Постановление Правительства Саратовской области от 12 мая 2005 г. N 149-П "Вопросы министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Саратовской области от 12 мая 2005 г. N 149-П
"Вопросы министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области"

С изменениями и дополнениями от:

6 октября 2005 г.

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области согласно приложениям N 1-3.

2. Признать утратившими силу приложения N 1, 2 к постановлению Правительства Саратовской области от 7 сентября 2004 года N 188-П "Вопросы министерства здравоохранения и социального развития Саратовской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

П.Л.Ипатов

Приложение N 1

к постановлению Правительства Саратовской области

от 12 мая 2005 г. N 149-П

Положение
о министерстве здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

6 октября 2005 г.

I. Общие положения

1. Министерство здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Саратовской области, наделенным полномочиями и осуществляющим функции по реализации государственной политики в установленных настоящим Положением сферах деятельности. Министерство также осуществляет в пределах своей компетенции координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении учреждений (организаций).

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

3. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, бланки и штампы, реализует в соответствии с требованиями законодательства имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде.

4. Финансирование расходов по содержанию и обеспечению деятельности Министерства, а также по реализации возложенных на него полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета. Осуществление полномочий по предметам совместного ведения может дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и федеральных государственных внебюджетных фондов, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами, в порядке и случаях, устанавливаемых федеральным законодательством.

5. Юридический адрес Министерства: г. Саратов, ул. Большая Горная, д. 314/320.

Местонахождение Министерства: г. Саратов, ул. Большая Горная, д. 314/320, г. Саратов, ул. Железнодорожная, д. 72, кор. 2 и г. Саратов, ул. Слонова, д. 13.

6. Министерство создается и ликвидируется Правительством Саратовской области.

7. Министерство является правопреемником Министерства здравоохранения и социального развития Саратовской области.

II. Основные функции Министерства

8. Министерство реализует следующие функции:

общие функции:

разработка и утверждение нормативно-методических документов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

внесение в установленном порядке предложений по формированию областного бюджета;

осуществление подготовки расчетов и обоснований для выделения ассигнований из федерального бюджета на финансирование мероприятий по охране здоровья и социальной защите населения;

организация финансирования деятельности учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения, мероприятий по охране здоровья и социальной защите населения;

организация и проведение в пределах компетенции конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с капитальным строительством, ремонтом и материально-техническим обеспечением;

заключение договоров, приобретение имущественных и неимущественных прав в пределах компетенции и в соответствии с законодательством;

подготовка в установленном порядке заключений по проектам правовых актов, результатам научных исследований, относящимся к компетенции Министерства;

участие в подготовке и заключении соглашений и договоров между Правительством области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также иными юридическими лицами;

проведение конференций, совещаний, симпозиумов и встреч, организация конкурсов, выставок и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

организация последипломной подготовки медицинских работников, проведения аттестации медицинских и педагогических работников на присвоение квалификационной категории;

создание межведомственных комиссий, советов, рабочих групп для решения возложенных на Министерство задач;

представление по поручению Губернатора области и Правительства области интересов области на международном уровне в части вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

осуществление взаимодействия с федеральными органами власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, общественными и иными объединениями независимо от их организационно-правовой формы в пределах своей компетенции;

привлечение к осуществлению целевых программ, проектов и мероприятий научных, общественных и иных объединений на конкурсной основе;

привлечение специалистов и экспертов для решения возложенных на Министерство задач;

направление запросов и получение в установленном порядке от органов исполнительной власти области, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы материалов, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

а) в сфере комплексных проблем социального развития:

подготовка с участием органов исполнительной власти области предложений, планов и прогнозов по приоритетам государственной социальной политики в сфере здравоохранения, труда, охраны семьи, материнства, отцовства и детства, социального обеспечения;

разработка предложений по применению эффективных технологий социального обслуживания и совершенствованию системы социальной защиты в области, формированию областного бюджета и эффективному расходованию бюджетных средств на реализацию мероприятий в отраслях социальной сферы области;

разработка предложений по привлечению дополнительных финансовых средств и ресурсов для развития социальной сферы области;

разработка предложений по совершенствованию системы социального партнерства в области;

подготовка по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти области проектов социальных программ по курируемым направлениям, организация их выполнения и контроля за использованием выделенных на эти цели средств;

подготовка докладов, анализов, информационных и аналитических материалов, предложений к прогнозам социального развития области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

организация и проведение мониторинга в сфере здравоохранения, труда, социальной поддержки населения и подготовка на их основе предложений по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти области;

участие в формировании и проведении бюджетной и инвестиционной политики, направленной на реализацию мероприятий по социальному развитию области;

рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществление в установленном порядке финансирования, материально-технического обеспечения и проведения экономического анализа деятельности учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства;

организация разработки и внедрения современных информационных технологий, создание информационных систем и банков данных, необходимых для выполнения функций Министерства;

б) в сфере здравоохранения:

подготовка в установленном порядке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения, в том числе по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения области, и контроль за их соблюдением и исполнением в соответствии с федеральным законодательством;

разработка и реализация программ по развитию здравоохранения области, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения области и другим вопросам в области охраны здоровья жителей области;

подготовка ежегодных докладов о состоянии здоровья населения области и во взаимодействии с государственным учреждением "Территориальное управление по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области" о санитарно-эпидемиологической обстановке в области, а также докладов о реализации программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории области, бесплатной медицинской помощи;

разработка перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (согласуемого в установленном порядке);

осуществление в установленном порядке экспертизы проектов правовых актов, затрагивающих вопросы охраны здоровья, входящие в компетенцию Министерства;

осуществление мер по совершенствованию организации профилактической, лечебно-диагностической и реабилитационной помощи населению области;

обеспечение взаимодействия деятельности на территории области учреждений и организаций медицинского профиля всех форм собственности;

обеспечение деятельности областных медицинских и фармацевтических учебных заведений и научно-исследовательских учреждений, осуществление в установленном порядке их финансирования, материально-технического обеспечения;

организация судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз;

контроль за оформлением и направлением документов в межведомственные специализированные экспертные советы по установлению причинной связи заболевания, инвалидности или смерти с воздействием радиации;

осуществление в пределах компетенции сбора и обобщения данных о применении, побочных действиях и об особенностях взаимодействия лекарственных средств;

реализация мероприятий и программ метрологического и нормативно-технического обеспечения системы здравоохранения;

организационно-методическое руководство медико-санитарным обеспечением населения, подготовкой населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, а также руководство формированиями и учреждениями службы медицины катастроф области, участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

координация в пределах своей компетенции деятельности заинтересованных органов исполнительной власти области по обеспечению радиационной безопасности и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

осуществление мер по созданию в установленном порядке запасов медицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств, технических средств для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и при необходимости совместно с заинтересованными органами исполнительной власти - по экстренной поставке указанных средств в зону чрезвычайной ситуации;

создание в период мобилизации и в военное время специальных формирований для Вооруженных Сил Российской Федерации и выделение оперативных коек, а также подготовка формирований к оказанию медицинской помощи населению;

обеспечение осуществления в установленном порядке мер по реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан;

участие совместно с заинтересованными органами исполнительной власти области в реализации программ кадрового обеспечения системы здравоохранения, включая профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников;

участие совместно с министерством образования области, Саратовским государственным медицинским университетом и научно-исследовательскими институтами медицинского профиля в мероприятиях по реализации на территории области государственной политики в области гигиенического воспитания и обучения населения, пропаганды здорового образа жизни;

участие в разработке балансов спроса и предложения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;

участие в пределах своей компетенции в организации контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

разработка предложений по формированию структуры органов управления государственной системы здравоохранения области, порядка их организации и деятельности;

разработка мер по развитию учреждений здравоохранения области, их материально-техническое обеспечение;

контроль за соблюдением на территории области стандартов медицинской помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством области;

формирование расходов областного бюджета на здравоохранение в части оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (за исключением федеральных специализированных медицинских организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включая обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

обеспечение оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;

разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающих в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования;

установление порядка и объема предоставляемых отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;

осуществление профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер;

координация деятельности органов исполнительной власти области, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан;

охрана семьи, материнства, отцовства и детства;

реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;

координация в пределах компетенции деятельности по подготовке кадров в области охраны здоровья граждан;

регулярное информирование населения области, в том числе через средства массовой информации, о распространенности на территории области социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

в пределах своей компетенции планирование и осуществление мер по охране здоровья граждан;

разработка условий и порядка обеспечения граждан, имеющих право на льготную протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь;

разработка порядка обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и магазины, по заключению врачей на территории области;

определение условий диспансерного наблюдения и лечения в детской и подростковой службах;

установление порядка и условий получения бесплатной медицинской консультации при определении профессиональной пригодности;

установление порядка и условий содержания несовершеннолетних с недостатками физического или психического развития по заявлению родителей или лиц, их заменяющих, в учреждениях системы социальной защиты;

разработка мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

принятие решения о поручении работнику со средним медицинским образованием экспертизы временной нетрудоспособности граждан в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения;

принятие решения о выдаче диплома целителя, дающего право на занятие народной медициной на территории области;

разработка порядка занятия народной медициной на территории области;

разработка порядка осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача) на территории области;

разработка предложений о законодательном регулировании деятельности профессиональных медицинских, фармацевтических ассоциаций и других общественных объединений на территории области;

установление совместно с профессиональными медицинскими и фармацевтическими ассоциациями порядка переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий;

разработка предложений о мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении области;

разработка предложений о размере и порядке обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников областных специализированных организаций здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью;

в) в сфере труда:

разработка с учетом предложений заинтересованных органов исполнительной власти области проектов нормативных правовых актов в сфере труда;

разработка предложений по обеспечению своевременной выплаты заработной платы, социальных выплат, предоставлению льгот и компенсаций в соответствии с законодательством;

подготовка проектов нормативных правовых актов по повышению уровня жизни населения и совершенствованию системы оплаты труда работников;

разработка предложений по совершенствованию регулирования оплаты труда, системы льгот и компенсаций с учетом природно-климатических и социально-экономических факторов;

подготовка с участием заинтересованных органов исполнительной власти области законодательных и нормативных актов по установлению системы оплаты труда работников организаций, финансируемых из областного бюджета;

подготовка ежегодных докладов о состоянии условий и охраны труда, мерах по их улучшению;

разработка плана мероприятий по реализации трехстороннего соглашения между Правительством области, Федерацией профсоюзных организаций области, Союзом товаропроизводителей и работодателей области;

разработка предложений по урегулированию коллективных трудовых споров для участвующих сторон;

разработка предложений по повышению мобильности трудовых ресурсов, определению направления территориального перемещения трудовых ресурсов;

разработка предложений по развитию персонала на производстве;

обеспечение комплексного подхода к решению проблем трудовых ресурсов, разработка совместно с заинтересованными структурами проектов социально-экономических мероприятий по решению проблем развития кадрового потенциала;

проведение расчетов величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в области;

оказание содействия в осуществлении контроля за исполнением законодательства по тарификации работ, профессий и должностей, совершенствованию организации нормирования труда;

осуществление в пределах компетенции государственного управления охраной труда;

осуществление в установленном порядке в пределах компетенции государственной экспертизы условий труда;

содействие совершенствованию экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда, предупреждении производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

содействие проведению на территории области аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда;

проведение анализа исполнения законодательства по предоставлению компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, а также законодательства об использовании труда лиц, не достигших 18-летнего возраста;

осуществление в соответствии с законодательством методического руководства работой по заключению территориальных соглашений и коллективных договоров;

обеспечение создания и функционирования регионального регистра коллективных договоров и соглашений посредством программного обеспечения автоматизированной информационно-аналитической системы "Социальное партнерство в Саратовской области";

участие в организации обучения специалистов по охране труда, проверки знаний работников требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда;

участие в подготовке проекта трехстороннего соглашения между Правительством области, Федерацией профсоюзных организаций области, Союзом товаропроизводителей и работодателей области;

участие в переговорах, разработке и заключении отраслевых (межотраслевых), профессиональных тарифных соглашений на областном уровне, в осуществлении контроля за их выполнением;

ежегодное формирование в установленном порядке совместно с заинтересованными органами сводных предложений по определению квоты на использование иностранных работников на территории области;

проведение мониторинга основных показателей уровня жизни населения области и подготовка на их основе аналитических сборников;

осуществление выдачи разрешений образовательным учреждениям на проведение обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций всех форм собственности;

обеспечение функционирования на территории области единой информационной системы охраны труда;

осуществление анализа эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере трудовых отношений и подготовка предложений, направленных на ее совершенствование;

изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы муниципальных образований в сфере трудовых отношений;

проведение работы по разграничению полномочий между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления области в сфере трудовых отношений;

г) в сфере социальной поддержки:

подготовка в установленном порядке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере социальной поддержки;

разработка предложений по осуществлению государственной политики в области пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан;

подготовка докладов, информационных и аналитических материалов о состоянии и мерах по улучшению положения семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, ветеранов войн и военной службы, участников боевых действий, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, Почетных доноров, членов семей военнослужащих, погибших (умерших) при прохождении военной службы по призыву, лиц без определенного места жительства;

разработка предложений по совершенствованию системы государственной поддержки малоимущих групп населения;

разработка предложений по внедрению и развитию системы адресной социальной помощи;

подготовка совместно с заинтересованными органами исполнительной власти области, общественными организациями и объединениями предложений по профилактике детской безнадзорности, социального сиротства, асоциального поведения подростков, охране прав детей;

разработка предложений по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями;

взаимодействие с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области в вопросах выплаты пенсий гражданам, находящимся в стационарных учреждениях, подведомственных Министерству;

организация мероприятий по социальной поддержке семьи, женщин и детей, лиц пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, ветеранов войн и военной службы, участников боевых действий, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, Почетных доноров, членов семей военнослужащих, погибших (умерших) при прохождении военной службы по призыву, лиц без определенного места жительства;

организация мероприятий по реализации областных целевых программ социальной поддержки и улучшения положения семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, ветеранов войн и военной службы, участников боевых действий и ветеранов подразделений особого риска;

организационно-методическое и консультативное обеспечение системы мер социальной поддержки населения в сфере: предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг; назначения, перерасчета и выплаты пособий, доплат к пенсиям, компенсационных выплат гражданам, подвергшихся радиационному воздействию, Почетным донорам, членам семей погибших (умерших) военнослужащих, единовременных денежных выплат, государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам и других социальных выплат органами социальной защиты населения муниципальных образований области;

организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в установленном порядке совместно с органами исполнительной власти области, предприятиями, учреждениями и организациями;

организация работы учреждений реабилитации инвалидов;

содействие в соответствии с законодательством развитию государственных и негосударственных учреждений и служб, оказывающих психологические, реабилитационные и другие социальные услуги населению;

участие совместно с заинтересованными органами исполнительной власти области в реализации программ кадрового обеспечения системы социального обслуживания населения области, включая профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников этих учреждений;

участие в установленном порядке в разработке проектов областного бюджета по отрасли "Социальная политика" на соответствующий год;

методическое обеспечение деятельности органов социальной защиты населения муниципальных образований области в сфере предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг; назначения, перерасчета и выплаты пособий, доплат к пенсиям, компенсационных выплат гражданам, подвергшихся радиационному воздействию, Почетным донорам, членам семей погибших (умерших) военнослужащих, единовременных денежных выплат ветеранам войны и труда, реабилитированным гражданам, государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам и других социальных выплат;

д) в сфере демографической политики:

разработка предложений по реализации основных направлений государственной демографической политики;

подготовка ежегодных докладов в Правительство области о состоянии и мерах по улучшению демографического положения в области;

проведение демографической экспертизы проектов областных целевых программ, концепций, планов мероприятий по их реализации;

е) в сфере международного сотрудничества:

осуществление международного сотрудничества в сферах здравоохранения, труда, социального обеспечения населения и демографического развития;

организация проведения международных конференций, семинаров, симпозиумов, учебных курсов в сфере здравоохранения, труда и социального обеспечения населения;

проведение мероприятий по привлечению материальных ресурсов и инвестиций в социальную сферу области через международные программы, фонды, гранты;

ж) в сфере альтернативной гражданской службы:

разработка предложений по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, в которых возможно прохождение альтернативной гражданской службы;

ведение учета подведомственных органам исполнительной власти области организаций, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы;

ведение учета граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в подведомственных органам исполнительной власти области организациях, организация их размещения и бытового обслуживания;

з) в сфере финансового контроля:

в целях осуществления полномочий по проведению государственной политики в сфере здравоохранения и социальной поддержки осуществление функции по финансовому контролю деятельности подведомственных учреждений, а также, в пределах компетенции Министерства, лечебно-профилактических и иных учреждений здравоохранения муниципальных образований.

III. Организация деятельности Министерства

9. Министерство возглавляет министр, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором области.

Министр имеет двух первых заместителей, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области по представлению министра.

Положение, структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительством области.

10. Министр:

несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Министерство задач и осуществление функций;

руководит на принципах единоначалия Министерством;

распределяет обязанности между первыми заместителями, заместителями министра;

устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений;

издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и подведомственными учреждениями (организациями);

назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, служебные контракты;

имеет право в пределах установленной численности и фонда заработной платы вносить изменения в штатное расписание Министерства;

утверждает в установленном порядке уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает договоры (контракты) с их руководителями;

представляет без доверенности Министерство в государственных, общественных и иных организациях, ведомствах и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации;

организует выполнение мероприятий по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;

организует работы по технической защите информации ограниченного доступа от ее утечки по техническим каналам;

проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну. При реорганизации, ликвидации Министерства или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, обеспечивает сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, охраны и пожарной безопасности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 6 октября 2005 г. N 340-П пункт 11 приложения N 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В Министерстве образуются 2 коллегии: по вопросам здравоохранения и по вопросам труда и социальной поддержки. В состав коллегий входят министр (председатель коллегий), первые заместители и заместители министра, а также другие руководящие работники Министерства. Членами коллегий могут быть представители других органов исполнительной власти области, юридических лиц, ученые и специалисты по согласованию с их руководителями. Члены коллегий, кроме лиц, входящих в их состав по должности, утверждаются Правительством области по представлению министра. Коллегии на регулярно проводимых заседаниях рассматривают важнейшие вопросы, входящие в компетенцию Министерства, а также результаты его деятельности.

IV. Ответственность

12. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение Министерством Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области и иных нормативных правовых актов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Министерство несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач, функций и принятых на себя обязательств.

В случае принятия Министерством правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, единства правового и экономического пространства Российской Федерации, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

13. Министр, а также другие должностные лица Министерства несут персональную ответственность за:

целевое использование выделенных в распоряжение Министерства бюджетных средств;

достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением областного бюджета;

своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;

своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий областной бюджет;

утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений (организаций);

соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом области об областном бюджете на соответствующий год;

соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;

эффективное использование бюджетных средств и иных требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральных законов.

14. Работники Министерства несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.

Министр, другие должностные лица Министерства несут ответственность в установленном порядке за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, за неисполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает за организацию работ по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную или служебную тайну, в том числе и от их утечки по техническим каналам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 6 октября 2005 г. N 340-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к постановлению Правительства Саратовской области

от 12 мая 2005 г. N 149-П

Структура
министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

6 октября 2005 г.

               /-----------------------------------------\                                      /----------\

/--------------|                 Министр                 |--------------------------------------| Коллегия |

|              \-----------------------------------------/                                      \----------/

|                                   |          |   \---------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|                                   |    /-----------------------------------------------------------------------------\                            /-------------------------------------------------------\

|                                   |    |  Первый заместитель министра по социальной поддержке                        |---------------\            |   Первый заместитель министра по здравоохранению      |--------\

|                                   |    \-----------------------------------------------------------------------------/               |            \-------------------------------------------------------/        |

|                 /--------------------------------------------\/--------------------------------------------\      |       /-----------------------\           |      | /------------\  /-----------------------------------------------\

|                 |Заместитель министра по экономике и финансам||Заместитель министра по социальной поддержке|      |       | Заместитель министра  |           |      | |Заместитель |  |Заместитель министра по организации медицинской|

|                 \--------------------------------------------/\--------------------------------------------/      |       |по социальной поддержке|           |      | | министра,  |  |  помощи взрослому населению и дополнительному |

|/---------------\ /------------------\     /---------------\   /---------------------\  /----------------\ /------------\  \-----------------------/           |      | | начальник  |  |           лекарственному обеспечению          |

||    Советник   | |Планово-финансовое|     |  Контрольно-  |   |Комитет по социальной|  |   Управление   | |   Комитет  | /---------------------\ |/----------------\ | | управления |  \-----------------------------------------------/

|\---------------/ |    управление    |-\ /-|  ревизионное  | /-|   защите населения  | /|   семейной и   | |  по труду  |\|Управление по анализу| ||   Управление   | | |   медико-  |  /----------------------\    /-----------------\

|/---------------\ \------------------/ | | |   управление  | | \---------------------/ ||демографической | \------------/||  и прогнозированию  | ||  эксплуатации  | | | социальных |  |  Комитет организации |    |    Управление   |

||  Отдел кадров | /------------------\ | | \---------------/ | /---------------------\ ||    политики    | /------------\||  здравоохранения и  |\||     зданий,    |\| |  проблем   |  |  медицинской помощи  |-\  | лекарственного  |

|\---------------/ |Отдел планирования| | | /---------------\ | |   Отдел организации | |\----------------/ |    Отдел   |||социального развития ||||  капитального  ||| |материнства |  |  взрослому населению | |  |  обеспечения и  |-\

|/---------------\ | и финансирования |-| | |    Отдел по   | | |      и развития     | |/----------------\ | развития   ||\---------------------/|||   и текущего   ||| |  и детства |  \----------------------/ |  |   медицинской   | |

||Правовой отдел | |  здравоохранения | | | |  контролю за  | |-|     социального     | ||     Отдел      | |социального ||/------------------\   |||     ремонта    ||| \------------/  /----------------------\ |  |     техники     | |

|\---------------/ \------------------/ | |-|расходованием  | | |     обслуживания    | ||  профилактики  | |партнерства |||Отдел методической|   ||\----------------/|| /------------\  |  Отдел организации   | |  \-----------------/ |

|                  /------------------\ | | |   средств в   | | |       населения     | ||безнадзорности и| |    и       |||    работы и      |---||/----------------\|| | Управление |  | медицинской помощи   |-|  /-----------------\ |

|/---------------\ |Отдел планирования| | | |  учреждениях  | | \---------------------/ ||   социальной   | |коллективно-||| информационного  |   |||     Отдел      ||| |  медико-   |  | взрослому населению  | |  |Отдел организации| |

||    Отдел      | | и финансирования | | | |здравоохранения| | /---------------------\ ||  реабилитации  | | договорных |||   обеспечения    |   |||  капитального  ||| | социальных |-\\----------------------/ |  |    льготного    | |

||мобилизационной| |    социальной    |-| | \---------------/ |-|Отдел предоставления | ||     детей      | | отношений  ||\------------------/   |||   и текущего   ||| |  проблем   | |/----------------------\ |  | лекарственного  |-|

|| подготовки и  | |     поддержки    | | | /---------------\ | |    компенсаций      | |\----------------/ \------------/|/------------------\   |||     ремонта    ||| |материнства | ||Отдел стратегического | |  |   обеспечения   | |

||  спецработы   | \------------------/ | | |   Отдел по    | | \---------------------/ |/----------------\ /------------\||  Отдел анализа,  |   |||   учреждений   ||| | и детства  | ||планирования развития |-|  \-----------------/ |

|\---------------/ /------------------\ | | |  контролю за  | | /---------------------\ ||Отдел социальной| |Отдел уровня|||    прогноза,     |---|||здравоохранения ||| \------------/ ||  медицинской помощи  | |  /-----------------\ |

|/---------------\ |       Отдел      | | | | расходованием | | |  Отдел стационарных | ||поддержки семьи | |   жизни и  |||   мониторинга    |   ||\----------------/|| /------------\ |\----------------------/ |  |      Отдел      | |

\|Организационный| |  финансирования  |-| | |   средств в   | | |      учреждений и   | |\----------------/ |   доходов  ||\------------------/   ||/----------------\|| |    Отдел   | |/----------------------\ |  | лекарственного  | |

 |     отдел     | |социальных выплат | | \-|  учреждениях  | |-|социальной адаптации | |/----------------\ |  населения ||/------------------\   |||      Отдел     ||| |медицинской | ||Отдел профилактической| |  |  обеспечения,   | |

 \---------------/ \------------------/ |   |   социальной  | | |лиц без определенного| ||      Отдел     | \------------/||Отдел социального |   ||| капитального и ||| |   помощи   |-||        медицины      |-|  |  медицинской    |-/

                   /------------------\ |   |   поддержки   | | |   места жительства  | \|демографической | /------------\||развития и целевых|---/||    текущего    |/| |  матери и  | |\----------------------/ |  |    техники,     |

                   | Отдел конкурсных | |   \---------------/ | \---------------------/  |    политики    | |    Отдел   |||программ          |    ||     ремонта    | | |   ребенку  | |/----------------------\ |  |  метрологии и   |

                   |    закупок и     |-|                     | /---------------------\  \----------------/ |  трудовых  ||\------------------/    ||   учреждений   | | \------------/ ||  Отдел медицинского  | |  | стандартизации  |

                   |     договоров    | |                     | |  Отдел организации  |                     | гарантий и ||/---------------------\ ||   социальной   | | /------------\ ||    страхования,      | |  \-----------------/

                   \------------------/ |                     | | назначения пособий, |                     |  развития  |||     Управление      |-/|    поддержки   | | |   Отдел    | || организации платных  | |

                   /------------------\ |                     |-| доплат к пенсиям и  |                     |  трудовых  |||  автоматизации и    |  \----------------/ | |организации | ||       услуг и        |-|

                   |       Отдел      | |                     | |  социальной помощи  |                     |  ресурсов  |||    компьютерных     |\ /----------------\ | |профилактики| ||  взаимодействия с    | |

                   |  бухгалтерского  | |                     | \---------------------/                     \------------/||     технологий      || |Административно-| | |и реабилита-|-/|        частным       | |

                   | учета финансово- | |                     | /---------------------\                     /------------\|\---------------------/| |  хозяйственный |-| |  ционной   |  |   здравоохранением   | |

                   |   хозяйственной  |-/                     | |  Отдел по работе с  |                     |Отдел охраны||/-----------------\    | |     отдел      | | |  помощи    |  \----------------------/ |

                   |   деятельности   |                       |-|   территориальными  |                     |  труда и   |||     Отдел       |    | \----------------/ | |  детям     |  /----------------------\ |

                   \------------------/                       | |       органами      |                     | экспертиз  ||| информационных  |----| /----------------\ | \------------/  |  Отдел организации   | |

                                                              | \---------------------/                     \------------/||   технологий    |    | |Отдел по работе | |                 |   реабилитации и     | |

                                                              | /---------------------\                     /------------\|\-----------------/    | |  с обращениями |-/                 | санаторно-курортного |-/

                                                              | |  Отдел реабилитации |                     |   Отдел    ||/-----------------\    | |     граждан    |                   |      лечения         |

                                                              |-|     и социальной    |                     |координации |||     Отдел       |    | \----------------/                   \----------------------/

                                                              | | адаптации инвалидов |                     | трудовых   |/|  автоматизации  |----/

                                                              | \---------------------/                     | отношений  | \-----------------/

                                                              | /---------------------\                     \------------/

                                                              | |  Отдел по работе с  |

                                                              | |      гражданами,    |

                                                              | |уволенными с военной |

                                                              \-|службы, и организации|

                                                                |    альтернативной   |

                                                                | гражданской службы  |

                                                                \---------------------/

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Саратовской области от 6 октября 2005 г. N 340-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к постановлению Правительства Саратовской области

от 12 мая 2005 г. N 149-П

Штатная численность министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области

С изменениями и дополнениями от:

6 октября 2005 г.

Наименование должностей		Количество единиц
Министр		1
Первый заместитель министра по здравоохранению		1
Первый заместитель министра по социальной поддержке		1
Заместитель министра по экономике и финансам		1
Заместитель министра по социальной поддержке		2
Заместитель министра по организации медицинской помощи взрослому населению и дополнительному лекарственному обеспечению		1
Заместитель министра - начальник управления медико-социальных проблем материнства и детства		1
Советник		1
Итого:		9
Организационный отдел
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		1
Главный специалист		2
Ведущий специалист		3
Итого по отделу:		8
Отдел кадров
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		1
Главный специалист		3
Ведущий специалист		1
Специалист I категории		1
Итого по отделу:		8
Правовой отдел
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		2
Главный специалист		3
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		8
Отдел мобилизационной подготовки и спецработы
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		1
Итого по отделу:		3
Контрольно-ревизионное управление
Начальник управления		1
Отдел по контролю за расходованием средств в учреждениях здравоохранения
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Специалист I категории		1
Итого по отделу:		5
Отдел по контролю за расходованием средств в учреждениях социальной поддержки
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		4
Итого по управлению:		10
Планово-финансовое управление
Начальник управления		1
Отдел планирования и финансирования здравоохранения
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		2
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		5
Отдел планирования и финансирования социальной поддержки
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		1
Главный специалист		4
Ведущий специалист		2
Специалист I категории		1
Итого по отделу:		10
Отдел финансирования социальных выплат
Начальник отдела		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Специалист I категории		1
Итого по отделу:		4
Отдел конкурсных закупок и договоров
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		2
Ведущий специалист		2
Специалист I категории		1
Итого по отделу:		7
Отдел бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности
Заместитель начальника управления, начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		5
Главный специалист		6
Ведущий специалист		4
Специалист I категории		2
Итого по отделу:		19
Итого по управлению:		46
Управление по анализу и прогнозированию здравоохранения и социального развития
Начальник управления		1
Отдел методической работы и информационного обеспечения
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		2
Специалист I категории		1
Итого по отделу:		5
Отдел анализа, прогноза, мониторинга
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Специалист I категории		1
Итого по отделу:		5
Отдел социального развития и целевых программ
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		2
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		6
Итого по управлению:		17
Управление автоматизации и компьютерных технологий
Начальник управления		1
Отдел информационных технологий
Начальник отдела		1
Консультант		2
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		5
Отдел автоматизации
Начальник отдела		1
Консультант		3
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		5
Итого по управлению:		11
Комитет по социальной защите населения
Председатель комитета		1
Заместитель председателя комитета		2
Итого:		3
Отдел организации и развития социального обслуживания населения
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Специалист I категории		3
Итого по отделу:		7
Отдел предоставления компенсаций
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		1
Главный специалист		3
Ведущий специалист		2
Итого по отделу:		8
Отдел стационарных учреждений и социальной адаптации лиц без определенного места жительства
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		1
Главный специалист-врач		1
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		5
Отдел организации назначения пособий, доплат к пенсиям и социальной помощи
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		2
Главный специалист		1
Ведущий специалист		2
Специалист I категории		2
Итого по отделу:		9
Отдел по работе с территориальными органами
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		3
Специалист I категории		2
Итого по отделу:		9
Отдел реабилитации и социальной адаптации инвалидов
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		2
Ведущий специалист		1
Специалист I категории		1
Старший инспектор		1
Итого по отделу:		7
Отдел по работе с гражданами, уволенными с военной службы, и организации альтернативной гражданской службы
Начальник отдела		1
Главный специалист		2
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		4
Итого по комитету:		52
Комитет по труду
Председатель комитета		1
Заместитель председателя комитета		1
Итого:		2
Отдел развития социального партнерства и коллективно-договорных отношений
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		2
Итого по отделу:		4
Отдел уровня жизни и доходов населения
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		1
Главный специалист		2
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		6
Отдел трудовых гарантий и развития трудовых ресурсов
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Специалист I категории		1
Итого по отделу:		5
Отдел охраны труда и экспертиз
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		3
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		6
Отдел координации трудовых отношений
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Старший инспектор		1
Итого по отделу:		5
Итого по комитету:		28
Управление семейной и демографической политики
Начальник управления		1
Отдел демографической политики
Начальник отдела		1
Ведущий специалист		1
Специалист I категории		1
Итого по отделу:		3
Отдел социальной поддержки семьи
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		1
Главный специалист		2
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		6
Отдел профилактики безнадзорности и социальной реабилитации детей
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		5
Итого по управлению:		15
Управление эксплуатации зданий, капитального и текущего ремонта
Начальник управления		1
Отдел капитального и текущего ремонта учреждений здравоохранения
Начальник отдела		1
Консультант		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		4
Отдел капитального и текущего ремонта учреждений социальной поддержки
Начальник отдела		1
Консультант		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		4
Итого по управлению:		9
Административно-хозяйственный отдел
Начальник отдела		1
Главный специалист		1
Старший инженер		2
Заведующий складом		1
Водитель (12 разряд)		1
Итого по отделу:		6
Отдел по работе с обращениями граждан
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		2
Главный специалист		1
Ведущий специалист		3
Специалист I категории		2
Старший инспектор		3
Итого по отделу:		13
Управление медико-социальных проблем материнства и детства
Отдел медицинской помощи матери и ребенку
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		2
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Специалист I категории		1
Итого по отделу:		7
Отдел организации профилактики и реабилитационной помощи детям
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		4
Итого по управлению:		11
Комитет организации медицинской помощи взрослому населению
Председатель комитета		1
Заместитель председателя комитета		1
Итого:		2
Отдел организации медицинской помощи взрослому населению
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		5
Отдел стратегического планирования развития медицинской помощи
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Специалист I категории		1
Итого по отделу:		6
Отдел профилактической медицины
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Специалист I категории		1
Итого по отделу:		6
Отдел медицинского страхования, организации платных услуг и взаимодействия с частным здравоохранением
Начальник отдела		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		3
Отдел организации реабилитации и санаторно-курортного лечения
Начальник отдела		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Итого по отделу:		3
Итого по комитету:		25
Управление лекарственного обеспечения и медицинской техники
Начальник управления		1
Отдел организации льготного лекарственного обеспечения
Начальник отдела		1
Заместитель начальника отдела		1
Консультант		1
Главный специалист		1
Итого по отделу:		4
Отдел лекарственного обеспечения, медицинской техники, метрологии и стандартизации
Начальник отдела		1
Главный специалист		1
Ведущий специалист		1
Специалист I категории		1
Итого по отделу:		4
Итого по управлению:		9
Всего по министерству:		288
В том числе:	государственных должностей	279
	технических должностей	9