Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава IX. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, подсчете голосов избирателей, установлении результатов выборов и их опубликовании
Статья 53. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат, муниципальный список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, муниципальных списков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном частью 15 статьи 31 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 25, частью 3 статьи 29 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из муниципального списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из муниципального списка кандидатов, гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранного государства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, в которых должны быть приведены все варианты заполнения избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней).
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования, ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
11. В помещении для голосования на информационных стендах размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
Статья 54. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательный бюллетень (избирательные бюллетени).
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению избирательной комиссии муниципального образования. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
3. При изготовлении избирательных бюллетеней (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пяти тысяч) используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
4. Форма и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются соответствующими избирательными комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа местного самоуправления;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном частью 15 статьи 31 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.
6. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с частью 2 статьи 25 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного муниципального списка кандидатов, эти сведения указываются в бюллетене.
8. При проведении голосования за муниципальные списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из соответствующего списка и эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении).
9. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, гражданства иностранного государства этот факт отражается в бюллетене с указанием наименования соответствующего иностранного государства.
10. Справа от указанных в частях 5-7 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений помещается строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") с расположенным справа от нее пустым квадратом.
11. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
12. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципального образования, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней, с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия муниципального образования, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам указанной избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член избирательной комиссии муниципального образования, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень, либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
13. Избирательная комиссия муниципального образования, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие избирательные комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям, включая участковые избирательные комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
14. Передача бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
15. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 12 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 12 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 12 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 12 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
16. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
17. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
18. В случае выбытия из муниципального списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов после изготовления бюллетеней соответствующие избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, муниципальный список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие муниципальные списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, муниципальный список кандидатов, могут быть внесены членами соответствующей избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
19. В случае принятия в соответствии с настоящим Законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, муниципальных списков кандидатов, о передаче при проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, муниципальный список кандидатов, вправе принять решение о внесении в отпечатанные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, муниципальном списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
20. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 59 настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.
Статья 55. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления и использования, количество открепительных удостоверений, используемых при проведении выборов, а также требования, предъявляемые к передаче открепительных удостоверений вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Форма открепительного удостоверения должна предусматривать возможность внесения в него фамилии, имени, отчества избирателя, номера избирательного округа и номера избирательного участка, где избиратель внесен в список избирателей по месту жительства. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, в день голосования, вправе не ранее чем за 24 дня и не позднее чем за один день до дня голосования получить в соответствующей участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
3. Участковая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности.
4. Участковая избирательная комиссия выдает избирателю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, содержащихся в списках избирателей. Участковая избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя.
5. О получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений в участковой избирательной комиссии, указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печать участковой избирательной комиссии и подпись члена участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. При предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего открепительное удостоверение изымается. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень, дополнительно указывает в списке избирателей адрес своего места жительства.
8. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем соответствующая избирательная комиссия составляет акт с указанием количества погашенных открепительных удостоверений.
Статья 56. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.
6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или муниципальному списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов").
8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем, доверенным лицом избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой избирательной комиссией в письменной форме. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой или вышестоящей избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 57. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя, отчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой избирательной комиссии.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 56 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных избирательных бюллетеней.
12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов участковой избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 58. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования следующими протоколами об итогах голосования на соответствующем избирательном участке:
протокол N 1 - при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;
протокол N 2 - при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу;
протокол N 3 - при проведении выборов Главы муниципального образования.
2. Каждый протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях они могут быть составлены более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в части 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 9в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 9г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 9д: число утраченных бюллетеней;
строка 9е: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 10 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов");
е) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 59. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенных формах протоколов об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строки 5 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм, находящихся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 5 увеличенных форм протоколов об итогах голосования. Число погашенных в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Закона открепительных удостоверений вносится в строки 9г протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 2 увеличенных форм протоколов об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по одномандатному (многомандатному) и единому избирательным округам:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, исключенных из списка на основании данных органов регистрационного учета граждан Российской Федерации);
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
д) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенных форм протоколов:
а) в строки 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) в строки 3 - число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
в) в строки 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
г) в строки 9а - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
д) в строки 9б - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
е) в строки 9в - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
з) в строки 9г - число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строки 6 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных для голосования вне помещения для голосования избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, муниципальных списков кандидатов, позиций "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов", вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, за каждый муниципальный список кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, против всех муниципальных списков кандидатов, одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
15. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка избирательных бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из избирательных бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением избирательного бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, наименование всех избирательных объединений, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, позиций "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов", или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное настоящим Законом, или в которых отметки проставлены в квадрате, расположенном напротив позиций "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов"), и хотя бы в одном из квадратов, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателей такие избирательные бюллетени складываются в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи) заносится в строки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенные формы.
17. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, каждому муниципальному списку кандидатов, позициям "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов". При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строки 10 и в последующие строки протоколов об итогах голосования, а также их увеличенные формы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строки 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенные формы число действительных избирательных бюллетеней.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают число бюллетеней установленной формы по муниципальному и по одномандатному (многомандатному) избирательным округам, находящихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строки 7 протоколов об итогах голосования и их увеличенные формы.
20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с приложением 8 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам соответствующего протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к данному протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9д и 9е протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 9д и 9е проставляется цифра "0".
22. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, муниципальным спискам кандидатов. Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 17 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
23. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
б) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
в) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 9а, 9б, 9в, 9г увеличенных форм протоколов об итогах голосования;
г) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протоколов об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 10 и последующие строки увеличенных форм протоколов об итогах голосования;
д) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9д и 9е протокола об итогах голосования.
24. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первым экземплярам протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10 и последующих строк протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляются протоколы об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписываются протоколы, полученные с помощью технического средства подсчета голосов, и составляются акты о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, которые вместе с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляются в вышестоящую избирательную комиссию.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протоколов лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протоколы об итогах голосования, полученные с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретают юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протоколов с нарушением этого порядка является основанием для признания этих протоколов недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протоколов об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делается соответствующая запись.
28. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протоколов об итогах голосования (в том числе составленных повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протоколов об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенных копий в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
29. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения законодательства о выборах, на основании которого проводятся выборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярам протоколов. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протоколов участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
30. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, списки избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии, передаются в вышестоящую избирательную комиссию для хранения.
31. В соответствии с Федеральным законом участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии области используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 23 настоящей статьи.
32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
33. Данные протоколов об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую избирательную комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС "Выборы" либо иной технической системы передачи информации, а первые экземпляры протоколов об итогах голосования и вся избирательная документация, включая избирательные бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящую избирательную комиссию либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
34. В соответствии с Федеральным законом порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протоколов об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной Федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
35. В соответствии с Федеральным законом при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
36. Если после подписания протоколов об итогах голосования и (или) сводных таблиц об итогах голосования и направления в вышестоящую избирательную комиссию их первых экземпляров участковая избирательная комиссия, направившая протоколы и (или) сводные таблицы, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), участковая избирательная комиссия, направившая соответствующий протокол и (или) сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-9г, 9д и 9е данного протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 4 статьи 60 настоящего Закона.
Статья 60. Обработка итогов голосования в окружных избирательных комиссиях, избирательных комиссиях муниципальных образований
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам первые экземпляры протоколов N 1 об итогах голосования участковых избирательных комиссий немедленно после их подписания членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, передаются в окружную избирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, определения результатов выборов по избирательному округу и последующей передачи этих данных в избирательную комиссию муниципального образования, устанавливающую общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по муниципальному избирательному округу первые экземпляры протоколов N 2 об итогах голосования участковых избирательных комиссий немедленно после их подписания членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, передаются в избирательную комиссию муниципального образования в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования по муниципальному избирательному округу.
При проведении выборов Главы муниципального образования первые экземпляры протоколов N 3 об итогах голосования участковых избирательных комиссий немедленно после их подписания членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, передаются в избирательную комиссию муниципального образования в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и определения результатов выборов Главы муниципального образования.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов. Решения избирательных комиссий о результатах выборов оформляются протоколами о результатах выборов.
Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протоколов о результатах выборов на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии по приему протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протоколов о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона. В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц по соответствующей территории, в которые немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов об итогах голосования заносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя избирательной комиссии передает первые экземпляры протоколов указанной избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 36 статьи 59 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в вышестоящей избирательной комиссии.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, член вышестоящей избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, по поручению председателя избирательной комиссии передавший члену вышестоящей избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. По данным протоколов нижестоящих избирательных комиссий вышестоящая избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протоколы о результатах выборов, в которые заносятся данные о количестве нижестоящих избирательных комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составляются указанные протоколы, а также суммарные данные по строкам протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 58 настоящего Закона. Для подписания протоколов избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия подписывает протоколы о результатах выборов и выдает копии протоколов лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона. Протоколы о результатах выборов составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протоколов с нарушением этого порядка является основанием для признания протоколов недействительным#.
4. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей, с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 61. Порядок определения результатов выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и результатов выборов Главы муниципального образования
1. На основании первых экземпляров протоколов N 1 об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, результаты выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатному (многомандатному) избирательному округу путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет окружная избирательная комиссия.
На основании первых экземпляров протоколов N 3 об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, результаты выборов Главы муниципального образования путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на третий день после дня голосования определяет избирательная комиссия муниципального образования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Выборы по избирательному округу признаются избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей;
б) в одномандатном или едином избирательном округе число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
в) все кандидаты на должность Главы муниципального образования выбыли при проведении повторного голосования;
г) а также в случае, предусмотренном абзацем вторым части 1 статьи 65 настоящего Закона.
3. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списке избирателей, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
4. Пункт "а" части 2 настоящей статьи не применяется при проведении повторного голосования по кандидатурам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
5. При проведении выборов депутатов по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет количество голосов, равное числу мандатов в избирательном округе, кандидат считается неизбранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет меньшее количество голосов, чем число мандатов в избирательном округе, кандидат считается не избранным в случае, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем расчетное для этого избирательного округа число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Указанное расчетное число голосов избирателей определяется как частное от деления общего числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, на частное от деления числа мандатов в многомандатном избирательном округе на количество голосов, которое имеет избиратель в этом избирательном округе. Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
6. Избранным по избирательному округу признается:
а) зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
б) зарегистрированный кандидат на должность Главы муниципального образования, который получил не менее половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
в) при выборах по многомандатному избирательному округу избранными (избранным) считаются (считается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие (набравший) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
7. Соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, Главой муниципального образования, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, Главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо избранный Главой муниципального образования, не выполнит указанное требование, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным.
8. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, Главы муниципального образования, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Указанное возмещение не производится при наличии следующих обстоятельств: признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.
9. Избирательная комиссия муниципального образования либо окружная избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов по избирательному округу недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
в) по решению суда.
10. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей, подлежит хранению. Срок хранения подписных листов с подписями избирателей, избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и списков избирателей составляет один год со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов. Срок хранения протоколов и сводных таблиц об итогах голосования избирательных комиссий составляет один год со дня объявления даты следующих выборов того же уровня. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с федеральным законодательством). Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
Статья 62. Определение результатов выборов в едином избирательном округе
1. На основании данных первых экземпляров протоколов N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу, полученных непосредственно из участковых избирательных комиссий, избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов по единому избирательному округу. Содержащиеся в протоколах окружных избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
2. Число избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы по единому избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.
3. К распределению депутатских мандатов допускаются муниципальные списки кандидатов, каждый из которых получил пять и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные муниципальные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.
4. Если за муниципальные списки кандидатов, каждый из которых получил пять и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей муниципальные списки кандидатов, получившие менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за муниципальные списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. Если за один муниципальный список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные муниципальные списки кандидатов получили менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускается указанный муниципальный список кандидатов, а также муниципальный список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа муниципальных списков кандидатов, получивших менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
6. Муниципальные списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 64 настоящего Закона. При этом до осуществления указанных действий из каждого муниципального списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в представительный орган муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
7. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из муниципального списка кандидатов избирательного объединения в соответствии с порядком размещения кандидатов в этом списке, установленном при регистрации этого списка в избирательной комиссии муниципального образования и рассматриваемом как порядок очередности получения депутатских мандатов.
8. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в муниципальном списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 6 статьи 64 настоящего Закона. В случае, если от депутатского мандата отказывается зарегистрированный кандидат, занимающий одно из трех первых мест муниципального списка кандидатов, действует порядок, предусмотренный частью 3 статьи 70 настоящего Закона.
9. Избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, в который вносятся следующие сведения:
а) число участковых избирательных комиссий в муниципальном образовании;
б) число протоколов участковых избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по единому округу по всем строкам, содержащимся в протоколах N 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
г) наименования избирательных объединений, муниципальные списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
д) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого муниципального списка кандидатов.
10. Избирательная комиссия муниципального образования признает выборы по единому избирательному округу не состоявшимися в следующих случаях:
а) если в выборах по единому избирательному округу приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей;
б) если менее чем два муниципальных списка кандидатов при голосовании за муниципальные списки кандидатов получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;
в) если за муниципальные списки кандидатов, получившие согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
11. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов по единому избирательному округу недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в едином избирательном округе;
в) по решению суда.
12. Протокол N 2 о результатах выборов по единому избирательному округу составляется избирательной комиссией муниципального образования и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах выборов по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
13. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в избирательную комиссию муниципального образования жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые ею по указанным жалобам (заявлениям) решения.
14. Заверенные копии протокола и сводной таблицы о результатах выборов по единому избирательному округу предоставляются всем членам избирательной комиссии муниципального образования, лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов в едином избирательном округе.
15. Если после подписания протокола о результатах выборов по единому избирательному округу между муниципальными списками кандидатов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-9е протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частями 16 и 17 настоящей статьи.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковых избирательных комиссий, избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
17. В случае, указанном в части 16 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо избирательной комиссией муниципального образования. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".
Статья 63. Установление общих результатов выборов
На основании протокола N 2 избирательной комиссии муниципального образования о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями и на основании протоколов N 1 окружных избирательных комиссий избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через 14 дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов.
Статья 64. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов
1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за муниципальные списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 3-5 статьи 62 настоящего Закона. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между муниципальными списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым муниципальным списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий муниципальный список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем муниципальным спискам кандидатов, которые не получили депутатские мандаты в соответствии с частью 2 настоящей статьи и у которых оказалась наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому муниципальному списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
4. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого муниципального списка кандидатов. Зарегистрированным кандидатам депутатские мандаты переходят в порядке их очередности в муниципальном списке кандидатов.
5. Если после распределения депутатских мандатов между муниципальными списками кандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один и более депутатских мандатов, то они распределяются между муниципальными списками кандидатов в порядке убывания дробных частей, определенном в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
В дополнительном распределении могут участвовать только муниципальные списки кандидатов, включающие кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
6. В случае досрочного выбытия депутата, избранного по единому избирательному округу в составе муниципального списка кандидатов, депутатский мандат передается первому из следующих за избранными кандидату.
7. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри муниципального списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Статья 65. Повторное голосование на выборах Главы муниципального образования
1. В случае, если на выборах Главы муниципального образования в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
Если в бюллетень на общих выборах Главы муниципального образования были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися.
2. Повторное голосование проводится через 14 дней со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований настоящего Закона, за исключением требований, изложенных в пункте "а" части 2 и пункте "б" части 6 статьи 61 настоящего Закона. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссией муниципального образования.
3. Если до проведения повторного голосования по двум кандидатам один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру, по решению избирательной комиссии муниципального образования второй кандидатурой для проведения повторного голосования признается зарегистрированный кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатур, по которым избирательная комиссия муниципального образования первоначально назначила повторное голосование. В этом случае повторное голосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней со дня подачи заявления в соответствии с частью 25 статьи 31 настоящего Закона.
4. По итогам повторного голосования избранным на должность Главы муниципального образования считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого зарегистрированного кандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, набравшего большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре в случае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останется только один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным на должность Главы муниципального образования, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
6. Данные о кандидатах, по которым проводится повторное голосование, размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке.
Статья 66. Повторные выборы. Дополнительные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а кандидат, избранный на должность Главы муниципального образования, - полномочия, несовместимые со статусом Главы муниципального образования, а также в случае, предусмотренном частью 5 статьи 61 настоящего Закона, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы. Если представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, голосование на повторных выборах проводится в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи.
2. Если основные выборы в представительный орган муниципального образования либо основные выборы Главы муниципального образования проводились во второе воскресенье марта и по их результатам представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе либо Глава муниципального образования не был избран, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились соответственно основные выборы в представительный орган муниципального образования, основные выборы Главы муниципального образования, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального образования, либо депутатов представительного органа муниципального образования, либо Главы муниципального образования, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.
3. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
4. При назначении повторных выборов организующая выборы избирательная комиссия обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий окружных и участковых избирательных комиссий, либо о формировании окружных и участковых избирательных комиссий в новом составе.
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе орган, уполномоченный на то законом, назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона) не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть.
6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
7. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
8. В случае, если повторные выборы (за исключением случаев, когда представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе), проведенные в сроки, установленные настоящим Законом, были признаны не состоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктом "а" или "б" части 2 статьи 61 настоящего Закона, следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.
9. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат представительного органа муниципального образования не может выдвигаться в качестве кандидата при проведении повторных выборов.
10. В случае выбытия нескольких депутатов в период, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 8 настоящей статьи не предусмотрено, а представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы.
11. Выдвижение кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
Статья 67. Регистрация избранных депутатов представительного органа муниципального образования, Главы муниципального образования
1. Соответствующая избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа муниципального образования, Главой муниципального образования, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования, Главы муниципального образования, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в результате распределения депутатских мандатов по муниципальному списку кандидатов, не выполнит требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, он исключается из муниципального списка кандидатов, а его депутатский мандат передается избирательной комиссией муниципального образования зарегистрированному кандидату из того же муниципального списка кандидатов в порядке, предусмотренном статьей 64 настоящего Закона.
3. Если зарегистрированный кандидат, не сложивший с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального образования, занимал в муниципальном списке кандидатов одно из первых трех мест, данный муниципальный список кандидатов лишается депутатского мандата. В этом случае освободившийся депутатский мандат передается другому муниципальному списку кандидатов. Муниципальный список кандидатов, лишенный депутатского мандата, лишается права получать депутатские мандаты, распределяемые между муниципальными списками кандидатов в результате лишения иных муниципальных списков кандидатов депутатских мандатов в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом.
4. По истечении шести дней со дня подписания протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов по единому избирательному округу освободившиеся депутатские мандаты передаются муниципальным спискам кандидатов, которые не были лишены депутатских мандатов по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 62 настоящего Закона и частью 3 настоящей статьи, в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов, изложенной в статье 64 настоящего Закона.
5. Если зарегистрированный кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, Главой муниципального образования, не выполнит требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования аннулирует результаты выборов по данному избирательному округу и назначает повторные выборы. Если требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств бюджета муниципального образования, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
6. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии документа, предусмотренного частью 7 статьи 61 настоящего Закона, регистрирует избранного депутата представительного органа муниципального образования, Главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 68. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Соответствующие избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, муниципальных списков депутатов, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование (обнародование) результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (муниципальных списков кандидатов), голосов, поданных против всех кандидатов (муниципальных списков кандидатов), осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 14 дней со дня голосования.
4. Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах данных избирательных комиссий о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых определялись результаты выборов в соответствующих избирательных комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в органы местного самоуправления осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 69. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов
В соответствии с федеральными законами при подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется ГАС "Выборы".
Статья 70. Замещение вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу
1. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между муниципальными списками кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же муниципального списка кандидатов в соответствии со статьей 64 настоящего Закона.
2. Представительный орган муниципального образования принимает постановление о прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного в результате распределения депутатских мандатов между муниципальными списками кандидатов, по основаниям, установленным настоящим Законом, не позднее чем через десять дней после возникновения указанных оснований. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются также в случае подачи им письменного заявления о сложении своих полномочий со дня подачи этого заявления.
3. Часть 1 настоящей статьи не применяется в случае досрочного выбытия депутата, занимавшего на момент заверения муниципального списка кандидатов одно из первых трех мест, без вынуждающих к тому обстоятельств в период менее года со дня избрания представительного органа муниципального образования. В этом случае депутатский мандат передается избирательной комиссией муниципального образования другому муниципальному списку кандидатов из числа допущенных к распределению депутатских мандатов в данном созыве представительного органа муниципального образования. Обстоятельствами, вынуждающими к выбытию депутата представительного органа муниципального образования, являются замещение государственной должности, предусмотренной Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, а также обстоятельства, указанные в части 31 статьи 31 настоящего Закона.
4. Муниципальный список кандидатов, лишившийся депутатского мандата в соответствии с частью 3 настоящей статьи, утрачивает право на получение депутатских мандатов, освободившихся в результате досрочного выбытия депутатов, занимавших одно из первых трех мест в данном списке кандидатов.
5. Если в муниципальном списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.