Приложение. Правила содержания и порядок деятельности муниципальных общественных кладбищ Энгельсского муниципального образования

Приложение

к решению Энгельсского муниципального Собрания депутатов

Саратовской области

от 29 сентября 2005 г. N 949/57-02

Правила содержания и порядок
деятельности муниципальных общественных кладбищ Энгельсского муниципального образования

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания и порядок деятельности муниципальных общественных кладбищ Энгельсского муниципального образования (далее Правила) разработаны в соответствии с Федеральным Законом от 12.01.1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", иными нормативными актами, регулирующими организацию похоронного дела.

1.2. Муниципальные кладбища Энгельсского муниципального образования (далее Кладбища) являются муниципальной собственностью и находятся в ведении муниципальной специализированной службы по вопросам похоронного дела (далее Специализированная служба).

1.3. Данные Правила вывешиваются на видных местах в помещениях Специализированной службы и ее структурных подразделений.

2. Порядок захоронения, установки надмогильных сооружений, эксгумации останков

2.1. Захоронение умерших производится ежедневно с 10 до 17 часов.

2.2. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлению# гербового свидетельства о смерти или в более ранние сроки в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Захоронение умершего производится после оформления заказа.

2.3. Заказы на захоронение оформляются исключительно через Специализированную службу не менее, чем за сутки до захоронения или в иные более поздние сроки в случаях, предусмотренных пунктом 2.1. настоящих Правил.

2.4. Территории Кладбищ разделяются дорогами на участки. На дорогах устанавливаются указатели номеров участков. При входе на Кладбище вывешиваются его схематический план с обозначением административных зданий, участков, дорог, исторических и мемориальных могил, мест общего пользования, а также данные Правила.

2.5. Земельный участок для захоронения умершего или урны с прахом отводится по нормам, установленным п.п. 2.7 и 2.8 настоящих Правил. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения.

2.6. Отвод земельных участков для захоронения на новых кварталах Кладбища производится на основании заказов, оформленных через Специализированную службу.

2.7. Вновь отводимые земельные участки под захоронения должны иметь следующие размеры:

Для захоронения тела в гробу:

- на Кладбищах, свободных для захоронения, - 1,8 х 2,0 м;

- на старых участках Кладбищ - 1,0 х 2,0 м, а при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера 1,5 х 2,0 м.

Для захоронения урны с прахом:

- на всех Кладбищах - 0,8 х 1,1 м.

2.8. Разрешается отвод земельных участков для семейных (родовых) захоронений в могилах и склепах, в том числе с оформлением участков надмогильными сооружениями по следующим нормам:

- два захоронения - 7,5 м2 (2,5 х 3 м)

- три захоронения - 10 м2 (2,5 х 4 м)

- четыре захоронения - 12,5 м (2,5 х 5 м)

- пять захоронений - 15 м2 (2,5 х 6 м)

- захоронение в склеп - 16 м2 (4 х 4 м).

Документы на отвод земельных участков для семейных (родовых) захоронений оформляются через Специализированную службу по тарифам, утвержденным в порядке, установленном органами местного самоуправления.

2.9. На новом Кладбище или прирезанных участках захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.

2.10. На свободном месте родового участка захоронение разрешается Специализированной службой по письменному заявлению граждан, на которых зарегистрирован участок после предоставления документов, подтверждающих его принадлежность. При этом определяется возможность производства захоронения на конкретном участке и стоимость услуг по подготовке могилы согласно тарифам, утвержденным в порядке, установленном органами местного самоуправления.

2.11. Захоронение в родовые могилы, на которые нет архивных документов, или на свободные места в оградах с такими могилами производится с разрешения Специализированной службы на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства и право на имущество - памятники, ограждения и другие надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами, а при отсутствии - решением суда) при предъявлении гражданами документов, подтверждающих захоронения на этом Кладбище.

2.12. После осуществления погребения на надмогильном холме работниками Специализированной службы устанавливается регистрационная табличка с указанием фамилии, имени и отчества, даты смерти и регистрационного номера. Изготовление регистрационной таблички возмещается Специализированной службе в соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 года N 8-ФЗ.

2.13. Каждое захоронение регистрируется Специализированной службой в книге установленной формы с указанием номеров участков захоронения и могилы. Гражданам, произведшим захоронение, выдается удостоверение установленной формы.

Перерегистрация захоронения на другого гражданина рассматривается в каждом отдельном случае Специализированной службой.

Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве Специализированной службы постоянно.

2.14. Все работы на Кладбищах, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только по согласованию со Специализированной службой.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 30 августа 2007 г. N 319/23-03 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.14.1

2.14.1. Установка надмогильного сооружения производится на основании разрешения, выдаваемого Специализированной службой на основании письменного заявления близких родственников, выполненного в произвольной форме. Срок выдачи разрешения составляет 2 дня с момента подачи соответствующего заявления.

Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка и не должны по высоте превышать следующие максимальные размеры:

памятники над захоронениями - 2,0 м;

ограды - 0,5 м;

цоколи - 0,3 м.

В границах участка, отведенного для захоронения, разрешается посадка живой зеленой изгороди.

2.15. При установке декоративных решеток оставляется проход между могилами не менее 0,5 м.

2.16. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.

2.17. Установка памятников регистрируется Специализированной службой в специальной книге с указанием участка, сектора и номера могилы, фамилии, имени и отчества захороненного, даты установки, габаритных размеров и материала памятника.

2.18. С гражданами и организациями может быть заключен возмездный договор о принятии надмогильного сооружения на сохранность. За непринятые на сохранность надмогильные сооружения Специализированная служба ответственности не несет.

2.19. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.

2.20. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших. Нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведения о действительно захороненных в данном месте умерших, запрещается.

2.21. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с санитарными правилами и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения СанПиН 2.1.1279-03", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 года N 35.

3. Правила содержания кладбищ

3.1. Требования к содержанию кладбищ

3.1.1. Деятельность по содержанию Кладбищ должна отвечать следующим требованиям:

- дороги и проходы между могилами должны поддерживаться в чистоте;

- пересечения дорог подлежат оборудованию урнами для сбора мелкого мусора, прилегающая к Кладбищу территория - контейнерами для сбора крупного мусора и мусора, удаляемого из урн, расположенных на территории Кладбища;

- на территории Кладбища должны осуществляться мероприятия по его благоустройству (покраска и поддержание в надлежащем состоянии бордюров, опор освещения, ворот и т.п.);

- территория Кладбища подлежит оборудованию устройствами и сооружениями, предназначенными для полива зеленых насаждений;

- территория Кладбища должна быть освещена;

- на территории Кладбища должны быть организованы зоны моральной защиты, а также выполнены иные требования к его благоустройству, предусмотренные действующим законодательством.

3.2. Обязанности специализированной службы по содержанию кладбищ

3.2.1. Ответственность за организацию захоронения, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние Кладбищ возлагается на Специализированную службу, которая обязана осуществлять следующие мероприятия:

- своевременно подготавливать могилы и осуществлять захоронение умерших или урн с прахом, устанавливать регистрационные таблички;

- соблюдать установленные нормы и правила захоронения;

- поддерживать в чистоте дороги и проходы между могилами, осуществляя их уборку по мере необходимости, но не реже одного раза в три дня;

- оборудовать пересечения дорог урнами для сбора мелкого мусора, осуществляя выборку из них мусора по мере их наполнения, но не реже одного раза в сутки;

- оборудовать прилегающую к Кладбищу территорию контейнерами для сбора крупного мусора и мусора, удаляемого из урн, расположенных на территории Кладбища;

- осуществлять на территории Кладбища мероприятия по его благоустройству (покраска и поддержание в надлежащем состоянии бордюров, опор освещения, ворот и т.п.);

- обеспечить на территории Кладбища надлежащую работу устройств и сооружений, предназначенных для полива зеленых насаждений;

- создавать по мере необходимости зоны моральной защиты;

- обеспечить территорию Кладбища освещением;

- содержать в надлежащем порядке братские могилы и могилы, находящиеся под охраной государства;

- предоставлять гражданам инвентарь, необходимый для ухода за захоронениями;

- предоставлять гражданам тару для удаления крупного мусора и возможность для беспрепятственного доступа к контейнерам для его сбора;

- предоставлять по первому требованию граждан Книгу отзывов и предложений, пронумерованную, заверенную печатью и подписью руководителя Специализированной службы;

- предоставлять (вывешивать на видном месте) информацию об адресах и телефонах Специализированной службы и ее структурных подразделений, а также специалиста по защите прав потребителей Управления торговли и бытового обслуживания администрации Энгельсского муниципального образования;

- выполнять прочие требования, предусмотренные действующим законодательством.

3.3. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан

3.3.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно: с мая по сентябрь с 9 до 19 часов и с октября по апрель с 9 до 17 часов.

3.3.2. На территории Кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

3.3.3. Посетители Кладбища имеют право:

а) устанавливать памятники в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;

б) поручать работникам Кладбища уход за могилой с оплатой по тарифам, утвержденным в порядке, установленном органами местного самоуправления;

в) сажать цветы на могильном участке;

г) сажать деревья в соответствии с проектом озеленения Кладбища по согласованию со Специализированной службой.

3.3.4. На территории Кладбища запрещается:

а) устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски без разрешения Специализированной службы;

б) портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование Кладбища, засорять территорию;

в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

г) водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

д) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн, оставлять запасы строительных и других материалов;

е) передвигаться на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, гужевом транспорте, лыжах, скейтбордах, роликовых коньках и санях;

ж) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;

з) находиться на территории Кладбища после его закрытия;

и) присваивать чужое имущество, производить его перемещение, осуществлять иные самоуправные действия.

За нарушение установленных Правил виновные несут ответственность в предусмотренном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 30 августа 2007 г. N 319/23-03 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.3.4.1

3.3.4.1. Установка, переделка и демонтаж памятников и других надмогильных сооружений, мемориальных досок производится на основании разрешения, выдаваемого Специализированной службой на основании письменного заявления близких родственников, выполненного в произвольной форме. Срок выдачи разрешения составляет 2 дня с момента подачи соответствующего заявления.

3.3.5. Граждане, производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии, а также производить уборку могил и надмогильных сооружений собственными силами или силами организации, оказывающей данные услуги по договору.

3.3.6. Возникающие имущественные и другие споры разрешаются Специализированной службой в соответствии с действующим законодательством.

4. Правила движения транспортных средств по территории кладбища

4.1. Катафальное транспортное средство имеет право беспрепятственного проезда на территорию Кладбищ при наличии пропуска установленного образца, выдаваемого Специализированной службой.

4.2. Посетители - инвалиды и граждане пенсионного возраста имеют право беспрепятственного проезда на территорию Кладбища на легковом автотранспорте.

4.3. Не допускается движение иных транспортных средств по территории Кладбища, за исключением случаев установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды и т.п.) и транспортных средств, имеющих пропуска установленного образца, выдаваемого Специализированной службой.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 30 августа 2007 г. N 319/23-03 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.4.

4.4. Пропуск на право беспрепятственного проезда на территорию кладбища выдается катафальному транспортному средству непосредственно в день похорон при предъявлении гербового свидетельства о смерти, иным транспортным средствам, указанным в пункте 4.3 настоящих Правил, - при предъявлении документов, удостоверяющих право на проезд по территории кладбища.

Пропуск на право беспрепятственного проезда на территорию кладбища представляет собой лист бумаги прямоугольной формы размером 70 x 100 мм, в верхней части по центру помещены слова:

"Пропуск N _______ от____ ________ г.";

строчкой ниже помещены слова:

"автомобилю марки _____________________, государственный регистрационный N __________________";

строчкой ниже помещены слова:

"разрешается въезд на территорию кладбища с _____ ч. _____ мин. до _____ ч. _____ мин.";

в правом нижнем углу пропуска располагается подпись уполномоченного сотрудника Специализированной службы.