Приложение N 1. Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области

Приложение N 1

к постановлению Губернатора Саратовской области

от 1 декабря 1997 г. N 861

Положение
о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области

I. Общие положения

1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, (именуемое в дальнейшем Министерство) является органом исполнительной государственной власти области и образуется Постановлением Губернатора Саратовской области.

2. Министерство проводит на территории области государственную политику по развитию жилищно-коммунального хозяйства.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Саратовской области, а также настоящим положением.

4. Министерство является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс, гербовую печать, расчетный и иные счета в банках, штампы и бланки со своим наименованием.

II. Основные задачи, функции и права министерства

5. Основными задачами Министерства являются:

обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории области;

разработка и реализация планов, мероприятий и программ, направленных на выполнение законодательства Российской Федерации и области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

взаимодействие с органами государственной власти, осуществляющими контрольно-ревизионные функции на предприятиях министерства;

оказание методической, консультационной и организационной помощи подведомственным организациям, органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

организация и руководство мобилизационной подготовкой предприятий ЖКХ;

исполнение функций заказчика по освоению выделенных средств из областного и федерального бюджетов на строительство, реконструкцию объектов жилищно-коммунального назначения области, в том числе газопроводов среднего и низкого давления, на капитальный ремонт жилого фонда, инженерной защиты поселков и городов, а также коммунальное обустройство сел.

6. В рамках своих полномочий Министерство:

осуществляет координацию деятельности предприятий, организаций, подведомственных министерству;

руководит деятельностью муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства области;

оказывает содействие предприятиям жилищно-коммунального хозяйства области в развитии производственных баз, технического перевооружения предприятий;

организует за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и на хозрасчетных договорных началах развитие газификации, водоснабжения городов и районов области;

обеспечивает контроль и оказывает практическую помощь предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в охране труда и технике безопасности;

проводит работы, направленные на совершенствование форм и методов хозяйствования, повышение рентабельности предприятий;

формирует сводную отчетность, проводит комплексный анализ и определяет тенденции развития жилищно-коммунального хозяйства области, производит экономически обоснованные расчеты по финансированию отрасли.

7. Для решения поставленных перед ним задач и функций министерство имеет право:

привлекать в установленном порядке предприятия, организации, учреждения, подведомственные Министерству для решения хозяйственных вопросов;

получать от предприятий и организаций, расположенных на территории области, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности плановые, отчетные и другие материалы, относящиеся к ведению Министерства;

лицензировать хозяйственную деятельность предприятий и организаций, связанную с эксплуатацией и реконструкцией инженерных систем городов и населенных пунктов области, а также ритуальных и банно-прачечных услуг населению;

созывать и проводить совещания по вопросам, относящимся к деятельности Министерства;

вносить предложения по вопросам своей деятельности на рассмотрение Губернатора и Правительства Саратовской области.

III. Организация деятельности министерства

8. Министерство возглавляет входящий в состав Правительства области министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Саратовской области.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, издает в пределах полномочий Министерства приказы, инструкции и методические рекомендации, вносит Губернатору Саратовской области предложения об освобождении от должности руководителей предприятий, подведомственных Министерству, применении к ним мер дисциплинарного характера (либо о поощрении); решает вопросы командирования работников Министерства; организует и непосредственно осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением служебных поручений, исполнением документов; осуществляет прием и увольнение на работу сотрудников Министерства.

9. Заместители министра назначаются постановлением Губернатора Саратовской области.

10. Министр в соответствии с действующим законодательством:

распоряжается имуществом и другими средствами Министерства;

заключает хозяйственные и иные договоры с предприятиями, организациями и отдельными гражданами;

представляет без доверенности Министерство в государственных, общественных, коммерческих и других организациях;

представляет Губернатору Саратовской области на утверждение структуру, штатную численность и смету расходов на содержание Министерства;

представляет Губернатору Саратовской области кандидатуры на должность заместителей министра и руководителей предприятий, подведомственных Министерству;

вносит Губернатору Саратовской области предложения об освобождении от должности руководителей предприятий, входящих в структуру Министерства, применении к ним мер дисциплинарного характера (либо о поощрении);

решает вопросы командирования работников Министерства;

организует и непосредственно осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением служебных поручений, исполнением документов;

утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленной численности;

издает приказы и распоряжения по вопросам, относящимся к деятельности Министерства.

11. Заместители министра осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями, в том числе имеют право подписывать документы, исходящие из Министерства.

12. При Министерстве образуется коллегия. Положение о коллегии и ее состав утверждаются Губернатором области по представлению Министра. По должности в состав коллегии входят министр, его заместители и руководители предприятий, подведомственных Министерству. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, относящиеся к сфере жилищно-коммунального хозяйства области.

IV. Имущество и финансовая деятельность министерства

13. Имущество. Министерства является государственным имуществом Саратовской области и образуется: из имущества, переданного Министерству для осуществления его деятельности управлением делами Правительства области и Министерством собственности и банкротства области; из имущества, приобретенного Министерством в результате его деятельности.

14. Министерство самостоятельно распоряжается имуществом в пределах отведенных ему полномочий на правах оперативного управления.

15. Деятельность аппарата Министерства финансируется из областного бюджета.

16. Финансовая деятельность Министерства по реализации государственной инвестиционной политики и социально-экономических программ осуществляется им самостоятельно:

за счет средств федерального, областного бюджетов и других источников финансирования в соответствии с действующим законодательством;

за счет средств, выделяемых на капитальное строительство объектов ЖКХ на газификацию объектов жилищно-коммунального назначения, водоснабжения городов и районов области, развитие производственной базы, обеспечение устойчивой работы объектов жилищно-коммунального назначения;

за счет средств инвесторов;

за счет кредитов и других заемных средств, предоставляемых Министерству для реализации социально-экономических программ.

V. Реорганизация и ликвидация министерства

17. Реорганизация и ликвидация Министерства проводится на основании Постановления Губернатора Саратовской области в соответствии с действующим законодательством.