Приложение. Положение о народной дружине ОМО Ершовского района

Приложение

к решению районного Собрания ОМО Ершовского района

Саратовской области

от 5 октября 2005 г. N 54-384

Положение
о народной дружине ОМО Ершовского района

I. Общие положения

Народная дружина (далее - дружина) создается в целях привлечения жителей к охране общественного порядка, оказания содействия правоохранительным органам и органам местного самоуправления в решении ими задач по обеспечению общественного порядка, защите личности, общества и государства от противоправных посягательств.

Дружина создается на территории Ершовского муниципального образования по решению районного Собрания ОМО Ершовского района и действует на основании настоящего Положения.

II. Задачи и функции дружины

1. Основными задачами дружины являются:

оказание содействию милиции общественной безопасности отдела внутренних дел Ершовского муниципального образования в деятельности по обеспечению общественного порядка;

проведение работы по воспитанию граждан, молодого поколения в духе уважения к закону, созданию в обществе атмосферы нетерпимости к любым антиобщественным явлениям.

2. Выполняя вышеназванные задачи, дружина совместно с милицией осуществляет следующие функции:

оказывает содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка, в предупреждении и пресечении правонарушений, а также в поддержании порядка во время проведения различных массовых мероприятий;

проводит профилактическую работу с лицами, склонными к совершению правонарушений, принимает участие в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

участвует в пропаганде правовых знаний среди населения;

участвует в обеспечении безопасности дорожного движения, предупреждении дорожно-транспортных происшествий;

участвует в проведении мероприятий по охране и защите природных ресурсов и окружающей среды;

оказывает помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций; использует иные формы и методы, не противоречащие действующему законодательству.

III. Органы управления дружиной

3. Руководство деятельностью дружины осуществляет штаб дружины, возглавляемый начальником штаба. Штаб формируется по предложению районного отдела внутренних дел Ершовского муниципального образования.

Начальник штаба и другие руководящие лица штаба избираются из состава штаба.

4. Решение об избрании начальника штаба и других руководящих лиц штаба принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании штаба.

5. Заседание штаба считается правомочным, если на заседании присутствуют более половины его членов.

6. Начальник штаба, осуществляя руководство дружиной:

проводит организационную работу по созданию и пополнению дружины;

проводит работу по совершенствованию деятельности дружины;

координирует совместно с милицией работу дружины, разрабатывает совместные мероприятия, организует учебу членов дружины;

проверяет деятельность членов дружины, принимает меры к устранению выявленных недостатков, обобщает и распространяет положительный опыт;

принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению правонарушений;

готовит представления о поощрении наиболее отличившихся членов дружины в администрацию района;

ежемесячно готовит отчет и подводит итоги работы дружины.

IV. Порядок приема в дружину. Удостоверение народного дружинника. Порядок отчисления из дружины

Порядок приема в дружину

7. В дружину принимаются на добровольной основе жители, достигшие восемнадцатилетнего возраста, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять поставленные перед дружиной задачи.

8. Прием в дружину производится в индивидуальном порядке на основании личного заявления и документа, удостоверяющего личность вступающего. Решение о приеме в дружину принимает штаб простым большинством голосов от числа присутствующих. Вступившему в дружину вручается удостоверение народного дружинника установленного образца и другие отличительные знаки дружины, установленные решением районного Собрания ОМО Ершовского района.

9. Решением штаба вступившему в дружину может устанавливаться испытательный срок продолжительностью до 3 месяцев.

10. В дружину не могут быть приняты лица: имеющие неснятую или непогашенную судимость;

состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях ввиду психического заболевания, наркомании или алкоголизма;

признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

подвергнутые административным взысканиям в течение текущего года с момента наложения взыскания за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления;

не имеющие постоянной регистрации по месту жительства.

Удостоверение народного дружинника

11. Документом, удостоверяющим личность народного дружинника в Ершовском районе (далее дружинника), является удостоверение дружинника.

12. Изготовление удостоверений дружинника производится администрацией муниципального образования Ершовского района.

13. Регистрация и выдача удостоверений дружинника осуществляется начальником Ершовского районного отдела внутренних дел.

14. Каждому удостоверению дружинника присваивается самостоятельный порядковый номер.

15. Дружинник несет ответственность за сохранность выданного ему удостоверения дружинника.

За утерю, порчу, небрежное хранение удостоверения дружинника и передачу его другим лицам виновные могут быть исключены из дружины по решению штаба.

16. При прекращении членства в дружине удостоверение дружинника сдается в районный отдел внутренних дел, выдавший его, после чего оно уничтожается.

17. Удостоверение дружинника изготавливается в виде книжечки в твердой обложке из кожзаменителя красного цвета размером 90 x 60 мм.

По центру на лицевой стороне обложки помещено слово "Удостоверение", выполненное тисненым золотом.

В левой части внутренней стороны удостоверения дружинника на белом фоне имеется:

в левой верхней половине - место для фотографии размером 30 x 40 мм;

в правой верхней половине - цветное изображение герба муниципального образования;

ниже в одну строку помещены слова "Удостоверение N ____", выполненные в черном цвете;

ниже в одну строку помещены слова "Действительно до", выполненные в черном цвете;

справа под фотографией помещены буквы "м.п.", выполненные в черном цвете, и ставится печать РОВД Ершовского муниципального образования;

с правой стороны вертикально помещены слова "Настоящее удостоверение подлежит возврату", выполненные в черном цвете;

В правой части внутренней стороны удостоверения дружинника на белом фоне:

вверху указывается наименование муниципального образования, выполненное в красном цвете;

под ним в три строки - фамилия, имя, отчество дружинника, выполненные в черном цвете;

ниже помещены слова "является народным дружинником Ершовского муниципального образования", выполненные в черном цвете;

ниже помещены слова "продлено: по", выполненные в черном цвете;

внизу в одну строку помещены слова "Начальник Ершовского районного отдела внутренних дел, выполненные в черном цвете.

18. Подпись начальника Ершовского районного отдела внутренних дел скрепляется печатью отдела внутренних дел.

Порядок отчисления из дружины

19. Отчисление из дружины осуществляется в следующих случаях:

на основании личного заявления дружинника;

при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Положения;

в связи с систематическим невыполнением дружинником обязанностей дружинника;

в случаях совершения дружинником противоправного действия либо бездействия.

20. Решение об отчислении из дружины принимается штабом простым большинством голосов от числа присутствующих.

21. При отчислении из дружины бывший ее член обязан сдать удостоверение дружинника и отличительные знаки дружины.

V. Права и обязанности дружинника

Права дружинника

22. Дружиннику при исполнении возложенных на него функций по обеспечению общественного порядка предоставляется право:

требовать от граждан соблюдения общественного порядка и прекращения правонарушений;

оказывать содействие сотрудникам милиции при изъятии у правонарушителей предметов, являющихся орудием, средством или непосредственным объектом правонарушения, документов, имеющих явные признаки подделки, а также вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота, находящихся у граждан без специального разрешения;

при преследовании скрывающихся правонарушителей, а также в целях пресечения правонарушений, угрожающих общественному порядку и безопасности граждан, входить, предъявив удостоверение дружинника, в помещения, на территории, занимаемые предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, другие общественные места, кроме мест, где распоряжениями органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен пропускной режим;

использовать транспортные средства (кроме транспортных средств, принадлежащих дипломатическим, консульским или иным представительствам иностранных государств, международным организациям, и транспортных средств специального назначения) для доставки в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи;

в случаях, не терпящих отлагательства, пользоваться, бесплатно предъявив удостоверение дружинника, телефонами и иными средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности, для связи с органами внутренних дел и штабом.

Обязанности дружинника

23. Дружинник при исполнении возложенных на него функций по обеспечению общественного порядка обязан:

добросовестно выполнять поручения и указания руководства штаба и сотрудников районного отдела внутренних дел:

строго соблюдать требования действующего законодательства, проявлять корректность и выдержку в обращении с гражданами, не допускать необоснованного ограничения их прав и свобод:

в случае обращения граждан с сообщениями о фактах правонарушений, угрожающих общественной безопасности, личной безопасности граждан, общественному порядку, либо в случае непосредственного обнаружения дружинником указанных фактов - сообщать о них в ближайший орган милиции и принимать меры по спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, охране места происшествия;

принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

не допускать разглашения сведений, ставших ему известными в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, если исполнение обязанностей не требует иного;

постоянно совершенствовать свои правовые знания, методы борьбы с правонарушениями;

находясь на дежурстве, носить нарукавную повязку и иметь при себе удостоверение дружинника установленного образца и предъявлять его при обращении к гражданам и должностным лицам.

VI. Гарантии правовой и социальной защиты дружинников

Гарантии правовой защиты

24. Дружинник при исполнении возложенных на него обязанностей руководствуется действующим законодательством.

25. Законные требования дружинника обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

26. Неисполнение законных требований дружинника и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность, установленную действующим законодательством.

27. Никто не вправе принуждать дружинника исполнять обязанности, которые не возложены на него действующим законодательством.

28. Члены дружины подлежат обязательному личному страхованию за счет средств районного бюджета.

29. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью дружинника при исполнении им обязанностей по обеспечению общественного порядка, производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации из средств районного бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

30. Семье члена дружины, погибшего при выполнении обязанностей по охране общественного порядка, назначается единовременное пособие в размере 100-кратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, из средств районного бюджета.

Меры поощрения дружинников

31. Члены дружины, активно участвующие в охране общественного порядка, поощряются администрацией ОМО Ершовского района по представлению начальника Ершовского РОВД и начальника штаба дружины путем:

объявления благодарности;

выдачи денежной премии;

награждения ценным подарком;

награждения почетной грамотой.

32. За особые заслуги по обеспечению общественного порядка, проявленные при этом личное мужество и героизм дружинники могут быть представлены к государственным наградам Российской Федерации и наградам области.

VII. Материально-техническое обеспечение дружин

33. Администрация Ершовского муниципального образования предоставляет штабу помещения и материально-технические средства, необходимые для осуществления его деятельности.

VIII. Порядок прекращения деятельности дружины

34. Прекращение деятельности дружины осуществляется по решению районного Собрания ОМО Ершовского района по одному из следующих оснований:

в случае, когда деятельность дружины вошла в противоречие с действующим законодательством и устранение этих противоречий невозможно иными средствами;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

IX. Контроль за деятельностью дружин

35. Контроль за деятельностью дружины осуществляют отдел внутренних дел Ершовского района и администрация ОМО Ершовского района в пределах своих полномочий.