Приложение N 1. Временный порядок определения и взимания платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов Саратовской области

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 14 октября 2004 г. N 220-П

Временный порядок
определения и взимания платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов Саратовской области

1. Настоящий Порядок распространяется на организации водопроводно-канализационного хозяйства Саратовской области (далее - организации ВКХ), осуществляющие прием сточных вод и загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов, и предприятия, организации, предпринимателей без образования юридического лица и иных физических лиц, в собственности которых находятся нежилые помещения, занимающихся хозяйственной деятельностью и осуществляющих сброс сточных вод и загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов Саратовской области (далее - абоненты).

От платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами освобождаются население, школы, больницы, детские сады, поликлиники. Плата за массу загрязняющих веществ, сбрасываемых данными абонентами со сточными водами, организациям ВКХ не начисляется.

2. Настоящий Порядок регулирует механизм определения и взимания платы организацией ВКХ за прием загрязняющих веществ со сточными водами от абонентов в системы коммунальной канализации населенных пунктов.

3. Нормативами водоотведения являются:

по объему сточных вод - лимиты водоотведения, устанавливаемые органом местного самоуправления или организацией ВКХ;

по качеству сточных вод - временно согласованные концентрации загрязняющих веществ и (или) предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, устанавливаемые органами местного самоуправления.

4. Основанием для определения и взимания платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов являются проведенные организацией ВКХ отборы проб сточной воды, а при отсутствии контроля за составом стоков - установленные органами местного самоуправления нормативы по качеству сточных вод.

5. Взимание платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов производится организацией ВКХ за валовой сброс (массу) загрязняющих веществ со сточными водами.

6. Валовой сброс (масса) загрязняющих веществ со сточными водами определяется как произведение объема принимаемых от абонента сточных вод на фактическую (при осуществлении контроля за составом сточных вод со стороны организации ВКХ) или установленную (при отсутствии контроля за составом сточных вод со стороны организации ВКХ) нормативную концентрацию по каждому загрязняющему веществу.

При подсчете валового сброса по итогам года учитывается (вычитается) фоновое содержание загрязняющих веществ в воде, подаваемой в сети населенного пункта организацией ВКХ.

7. Расчетным периодом считается период времени, прошедший между двумя последовательно проведенными организацией ВКХ отборами проб сточных вод.

При отсутствии контроля за составом сточных вод абонента со стороны организации ВКХ расчетным периодом считается календарный год.

8. Нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации населенных пунктов.

(руб., в ценах 2004 года)

N п/п	Наименование загрязняющих веществ	Нормативы платы за сброс 1 тонны загрязняющих веществ
		в пределах установленных предельно допустимых концентраций	в пределах установленных временно согласованных концентраций
1.	Азот аммониевых соединений	757,90	3789,50
2.	СПАВ	606,76	3033,80
3.	Взвешенные вещества	402,60	2013,00
4.	Железо	60605,60	303028,00
5.	Медь	303029,10	1515145,50
6.	Нефть и нефтепродукты	6061,00	30305,00
7.	Никель	30302,80	151514,00
8.	Азот нитратов	34,10	170,50
9.	Азот нитритов	15152,50	75762,50
10.	Свинец	3030,50	15152,50
11.	Сульфаты	2,75	13,75
12.	Сульфиды	30302900,10	151514500,50
13.	Фенол	303029,10	1515145,50
14.	Фосфаты	1515,80	7579,00
15.	Хлориды	0,99	4,95
16.	Хром (Cr (3+))	60610,00	303050,00
17.	Хром (Cr (6+))	212135,00	1060675,00
18.	Цинк	30302,80	151514,00
19.	Цианиды	6061,00	30305,00
20.	Формальдегид	3030,50	15152,50
21.	БПК полное	100,10	500,50
22.	Сухой остаток	0,22	1,10
23.	Жиры	303,60	1518,00
24.	Кадмий	60605,60	303028,00
25.	Ртуть	30302900,10	151514500,50
26.	Марганец	30302,80	151514,00
27.	Кобальт	30302,80	151514,00
28.	Фтор (F-)	404,80	2024,00

9. Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления (в ценах 2004 года):

отходы I класса опасности - 1913,12 рубля за тонну;

отходы II класса опасности - 819,94 рубля за тонну;

отходы III класса опасности - 546,7 рубля за тонну;

отходы IV класса опасности - 273,24 рубля за тонну;

отходы V класса опасности - 0,44 рубля за тонну.

10. Плата за массу загрязняющих веществ, улавливаемых на очистных сооружениях (за размещение отходов), начисляется по следующей формуле:

формула 1

П_0 = [сумма (от i = 1 до n) (C_i x Э_i)] x Q x 100/100 - K_вл х N_0 х К_и х К_э(0) х 10 (-6),  [1]

где

П_0   -  плата за размещение отходов, руб.;

n     -  число загрязняющих веществ;

C_i   -  фактическая   или  установленная    концентрация    загрязняющего

         вещества, мг/л;

Э_i   -  показатель   эффективности  работы  очистных  сооружений,  равный

         отношению  уловленной  массы  данного  загрязняющего  вещества  к

         поступившей  на очистные  сооружения,  устанавливается  с  учетом

         фактических  данных работы  очистных сооружений органами местного

         самоуправления. При отсутствии   у   организации   ВКХ   очистных

         сооружений показатель   эффективности работы очистных  сооружений

         не  применяется.  При  наличии  прудов-испарителей  и  отсутствии

         сбросов в водоем  плата за сброс загрязняющих веществ начисляется

         только  за  размещение  отходов  производства  и потребления. Для

         веществ,  не  улавливаемых  на очистных сооружениях, величина (Э)

         принимается равной 0.  Для  веществ, в полном объеме улавливаемых

         на очистных сооружениях, коэффициент очистки равен 1;

Q     -  объем принимаемых от абонента сточных вод  за  расчетный  период,

         м3;

К_вл  -  процент влажности осадка, установленный для организации ВКХ;

N_0   -  норматив  платы за размещение отходов производства и  потребления

         по  классу  опасности,  установленному   для   организации   ВКХ,

         указанный в пункте 9 настоящего Порядка, руб./т;

К_и   -  коэффициент    индексации   нормативов    платы   за   негативное

         воздействие  на  окружающую   среду,   ежегодно   устанавливаемый

         Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый

         год;

К_э(0) - коэффициент,  учитывающий  экологические   факторы   для  осадка,

         равный 1,9.

11. Плата за массу загрязняющих веществ, не улавливаемых на очистных сооружениях, начисляется за сброс их со сточными водами в зависимости от следующих условий:

при сбросе загрязняющих веществ со сточными водами в размерах, не превышающих установленные абоненту предельно допустимые нормативы (ПДК);

при сбросе в пределах временно согласованных абоненту нормативов (ВСК);

при сбросе сверх установленных абоненту временно согласованных нормативов (CH).

Плата за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в размерах, не превышающих установленные абоненту предельно допустимые нормативы сбросов загрязняющих веществ, определяется по следующей формуле:

формула 2

П_пдк  = {сумма (от i = 1 до n) [С_пдкi х (1 - Э_i) х N_пдкi]} х Q х К_и х К_э(с) х 10(-6),  [2]

где:

П_пдк          - плата за  сброс  загрязняющих  веществ  в   размерах,   не

                 превышающих  установленные  абоненту  предельно допустимые

                 нормативы сбросов загрязняющих веществ, руб.;

С_пдкi         - предельно допустимая  концентрация загрязняющего вещества,

                 мг/л;

n, Э_i, Q, К_и - смотри условные обозначения к формуле [1];

N_пдкi         - норматив   платы   в   пределах  установленной   предельно

                 допустимой  концентрации,  указанный в пункте 8 настоящего

                 Порядка, руб./т;

К_э(с)         - коэффициент, учитывающий экологические  факторы для сброса

                 загрязняющих веществ в водные объекты, равный 1,32.

Плата за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в пределах временно согласованных абоненту нормативов сбросов загрязняющих веществ определяется по следующей формуле:

формула 3

П_вск = {сумма (от i = 1 до n) [(С_вскi - С_пдкi) х (1 - Э_i) х N_вскi]} х Q х К_и х К_э(с) х 10(-6), [3]

где:

П_вск           - плата за сброс загрязняющих веществ  в  пределах  временно

                  согласованных  абоненту  нормативов  сбросов  загрязняющих

                  веществ, руб.;

С_пдкi, К_э(с)  - смотри условные обозначения к формуле [2];

С_вскi          - временно    согласованная    концентрация    загрязняющего

                  вещества, мг/л;

n, Э_i, Q, К_и  - смотри условные обозначения к формуле [1];

N_вскi          - норматив   платы   в   пределах     установленной временно

                  согласованной   концентрации,  указанный   в   пункте    8

                  настоящего  Порядка, руб./т.

Плата за сброс загрязняющих веществ со сточными водами сверх установленных абоненту временно согласованных нормативов сбросов загрязняющих веществ определяется по следующей формуле:

формула 4

П_сн = [сумма (от i = 1 до n) (C_фкi - С_вскi) х N_вскi)] х Q х 5 х К_и х К_э(с) х 10(-6), [4]

где:

П_сн           - плата за сброс загрязняющих  веществ  сверх  установленных

                 абоненту временно согласованных нормативов, руб.;

С_вскi, N_вскi - смотри условные обозначения к формуле [3];

С_фкi          - фактическая концентрация загрязняющего вещества, мг/л;

n, Q, К_и      - смотри условные обозначения к формуле [1];

5              - пятикратный  повышающий коэффициент к нормативам  платы  в

                 пределах временно согласованных нормативов;

К_э(с)         - смотри условные обозначения к формуле [2].

12. Плата за сброс сточных вод при отклонении от установленного (в диапазонах от 2,0 до 6,5 и от 9,0 до 12,0) норматива по показателю активной реакции среды (далее - рН) производится по следующей формуле:

формула 5

                    П = (ФК - ДК) : ДК х К_в х Т х Q,                    [5]

где:

П   - плата  за  сброс  сточных  вод  при  отклонении  от   установленного

      норматива  по  показателю  рН в диапазонах от 2,0 до 6,5 и от 9,0 до

      12,0, руб.;

ФК  - фактический показатель рН;

ДК  - допустимый показатель рН;

К_в - коэффициент, учитывающий долю  сточных  вод  абонента  на  выпуске в

      канализацию по отношению к общему  объему  фактически   сбрасываемых

      абонентом сточных вод;

Т   - тариф за услуги канализации, руб/м3;

Q   - смотри условные обозначения к формуле [1].

Начисление платы по рН по итогам года не производится.

13. Плата за сброс абонентом агрессивных стоков с рН менее 2,0 и более 12,0, а также стоков, запрещенных к сбросу в системы коммунальной канализации населенных пунктов, устанавливается, исходя из десятикратной цены (тарифа) за услуги канализации, умноженной на общий объем фактически сброшенных абонентом сточных вод за расчетный период.

14. За установленный факт залпового сброса загрязняющих веществ со сточными водами весь сброс считается сверхнормативным и подлежит оплате абонентом в повышенном размере по нормативам платы в пределах установленных временно согласованных концентраций с применением к ним пятикратного повышающего коэффициента за расчетный период. При отсутствии временно согласованных концентраций - подлежит оплате по нормативам платы в пределах установленных предельно допустимых концентраций с применением к ним двадцатипятикратного повышающего коэффициента за расчетный период.

Залповым считается сброс сточных вод с превышением временно согласованной концентрации (при ее отсутствии - предельно допустимой концентрации) по любому виду загрязнений в 100 и более раз.

15. При превышении абонентом установленного ему лимита водоотведения плата за услуги канализации за каждый кубометр сверхлимитного сброса взимается в трехкратном размере действующего тарифа на услуги канализации.

16. При одновременном нарушении абонентом установленных нормативов водоотведения по объему и качеству сточных вод повышенная плата начисляется отдельно по каждому виду нарушения.

17. Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему коммунальной канализации определяется законодательством Российской Федерации и договорами, заключенными между организацией ВКХ и абонентами.

18. Максимальный размер платы за сброс загрязняющих веществ в водоемы сверх предельно допустимых нормативов и размещение осадка сточных вод установить в пределах не более 7 процентов от прибыли от основной деятельности за услуги по водоотведению, остающейся в распоряжении организации ВКХ.

19. Плата, взимаемая с абонентов за превышение нормативов сброса, не является компенсацией за нанесение ими прямого ущерба системам коммунальной канализации населенных пунктов. Возмещение ущерба системам коммунальной канализации населенных пунктов производится в установленном законом порядке.

20. Плата за сброс загрязняющих веществ со сточными водами может быть уменьшена при условии выполнения абонентами мероприятий по сокращению нерационального использования воды, сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

21. В случае нарушения абонентом сроков внесения платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов организации ВКХ вправе производить абонентам прекращение или ограничение отпуска питьевой (и промышленной) воды и (или) приема сточных вод.

22. В случае отсутствия договора на прием сточных вод и загрязняющих веществ со сточными водами у пользователя системой коммунальной канализации населенных пунктов весь сброс загрязняющих веществ является сверхнормативным.