Приложение. План действий администрации Саратовской области по реализации экономических реформ

Приложение

к постановлению администрации Саратовской области

от 25 января 1994 г. N 40

План действий
администрации Саратовской области по реализации экономических реформ

		Исполнители	Форма документа	Сроки исполнения
Финансовая политика
1.	Создание стабилизационного фонда для финансовой поддержки приоритетных направлений развития экономики области	Комитет по экономике, финансовое управление	проект постановления администрации, положение о фонде, порядок формирования	март 1994 г.
2.	Формирование системы вневедомственной экспертизы проектов и программ, требующих государственной поддержки	комитет по экономике	проект постановления администрации	март 1994 г.
3.	Подготовить предложения по видам и объемам продукции, подлежащей включению в товарно-материальный фонд области в 1994 году	комитет материальных ресурсов		январь 1994 г.
4.	Поэтапный переход к оплате жилья в размере, обуславливающем возмещение издержек с учетом предоставления льгот отдельным группам населения	финансовое управление, управление цен, энергетическая комиссия, комитет по строительству, архитектуре и ЖКХ, ТПО жилкомхоза		в течение года
5.	Разработка и внедрение документов, направленных на переход предприятий жилищно- коммунального хозяйства области на самоокупаемость	комитет по строительству, архитектуре и ЖКХ, территориальное производственное объединение ЖКХ	программа	I квартал 1994 г.
6.	Подготовка к развитию вексельного обращения в области в соответствии с Указом Президента от 19.10.93 г. N 1662	Управление ЦБ РФ по Саратовской области		в течение года
7.	Разработка концепции финансовых взаимоотношений администрации области и независимых сельских товаропроизводителей	управление сельского хозяйства	концепция	январь 1994 г.
8.	Разработка положений о порядке начисления и поступления налоговых платежей в областной дорожный фонд	налоговая инспекция, дирекция Дорожного фонда	положение	март 1994 г.
9.	На основани и финансово- хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий, индустриального плана подготовить предложения о налогообложении обложении рентабельных предприятий	налоговая инспекция, финансовое управление, комитет по экономике		I полугодие 1994 г.
10.	Соглашение о предоставлении областным управлением Банка России раз в месяц Администрации области подробной информации о своей политике и операциях	Администрация области, Управление ЦБ РФ по Саратовской области		январь 1994 г.
11.	Подготовка предложений для создания благоприятных условий для привлечения частных иностранных инвестиций промышленными предприятиями области	управление международных отношений	программа	февраль 1994 г.
12.	Подготовка предложений по расчетному механизму торговых отношений со странами с неконвертируемой валютой	управление международных отношений		март 1994 г.
Институционные преобразования
13.	Разработка предложений по реформе управления государственными предприятиями, по управлению предприятиями, акции которых принадлежат области	комитеты по экономике, управлению имуществом, все заинтересованные комитеты и управления	проект постановления администрации, положение и порядок	февраль 1994 г.
14.	Разработка предложений по сдерживанию необоснованного роста цен на социально значимые товары и услуги, а также на продукцию предприятий-монополистов	управление цен	проекты постановлений и распоряжений администрации	в течение года
15.	Разработка программы поддержки малого предпринимательства на 1994 год	комитет по экономике, заинтересованные организации	программа	январь 1994 г.
16.	Совершенствование механизма лицензирования отдельных видов деятельности	комитет по экономике, номике, отраслевые комитеты	проект постановления администрации, положение и порядок	в течение года
17.	Развитие залоговых операций с землей и имуществом в сельском хозяйстве области	управление ЦБ РФ по Саратовской области, земельный комитет		в течение года
18.	Образование специального областного фонда для выкупа земельных участков за счет средств, поступающих от продажи, или сдачи в аренду местной администрацией земельных участков, компенсационных платежей за отвод сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных целей, штрафов за нарушение земельного законодательства, части средств, выплачиваемых за предоставление услуг, оказываемых комитетами по земельным ресурсам и землеустройству при проведении операций с земельными участками	Облкомзем, финансовое управление	проект постановления администрации	I квартал 1994 г.
19.	Разработка предложений по реализации мероприятий по инвентаризации земель	Облкомзем, финансовое управление	проект постановления администрации	январь 1994 г.
20.	Разработка программы приватизации на 1994 год	Комитеты по управлению имуществом, экономике	программа	в месячный срок после утверждения программы приватизации
21.	Создать региональный центр поддержки предприятий в послеприватизационный период	Комитеты по управлению имуществом, экономике, вопросам индустриального комплекса		апрель 1994 г.
22.	Подготовка программы привлечения иностранных инвестиций в ходе акционирования государственных предприятий	комитеты по управлению имуществом, вопросам индустриального комплекса, экономике, финансовое управление, управление ЦБ РФ по Саратовской области	программа	март 1994 г.
23.	Разработка предложений по развитию рынков товаров и ресурсов в области с целью их демонополизации	комитет материальных ресурсов		январь 1994 г.
24.	Разработка мер по защите потребителей в области в рамках исполнения действующего законодательства	антимонопольное управление, комитеты по торговле, материальных ресурсов	программа	март 1994 г.
25.	Создание механизма конкурсной выдачи контрактов на поставку товаров и услуг для государственных нужд	комитеты материальных ресурсов, по торговле	проект постановления администрации, порядок	февраль 1994 г.
26.	Разработка программы перехода от льготного кредитования сезонных сельскохозяйственных работ и затрат к применению срочных операций с сельхоз продукцией	управления сельского хозяйства, финансовое, комитет по экономике	программа	февраль 1994 г.
27.	Подготовка основных направлений государственной молодежной политики в области	комитет по делам молодежи	концепция	январь 1994 г.
28.	Подготовка предложений по активизации работы средств массовой информации по доведению до населения целей, методов и результатов экономических преобразований	управление печати и информации, отдел по вопросам общественных отношений		январь 1994 г.
Структурная перестройка
29.	Организация оперативного статистического и информационно- аналитического наблюдения за состоянием торговли, товарных рынков, услуг населению, потреблением основных продуктов питания населением и его обеспеченности предметами длительного пользования	комитет по торговле, управление статистики, налоговая инспекция		в течение года
30.	Составить баланс важнейших видов продукции производственно- технического назначения и продовольственных ресурсов по Саратовской области на 1992-1993 годы	комитет материальных ресурсов	баланс	март 1994 г.
31.	Определение приоритетных направлений экономического развития на среднесрочную перспективу	комитет по экономике	проект постановления администрации	февраль 1994 г.
32.	Разработка проекта программы по углублению экономической реформы и переходу к рыночным отношениям и программу структурной перестройки	комитет по экономике совместно с заинтересованными организациями	проект постановления администрации	февраль 1994 г.
33.	Разработка механизма санации предприятий области	комитет по экономике	проект постановления администрации, положение порядок	январь 1994 г.
34.	Разработка предложений по поддержке финансовой инфраструктуры в области	комитет по экономике, финансовое управление		апрель 1994 г.
35.	Разработка предложений по поддержке инфраструктуры товарного рынка в области	комитет материальных ресурсов		апрель 1994 г.
36.	Подготовка мероприятий по поддержанию, развитию, финансированию и использованию мобилизационных мощностей	военно-мобилизационный отдел совместно с заинтересованными организациями	программа	март 1994 г.
37.	Подготовка предложений по реализации материально технических ресурсов незавершенного производства оборонных предприятий, образовавшихся в результате конверсии	комитеты по управлению имуществом и вопросам индустриального комплекса	программа	I квартал 1994 г.
38.	Разработка предложений по использованию областной программы конверсии для создания конкурирующих производств гражданской продукции	антимонопольное управление, комитет по вопросам индустриального комплекса, комитет по экономике		март 1994 г.
39.	Реализация программы конверсии оборонной промышленности на 1994 год	комитет по вопросам индустриального комплекса		в течение года
40.	Разработка мероприятий по передаче научно-технических достижений из оборонных производств в гражданский сектор	комитет по вопросам индустриального комплекса	программа	март 1994 г.
41.	Реализация "Концепции программы развития индустриального комплекса и социально- экономической сферы Саратовской области"	комитет по вопросам индустриального комплекса		в течение года
42.	Реализация концепции программы по уничтожению (утилизации) отравляющих веществ, расположенных на территории области	комитеты по вопросам индустриального комплекса, экологии и природных ресурсов		в течение года
43.	Реализация программы развития автомобильных дорог	комитет по вопросам индустриального комплекса		в течение года
44.	Подготовка конкретных предложений для государственной программы стимулирования промышленного экспорта	комитет по вопросам индустриального комплекса, управление международных отношений		июнь 1994 г.
45.	Разработка предложений по формированию финансово- промышленных групп в приоритетных для области направлениях	комитет по вопросам индустриального комплекса комитет		июнь 1994 г.
46.	Подготовка предложений по структурной перестройке пищевой и перерабатывающей промышленности области	пищевой и перерабатывающей промышленности	программа	январь 1994 г.
47.	Разработка на перспективу областных отраслевых строительных программ	комитет по строительству, архитектуре и ЖКХ	программы	2 полугодие 1994 г.
48.	Разработка программы структурной перестройки экспорта	управление международных отношений, комитет по вопросам индустриального комплекса		июнь 1994 г.
Аграрная политика
49.	Разработка порядка формирования областного фонда продовольствия, определение объема поставок в фонд	комитет по экономике, финансовое управление, управление сельского хозяйства, Саратовхлебопродукт, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности	проект постановления администрации, порядок	февраль 1994 г.
50.	Разработка порядка осуществления государственной поддержки комплекса программ малых предприятий, направленных на увеличение с/х продукции	администрация области, управление сельского хозяйства	порядок, утвержденный и опубликованный	февраль 1994 г.
51.	Подготовка программы развития аграрного комплекса Саратовской области на среднесрочную перспективу	управление сельского хозяйства, комитет по экономике	программа	март 1994 г.
52.	Формирование областного фонда продовольствия	управление сельского хозяйства, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности		в течение 1994 г.
53.	Подготовка программы поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов	управление сельского хозяйства, ассоциация крестьянских, фермерских хозяйств, комитет по экономике	программа	январь 1994 г.
54.	Разработка предложений по организации снабженческо-сбытовых операций в сельском хозяйстве области	управление сельского хозяйства, комитет материальных ресурсов		февраль 1994 г.
Социальная политика
55.	Организация выполнения программы развития образования Саратовской области на 1993-1995 годы	управление образования, финансовое, комитет по экономике		в течение года
56.	Разработка мер по совершенствованию системы материально-технического и ресурсного обеспечения здравоохранения	управление здравоохранения и социальной защиты населения, финансовое управление, комитет по экономике		март 1994 г.
57.	Разработать комплекс мер по укреплению материальной базы учреждений культуры	финансовое управление, управление культуры		март 1994 г.
58.	Подготовка предложений по дополнительным источникам финансирования объектов коммунально-бытового назначения, передаваемых при приватизации в ведение местных органов исполнительной власти	ТПО жилкомхоза, комитет по управлению имуществом, управления финансов, социальной защиты населения		апрель 1994 г.
59.	Разработка предложений по финансовой поддержке пассажирского внутригородского и пригородного транспорта, а также коммунальных услуг, оказываемых населению области	комитеты по вопросам индустриального комплекса, строительству, архитектуре и ЖКХ, управления цен, финансовое		в течение года
60.	Организовать выполнение областной программы "Миграция" по приему беженцев и переселенцев из государств - бывших республик СНГ	комитет по труду и занятости населения		в течение года
61.	Организация выполнения областной программы занятости населения	комитет по труду и занятости населения		в течение года
62.	Предусмотреть необходимые мероприятия по предотвращению массовых увольнений работников	администрации городов, районов, комитеты по экономике, по вопросам индустриального комплекса		в течение года
63.	Развитие системы подготовки и переподготовки людей, обучение их навыкам предпринимательства	комитет по труду и занятости населения		в течение года
64.	Организация общественных работ для поддержки безработных граждан	комитет по труду и занятости населения		в течение года
65.	Подготовка мер по социальной защите граждан, потерявших работу	комитет по труду и занятости населения		в течение года
66.	Разработка областной программы "Улучшение условий и охраны труда на 1994-1997 годы"	комитет по труду и занятости населения	программа	1 полугодие
67.	Разработка предложений о мерах по социальной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов на 1994 год	управление социальной защиты населения, комитет по труду и занятости населения, администрации городов и районов области, Правление Всероссийского общества инвалидов	проект постановления администрации	март 1994 г.
68.	Организация выполнения программы "Дети-инвалиды"	управление социальной защиты населения, здравоохранения, образования		в течение года
69.	Разработка территориальной схемы и комплексного прогноза развития и размещения производительных сил	комитет по экономике совместно с заинтересованными организациями		март 1994 г.
70.	Подготовка соглашения о координации налоговой политики с областями, граничащими с Саратовской областью	администрация области, налоговая инспекция		1 полугодие 1994 г.
71.	Определение степени участия области в программе "Болшая Волга"	администрация области		январь 1994 г.
72.	Подготовить материалы и заключить договоры содружества с регионами России	комитет материальных ресурсов		1 полугодие 1994 г.
73.	Разработка концепции развития экономических связей с различными регионами страны	комитет материальных ресурсов	концепция	март 1994 г.
Oценка хода экономической реформы
74.	Проведение анализа хода экономических реформ в области	комитет по экономике		ежеквартально
75.	Подготовка предложений по совершенствованию статистической отчетности, предоставляемой органам власти, оценки хода экономических реформ	комитеты по экономике, труду и занятости населения, управление статистики		в течение года
76.	Оценка уровня жизни населения (с предварительной разработкой системы индикаторов)	комитеты по труду и занятости населения, по экономике, управление статистики		ежемесячно
77.	Осуществление систематического анализа процессов ценообразования в отраслях хозяйства области, контроля за государственной дисциплиной цен	управление цен		в течение года