Приложение. Областная целевая программа "Развитие образования" на 2006-2008 годы

Приложение

к постановлению Правительства Саратовской области

от 21 октября 2005 г. N 359-П

Областная целевая программа
"Развитие образования" на 2006-2008 годы

Паспорт Программы

Наименование    Областная целевая программа  "Развитие  образования"  на

Программы       2006-2008 годы (далее - Программа)

Основание  для  Распоряжение Правительства Саратовской области от 5 июля

разработки      2005 года  N  180-Пр  "О  подготовке  областной  целевой

Программы       программы "Развитие образования" на 2006-2008 годы"

Государствен-   Министерство образования области

ный заказчик  

Основные        Министерство образования области, министерство по  делам

разработчики    гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области

Программы 

Цели и  задачи  Главная цель Программы - создание условий для  повышения

Программы       качества  подготовки  человеческих  ресурсов  с   учетом

                образовательных  потребностей   населения   и   развития

                экономики области.

                Достижение   главной   цели   Программы   обеспечивается

                реализацией системы  целей  локальной   направленности и

                решением соответствующих задач:

                1. Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и

                работников  образовательных  учреждений  во     время их

                учебной и трудовой деятельности.

                Задачи:

                обеспечение организационных условий укрепления пожарной,

                электротехнической, технической  и  антитеррористической

                безопасности   образовательных    учреждений    области,

                уменьшения материального ущерба  от  пожаров,   аварий и

                других опасностей;

                повышение   уровня   знаний   учащихся    и    персонала

                образовательных     учреждений     по     пожарной     и

                антитеррористической безопасности;

                приведение   образовательных   учреждений      области в

                пожаробезопасное     состояние,          увеличение доли

                образовательных учреждений, соответствующих  требованиям

                пожарной безопасности, до 100 процентов.

                2. Повышение качества общего образования.

                Задачи:

                формирование    рациональной    сети         и структуры

                общеобразовательных учреждений,  обеспечивающей  полноту

                образовательных   услуг   вне   зависимости     от места

                проживания учащихся;

                создание региональной  системы  оценки  качества  общего

                образования;

                организация и проведение региональных  экспериментов  по

                совершенствованию   структуры   и   содержания    общего

                образования,  введению   предпрофильной     подготовки и

                профильного  обучения,   поэтапному   введению   единого

                государственного экзамена;

                обеспечение   равных   стартовых      возможностей детей

                дошкольного возраста из разных социальных групп и  слоев

                населения  в  получении  образования  за  счет  введения

                предшкольного образования.

                3. Создание условий для  повышения  качества  подготовки

                специалистов   в   системе   начального       и среднего

                профессионального образования области  и  удовлетворения

                потребностей  экономики  области   в   квалифицированных

                трудовых ресурсах.

                Задачи:

                реструктуризация сети областных учреждений начального  и

                среднего  профессионального  образования  путем  слияния

                образовательных  учреждений,  имеющих  общий  отраслевой

                профиль,   или   преобразования   в   филиалы   головных

                учреждений;

                создание отраслевых ресурсных центров системы начального

                и среднего профессионального образования;

                создание   механизмов   привлечения      работодателей к

                подготовке    кадров    и         регулированию качества

                профессионального образования.

                4. Обеспечение доступа педагогов, учащихся  и  студентов

                области  к   современным   электронным   образовательным

                ресурсам и технологиям.

                Задачи:

                оснащение   образовательных    учреждений    современным

                компьютерным   оборудованием,   учебными    программами,

                подключение к сети Интернет;

                обучение  работников  сферы  образования   использованию

                современных информационных технологий в  образовательном

                процессе.

                5.  Создание  условий   для   эффективного   обеспечения

                образовательных  учреждений  финансовыми   и   кадровыми

                ресурсами.

                Задачи:

                разработка и  внедрение  типовой  методики  нормативного

                финансирования общеобразовательных  учреждений  в  части

                расходов на реализацию  общеобразовательных   программ в

                муниципальных     образованиях     области,     принятие

                нормативно-правового    акта,    утверждающего    данную

                методику;

                сокращение  вакансий  учителей   в   общеобразовательных

                учреждениях  области   за   счет   привлечения   молодых

                специалистов.

Сроки           2006-2008 годы

реализации 

Программы  

Исполнители     Министерство образования области, министерство  финансов

основных        области, министерство по  делам  гражданской   обороны и

мероприятий     чрезвычайным ситуациям области,  Управление  федеральной

Программы       государственной   службы    занятости       населения по

                Саратовской    области    (по        согласованию), Союз

                товаропроизводителей   и   работодателей     области (по

                согласованию),    областная    организация     профсоюза

                работников   народного   образования   и       науки (по

                согласованию), администрации  муниципальных  образований

                области (по согласованию)

Объемы и        Общий   объем   финансирования   мероприятий   Программы

источники       составляет 672,31 млн. рублей, в том числе:

финансирования  из областного бюджета 667,51 млн. рублей:

Программы       2006 год - 223,32 млн. рублей,

                2007 год - 221,44 млн. рублей,

                2008 год - 222,74 млн. рублей;

                внебюджетные источники 4,8 млн. рублей:

                2006 год - 0,8 млн. рублей,

                2007 год - 2,0 млн. рублей,

                2008 год - 2,0 млн. рублей

Ожидаемые       1. Повышение безопасности обучающихся,  воспитанников  и

конечные        работников  образовательных  учреждений  во     время их

результаты      учебной и трудовой  деятельности.  Доля  образовательных

реализации      учреждений,   соответствующих    требованиям    пожарной

Программы       безопасности, возрастет до 100% (2004 год - 23,3%).

                2. Повышение качества общего образования,  выраженное  в

                достижении следующих параметров:

                удельный  вес  детей  дошкольного  возраста,   готовых к

                обучению в школе по заключению психологов, - 90  % (2004

                год - 70%);

                удельный  вес  выпускников  9-х   классов,     имеющих в

                аттестатах отметки только "хорошо"  и  "отлично", - 32 %

                (2004 год - 29%);

                удельный  вес  выпускников  11-х  классов,     имеющих в

                аттестатах отметки только  "хорошо" и  "отлично", -  40%

                (2004 год -38%);

                удельный  вес  учащихся,  подтвердивших  по  результатам

                единых государственных экзаменов годовые отметки, -  82%

                (2004 год - 74%);

                удельный вес учащихся  10-11  классов,   занимающихся по

                программам профильного обучения, - 24% (2004 год - 12%);

                удельный вес выпускников  11-х  классов,   поступивших в

                вузы на специальности, соответствующие профилю  обучения

                в школе, - 75% (2004 год - 52%).

                3. Повышение качества подготовки кадров  с   начальным и

                средним профессиональным образованием. Доля  выпускников

                учреждений НПО,  получивших  повышенные  разряды,  - 15%

                (2004  год   -   12,5%),   трудоустройство   выпускников

                учреждений НПО по полученной специальности -  70%  (2004

                год - 66,4%), выпускников  средних  специальных  учебных

                заведений - 60% (2004 год - 43,6%).

                4. Исключение  дублирования  подготовки   специалистов с

                начальным  и  средним   профессиональным   образованием,

                приведение   объемов   подготовки   в     соответствие с

                потребностями рынка труда области:

                распределение  по  отраслевым   группам     составит для

                учреждений НПО:  промышленность  -  50,0%  (2004   год -

                36,4%),  строительство  -  5,1%  (2004  год     - 5,0%),

                транспорт - 8,3% (2004 год - 13,0%), сельское  хозяйство

                - 11,1% (2004 год - 12,4%), сфера  обслуживания  -  5,1%

                (2004 год - 8,3%), торговля - 16,7% (2004 год -  17,8%),

                другие отрасли - 3,7% (2004 год - 7,1%);

                для    средних    специальных     учебных     заведений:

                промышленность - 34,5% (2004 год - 19,9%), строительство

                - 23% (2004 год - 16,4 %), транспорт - 8%  (2004   год -

                7,5%), сельское хозяйство -  10%  (2004  год  -  21,3%),

                экономика - 4% (2004 год - 9,7%), образование - 4% (2004

                год -  4,5%),  искусство  -  3,5%  (2004  год   - 3,4%),

                здравоохранение - 11% (2004 год -  10,9%),  право   - 2%

                (2004 год - 5,8 %).

                5.   Увеличение   доступа    учащихся,       студентов и

                педагогических  работников  образовательных   учреждений

                области  к   современным   электронным   образовательным

                ресурсам  и   технологиям,   выраженное   в   достижении

                следующих параметров:

                обеспеченность учащихся  общеобразовательных  учреждений

                компьютерной  техникой  -  20  чел. на 1 компьютер (2004

                год - 36 чел.), учащихся областных учреждений начального

                профессионального образования - 32 чел. на  1  компьютер

                (2004 год - 37 чел.), студентов областных  ССУЗов  -  20

                чел. на 1 компьютер (2004 год - 25 чел.);

                удельный  вес  общеобразовательных  учреждений  среднего

                (полного) образования, имеющих доступ к  образовательным

                ресурсам Интернет, - 100% (2004 год -  51%),  учреждений

                НПО - 100% (2004 год -13%), ССУЗов - 100 % (2004  год  -

                86%);

                удельный вес  преподавателей  областных  образовательных

                учреждений,  владеющих   информационно-коммуникационными

                технологиями - 75%  (2004  год  -  31%),   руководителей

                учреждений - 50% (2004 год - 12%), библиотекарей -  100%

                (2004  год  -  7%),   сотрудников   органов   управления

                образованием и муниципальных  методических  служб - 100%

                (2004 год - 27%).

                6.  Переход  на  нормативное  финансирование  учреждений

                общего образования,  за  счет  которого  будет  повышена

                эффективность использования бюджетных средств, выровнена

                бюджетная обеспеченность  муниципальных  образовательных

                учреждений, увеличен надтарифный фонд до 25%  от  общего

                фонда оплаты труда (2004  год  -  20%),  увеличена  доля

                средств, направляемых на обеспечение учебного  процесса,

                в субвенциях муниципальным образованиям области  до 3,7%

                (2004 год - 0,7%).

                7. Увеличение удельного веса молодых учителей со  стажем

                работы до 5 лет до 12% от общего числа  педагогов  (2004

                год   -   9,7%),   трудоустройство   по   педагогической

                специальности не менее 28% выпускников  профессиональных

                учебных заведений (2004 год -  24%), сокращение вакансий

                учителей  в  общеобразовательных  учреждениях   области,

                решение проблемы вакансий учителей иностранного языка  в

                сельских школах

Система         Контроль   за   исполнением   Программы   осуществляется

организации     министерством   экономического   развития   и   торговли

контроля за     области,     министерством     образования      области,

исполнением     министерством финансов области

Программы   

Введение

Программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года N 1756-р, Законом Саратовской области "Об образовании", на основании распоряжения Правительства Саратовской области от 5 июля 2005 года N 180-Пр "О подготовке областной целевой программы "Развитие образования" на 2006-2008 годы", с учетом анализа состояния системы образования области.

Программа сформирована как единый комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. Основные проблемы системы образования Саратовской области

Анализ состояния системы образования области показывает, что остается актуальной проблема обеспечения безопасности образовательных учреждений.

На 10 августа 2005 года нормам и правилам пожарной безопасности соответствовали только 50 процентов образовательных учреждений области, для школ этот показатель составлял 60,3 процента. Несмотря на значительное увеличение расходов областного и муниципальных бюджетов на обеспечение пожарной безопасности (в 2005 году они составят 91,1 млн. рублей из областного бюджета и 23,7 млн. рублей из муниципальных бюджетов), на выполнение соответствующих мероприятий в полном объеме требуется 535 млн. рублей.

Решение данной проблемы возможно лишь при условии увеличения бюджетных ассигнований и софинансировании противопожарных мероприятий из федерального, областного и муниципальных бюджетов.

В системе общего образования основной проблемой является недостаточное качество массового общего образования. Исследование учебных достижений выпускников I, II и III ступеней обучения, проведенное в 2001/2002 учебном году, показало, что 29 процентов оценок экзаменационных работ выпускников 9 классов школ области по русскому языку и 10 процентов оценок по алгебре учителями были завышены. Среди экзаменационных работ выпускников 11 классов выявлено 43 процента завышенных оценок по русскому языку и литературе, 7 процентов - по алгебре и началам анализа.

Недостаточное качество подготовки выпускников школ было подтверждено результатами единого государственного экзамена (ЕГЭ) по русскому языку в 2004 году - в среднем по области они составили 45,3 балла по 100-балльной шкале (оценка "3"), что ниже среднероссийского показателя (49,9 балла). Подтвердили годовые отметки по результатам ЕГЭ лишь 26 процентов серебряных медалистов и 54 процента золотых медалистов.

Проблема недостаточного качества общего образования во многом связана с неравномерной подготовкой к школе детей из разных социальных групп и слоев населения. Система предшкольного образования не развита. Результаты психологических исследований показывают, что 30 процентов детей дошкольного возраста не готовы к обучению в школе. 50 процентов дошкольных образовательных учреждений работают по программам, не предусматривающим развитие детей, дошкольного возраста и формирование навыков адаптации к школе.

Отсутствует система профильного обучения, обеспечивающая самоопределение учащихся с учетом их возможностей, потребностей, а также спроса на рынке труда. Только 30 процентов старшеклассников осознанно выбирают профессиональную деятельность, соответствующую их способностям. 70 процентов выпускников обладают низкой самооценкой и плохо ориентируются на рынке труда.

Данные ежегодных профилактических осмотров детей школьного возраста свидетельствуют о прогрессивном росте заболеваний, формирующихся в процессе обучения. Удельный вес хронических заболеваний увеличивается с 46 процентов в начальных классах до 59 процентов в выпускных. Показатели распространения патологии у старшеклассников превышают исходные по заболеваниям глаз в 8 раз, по заболеваниям эндокринной системы - в 8,5 раза, костно-мышечной - в 4,6 раза, по заболеваниям нервной системы - в 4 раза. Одна из причин этого - нерациональное распределение учебной нагрузки.

Для решения указанных проблем необходимо создание системы контроля качества общего образования, переход на предшкольное и профильное обучение.

Недостаточное качество общего образования обусловлено также низкой доступностью качественных образовательных услуг учащимся в сельской местности. В настоящее время в системе образования области насчитывается 146 малокомплектных основных и 221 средних общеобразовательных школ, в которых средняя наполняемость классов не превышает 10 чел. Определенная изолированность малокомплектных школ, нехватка квалифицированных кадров, низкий уровень преподавания, отсутствие в селах возможности получить дополнительное образование не позволяют реализовать систему профильного обучения учащихся старших классов, эффективно использовать финансовые, материальные и информационные ресурсы.

Решение этой проблемы требует реструктуризации сельских школ путем их укрупнения и концентрации ресурсов в базовых школах.

В системе начального и среднего профессионального образования серьезной проблемой является невостребованность на областном рынке труда значительной части выпускников учреждений НПО и ССУЗов - от 15 процентов до 30 процентов выпускников не находят работы по профилю подготовки. При этом большинство работодателей отмечает дефицит квалифицированных специалистов по рабочим профессиям - спрос на станочников, строителей 5-6 разряда в несколько раз превышает предложение на областном рынке труда.

Основные причины создавшейся ситуации:

1) недостаточное качество образования и практической подготовки выпускников. Работодателей не удовлетворяет третий квалификационный разряд, который имеет большинство выпускников профессиональных училищ, а также отсутствие у них опыта работы на современном оборудовании;

2) диспропорции в подготовке кадров по уровням образования и секторам экономики. Соотношение числа выпускников разных уровней образования не соответствует структуре спроса на рынке труда.

В ближайшие пять лет экономика области будет нуждаться дополнительно в 67 тысячах специалистов, из которых наибольший спрос будет на специалистов с начальным профессиональным образованием - 61,6 процента и значительно меньше на специалистов со средним профессиональным образованием - 15,7 процента, и высшим - 22,7 процента. В то же время доля выпускников учреждений НПО в общей структуре выпуска профессиональных учебных заведений составляет 29 процентов, ССУЗов - 30 процентов, вузов - 41 процент.

Относительно низкий уровень подготовки специалистов в системе НПО в значительной мере обусловлен моральным и физическим старением материально-технической базы учреждений и ее несоответствием современным требованиям. Доля оборудования старше 10 лет превышает 35 процентов. В течение последних 5 лет практически не выделялись средства на организацию производственного обучения, приобретение учебных материалов, инструментов и оборудования, переподготовку и повышение квалификации кадров.

Проблемы качества профессионального образования и структуры подготовки кадров связаны также с отсутствием эффективных механизмов привлечения работодателей и других социальных партнеров к формированию заказа на подготовку специалистов, организации профессионального обучения, вложению ресурсов предприятий в развитие профобразования. Наблюдавшаяся в последние пять лет положительная динамика заключения договоров на подготовку кадров между предприятиями и учреждениями НПО (150 договоров в 2000 году, 548 - в 2004 году) не подкреплена реальными обязательствами работодателей по развитию материально-технической базы образовательных учреждений и трудоустройству их выпускников. Вследствие низкой оплаты труда, предлагаемой работодателями (1,5-2,5 тыс. рублей), лишь одна треть выпускников профессиональных училищ и техникумов трудоустраивается на те предприятия, где проходили производственную практику.

В этих условиях сохранение и развитие областной системы начального и среднего профессионального образования требует ее модернизации по следующим направлениям:

реструктуризация сети образовательных учреждений;

концентрация ресурсов, направляемых на развитие материально-технической базы, в головных образовательных учреждениях для воспроизводства квалифицированных рабочих кадров;

создание механизмов стимулирования работодателей для участия в процессе подготовки кадров и регулировании качества профобразования.

Повышение качества общего и профессионального образования связано также с решением проблемы его информатизации.

Несмотря на поставку за последние 5 лет в школы области более 5721 новых компьютеров, доля морально и физически устаревшей компьютерной техники и оборудования в общеобразовательных учреждениях составляет 21 процент. Для обновления компьютерного парка требуется 2 тысячи компьютеров класса Pentium IV. При этом обеспеченность компьютерной техникой городских и поселковых школ в два раза ниже, чем в среднем по области - 1 компьютер на 69 человек и 1 компьютер на 36 человек соответственно.

Лишь 18 процентов общеобразовательных учреждений области имеют реальный выход в Интернет.

Медленно ведется разработка региональных электронных образовательных ресурсов. Практически отсутствуют электронные учебники, поддерживающие преподавание учебных дисциплин и регионального компонента базисного учебного плана. Не развито дистанционное обучение и консультирование.

Компьютерное оборудование и информационные ресурсы не могут быть эффективно использованы без соответствующей подготовки кадров. Современными информационными технологиями владеют лишь 31 процент учителей школ, 7 процентов библиотечных работников, 12 процентов руководителей учреждений образования, 27 процентов сотрудников органов управления образованием и муниципальных методических служб.

В системе управления образованием области отсутствует электронный документооборот, автоматизированный сбор и анализ образовательной статистики, что затрудняет принятие эффективных управленческих решений.

Серьезной проблемой системы образования области в сфере финансово-экономических отношений является неравномерность финансовой обеспеченности отрасли "образование" в муниципальных бюджетах. Например, при сходных условиях обучения его бюджетная стоимость в городах Вольске, Ртищево и Марксе составляет 8,5 тыс. рублей, а в городе Хвалынске - 11,0 тыс. рублей, в сельской местности в Питерском районе - 9,6 тыс. рублей, а в Турковском районе - 15,2 тыс. рублей. Кроме того, в последние два года наблюдалась неравномерная динамика роста расходов на оплату труда и на обеспечение образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях. Расходы на оплату труда увеличены на 19 процентов, а расходы, непосредственно связанные с образовательным процессом (приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, канцелярских товаров и т.п.), - лишь на 5 процентов.

Преодоление указанных негативных тенденций возможно при переводе финансирования учреждений общего образования на нормативную основу.

Остается нерешенной проблема оттока педагогических кадров из системы образования и их "старения". За последние 5 лет доля педагогов пенсионного возраста в областных и муниципальных образовательных учреждениях увеличилась с 6,3 до 9,7 процента, а доля молодых специалистов уменьшилась с 12 до 9,7 процента.

Основной причиной сложившейся ситуации является невысокий социальный статус педагогов. Средняя начисленная заработная плата в системе образования области в 2004 году составляла 51 процент от средней заработной платы в промышленности и 60,6 процента от средней заработной платы по области (в 1995 - 88,4 процента и 84,7 процента соответственно).

На отток педагогических кадров влияет также отсутствие системы обеспечения жильем на муниципальном уровне. Несмотря на действующие областные целевые программы "Строительство жилья для работников бюджетной сферы" на 2002-2005 годы и "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, по состоянию на 1 июня 2005 года в жилье нуждались 1895 учителей школ. Как следствие, около 100 штатных педагогических должностей в школах остаются вакантными.

Постановлением Саратовской областной Думы от 28 декабря 2005 г. N 48-1951 программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы признана утратившей силу

Система мер по решению кадровых проблем должна быть направлена, в первую очередь, на привлечение молодых специалистов и материальное стимулирование педагогических работников.

1.2. Стратегии решения проблем

1.2.1. Безопасность образовательных учреждений

Решение проблемы обеспечения безопасности образовательных учреждений Саратовской области предполагает принятие комплекса мер по следующим направлениям:

оснащение образовательных учреждений оборудованием, обеспечивающим пожарную и антитеррористическую безопасность;

организация взаимодействия системы образования области с правоохранительными органами и региональными структурами МЧС России;

организация обучения учащихся и персонала образовательных учреждений правилам пожарной и антитеррористической безопасности, практическая отработка действий в случае возникновения пожаров и других чрезвычайных ситуаций.

1.2.2. Качество общего образования

Исходя из проблемы выравнивания стартовых возможностей детей из разных социальных групп и слоев населения в получении качественного общего образования предполагается сделать акценты на предшкольном образовании, предпрофильной подготовке и профильном обучении в старшей школе.

В отличие от традиционной подготовки детей к школе в подготовительных группах детских садов с 6 лет предшкольное образование начинается с 5-летнего возраста и направлено, в первую очередь, на детей из социально незащищенных семей.

Переход на предшкольное образование предполагает:

обеспечение преемственности дошкольного и начального образования. Создание научно-методического совета по предшкольному образованию позволит проанализировать деятельность системы дошкольного образования, выработать показатели и критерии оценки готовности детей дошкольного возраста к обучению в школе и их физического здоровья, подготовить рекомендации по развитию вариативных форм дошкольного образования с учетом состояния здоровья детей и потребностей населения;

совершенствование содержания дошкольного образования. Внедрение новых образовательных программ развития дошкольников решит проблемы формирования навыков успешной адаптации детей к школе, сохранения здоровья в переходный период. Для реализации нового содержания дошкольного образования будет разработана программа повышения квалификации педагогических работников дошкольных образовательных учреждений;

оценку эффективности предшкольной подготовки. Ежегодный мониторинг внедрения новых образовательных программ, качественного состава педагогических работников ДОУ, состояния физического здоровья, уровня готовности детей к школе позволит реализовать систему государственного контроля за качеством дошкольного образования.

Суть предпрофильной подготовки и профильного обучения состоит не в привязке класса или школы к конкретному вузу, а в расширении возможностей выбора учащимися старшей школы индивидуальных образовательных траекторий, в том числе допускающих обучение в разных учебных заведениях - заочных школах, учреждениях дополнительного образования и прочее. Будет также обеспечено снижение учебной нагрузки на учащихся на 10-15 процентов.

В рамках Программы планируется провести эксперимент по апробированию различных моделей предпрофильной подготовки учащихся 9-х классов и профильного обучения учащихся 10-11 классов на базе всех школ 4 районов области (Балашовского, Советского, Красноармейского районов, Кировского района города Саратова), а также в 1-2 базовых школах в остальных районах области.

К 2008 году предпрофильной подготовкой и профильным обучением планируется охватить около 30 тысяч учащихся 9-11 классов.

Для решения проблемы недостаточной доступности качественных образовательных услуг учащимся в сельской местности предполагается провести реструктуризацию сети сельских общеобразовательных учреждений.

Структурные изменения предусматривают преобразование 42 малокомплектных основных общеобразовательных школ в начальные школы, а также преобразование 23 малокомплектных средних общеобразовательных школ в основные школы в 14 районах области (приложение к настоящей Программе).

Учащиеся старших возрастных групп будут переведены из преобразованных школ в базовые основные и средние школы, расположенные, как правило, в крупных населенных пунктах. Для доставки учащихся от мест проживания к месту учебы базовые учреждения будут обеспечены школьными автобусами.

Предлагаемая реструктуризация позволит:

сформировать рациональную сеть общеобразовательных учреждений, обеспечивающую полноту образовательных услуг вне зависимости от места проживания учащихся;

повысить качество образования за счет более высокой квалификации педагогических кадров и лучшего материально-технического оснащения базовых школ, а также обеспечить более полноценную социализацию учащихся из мелких сел;

оптимизировать затраты на обеспечение образовательного процесса. Выделение основной ступени обучения в самостоятельные структурные единицы приведет к целевой концентрации ресурсов и высвобождению определенных ресурсов для оснащения базовых школ;

сохранить здания образовательных учреждений на местах с возможностью их дальнейшего использования при улучшении демографической ситуации.

Перспективная задача заключается в создании в каждом районе, путем концентрации кадровых и материальных ресурсов в базовых учреждениях, целостных муниципальных сетей общего образования, удовлетворяющих различным образовательным потребностям населения.

Для обеспечения учащихся, их родителей, педагогических коллективов школ, органов управления образованием достоверной информацией о состоянии образования на муниципальном и региональном уровнях будет сформирована областная система контроля качества образования. Основой данной системы будет областной центр оценки качества образования, задачами которого являются:

организация и проведение мониторинга качества образования, включая использование результатов эксперимента по введению единого государственного экзамена, введение независимой формы итоговой аттестации выпускников 9-х классов в рамках эксперимента по предпрофильной подготовке, проведение диагностики образовательных достижений учащихся общеобразовательных учреждений на этапах завершения обучения в начальной, основной, средней школе, оценку проводимых экспериментов по совершенствованию структуры и содержания общего образования, профильному обучению;

предоставление данных для государственного регулирования приоритетов в общем и профессиональном образовании области, создание условий для принятия управленческих решений, в том числе статистический анализ работы системы образования, создание информационных карт образовательных учреждений области, формирование баз данных по запросам областного рынка труда;

выработка критериев оценки эффективности системы образования по соотношению достигнутых результатов и затраченных ресурсов.

1.2.3. Начальное и среднее профессиональное образование

Реструктуризация сети учреждений начального и среднего профессионального образования области будет осуществлена по следующим направлениям:

1. Укрупнение образовательных учреждений, имеющих общий отраслевой профиль, за счет их слияния или преобразования самостоятельных учреждений в филиалы головных учреждений. Помимо оптимизации финансового и материально-технического обеспечения данная реструктуризация обусловлена уменьшением контингента учащихся в силу социальных и демографических причин. Будет проведена горизонтальная интеграция сельскохозяйственных профессиональных училищ, а также ССУЗов сельскохозяйственного и строительного профиля при условии передачи ССУЗов в ведение области.

2. Интеграция ССУЗов с учреждениями НПО и создание на этой базе многоуровневых образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, квалифицированных рабочих кадров, а также переподготовку кадров по широкому спектру специальностей и профессий (реализация этого направления начнется после передачи ССУЗов в ведение области).

Концентрация государственных финансовых и материальных ресурсов в системе профобразования наиболее эффективна в виде создания отраслевых ресурсных центров на базе наиболее продвинутых областных учреждений начального и среднего профессионального образования.

Основными функциями ресурсных центров являются:

предоставление современной техники и оборудования, а также квалифицированных педагогических кадров для обучения учащихся других однопрофильных учреждений НПО или СПО;

реализация профессионального обучения по сложным и новым профессиям, специальностям и видам профессиональной деятельности;

проведение маркетинговых исследований территориального рынка трудовых ресурсов и образовательных услуг по профилю деятельности;

организация и проведение независимой от государственных учреждений профессионального образования итоговой аттестации выпускников по профессии с присвоением квалификационных разрядов и выдачей соответствующих аттестационных документов.

Приоритеты оснащения ресурсных центров: а) учебно-тренажерное оборудование в комплексе с методическим обеспечением; б) промышленное оборудование для организации учебно-производственной деятельности (станки, комбайны, автомобили и т.д.).

В ближайшей перспективе наиболее актуально создание двух ресурсных центров на базе учреждений НПО в агропромышленном комплексе в левобережных районах области с охватом 9 сельскохозяйственных профессиональных училищ, а также ресурсного центра для 3 учреждений НПО машиностроительного профиля и ресурсного центра для 4 строительных профессиональных училищ и лицеев в городе Саратове.

Дополнительная форма ресурсных центров, которая не требует значительных бюджетных расходов, возможна в виде учебно-производственных комплексов на базе ведущих предприятий - заказчиков кадров, особенно в высокотехнологичных отраслях, за счет использования их материальных активов (помещений, оборудования) на договорной основе.

В Саратовской области перспективным является создание учебно-производственных комплексов на базе предприятий и организаций полиграфического, машиностроительного, транспортного, строительного и жилищно-коммунального профиля.

Привлечение работодателей к подготовке кадров и регулированию качества профобразования в рамках Программы также предполагает:

создание на базе ресурсных центров отраслевых советов с участием служб занятости, представителей Союза товаропроизводителей и работодателей области, руководителей ведущих предприятий данной отрасли - для определения необходимой структуры и объемов подготовки кадров, а также аттестации выпускников учреждений НПО или СПО;

разработку и апробацию модели двухуровневого варианта профобразования. Первый уровень - выполнение минимальных требований к профессиональной подготовке, предусмотренных федеральными образовательными стандартами. Второй уровень - повышенный, в котором учтены требования работодателей к выпускникам учреждений НПО или ССУЗов, оформленные соответствующими договорами. При этом первый уровень подготовки финансируется за счет областного бюджета, а повышенный - за счет работодателя - заказчика кадров.

1.2.4. Информатизация образования

Стратегия информатизации системы образования области включает следующие основные направления.

1. Оснащение областных и муниципальных общеобразовательных учреждений, областных учреждений начального и среднего профессионального образования современным компьютерным оборудованием и их подключение к сети Интернет. При этом за счет средств областного бюджета финансируется информатизация областных учреждений, а оснащение муниципальных учреждений осуществляется централизованно на условиях софинансирования из областного и муниципальных бюджетов.

2. Создание и тиражирование электронных образовательных ресурсов (учебно-методических комплексов и других электронных средств поддержки учебного процесса), направленных, в первую очередь, на обеспечение регионального компонента базисного учебного плана, а также создание электронных библиотек учебных материалов и обеспечение доступа к ним.

3. Внедрение технологий дистанционного образования учащихся учебных заведений различного уровня, а также программ дистанционного дополнительного профессионального образования педагогических кадров.

4. Информатизация управления образованием, включая:

создание корпоративной телекоммуникационной сети региональной системы образования, связывающей органы управления образованием и образовательные учреждения;

создание областного образовательного портала и его интеграция в единую образовательную информационную среду Российской Федерации;

автоматизацию отраслевого документооборота, сбора и анализа образовательной статистики.

5. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических, административных и инженерно-технических кадров системы образования в сфере современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе за счет развития тьюторского и дистанционного обучения и консультирования.

1.2.5. Обеспечение финансовыми и кадровыми ресурсами

Переход на нормативное финансирование позволит решить проблему неравномерной бюджетной обеспеченности муниципальных образований области за счет единого подхода к определению объемов субвенций из областного бюджета, а также более эффективного расходования средств на муниципальном уровне.

Реализация данного направления Программы предполагает разработку типовой методики нормативного финансирования общеобразовательных учреждений, принятие соответствующего нормативно-правового акта, а также проведение мониторинга эффективности нормативного финансирования общеобразовательных учреждений.

Основными механизмами решения проблемы кадровой обеспеченности общеобразовательных учреждений области являются целевая подготовка по педагогическим специальностям абитуриентов из отдаленных районов за счет средств областного бюджета на договорной основе и материальное стимулирование выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования, прибывших на работу в образовательные учреждения, расположенные в сельской местности.

В соответствии с выбранными стратегиями решения проблем сформулированы цели и задачи Программы.

2. Цели и задачи Программы

Главная цель Программы - создание условий для повышения качества подготовки человеческих ресурсов с учетом образовательных потребностей населения и развития экономики области.

Достижение главной цели Программы обеспечивается реализацией системы целей локальной направленности и решением соответствующих задач:

1. Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их учебной и трудовой деятельности.

Задачи:

обеспечение организационных условий укрепления пожарной, электротехнической, технической и антитеррористической безопасности образовательных учреждений области, уменьшения материального ущерба от пожаров, аварий и других опасностей;

повышение уровня знаний учащихся и персонала образовательных учреждений по пожарной и антитеррористической безопасности;

приведение образовательных учреждений области в пожаробезопасное состояние, увеличение доли образовательных учреждений, соответствующих требованиям пожарной безопасности, до 100 процентов.

2. Повышение качества общего образования.

Задачи:

формирование рациональной сети и структуры общеобразовательных учреждений, обеспечивающей полноту образовательных услуг вне зависимости от места проживания учащихся;

создание региональной системы оценки качества общего образования;

организация и проведение региональных экспериментов по совершенствованию структуры и содержания общего образования, введению предпрофильной подготовки и профильного обучения, поэтапному введению единого государственного экзамена;

обеспечение равных стартовых возможностей детей дошкольного возраста из разных социальных групп и слоев населения в получении образования за счет введения предшкольного образования.

3. Создание условий для повышения качества подготовки специалистов в системе начального и среднего профессионального образования области и удовлетворения потребностей экономики области в квалифицированных трудовых ресурсах.

Задачи:

реструктуризация сети областных учреждений начального и среднего профессионального образования путем слияния образовательных учреждений, имеющих общий отраслевой профиль, или преобразования в филиалы головных учреждений;

создание отраслевых ресурсных центров системы начального и среднего профессионального образования;

создание механизмов привлечения работодателей к подготовке кадров и регулированию качества профессионального образования.

4. Обеспечение доступа педагогов, учащихся и студентов области к современным электронным образовательным ресурсам и технологиям.

Задачи:

оснащение образовательных учреждений современным компьютерным оборудованием, учебными программами, подключение к сети Интернет;

обучение работников сферы образования использованию современных информационных технологий в образовательном процессе.

5. Создание условий для эффективного обеспечения образовательных учреждений финансовыми и кадровыми ресурсами.

Задачи:

разработка и внедрение типовой методики нормативного финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ в муниципальных образованиях области, принятие нормативно-правового акта, утверждающего данную методику;

сокращение вакансий учителей в общеобразовательных учреждениях области за счет привлечения молодых специалистов.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы осуществляется с 2006 по 2008 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств областного бюджета, а также внебюджетных источников.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 672,31 млн. рублей, в том числе:

из областного бюджета 667,51 млн. рублей;

внебюджетные средства 4,8 млн. рублей (прогнозно).

По годам финансирование составляет:

Год	Всего (млн. рублей)	Из областного бюджета (млн. рублей)	Внебюджетные средства (прогнозно) (млн. рублей)
2006	224,12	223,32	0,8
2007	223,45	221,45	2,0
2008	224,74	222,74	2,0

Сумма расходуемых средств ежегодно уточняется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Вопросы обеспечения материальными и трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения Программы, решаются самостоятельно исполнителями соответствующих мероприятий.

5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Организацию выполнения Программы осуществляет государственный заказчик - министерство образования области.

Контроль за ходом реализации Программы производится в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации областных целевых программ".

Государственный заказчик не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития и торговли области и министерство финансов области сведения о финансировании Программы и фактическом использовании денежных средств по Программе. Ежегодно государственный заказчик подготавливает и до 1 февраля представляет в министерство экономического развития и торговли области, министерство финансов области доклады о ходе реализации Программы за прошедший год, а также предложения о внесении в нее изменений, продлении срока действия, завершении или прекращении.

Исполнители не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в министерство образования области.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация задач Программы предполагает достижение следующих основных результатов:

повышение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их учебной и трудовой деятельности;

повышение качества общего образования при одновременном увеличении доступности образовательных услуг учащимся в сельской местности;

повышение качества подготовки кадров с начальным и средним профессиональным образованием, исключение дублирования подготовки специалистов с начальным и средним профессиональным образованием, приведение объемов подготовки в соответствие с потребностями рынка труда области;

увеличение доступа учащихся и педагогических работников образовательных учреждений области к современным электронным образовательным ресурсам и технологиям;

переход на нормативное финансирование учреждений общего образования, за счет которого будет повышена эффективность использования бюджетных средств, выровнена бюджетная обеспеченность муниципальных образовательных учреждений;

увеличение доли молодых учителей, сокращение вакансий учителей в общеобразовательных учреждениях области, решение проблемы вакансий учителей иностранного языка в сельских школах.

Для количественной оценки указанных результатов используется следующая система показателей эффективности Программы.

Показатели оценки эффективности Программы	Фактиче- ское значение показате- ля на момент разработ- ки Программы	Изменение значений показателя по годам			Целевое значение на момент окончания действия Программы
		2006	2007	2008
I. Обеспечение безопасности образовательных учреждений
Удельный вес образовательных учреждений, соответствующих требованиям пожарной безопасности	32,4%	57%	82%	100%	100%
II. Повышение качества общего образования
Удельный вес детей дошкольного возраста, готовых к обучению в школе по заключению психологов	70%	75%	80%	90%	90%
Удельный вес выпускников 9-х классов, имеющих в аттестатах отметки только "хорошо" и "отлично"	29%	30%	31%	32%	32%
Удельный вес выпускников 11-х классов, имеющих в аттестатах отметки только "хорошо" и "отлично"	38%	38,5%	39%	40%	40%
Удельный вес учащихся, подтвердивших по результатам единых государственных экзаменов годовые отметки	74%	76%	79%	82%	82%
Удельный вес учащихся 10-11 классов, занимающихся по программам профильного обучения	12%	15%	20%	24%	24%
Удельный вес выпускников 11-х классов, поступивших в вузы на специальности, соответствующие профилю обучения в школе	52%	58%	65%	75%	75%
III. Оптимизация и развитие системы начального и среднего профессионального образования области
Удельный вес выпускников учреждений НПО, получивших повышенные разряды	12,5%	13,0%	14,0%	15%	15%
Трудоустройство выпускников учреждений НПО по полученной специальности	66,4%	68,0%	69,0%	70%	70%
Трудоустройство выпускников ССУЗов по полученной специальности	43,6%	45%	50%	60%	60%
Распределение выпускников учреждений НПО по отраслевым группам:
промышленность	36,4%	40,2%	45,4%	50,0%	50,0%
строительство	5,0%	5,0%	5,1%	5,1%	5,1%
транспорт	13,0%	11,2%	9,5%	8,3%	8,3%
сельское хозяйство	12,4%	12,0%	11,5%	11,1%	11,1%
сфера обслуживания	8,3%	7,0%	6,0%	5,1%	5,1%
торговля	17,8%	17,3%	17,0%	16,7%	16,7%
другие отрасли	7,1%	7,3%	5,5%	3,7%	3,7%
Распределение выпускников ССУЗов по отраслевым группам:
промышленность	19,9%	22,0%	28,5%	34,5%	34,5%
строительство	16,4%	18,0%	20,0%	23,0%	23,0%
транспорт	7,5%	7,5%	8,0%	8,0%	8,0%
сельское хозяйство	21,9%	19,0%	14,0%	10,0%	10,0%
экономика	9,7%	9,0%	7,0%	4,0%	4,0%
образование	4,5%	4,0%	4,0%	44,0%	4,0%
искусство	3,4%	3,5%	3,5%	3,5%	3,5%
здравоохранение	10,9%	11,0%	11,0%	11,0%	11,0%
право	5,8%	6,0%	4,0%	2,0%	2,0%
IV. Обеспечение доступа учащихся и работников системы образования к современным электронным образовательным ресурсам и технологиям
Обеспеченность учащихся компьютерной техникой (человек на 1 компьютер);
общеобразовательные учреждения	36	31	26	20	20
областные учреждения начального профессионального образования	37	35	33	32	32
областные ССУЗы	25	24	21	20	20
Удельный вес образовательных учреждений, имеющих доступ к образовательным ресурсам Интернет:
учреждения среднего (полного) образования	51%	66%	81%	100%	100%
учреждения НПО	29%	50%	75%	100%	100%
ССУЗы	86%	90%	95%	100%	100%
Удельный вес работников сферы образования, владеющих информационно-коммуникаци- онными технологиями:
учителя школ	31%	50%	62%	75%	75%
преподаватели областных учреждений НПО	34%	50%	65%	75%	75%
преподаватели областных ССУЗов	31%	50%	60%	75%	75%
руководители учреждений	12%	25%	35%	50%	50%
библиотекари	7%	30%	65%	100%	100%
сотрудники органов управления образованием и муниципальных методических служб	27%	50%	75%	100%	100%
V. Создание условий для обеспечения образовательных учреждений финансовыми и кадровыми ресурсами
Доля надтарифного фонда от общего фонда оплаты труда	20%	25%	25%	25%	25%
Доля средств, направляемых на обеспечение учебного процесса, в субвенциях муниципальным образованиям области	0,7%	3,7%	3,7%	3,7%	3,7%
Средняя наполняемость классов, чел:
основные школы	9	9	10	12	12
средние школы	15	15	16	18	18
Удельный вес молодых учителей со стажем работы до 5 лет в общем числе педагогов	9,7%	10%	11%	12%	12%
Трудоустройство по педагогической специальности выпускников профессиональных учебных заведений	24%	25%	27%	28%	28%

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполне- ния	Источник финанси- рования		Объем финансирования по годам (млн. рублей)				Ответственные за выполнение		Ожидаемые результаты
					Всего	2006	2007	2008
I. Обеспечение безопасности образовательных учреждений. Организационное обеспечение
1.1.	Организация и проведение месячников пожарной безопасности в образовательных учреждениях области	2006-2008 гг.	-		-	-	-	-	министерство образования области, министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области		повышение эффективности работы по улучшению пожарной безопасности
1.2.	Содействие созданию в средних и основных общеобразовательных школах, учреждениях начального профессионального образования области дружин юных пожарных	2006-2008 гг.	-		-	-	-	-	министерство образования области, администрации муниципальных образований (по согласованию)		обучение детей правилам пожарной безопасности
1.3.	Организация и проведение практических тренировок по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации учащихся и сотрудников образовательных учреждений в случае возникновения пожара	2006-2008 гг. (2 раза в год)	-		-	-	-	-	министерство образования области, министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, администрации муниципальных образований (по согласованию)		обеспечение выполнения Правил пожарной безопасности
1.4.	Проведение ежегодного областного конкурса по пожарной безопасности	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,6	0,2	0,2	0,2	министерство образования области, администрации муниципальных образований (по согласованию)		приведение образователь- ных учреждении в пожаробезо- пасное состояние
Информационное обеспечение
1.5.	Организация и проведение обучения и проверки знаний требований безопасности руководителей и специалистов образовательных учреждений и органов учреждения образования	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		1,5	0,6	0,45	0,45	министерство образования области, министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	повышение уровня знаний в области безопасности
1.6.	Организация и проведение инструктажей по пожарной безопасности с работниками образовательных учреждений	2006-2008 гг. (2 раза в год)	-		-	-	-	-	министерство образования области, министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	сохранение жизни и здоровья учащихся и сотрудников
1.7.	Организация внеклассной работы в образовательных учреждениях по изучению правил пожарной безопасности с учетом возрастных особенностей детей	2006-2008 гг.	-		-	-	-	-	министерство образования области, министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	обеспечение безопасности жизни и здоровья детей и подростков
1.8.	Проведение в образовательных учреждениях области викторин, конкурсов на противопожарную тематику, соревнований по пожарно-прикладным видам спорта	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,3	0,1	0,1	0,1	министерство образования области, министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	повышение качества обучения, информации и пропаганды в сфере пожарной безопасности
1.9.	Приобретение наглядных пособий по тематике действий в чрезвычайных ситуациях	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		1,5	0,6	0,6	0,3	министерство образования области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	приведение образователь- ных учреждений в пожаробезопас- ное состояние
Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений
1.10.	Оборудование образовательных учреждений области автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, обработка деревянных конструкций и других деревянных поверхностей огнезащитным составом, ремонт электропроводки, замер сопротивления изоляции и электропрочности в учреждениях образования: а) дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, учреждения дополнительного образования, специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения начального профессионального образования и другие учреждения, находящиеся на областном бюджетном финансировании; б) дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, учреждения дополнительного образования, специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, другие учреждения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		51,8 218,8	16,4 97,6	15,4 71,1	20,0 50,1	министерство образования области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	удельный вес образователь- ных учреждений, соответствую- щих требованиям пожарной безопасности - 100 процентов
1.11.	Установка и обслуживание кнопок тревожной и охранной сигнализации	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		17,58	0,7	3,94	3,94	министерство образования, администрации муниципальных образований (по согласованию)	приведение образователь- ных учреждений в безопасное состояние, обеспечение безопасности во время образователь- ного процесса
	Итого по разделу:		област- ной бюджет		292,08	125,2	91,79	75,09
			внебюд- жетные источни- ки		-	-	-	-
			Всего:		292,08	125,2	91,79	75,09
II. Повышение качества общего образования. Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений
2.1.	Проведение социологического анализа возможных последствий реструктуризации сети сельских школ	2006 г.	област- ной бюджет		0,05	0,05	-	-	министерство образования области, администрации муниципальных образований (по согласованию)		средняя наполняемость классов в основных школах - 12 чел. (2004 г. - 9 чел.), в средних школах - 18 чел. (2004 г. - 15 чел.)
2.2.	Преобразование 42 основных школ в начальные школы в 13 районах области (2007 г. - 11, 2008 г.-31)	2007-2008 гг.	-		-	-	-	-
2.3.	Преобразование 23 средних школ в основные школы в 10 районах области (2007 г. - 10, 2008 г.-13)	2007-2008 гг.	-		-	-	-	-
2.4.	Перевод 1965 учащихся соответствующих возрастных групп из преобразованных школ в базовые школы (2007 г. - 545 чел., 2008 г. - 1420 чел.)	2007-2008 гг.	-		-	-	-	-
2.5.	Обеспечение транспортом доставки учащихся в базовые школы (2007 г. - 22, 2008 г. - 57)	2007-2008 гг.	област- ной бюджет		39,5	-	11,0	28,5
2.6.	Материально-техническое оснащение 144 базовых школ	2007-2008 гг.	област- ной бюджет		30,0	-	10,0	20,0
2.7.	Информационное обеспечение структурных изменений в системе общего образования	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,65	0,05	0,3	0,3
Создание системы контроля качества образования
2.8.	Разработка региональных показателей, критериев, процедур и информационных баз данных для обеспечения оценки качества образования	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		1,5	0,5	0,5	0,5	министерство образования области, администрации муниципальных образований (по согласованию)		удельный вес выпускников 9-х классов, имеющих в аттестатах отметки только "хорошо" и "отлично", - 32% (2004 г. - 29%); удельный вес выпускников 11-х классов, имеющих в аттестатах отметки только "хорошо" и "отлично", - 40% (2004 г. - 38%); удельный вес учащихся, подтвердивших по результатам единых государствен- ных экзаменов годовые отметки - 82% (2004 г. - 74%)
2.9.	Проведение мониторинга качества общего образования: на основе государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов; на основе государственной (итоговой) аттестации выпускников 11-х классов; на основе результатов государственной аттестации образовательных учреждений	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		1,65	0,5	0,55	0,6
2.10.	Организация независимой формы итоговой аттестации выпускников 9-х классов в рамках эксперимента по предпрофильной подготовке	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		1,5	0,5	0,5	0,5
2.11.	Участие в федеральном эксперименте по введению единого государственного экзамена	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		10,5	3,0	3,5	4,0
2.12.	Проведение дистанционных предметных олимпиад	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		1,5	0,5	0,5	0,5
Переход на предшкольное образование
2.13.	Проведение мониторинга качества дошкольного образования	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,3	0,1	0,1	0,1	министерство образования области, администрации муниципальных образований (по согласованию)		удельный вес детей дошкольного возраста, готовых к обучению в школе по заключению психологов - 90% (2004 г. - 70%); снижение количества дней, пропущенных учащимися начальных классов по болезни; внедрение во всех ДОУ образователь- ных программ нового поколения; удельный вес педагогов ДОУ, прошед- ших обучение по вопросам предшкольного образования - 30%
2.14.	Создание научно-методического совета по предшкольному образованию	2006 г.	-		-	-	-	-
2.15.	Приобретение, апробация и внедрение программ по предшкольному образованию с полным методическим обеспечением	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,3	0,1	0,1	0,1
2.16.	Участие в эксперименте негосударственных дошкольных образовательных учреждений	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		6,0	2,0	2,0	2,0
2.17.	Повышение квалификации педагогических работников системы дошкольного образования для работы по программам предшкольного образования	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,6	0,2	0,2	0,2
Проведение эксперимента по предпрофильной подготовке и профильному обучению
2.18.	Введение государственных стандартов общего образования первого поколения: 2005/2006 учебный год - 9 классы, 2006/2007 учебный год - 1, 5, 10 классы, 2007/2008 учебный год - 1, 2, 5-6,9-11 классы	2006-2008 гг.	-		-	-	-	-	министерство образования области, администрации муниципальных образований (по согласованию)		удельный вес учащихся, занимающихся по новому базисному региональному плану, - 40% (2004 г. - 1,2%); удельный вес учащихся 10- 11 классов, занимающихся по программам профильного обучения - 24% (2004 г. -12%) удельный вес выпускников 11-х классов, поступивших в вузы на специальнос- ти, соответ- ствующие профилю обучения в школе, - 75% (2004 г. - 52%)
2.19.	Совершенствование учебно-методической базы предметов регионального компонента. Издание учебно-методических пособий для учащихся и педагогов по предметам регионального компонента: основы здорового образа жизни, экология	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		2,4	0,7	0,8	0,9
2.20.	Разработка и апробация программ и учебных материалов элективных курсов для предпрофильной подготовки и профильного обучения в 9-11 классах общеобразовательных учреждений, обеспечивающих профессиональное самоопределение учащихся	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,6	0,2	0,2	0,2
2.21.	Оснащение учебным оборудованием базовых сельских школ на средней и старшей ступени общего образования (Балашовский район - 3 школы, Красноармейский район - 2 школы, Советский район - 1 школа)	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		6,0	2,0	2,0	2,0
2.22.	Обеспечение транспортом школ, участвующих в эксперименте по профильному обучению (2006 г.- 4, 2007 г. - 4, 2008 г. - 2)	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		6,0	2,4	2,4	1,2
2.23.	Обеспечение школьных библиотек учебной литературой (1417 школ)	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		39,0	13,0	13,0	13,0
2.24.	Участие в эксперименте негосударственных общеобразовательных учреждений	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		18,0	5,0	6,0	7,0
2.25.	Участие учреждений высшего профессионального образования на конкурсной основе в организации профильного обучения	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		6,6	2,0	2,2	2,4
2.26.	Проведение мониторинга эффективности предпрофильной подготовки и профильного обучения	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		1,65	0,5	0,55	0,6
2.27.	Организация переподготовки и повышения квалификации руководящих и педагогических работников по проблемам профильного обучения	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,25	0,05	0,1	0,1
Проведение эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования
2.28.	Внедрение экспериментальных моделей обучения в начальных классах школ области	2006-2008 гг.	-		-	-	-	-	министерство образования области, администрации муниципальных образований (по согласованию)		удельный вес учащихся эксперимен- тальных классов, имеющих по математике и русскому языку отметки только "хорошо" и "отлично", - 42% (2004 г. - 36%); соответствие норме учебной нагрузки - 90% (2004 г. - 82,2); удельный вес учащихся, вовлеченных в регулярные занятия физкультурам и спортом - 85% (2004 г. - 69,7%) 69,7%)
2.29.	Проведение мониторинга результатов эксперимента	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,15	0,05	0,05	0,05
2.30.	Проведение коллегий министерства образования области по вопросам качества образования, предшкольного образования, профильной подготовки, совершенствования структуры и содержания общего образования	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,15	0,05	0,05	0,05	министерство образования области		принятие обоснованных управленче- ских решений
2.31.	Проведение августовских совещаний работников образования области по вопросам качества образования, предшкольного образования, профильной подготовки, совершенствования структуры и содержания общего образования	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,75	0,25	0,25	0,25	министерство образования области
Итого по разделу:			област- ной бюджет		175,6	33,7	56,85	85,05
			внебюд- жетные источ- ники		-	-	-	-
			Всего:		175,6	33,7	56,85	85,05
III. Оптимизация и развитие системы начального и среднего профессионального образования области. Реструктуризация сети учреждений начального и среднего профессионального образования
3.1.	Преобразование 5 учреждений НПО сельскохозяйственного профиля в филиалы базовых профессиональных училищ: ПУ N 30 р.п. Ивантеевка и ПУ N 82 р.п. Духовницкое - в филиалы ПУ N 67 г. Пугачева; ПУ N 78 с. Красный Яр Энгельсского районаи ПУ N 73 с. Приволжское Ровенского района - в филиалы ПУ N 46 г. Маркса, ПУ N 81 р.п.Самойловка - в филиал ПУ N 54 г. Калининска	2006 г.							министерство образования области		увеличение эффективности использования материально- технической базы и квалифициро- ванных педагогиче- ских кадров
3.2.	Оптимизация сети областных ССУЗов: реорганизация Саратовского техникума легкой промышленности и Саратовского вечернего химического техникума путем их слияния и создания государственного учреждениЯ среднего профессионального образования "Саратовский техникум технологий и дизайна"; реорганизация Саратовского социально-педагогического колледжа и Энгельсского педагогического училища путем присоединения Энгельсского педагогического училища к Саратовскому социально-педагогическому колледжу в качестве структур- ного подразделения (филиала); реорганизация Аткарского педагогического училища	2006 г. 2007 г. 2008 г.	-	-		-	-	-	министерство образования области		сокращение подготовки специалистов, не востребо- ванных на рынке труда; сокращение бюджетных расходов на 10 млн. рублей
3.3.	Создание филиалов Балашовского техникума механизации сельского хозяйства в ПУ N 12 г. Ртищево, ПУ N 13 р.п. Романовка, ПУ N 69 р.п. Турки	2006-2008 гг.	-	-		-	-	-	министерство образования области		обеспечение подготовки и закрепления квалифициро- ванных кадров сельскохозяй- ственного профиля в западных районах области
3.4.	Горизонтальная интеграция учреждений среднего профессионального образования по отраслевому принципу (в случае передачи федеральных ССУЗов в ведение области): присоединение к Саратовскому сельскохозяйственному техникуму в качестве структурных подразделений Вольского сельскохозяйственного техникума, Марксовского сельскохозяйственного техникума, Балашовского техникума механизации сельского хозяйства, Новоузенского сельскохозяйственного техникума, Сельскохозяйственного техникума им. К.А.Тимирязева, Пугачевского гидромелиоративного техникума, Краснокутского зооветеринарного техникума; присоединение к Саратовскому техникуму железнодорожного транспорта в качестве структурного подразделения Ртищеского техникума железнодорожного транспорта; присоединение к Всероссийскому государственному колледжу строительства мостов и гидротехнических сооружений в качестве структурных подразделений Поволжского государственного межрегионального строительного колледжа и Саратовского техникума отраслевых технологий и финансов	2006-2007 гг.	-	-		-	-	-	министерство образования области		исключение дублирования подготовки специалистов приведение объемов подготовки в соответствие с потребностями рынка труда области
3.5.	Интеграция учреждений начального и среднего профессионального образования по отраслевому принципу (в случае передачи федеральных ССУЗов в ведение области): присоединение ПУ N 25 (г. Вольск) в качестве структурного подразделения к Саратовскому техникуму отраслевых технологий и финансов; присоединение ПУ N 64 (г.Красный Куч) в качестве структурного подразделения к Саратовскойму сельскохозяйст- венному техникуму в составе Краснокутского филиала ССТ); присоединение ПУ N 12 (г. Ртищево) в качестве структурного подразделения к Саратовскому железнодорожному техникуму (в составе Ртищевского филиала СЖТ)	2006-2007 гг.	-	-		-	-	-	министерство образования области		создание системы непрерывного начального и среднего профес- сионального образования, повышение качества подготовки кадров
3.6.	Разработка моделей кооперации учреждений НПО со старшей ступенью общеобразовательных учреждений в рамках эксперимента по профильному обучению	2006-2008 гг.	област- ной бюджет	0,3		0,1	0,1	0,1	министерство образования области
	Создание ресурсных центров системы начального и среднего профессионального образования
3.7.	Создание и оснащение ресурсного центра сельскохозяйственного профиля на базе ПУ N 46 (г. Маркс) для ресурсного обслуживания ПУ N 68 (п. Горный), ПУ N 70 (г. Ершов), ПУ N 77 (с. Степное Советского района)	2006-2008 гг.	област- ной бюджет внебюд- жетные источни- ки		15,0 1,2	12,0 0,4	2,0 0,4	1,0 0,4	министерство образования области		повышение качества подготовки кадров за счет концентрации современной техники и оборудования, их совместного использования различными образователь- ными учреждениями
3.8.	Создание и оснащение ресурсного центра сельскохозяйственного профиля на базе ПУ N 65 (г. Новоузенск) для ресурсного обслуживания ПУ N 31 (р.п. Александров Гай), ПУ N 53 (р.п. Дергачи), ПУ N 64 (г. Красный Кут), ПУ N 76 (р.п. Питерка)	2006-2008 гг.	област- ной бюджет внебюд- жетные источни- ки		15,0 1,2	12,0 0,4	2,0 0,4	1,0 0,4	министерство образования области
3.9.	Создание ресурсного центра машиностроительного профиля на базе ПУ N 1 (г. Саратов) для ресурсного обслуживания ПЛ N 8, ПУ N 49(г. Саратов)	2006-2008 гг.	област- ной бюджет внебюд- жетные источни- ки		15,0 1,2	- -	13,0 0,6	2,0 0,6	министерство образования области
3.10.	Создание и оснащение ресурсного центра строительного профиля на базе ПУ N 20 (г. Саратов) для ресурсного обслуживания ПУ N 14, ПУ N 22, ПЛ N 41 (г. Саратов)	2007-2008 гг.	област- ной бюджет внебюд- жетные источни- ки		15,0 1,2	- -	13,0 0,6	2,0 0,6	министерство образования области
3.11.	Создание учебно-производственных комплексов в системе НПО совместно с предприятиями-заказчиками кадров по отраслевому принципу: полиграфического профиля - на базе ПУ N 2, ГУП "Полиграфия Поволжья" и ГУП "Типография N 6"; машиностроительного профиля - на базе ПУ N 49 и ОАО "СЭПО"; транспортного профиля - на базе ПУ N 35 и ОАО "Российские железные дороги", МУП "Саратовгорэлектротранс"; строительного профиля на базе ПУ N 22 и ООО "Сарстрой"; жилищно-коммунального профиля - на базе ПЛ N 41 и ЗАО "СМУ Волгосантехмонтаж"	2006-2008 гг.	-		-	-	-	-	министерство образования области		повышение качества подготовки кадров за счет обучения и прохождения учебно-про- изводственной практики на современной технике и оборудовании
3.12.	Организация производственного обучения учащихся учреждений НПО в ресурсных центрах и учебно-производственных комплексах	2007-2008 гг.	област- ной бюджет		3,5	0,7	1,4	1,4	министерство образования области
3.13.	Организация повышения квалификации и стажировки мастеров производственного обучения системы НПО на базе ресурсных центров и учебно-производственных комплексов	2007-2008 гг.	област- ной бюджет		3,5	0,7	1,4	1,4	министерство образования области		повышение квалификации педагогиче- ских кадров системы НПО
	Создание механизмов привлечения работодателей к подготовке кадров и регулированию качества профессионального образования
3.14.	Создание на базе ресурсных центров и учебно-производственных комплексов отраслевых советов с участием служб занятости, представителей Союза товаропроизводителей и работодателей области, руководителей ведущих предприятий данной отрасли по определению необходимой структуры и объемов подготовки кадров, а также аттестации выпускников учреждений НПО и СПО	2006-2008 гг.	-		-	-	-	-	министерство образования области, отраслевые министерства, Управление федеральной государственной службы занятости населений по Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводи- телей и работодателей области (по согласованию)		улучшение планирования объемов подготовки кадров, повышение качества подготовки и уровня трудоустрой- ства выпускников учреждений НПО и СПО; удельный вес выпускников учреждений НПО, получивших повышенные разряды, - 15% (2004 г. - 12,5%); трудоустрой- ство выпускников учреждений НПО по полученной специальности - 70% (2004 г. - 66,4%), выпускников ССУЗов
3.15.	Проведение в рамках деятельности отраслевых советов исследований территориального рынка трудовых ресурсов и образовательных услуг, создание соответствующих баз данных	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,3	0,1	0,1	0,1			60% (2004 г. - 43,6%); распределение подготовки специалистов в учреждениях НПО по отраслевым группам: промышлен- ность - 50,0% (2004 г. - 36,4%), строительство - 5,1% (2004 г. - 5,0%), транспорт - 8,3% (2004 г. - 13,0%), сельское хозяйство - 11,1% (2004 г. - 12,4%), сфера обслуживания - 5,1% (2004 г. - 8,3%), торговля - 16,7% (2004 г. - 17,85%), другие отрасли - 3,7% (2004 г. - 7,1%); распределение подготовки специалистов в ССУЗах по отраслевым группам: промышлен- ность - 34,5% (2004 г. - 19,9%), строительство - 23% (2004 г. - 16,4%), транспорт - 8% (2004 г. - 7,5%), сельское хозяйство 10% (2004 г.- 21,3%), экономика - 4% (2004 г. - 9,7%), образование - 4% (2004 г. - 4,5%), искусство - 3,5% (2004 г. - 3,4%), здравоохране- ние - 11% (2004 г. - 10,9%), право - 2% (2004 г. - 5,8%)
3.16.	Отработка моделей системы аттестации и сертификации выпускников учреждений профессионального образования независимыми специалистами-экспертами в конкретной отрасли, представленными работодателями	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,3	0,1	0,1	0,1	министерство образования области, Союз товаропроизводи- телей и работодателей области(по согласованию)
3.17.	Внедрение в областных учреждениях НПО государственных образовательных стандартов второго поколения и переход на образовательные программы НПО повышенного уровня, обеспечивающих квалификацию выпускников не ниже 4-5 разрядов. Внедрение в ССУЗах государственных образовательных стандартов третьего поколения	2006-2008 гг.	-		-	-	-	-	министерство образования области
3.18.	Разработка региональных компонентов государственных образовательных стандартов и соответствующих образовательных программ НПО и СПО в соответствии с рекомендациями работодателей	2006-2007 гг.	област- ной бюджет		0,3	0,1	0,1	0,1	министерство образования области, Союз товаропроизводи- телей и работодателей области (по согласованию)
3.19.	Материально-техническое обеспечение внедрения региональных компонентов государственных образовательных стандартов и соответствующих образовательных программ НПО и СПО	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		80,0	20,0	25,0	35,0	министерство образования области
3.20.	Разработка новой формы договоров учреждений НПО и СПО с работодателями на подготовку кадров, учитывающих возможность двухуровневой подготовки специалистов (базовый уровень - за счет средств областного бюджета, повышенный уровень - за счет средств работодателя)	2006 г.							министерство образования области, Союз товаропроизводи- телей и работодателей области (по согласованию)
	Итого по разделу:		област- ной бюджет		148,2	45,8	58,2	44,2
			внебюд- жетные источни- ки		4,8	0,8	2,0	2,0
			Всего:		153,0	46,6	60,2	46,2
IV. Обеспечение доступа учащихся и работников системы образования к современным электронным образовательным ресурсам и технологиям
4.1.	Оснащение (в т.ч. модернизация) современным компьютерным оборудованием областных образовательных учреждений	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		10,285	4,265	2,36	3,66	министерство образования области		уровень обеспечен- ности компьютерной техникой учащихся общеобразова- тельных школ- интернатов - 14 чел. на 1 компьютер (2004 - 25 чел.), коррекцион- ных школ- интернатов - 31 чел. на 1 компьютер (2004 - 69 чел.), детских домов - 15 чел. на 1 компьютер (2004 - 35 чел.), учреждений начального профес- сионального образования - 32 чел. на 1 компьютер (2004 г. - 37 чел.), студентов ССУЗов - 20 чел. на 1 компьютер (2004 г. - 25 чел.)
4.2.	Оснащение (в т.ч. модернизация) современным компьютерным оборудованием муниципальных общеобразовательных учреждений	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		16,62	4,27	4,96	7,39	министерство образования области, администрации муниципальных образований (по согласова- нию)		уровень обеспечен- ности компьютерной техникой учащихся общеобразова- тельных учреждений - 20 чел. на 1 компьютер (2004 г. - 36 чел.)
4.3.	Разработка и реализация областного проекта по подключению 313 учреждений среднего (полного) общего образования к Интернет	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		7,012	2,33	2,33	2,352	министерство образования области, администрации муниципальных образований (по согласова- нию)		удельный вес общеобразова- тельных учреждений, имеющих доступ к образователь- ным ресурсам Интернет - 100% (2004 г. - 51%) учре- ждений НПO - 100% (2004 г. - 13%) ССУЗов - 100% (2004 г. - 86%)
4.4.	Разработка и реализация областного проекта по созданию электронных образовательных ресурсов, обеспечивающих региональный компонент базисного учебного плана	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,18	0,06	0,06	0,06	министерство образования области		обеспечение качества преподавания предметов регионального компонента базисного учебного плана на основе инфор- мационно- коммуникаци- онных технологий
4.5.	Разработка и реализация областного проекта по отработке технологий дистанционного обучения школьников	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		1,334	0,854	0,24	0,24	министерство образования области		создание 3 зональных ресурсных центров для отработки моделей дистанцион- ного обучения
4.6.	Разработка дистанционных курсов по программам дополнительного профессионального образования педагогов области	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,56	0,32	0,12	0,12	министерство образования области		создание и внедрение 6 дистанционных курсов по программам дополнитель- ного профессио- нального образования педагогов
4.7.	Разработка и реализация областного проекта по созданию корпоративной телекоммуникационной сети региональной системы образования и портала министерства образования области	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		2,05	0,85	0,6	0,6	министерство образования области, админи- страции муници- пальных образо- ваний (по согла- сованию)		создание телекоммуни- кационной сети, связывающей муниципальные органы управления образованием с порталом министерства образования области
4.8.	Модернизация компьютерного оборудования Саратовского института повышения квалификации и переподготовки работников образования для подготовки и переподготовки работников образования в области информационных технологий	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,994	0,474	0,24	0,28	министерство образования области		повышение доли работников системы образования, владеющих ин- формационно- коммуникаци- онными технологиями: педагогов - до 75% (2004 г. - 29%) руководителей учреждений - до 50% (2004 г. - 12%) библиотекарей - до 100% (2004 г. - 7%), сотрудников органов управления образованием и муниципальных методических служб - до 100% (2004 г.-27%)
	Итого по разделу:		област- ной бюджет		39,035	13,423	10,91	14,702
			внебюд- жетные источни- ки		-	-	-	-
			Всего		39,035	13,423	10,91	14,702
V. Создание условий для обеспечения образовательных учреждений финансовыми и кадровыми ресурсами
5.1.	Разработка типовой методики нормативного финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ в муниципальных образованиях области	2006 г.	област- ной бюджет		1,5	1,5	-	-	министерство образования области, администрации муниципальных образований (по согласова- нию)		выравнивание уровней бюд- жетной обес- печенности муниципальных образований области, повышение эффективности использования бюджетных средств, степени прозрачности финансовых процессов; увеличение надтарифного фонда до 25% от общего фонда оплаты труда (2004 г.-20%) увеличение доли средств, направляемых на обеспечение учебного процесса, в субвенциях муниципальным образованиям области, до 3,7% (2004 г. - 0,7%)
5.2.	Проведение мониторинга эффективности нормативного финансирования общеобразовательных учреждений	2007-2008 гг.	-		-	-	-	-	министерство образования области, министерство финансов области, администрации муниципальных образований (по согласова- нию)
5.3.	Подготовка нормативно-правового акта о целевой подготовке педагогических работников за счет средств областного бюджета	2006 г.	-		-	-	-	-	министерство образования области		обеспечение нормативно- правовой основы целевой подготовки педагогов за счет средств областного бюджета и их направления на работу в муниципальные образования области
5.4.	Целевая подготовка по педагогическим специальностям высшего профессионального образования абитуриентов из отдаленных районов области за счет средств областного бюджета	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		1,5	0,5	0,5	0,5	министерство образования области, министерство финансов области, администрации муниципальных образований (по согласованию)		увеличение доли учителей со стажем работы до 5 лет с 9,7 до 12%; уменьшение числа вакансий учителей в отдаленных районах области
5.5.	Выплата единовременного денежного пособия выпускникам учреждений высшего и среднего профессионального образования, прибывшим на работу в образовательные учреждения, расположенные в сельской местности, в размере 10000 рублей	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		6,0	2,0	2,0	2,0	министерство образования области, министерство финансов области, администрации муниципальных образований (по согласова- нию)
5.6.	Разработка отраслевой системы оплаты труда, учитывающей дифференцированный подход к определению оплаты труда в зависимости от качества труда и квалификации педагогических кадров	2007 г.	-		-	-	-	-	министерство образования области, областная организация Профсоюза работников народного образования и науки (по согласованию)		повышение уровня оплаты труда работников образования
5.7.	Аттестация педагогических работников областных образовательных учреждений на высшую квалификационную категорию	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		1,74	0,58	0,58	0,58	министерство образования области		увеличение доли педагогов, имеющих высшую квалификаци- онную категорию, с 13 до 20%
5.8.	Проведение мониторинговых исследований востребованности выпускников учреждений профессионального образования педагогического профиля	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,18	0,06	0,06	0,06	министерство образования области		оптимизация структуры подготовки педагогиче- ских кадров
5.9.	Проведение областного конкурса профессионального мастерства "Учитель года"	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		1,5	0,5	0,5	0,5	министерство образования области		стимулирова- ние повышения квалификации педагогиче- ских работников
5.10.	Проведение церемонии занесения на доску почета работников образования Саратовской области	2006-2008 гг.	област- ной бюджет		0,18	0,06	0,06	0,06	министерство образования области
Итого по разделу:			област- ной бюджет		12,6	5,2	3,7	3,7
			внебюд- жетные источни- ки		-	-	-	-
			Всего:		12,6	5,2	3,7	3,7
Итого по Программе:			област- ной бюджет		667,51	223,32	221,45	222,74
			внебюд- жетные источни- ки		4,8	0,8	2,0	2,0
			Всего:		672,31	224,12	223,45	224,74