокопии и фотокопии платежных поручений на уплату госпошлины не могут быть доказательством ее уплаты. Хотя по существу это положение верно (если речь идет о копии Документа), нужно иметь в виду, что Письмо не зарегистрировано в Минюсте, а следовательно, никаких правовых последствий оно не влечет (п. 10 указа Президента РФ от 23.05.96 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Прези