Постановление Губернатора Саратовской области от 3 марта 1999 г. N 69 "О Положении, структуре и штатной численности министерства культуры Саратовской области"

1. Министерство культуры Саратовской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Саратовской области и образуется постановлением Губернатора Саратовской области.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет на территории области единую государственную политику в сфере культуры, искусства, кино, охраны и использования историко-культурного наследия на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового взаимодействия с другими органами исполнительной власти области в пределах своей компетенции в установленном законом порядке.

4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, расчетный и иные счета в банках, штампы и бланки со своим наименованием.

5. Министерство финансируется из областного бюджета и из других источников в соответствии с действующим законодательством.

6. Возложение на министерство культуры обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к его работе, не допускается.

7. Основные функции министерства:

обеспечение деятельности Губернатора области по реализации его полномочий в области культуры, искусства, кинематографии, охраны историко-культурного наследия;

правовое и информационно-методическое обеспечение деятельности учреждений культуры и искусства области независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

8. Главными задачами министерства являются:

участие в разработке и реализации государственной политики, направленной на сохранение и развитие культуры, искусства, кино, исторического и культурного наследия области;

создание условий для сохранения и развития культуры народов, проживающих на территории области;

создание условий для реализации на территории области права на свободу творчества;

разработка и реализация областных программ, участие в разработке и реализации федеральных программ в сфере культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

обеспечение задач гражданской обороны;

координация деятельности подведомственных организаций;

формирование и обеспечение функционирования областной системы образования в сфере культуры и искусства;

разработка и реализация вопросов финансирования из областного бюджета сферы культуры, искусства, кинематографии, охраны объектов историко-культурного наследия;

развитие международных культурных связей;

принятие мер по повышению культуры и качества киновидеообслуживания населения области.

9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Саратовской области в сфере культуры, проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

участвует в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития области, а также проекта областного бюджета на соответствующий год;

разрабатывает и реализует в установленном порядке областные целевые программы развития культуры, искусства и кинематографии, принимает участие в разработке и реализации федеральных целевых и межгосударственных программ по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

организует государственную экспертизу областных, районных (городских) программ и проектов в сфере культуры, искусства и кинематографии;

участвует в разработке программ экономического развития области в части охраны, реставрации и использования недвижимых объектов историко-культурного наследия;

осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, искусства и кинематографии;

обеспечивает государственный учет, хранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов, создание и внедрение современных систем безопасности и информатизации государственных музеев и библиотек в области;

осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за деятельностью негосударственных музеев области;

осуществляет координацию в сфере библиотечного дела, в том числе создание кооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей;

содействует сохранению и развитию народного творчества, профессионального искусства, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения области;

оказывает поддержку и содействие развитию национальных культур народов, проживающих на территории области, национально-культурным центрам и общественным объединениям;

реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи;

способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности, установлению и развитию связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства;

разрабатывает предложения по формированию сети учебных заведений и подготовки кадров в сфере культуры, искусства и кинематографии;

координирует деятельность областных и районных (городских) учебных заведений по определению объемов и структуры подготовки кадров, организует межрайонную (зональную) кооперацию в целях удовлетворения потребности в специалистах, вырабатывает предложения по подготовке, переподготовке и повышению профессиональной квалификации работников;

осуществляет организацию подготовки специалистов в учебных заведениях культуры и искусства области;

организует проведение научно-исследовательских работ в сфере культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия;

осуществляет международное культурное сотрудничество, командирует творческие коллективы, отдельных исполнителей и специалистов за пределы Российской Федерации по вопросам, связанным с выполнением возложенных на министерство задач;

осуществляет совместно с соответствующими государственными органами в соответствии с действующим законодательством контроль за ввозом и вывозом культурных ценностей;

определяет направления экономических преобразований в сфере культуры и осуществляет их реализацию;

определяет объемы и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование подведомственных организаций и областных программ по культуре, искусству и кинематографии, охране, реставрации и использованию объектов историко-культурного наследия в пределах своей компетенции;

создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке подведомственные учреждения культуры, искусства, кинематографии, образования в пределах выделенных министерству бюджетных ассигнований;

координирует деятельность по реставрации памятников истории и культуры, расположенных на территории области;

осуществляет государственный учет памятников истории и культуры, расположенных на территории области;

осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление и государственный контроль в области охраны и использования памятников истории и культуры, археологии, градостроительства, архитектуры и искусства;

осуществляет ведение реестра памятников истории и культуры, расположенных на территории области;

устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания и использования недвижимых объектов историко-культурного наследия;

обеспечивает согласование и экспертизу реставрационных и иных видов работ, проводимых на объектах историко-культурного наследия;

производит в установленном порядке лицензирование деятельности по реставрации и ремонту объектов культурного наследия, расположенных на территории области;

принимает в оперативное управление недвижимые объекты историко-культурного наследия, находящиеся в государственной и муниципальной собственности;

осуществляет работу по сбору, систематизации и хранению материалов по объектам историко-культурного наследия;

организует разработку историко-архитектурных и опорных планов, проектов зон охраны, проектов реставрации памятников истории и культуры;

формирует направления модернизации и содействует удовлетворению потребностей в технической оснащенности организаций культуры, искусства и кинематографии;

осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, искусства и кинематографии, издает справочно-информационную, методическую и другую литературу.

11. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

12. Министр имеет двух заместителей. Начальник управления по историко-культурному наследию министерства культуры области по условиям оплаты труда и материально-техническому обеспечению приравнивается к заместителю министра области. На время отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей министра в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей.

13. Министр:

руководит деятельностью министерства;

представляет Губернатору области на утверждение структуру и штатную численность министерства;

определяет функции структурных подразделений министерства, утверждает Положение о них, должностные инструкции, назначает и освобождает от должности работников министерства;

устанавливает обязанности и определяет ответственность заместителей министра и руководителей структурных подразделений министерства;

издает в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством приказы, утверждает инструкции, дает указания, обязательные для исполнения работниками министерства и подведомственными организациями, осуществляет контроль за их исполнением;

в необходимых случаях издает приказы и утверждает инструкции совместно с руководителями органов исполнительной власти области;

утверждает в соответствии с действующим законодательством положения и уставы подведомственных учреждений и организаций, заключает, изменяет и расторгает с их руководителями трудовые договоры (контракты), применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;

осуществляет руководство мобилизационной подготовкой министерства;

обеспечивает выполнение задач гражданской обороны;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

14. В министерстве для решения поставленных задач образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра по должности, руководителей управлений и отделов министерства - ведущих деятелей культуры, искусства, кинематографии, ученых и специалистов.

Положение о коллегии и ее персональный состав утверждаются министром.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами министра.

15. Министр несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на министерство, в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Положением.

16. Другие работники министерства несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с должностными инструкциями.

18. Реорганизация и ликвидация министерства проводится на основании постановления Губернатора области в соответствии с действующим законодательством.