Приложение. Областная целевая программа национально-культурного развития народов Саратовской области (2003-2006 гг.)

Приложение

к постановлению Саратовской областной Думы

от 23 апреля 2003 г. N 10-381

Областная целевая программа
национально-культурного развития народов Саратовской области (2003-2006 годы)

Паспорт областной целевой программы национально-культурного развития народов Саратовской области (2003-2006 годы)

Наименование Программы  - областная         целевая             программа

                          национально-культурного    развития     народов

                          Саратовской  области  (2003-2006   годы) (далее

                           - Программа)

Государственный         - Правительство области

заказчик Программы

Основные   разработчики - Совет   по   общественным     отношениям    при

Программы                 Губернаторе   области,   министерство  культуры

                          области,   министерство   образования  области,

                          министерство  труда и    социального   развития

                          области, министерство   информации   и   печати

                          области,  министерство  экономического развития

                          и  торговли  области,  министерство  молодежной

                          политики,    спорта    и    туризма    области,

                          научно-методический   Совет   по   национальной

                          политике при Губернаторе области

Цель Программы          - объединение   усилий  органов   государственной

                          власти  области  и   местного   самоуправления,

                          общественных   национальных    и    религиозных

                          объединений  для  сохранения   межнационального

                          согласия,     гармонизации      межнациональных

                          отношений

Основные         задачи - совершенствование      механизмов    реализации

Программы                 основных направлений региональной  национальной

                          политики,      учета      и      предупреждения

                          межнациональных конфликтов  на  основе  научных

                          исследований  национальных  и   межнациональных

                          процессов в регионе;

                          профилактика национального экстремизма;

                          развитие  информационной  базы  по   теории   и

                          практике межнациональных отношений;

                          активизация        информационно-аналитического

                          обеспечения  органов  местного  самоуправления,

                          национальных     объединений     по     главным

                          направлениям    государственной    национальной

                          политики;

                          обеспечение   правовых,    организационных    и

                          материальных   условий    для    удовлетворения

                          культурных  интересов  и  потребностей  народов

                          области;

                          формирование и распространение  идей  духовного

                          единства,   воспитание   чувства    российского

                          патриотизма;

                          сохранение исторического наследия и  дальнейшее

                          развитие  национальной  самобытности,  традиций

                          взаимодействия народов области;

                          расширение    сети    национальных     обществ,

                          национально-культурных       автономий        и

                          национально-культурных   центров    в    местах

                          компактного проживания  народов  на  территории

                          области;

                          формирование    национального     самосознания,

                          освоение  ценностей  этнической,  российской  и

                          мировой культур;

                          развитие системы образования  народов  области,

                          создание    условий    для     функционирования

                          национальных  учреждений   разных   типов   как

                          социальных  институтов  сохранения  и  развития

                          этнических  культур,  воспитания   уважения   к

                          истории,  культуре  народов   России,   мировым

                          культурным ценностям;

                          обеспечение   подготовки   кадров   для   сферы

                          национального  образования,  культуры,  средств

                          массовой информации, национальных видов спорта;

                          поддержка  деятельности  национально-культурных

                          общественных   объединений,   в    том    числе

                          национально-культурных автономий как институтов

                          самоорганизации этносов;

                          поддержка   национальных    средств    массовой

                          информации   как   каналов    формирования    и

                          распространения идей межнационального  согласия

                          среди народов, проживающих в области;

                          создание   новых   общественных    национальных

                          объединений   и   филиалов   уже   существующих

                          национальных объединений, улучшение условий  их

                          работы

Сроки      и      этапы - 2003-2006 годы:

реализации Программы      первый этап (2003 год)  -  введение  правового,

                          финансового   и   организационного   механизмов

                          реализации Программы;

                          второй     этап     (2004-2005     годы)      -

                          совершенствование         нормативной         и

                          методологической базы реализации Программы;

                          третий этап (2006 год) - закрепление позитивных

                          результатов реализации Программы

Исполнители    основных - Совет   по   общественным     отношениям    при

мероприятий               Губернаторе  области,   министерство   культуры

                          области,  министерство   образования   области,

                          министерство  молодежной  политики,  спорта   и

                          туризма  области,  министерство  экономического

                          развития  и  торговли   области,   министерство

                          информации и печати области, министерство труда

                          и социального  развития  области,  министерство

                          промышленности,  науки  и  технологий  области,

                          Комитет  по  управлению   имуществом   области,

                          министерство          строительства           и

                          жилищно-коммунального    хозяйства     области,

                          администрации муниципальных образований области

                          (по   согласованию),    дочернее    предприятие

                          Всероссийской   государственной   телевизионной

                          радиовещательной компании ФГУП "ГТРК  "Саратов"

                          (по согласованию)

Объем    и    источники - затраты на реализацию Программы  из  областного

финансирования            бюджета  на  2003-2006  годы  составят  13000,0

Программы                 тыс. рублей

Ожидаемые      конечные - обеспечение      национального        согласия,

результаты   реализации   гармонизация  национальных  и   межнациональных

Программы                 отношений в регионе;

                          рост  числа  национально-культурных  центров  и

                          национальных обществ на территории области;

                          дальнейшее    формирование     и     реализация

                          направлений региональной национальной  политики

                          на основе комплексного, межотраслевого подхода;

                          преодоление отчуждения народов региона от своей

                          культуры, традиций, языка;

                          сохранение и развитие  этнической  самобытности

                          многонационального населения области

Контроль за исполнением - общий   контроль   за    исполнением  Программы

Программы                 осуществляет   Правительство области

I. Обоснование необходимости разработки Программы

Саратовская область - один из многонациональных субъектов Российской Федерации, на территории которого проживают более 100 наций и народностей.

Современная национальная структура области является результатом многовекового совместного проживания и взаимодействия различных этносов и культур. Исторически между различными национальными общностями складывались традиции взаимопонимания и уважения, межнационального общения и веротерпимости.

Многонациональность населения никогда не была причиной напряженности в межэтнических отношениях. На протяжении многих лет в области не наблюдалось межнациональных конфликтов. Национальные отношения в регионе представляют собой один из наиболее важных типов социально-этнических отношений.

Наряду с экономической и политической реформами идет поиск новых основ и форм национальных и межнациональных отношений. Наиболее существенным становится дифференцированный подход к осуществлению национальной политики с учетом особенностей региона. Настоящая Программа призвана стать конкретным инструментом реализации основных направлений региональной национальной политики.

Всесторонний анализ современной экономической, политической и социокультурной ситуации в области, соотнесение этой ситуации с ранее принятой программой социального национально-культурного развития народов Саратовской области на 1998-2001 годы и ее реализацией позволяют подтвердить вывод: основные теоретические и практические подходы к национально-культурному развитию народов в области верны. Это подтверждается бесконфликтным протеканием процессов межнационального взаимодействия различных национальных групп области. Вместе с тем в сфере национальных отношений на территории региона существуют некоторые элементы скрытой напряженности, в частности, у населения снижается толерантность.

Постоянный этнополитический мониторинг на уровне не только Саратовской области, но и Приволжского федерального округа позволяет сделать вывод, что причины этого кроются в продолжающемся кризисе в экономике и социокультурной сфере, в слабой социальной защищенности населения. Кризис в полиэтническом обществе делает особенно актуальными взвешенность, четко определенную последовательность в реализации конкретных мер через предлагаемую Программу.

Являясь логическим продолжением предыдущей программы и сохраняя с ней глубокую преемственность, настоящая Программа включает определенные изменения и дополнения.

Во-первых: если раньше акцент делался преимущественно на сохранение и развитие культур народов области, то в данной Программе усилено внимание к другим компонентам общественной жизни, в том числе гармонизации национальных и межнациональных отношений, к роли общественных объединений как основных институтов самоорганизации этнических групп региона в процессе формирования гражданского общества в области.

Во-вторых: заметно повысилась роль органов местного самоуправления в решении повседневных вопросов, касающихся межнациональных отношений, по своевременному предупреждению в них конфликтных ситуаций. Опыт показал, что социально-этническому компоненту в процессе реформирования местного самоуправления до последнего времени уделялось мало внимания.

В-третьих: возросшая за последнее время угроза проявления национального экстремизма диктует необходимость разработки стратегии противодействия этому явлению на региональном уровне. Этим объясняется включение в Программу системы мер, направленных на профилактику и нейтрализацию национального экстремизма.

В-четвертых: Программа учитывает необходимость обеспечения единства и целостности России в новых исторических условиях развития российской государственности на основе согласования и учета общегосударственных интересов и интересов национальных групп, проживающих в области, налаживания их всестороннего сотрудничества, развития национальных культур, языков, средств массовой информации.

Эффективное управление процессами национального саморазвития и оптимизации межнациональных отношений невозможно без четко определенной политики взаимодействия всех властных структур, в том числе и органов местного самоуправления, с национальными общественными формированиями, учеными вузов региона и России. Данное положение отражено в мероприятиях Программы.

В возрождении национальных культур, традиций и обычаев, удовлетворении духовных запросов этнических групп особое место занимают религии и вероисповедания наций и народностей. По данным социологов, половина жителей области являются последователями различных религий. Последние годы характеризуются ростом не только национальных, но и религиозных объединений.

В Саратовской области, как и в России в целом, происходят важные сдвиги в государственно-конфессиональных отношениях. На смену формальному равноправию религий и абсолютизации принципа отделения религиозных организаций от государства приходит осознание значимости развития полномасштабных и разносторонних связей государства с ведущими религиями при сохранении светского характера государства.

В Программе определены основные направления взаимодействия и сотрудничества органов государственной власти области местного самоуправления и конфессий на основе духовно-нравственного воспитания населения, формирования ценностных установок, взглядов и типов поведения, способствующих межкультурному общению и межконфессиональному согласию в регионе.

Процесс формирования гражданского общества в области в предстоящие годы должен продолжаться на основе социокультурного развития народов. Разработка перечисленных этноконфессиональных аспектов должна стать основой для изучения современных изменений национальной политики и государственно-конфессиональных отношений, моделирования экономических и правовых механизмов оптимизации национальных и межнациональных отношений в регионе. В этой связи Программой определены следующие приоритетные направления деятельности.

В политической сфере:

гармонизация национальных и межнациональных отношений на основе объединения усилий органов государственной власти области, местного самоуправления и национальных сообществ;

совершенствование механизмов регулирования взаимоотношений между нациями и национальными группами, отраженных в соответствующих политических документах и нормативных правовых актах области, с учетом ближайшей и более отдаленной перспективы;

предотвращение национального и религиозного экстремизма;

анализ возможностей и средств формирования национальных установок в массовом сознании людей, мониторинг их изменения, в том числе и под воздействием средств массовой информации;

разработка на уровне органов местного самоуправления системы раннего учета и предупреждения межнациональных конфликтов.

В духовно-культурной сфере:

формирование чувства патриотизма на основе общности исторических судеб народов, интегрированных в единую общность россиян;

культурное развитие народов области на основе сохранения традиций, самобытности, взаимообогащения и приумножения национальных ценностей;

расширение сети национальных обществ, национально-культурных автономий и национально-культурных центров в местах компактного проживания народов на территории области;

развитие системы национального образования, формирование в подрастающем поколении национального самосознания;

повышение культуры межнационального общения, воспитание толерантности и уважительного отношения между народами;

создание необходимых условий для всестороннего развития родных языков народов, проживающих в области, свободы выбора и использования языка общения;

просвещение граждан в сфере культурного многообразия;

выработка новых принципов осмысления историко-культурного наследия региона как многонационального с учетом особенностей культурного синтеза, взаимовлияния различных национальных менталитетов;

свободное развитие конфессий как составной части духовной культуры каждого народа, противодействие попыткам использования чувств верующих в разжигании межнациональной розни;

исследование историко-культурного потенциала в сфере религиозных верований, преобладающих в области;

поддержка различных средств массовой информации, радио-, телекомпаний, осуществляющих вещание на языках народов области;

издание специализированных газет;

содействие в издании художественной, публицистической, научной, учебной и другой литературы на языках народов области;

проведение научных исследований, семинаров, научно-практических конференций с выработкой конкретных рекомендаций по вопросам национальных отношений.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является объединение усилий органов государственной власти области и местного самоуправления, общественных национальных и религиозных объединений для сохранения межнационального согласия, гармонизации межнациональных отношений.

Основные задачи Программы:

совершенствование механизмов реализации основных направлений региональной национальной политики, учета и предупреждения межнациональных конфликтов на основе научных исследований национальных и межнациональных процессов в регионе;

противодействие национальному экстремизму;

развитие информационной базы по теории и практике межнациональных отношений;

активизация информационно-аналитического обеспечения органов местного самоуправления, национальных объединений по главным направлениям государственной национальной политики;

обеспечение правовых, организационных и материальных условий для удовлетворения культурных интересов и потребностей многонационального населения области;

формирование и распространение идей духовного единства, воспитание чувства российского патриотизма;

сохранение исторического наследия и дальнейшее развитие национальной самобытности, традиций взаимодействия народов, проживающих в области;

расширение сети национальных обществ, национально-культурных автономий и национально-культурных центров в местах компактного проживания народов на территории области;

формирование национального самосознания, освоение ценностей этнической, российской и мировой культур;

развитие системы образования народов области, создание условий для функционирования национальных учреждений разных типов как социальных институтов сохранения и развития этнических культур, воспитания уважения к истории, культуре народов России, мировым культурным ценностям;

обеспечение подготовки кадров для сферы национального образования, культуры, средств массовой информации, национальных видов спорта;

обеспечение деятельности национально-культурных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий как институтов самоорганизации этносов;

поддержка национальных средств массовой информации как каналов формирования и распространения идей межнационального согласия среди народов, проживающих в области;

создание новых общественных национальных объединений и филиалов уже существующих национальных объединений, улучшение условий их работы.

III. Система программных мероприятий

Программой предусматриваются разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на решение поставленных задач, в рамках четырех подпрограмм.

Подпрограмма 1. Создание необходимых условий для реализации Концепции национальной политики области

Основная цель мероприятий подпрограммы - обеспечить работу по созданию условий для последовательного осуществления национальной политики Российской Федерации на территории области и содействие всестороннему развитию народов, населяющих область. Цикл мероприятий включает в себя проведение научных исследований по состоянию социокультурной среды, выявлению духовного и культурного потенциалов этносов, адаптации многонационального населения региона к современным социально-экономическим условиям. Предусмотрены меры по поддержке национальных средств массовой информации и укреплению связей с регионами ближнего и дальнего зарубежья.

Подпрограмма 2. Развитие национальных культур и традиций

Основная цель подпрограммы - культурное развитие народов области на основе сохранения традиций, самобытности, взаимообогащения и приумножения национальных ценностей, расширение сети национальных обществ, национально-культурных автономий и национально-культурных центров в местах компактного проживания народов на территории области.

Подпрограмма 3. Развитие национального образования

Основная цель подпрограммы - совершенствование системы национального образования как важнейшего института сохранения и развития этнических культур. Внедрение новых научных подходов в процесс воспитания подрастающего поколения на основе патриотизма и с учетом национальных особенностей и традиций в регионе.

Подпрограмма 4. Реализация религиозного фактора

Цикл мероприятий подпрограммы направлен на создание условий для свободного развития конфессий как составной части духовной культуры каждого народа. Предусмотрено проведение научных исследований историко-культурного наследия традиционных религий, распространенных в области.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования мероприятий по поддержке национально-культурного развития народов области является областной бюджет.

Общие затраты на реализацию мероприятий Программы в 2003-2006 годах составляют 13000,0 тыс. рублей.

В 2003 году затраты составят 2230,0 тыс. рублей.

В 2004 году - 3530,0 тыс. рублей.

В 2005 году - 3555,0 тыс. рублей.

В 2006 году - 3685,0 тыс. рублей.

Затраты на реализацию мероприятий Программы подлежат уточнению в пределах выделенных ассигнований на соответствующий финансовый год.

V. Ожидаемые результаты и эффективность реализации Программы

Обеспечение национального согласия, гармонизация межнациональных отношений в регионе.

Создание качественно новой системы реализации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации на территории области на основе комплексного, межотраслевого подхода.

Сохранение и развитие этнической самобытности населения области, преодоление отчуждения народов региона от своей культуры, традиций, языка.

Расширение сети национальных обществ, национально-культурных автономий и национально-культурных центров в местах компактного проживания народов на территории области.

Повышение культуры межнационального общения, воспитание толерантности и уважительного отношения между народами.

Укрепление сотрудничества органов государственной власти области и местного самоуправления и конфессий в деле сохранения и развития духовных традиций и обычаев народов.

Повышение роли национальных общественных объединений как основных институтов самоорганизации этнических групп региона в процессе формирования гражданского общества в области.

Сохранение историко-культурного наследия региона как многонационального с учетом взаимовлияния различных менталитетов.

Понижение уровня социального неравенства по этническим признакам.

Повышение доверия граждан всех национальностей, проживающих в области, к органам государственной власти всех уровней.

Возрождение системы патриотического воспитания, основанной на принципах единства и культурного многообразия населения России и области.

Устранение условий возникновения национального экстремизма.

Мероприятия по реализации областной целевой программы национально-культурного развития народов Саратовской области (2003-2006 годы)

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки испол- нения	Ответственный исполнитель	Объем финансирования (тыс. руб.)
				2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2003- 2006 годы - всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 1. Создание необходимых условий для реализации Концепции национальной политики Саратовской области
Раздел 1. Организационная работа
1.	Проведение ассамблеи народов области	2003, 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), министерство культуры области	130,0 -	- -	- -	100,0 100,0	230,0 100,0
2.	Проведение всероссийского фестиваля славянской письменности и культуры	2003 год	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), министерство культуры области, министерство образования области	60,0 70,0 70,0	- - -	- - -	- - -	60,0 70,0 70,0
3.	Участие в проведении дней славянской письменности и культуры в г. Воронеже	2003 год	Совет по общественным отношениям при Губернаторе области	-	-	-	-	-
4.	Проведение семинаров с работниками администраций муниципальных образований области, курирующими вопросы национальных отношений	2003- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	20,0	50,0	50,0	50,0	170,0
5.	Поддержка деятельности национальных объединений	2003- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), администрации муниципальных образований (по согласованию)	- -	40,0 -	40,0 -	40,0 -	120,0 -
Раздел 2. Научное обеспечение Программы
1.	Разработка Концепции социального и национально-культурного развития русского этноса в Саратовской области	2004 год	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), научно-методический Совет по национальной политике при Губернаторе области	- -	35,0 -	- -	- -	35,0 -
2.	Проведение социально-психологического и этнополитического мониторинга национальных "настроений" жителей области	2004- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), научно-методический Совет по национальной политике при Губернаторе области	- -	60,0 -	50,0 -	80,0 -	190,0 -
3.	Проведение серии научных исследований по проблемам взаимодействия между этнокультурными и языковыми общностями, межкультурного и межъязыкового общения, характера двуязычия и многоязычия	2004- 2005 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), научно-методический Совет по национальной политике при Губернаторе области	- -	90,0 -	- -	50,0 -	140,0 -
4.	Проведение научно-практической конференции "Молодежь и духовность" в рамках съезда православной молодежи Приволжского федерального округа	2003- 2004 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), министерство молодежной политики, спорта и туризма области	20,0 -	15,0 5,0	- -	- -	35,0 5,0
5.	Проведение научно-практических конференций по вопросам истории и культуры, перспектив возрождения и развития народов области	2004- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), министерство культуры области, научно-методический Совет по национальной политике при Губернаторе области	- - -	30,0 40,0 -	60,0 40,0 -	60,0 40,0 -	150,0 120,0 -
6.	Проведение мониторинга потребностей в получении национального образования жителями компактных национальных поселений области	2004- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), министерство образования области, научно-методический Совет по национальной политике при Губернаторе области	- - -	30,0 20,0 -	20,0 20,0 -	40,0 40,0 -	90,0 80,0 -
7.	Разработка проекта областной программы этнокультурного образования и воспитания учащихся общеобразовательных учреждений	2003 год	министерство образования области	-	-	-	-	-
8.	Обобщение опыта работы действующей модели социально-культурного и экономического обустройства российских немцев на примере деятельности национальных объединений Марксовского муниципального образования	2003 год	Совет по общественным отношениям при Губернаторе области, администрация Марксовского муниципального образования (по согласованию)	- -	- -	- -	- -	- -
Раздел 3. Меры по информационному обеспечению реализации Программы
1.	Выпуск приложения к областной газете, освещающего развитие национальных культур народов области	2003- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по отношениям при Губернаторе области)	200,0	420,0	420,0	510,0	1550,0
2.	Организация освещения в печатных изданиях муниципальных образований области жизни представителей национальных диаспор, их культур и традиций	2003- 2006 годы	министерство информации и печати области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	- -	- -	- -	- -	- -
3.	Осуществление регулярного взаимообмена газетными публикациями и подборками материалов по вопросам национальных отношений	2003- 2006 годы	министерство информации и печати области	-	-	-	-	-
4.	Организация выпуска информационного бюллетеня Совета по общественным отношениям при Губернаторе области	2003- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	40,0	40,0	40,0	30,0	150,0
5.	Обеспечение регулярного размещения в электронной газете "Новости Саратовской губернии" материалов о деятельности национальных объединений в области	2003- 2006 годы	министерство информации и печати области	-	-	-	-	-
6.	Организация на радио и телевидении серии передач с участием национальных писателей, композиторов, художников и других деятелей искусств	2003- 2006	министерство информации и печати области, Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	20,0 20,0	20,0 100,0	20,0 100,0	20,0 100,0	80,0 320,0
Раздел 4. Меры по осуществлению международных связей
1.	Разработка проекта Концепции по поддержке соотечественников в странах ближнего и дальнего зарубежья	2003 год	министерство экономического развития и торговли области	-	-	-	-	-
2.	Оказание консультативной помощи национальным объединениям области по вопросам взаимодействия с органами государственной власти стран ближнего и дальнего зарубежья	2003- 2006 годы	министерство экономического развития и торговли области, Совет по общественным отношениям при Губернаторе области	- -	- -	- -	- -	- -
3.	Содействие в реализации социально ориентированных инвестиционных проектов, направленных на развитие национальных культур и традиций	2003- 2006	министерство экономического развития и торговли области, Совет по общественным отношениям при Губернаторе области	- -	- -	- -	- -	- -
4.	Участие представителей национальных объединений области в фестивалях и праздниках, проводимых в субъектах Российской Федерации, странах ближнего и дальнего зарубежья	2004- 2006	министерство экономического развития и торговли области, Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), министерство культуры области	- - -	20,0 - 20,0	40,0 80,0 80,0	55,0 50,0 50,0	115,0 130,0 150,0
5.	Привлечение специалистов из регионов Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья для оказания методической и практической помощи национальным самодеятельным коллективам области	2003- 2006	министерство экономического развития и торговли области, Совет по общественным отношениям при Губернаторе области, министерство культуры области	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -
6.	Осуществление обмена делегациями, творческими коллективами со странами ближнего и дальнего зарубежья в дни проведения национальных праздников, дней национальных культур, фестивалей, конкурсов, смотров	2003- 2006	министерство экономического развития и торговли области, Совет по общественным отношениям при Губернаторе области, министерство культуры области	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -
7.	Организация встреч представителей диаспор области с соотечественниками за рубежом	2003- 2006 годы	министерство экономического развития и торговли области, Совет по общественным отношениям при Губернаторе области	- -	- -	- -	- -	- -
Подпрограмма 2. Развитие национальных культур и традиций
Раздел 1. Научно-исследовательская работа по изучению истории и культуры народов области
1.	Организация историко-этнографических и археологических экспедиций по сбору материалов и изучению этнической истории народов области	2004- 2006 годы	министерство культуры области	-	30,0	30,0	30,0	90,0
2.	Организация экспедиций по изучению фольклора народов области	2003- 2006 годы	министерство культуры области	-	-	-	-	-
3.	Проведение "краеведческих чтений" по проблемам этноконфессиональной истории и межнациональных отношений народов области	2005 год	управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), министерство культуры области	- -	- -	50,0 50,0	- -	50,0 50,0
4.	Оказание помощи в организации архивов при национально-культурных объединениях области	2004- 2005 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	-	50,0	50,0	-	100,0
5.	Проведение областных семинаров: по изучению и обобщению опыта работы центров национальных культур; по изучению и сохранению традиций и обрядов народов области	2003- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), министерство культуры области	5,0 -	5,0 15,0	5,0 15,0	10,0 15,0	25,0 45,0
6.	Организация историко-археологических исследований природной заповедной зоны Вавилов Дол в Ивантеевском районе	2003- 2004 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	20,0	50,0	-	-	70,0
7.	Создание этнографического музея мордовской национальной культуры в с. Оркино Петровского района	2003- 2004 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), администрация объединенного муниципального образования Петровского района (по согласованию)	40,0 -	25,0 -	- -	- -	65,0 -
8.	Создание историко-этнографического центра при Российско-немецком Доме в г. Марксе	2004 год	администрация Марксовского муниципального образования (по согласованию)	-	-	-	-	-
9.	Проведение научно-практической конференции "Этнокультурные связи Евразийской степи и особенности их отражения в музейной экспозиции"	2003 год	Совет по общественным отношениям при Губернаторе области, администрация Энгельсского муниципального образования (по согласованию)	- -	- -	- -	- -	- -
10.	Проведение этнографической экспедиции "Особенности татарской и башкирской культур" в Базарно-Карабулакском и Перелюбском районах	2004 год	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), администрации объединенных муниципальных образований Базарно-Карабулак- ского и Перелюбского районов (по согласованию)	- -	50,0 -	- -	- -	50,0 -
11.	Оказание поддержки национальным обществам в создании отделений и национально-культурных центров в районах области	2003 год	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), администрации объединенных муниципальных образований (по согласованию)	- -	45,0 -	45,0 -	45,0 -	135,0 -
Раздел 2. Создание условий для сохранения и развития национальных культур
1.	Создание фонда видеокассет с фильмами о национальных праздниках, памятных датах и обрядах народов области	2004- 2006 годы	министерство культуры области, Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	- -	30,0 30,0	35,0 30,0	35,0 30,0	100,0 90,0
2.	Проведение областного смотра-конкурса центров национальных культур	2006 год	министерство культуры области	-	-	-	50,0	50,0
3.	Оказание содействия выделению помещений для размещения в г. Саратове Саратовской региональной общественной организации "Саратовское землячество украинцев Поволжья", Саратовской региональной общественной организации "Азербайджанское общество "Ватан", Саратовской областной курдской национально-культурной автономии, автономной некоммерческой организации "Российско-немецкий Дом", концертной организации "Поволжье"	2003 год	администрация г. Саратова (по согласованию)	-	-	-	-	-
4.	Оказание содействия увеличению площадей, занимаемых Центром национальных культур в г. Балаково	2003 год	администрация Балаковского муниципального образования (по согласованию)	-	-	-	-	-
5.	Проведение семинара-практикума руководителей центров национальных культур и национальных коллективов	2004- 2006 годы	министерство культуры области	-	40,0	40,0	50,0	130,0
Раздел 3. Подготовка кадров и повышение их квалификации
1.	Организация стажировок руководителей центров национальных культур в ведущих национальных коллективах области, других регионах Российской Федерации	2003- 2006 годы	администрации муниципальных образований (по согласованию)	-	-	-	-	-
2.	Организация на базе Российско-немецкого Дома г. Маркса студии "Актер национального театра"	2004 год	администрация Марксовского муниципального образования (по согласованию), министерство культуры области	- -	- -	- -	- -	- -
3.	Организация обучения работников национально-культурных центров и руководителей национальных коллективов работе с осветительной, звукоусилительной и телевизионной техникой на базе концертной организации "Поволжье"	2003- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	40,0	50,0	50,0	50,0	190,0
4.	Проведение областных семинаров для руководителей студий и кружков прикладного творчества	2004- 2006 годы	министерство культуры области, Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	- -	25,0 25,0	- -	25,0 25,0	50,0 50,0
Раздел 4. Содействие развитию национальных культур, знакомству населения с обрядами, культурой разных народов, проживающих на территории области
1.	Оказание содействия в организации проведения фестивалей и дней национальных культур: фестиваль дружбы славянских народов; дни русской культуры и русского языка;	2003- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общест- венным отношениям при Губернаторе области)
				30,0	30,0	30,0	30,0	120,0
				20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	дни славянской письменности и культуры;			20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	день русской сатиры и юмора;			20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	дни украинской культуры;			25,0	25,0	25,0	25,0	100,0
	дни польской культуры;			20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	дни культуры народов Дагестана;			20,0	-	20,0	20,0	60,0
	дни азербайджанской культуры;			20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	дни белорусской культуры;			20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	дни чечено-ингушской культуры;			20,0	-	20,0	20,0	60,0
	дни корейской культуры;			20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	фестиваль российских курдов;			20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	дни армянской культуры;			25,0	25,0	25,0	25,0	100,0
	дни грузинской культуры;			20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	дни чувашской культуры;			20,0	-	20,0	20,0	60,0
	дни немецкой культуры;			25,0	25,0	25,0	25,0	100,0
	дни культуры народов Средней Азии;			20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	дни еврейской культуры;			30,0	30,0	30,0	30,0	120,0
	фестиваль мусульманских народов;			20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	дни греческой культуры;			20,0	-	20,0	20,0	60,0
	дни казахской культуры;			20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	дни татарской и башкирской культур			25,0	25,0	25,0	25,0	100,0
2.	Проведение областных национальных праздников:	2003- 2006 годы	Управление делами Правительства
	русские народные рождественские гуляния;		области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), администрации объединенных муници- пальных образований (по согласованию)	-	30,0	30,0	30,0	90,0
	татаро-башкирский праздник "Сабантуй";			40,0	40,0	40,0	40,0	160,0
	русская музыкально-поэтическая гостиная "Пасхальные вечера";			20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	азербайджанский праздник "Навруз";			25,0	25,0	25,0	25,0	100,0
	русские народные гуляния "Троицкий хоровод";			30,0	30,0	30,0	30,0	120,0
	казахский праздник "Наурыз";			25,0	25,0	25,0	25,0	100,0
	"Покровские посиделки";			20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	славянский праздник Ивана Купалы;			40,0	40,0	40,0	40,0	160,0
	еврейский праздник Ханука;			30,0	30,0	30,0	30,0	120,0
	татарский праздник "Кэз ымасе";			20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
	русская Широкая Масленица;			-	30,0	30,0	30,0	90,0
	мордовский праздник "Балтай";			30,0	30,0	30,0	30,0	120,0
	вечер старинного русского романса "Спасские напевы";			30,0	-	-	-	30,0
	спортивный праздник, посвященный открытию спартакиады народов области;			50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
	другие народные праздники			-	25,0	25,0	25,0	75,0
Раздел 5. Издательская деятельность
1.	Издание сборника по итогам работы с этнографическими и фольклорными материалами	2004- 2006 годы	министерство культуры области, Совет по общественным отношениям при Губернаторе области	- -	50,0 -	50,0 -	50,0 -	150,0 -
2.	Издание буклета о народах Поволжья (из фондов Саратовского областного музея краеведения)	2004 год	министерство культуры области	-	100,0	-	-	100,0
3.	Издание национально-этнографической карты Саратовской области на основе данных переписи населения 2002 года	2003 год	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	145,0	-	-	-	145,0
4.	Издание сборника статей по итогам научно-практической конференции "Религиозный фактор в процессе становления гражданского общества в современной России"	2003, 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	30,0	-	-	50,0	80,0
Раздел 6. Развитие народных ремесел
1.	Создание банка данных предприятий и индивидуальных мастеров народных художественных промыслов, работающих в области	2005 год	министерство промышленности, науки и технологий области, Совет по общественным отношениям при Губернаторе области, министерство культуры области	- - -	- - -	10,0 - 10,0	- - -	10,0 - 10,0
2.	Разработка программы развития народных промыслов, ремесел и декоративно-прикладного искусства в области	2004 год	министерство промышленности, науки и технологий области, Совет по общественным отношениям при Губернаторе области	- -	50,0 -	- -	- -	50,0 -
3.	Открытие студий прикладного творчества при школах искусств муниципальных образований области	2003- 2006 годы	администрации муниципальных образований (по согласованию)	-	-	-	-	-
4.	Содействие открытию областного центра по возрождению промыслов и ремесел немцев Поволжья на базе Российско-немецкого Дома в г. Марксе	2004 год	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), администрация Марксовского муниципального образования (по согласованию)	- -	100,0 -	- -	- -	100,0 -
Подпрограмма 3. Развитие национального образования
Раздел 1. Развитие сети национальных образовательных учреждений, укрепление их учебно-материальной базы, улучшение условий обучения и воспитания детей
1.	Обеспечение закупок из республиканских книжных издательств художественной, научной, справочной, детской, учебной литературы, словарей на русском, татарском, башкирском, немецком, казахском, армянском, украинском, азербайджанском и других языках в обмен на книги издательств Российской Федерации	2004- 2006 годы	министерство образования области	-	100,0	100,0	100,0	300,0
2.	Содействие в открытии воскресной польской школы при национально-культурном центре "Польский Дом" в г. Саратове	2004 год	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	-	50,0	-	-	50,0
Раздел 2. Совершенствование учебно-воспитательного процесса
1.	Проведение мониторинга по определению перспектив работы национальных школ и детских образовательных учреждений	2004- 2006 годы	министерство образования области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	- -	10,0 -	10,0 -	10,0 -	30,0 -
2.	Проведение областных олимпиад по русскому и родным языкам для старшеклассников национальных школ	2004- 2006 годы	министерство образования области, Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	- -	45,0 5,0	45,0 5,0	45,0 5,0	135,0 15,0
3.	Организация выставок изделий участников кружков прикладного народного творчества, конкурсов по приготовлению блюд национальной кухни в школах, домах творчества школьников, профессионально-технических училищах	2004- 2006 годы	министерство образования области, Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), администрации муниципальных образований (по согласованию)	- - -	50,0 10,0 -	50,0 10,0 -	50,0 10,0 -	150,0 30,0 -
4.	Поддержка работы секций по национальным видам спорта при школах и детско- юношеских спортивных школах	2004- 2006 годы	министерство молодежной политики, спорта и туризма области, Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	- -	25,0 25,0	25,0 25,0	25,0 25,0	75,0 75,0
5.	Разработка маршрутов краеведческих экспедиций по изучению истории родного края	2004- 2005 годы	министерство молодежной политики, спорта и туризма области	-	50,0	50,0	-	100,0
Раздел 3. Работа с кадрами
1.	Проведение областного семинара директоров образовательных учреждений по обобщению и распространению опыта в сфере развития национального образования	2004- 2006 годы	министерство образования области	30,0	40,0	40,0	50,0	160,0
2.	Организация целевой подготовки педагогических кадров для национальных школ	2004- 2006 годы	министерство образования области	-	20,0	20,0	20,0	60,0
3.	Обеспечение своевременного прохождения курсов повышения квалификации учителей русского языка, башкирского языка (в Республике Башкортостан), казахского языка (в Республике Казахстан), татарского языка (в Республике Татарстан), немецкого языка (в Саратове, Федеративной Республике Германия) в соответствии с графиком Саратовского института повышения квалификации работников образования	2004- 2006 годы	министерство образования области, администрации муниципальных образований (по согласованию)	- -	10,0 -	10,0 -	10,0 -	30,0 -
4.	Проведение семинара-практикума для руководителей центров национальных культур и национальных коллективов	2004- 2006 годы	министерство культуры области, Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	- -	40,0 50,0	40,0 50,0	50,0 50,0	130,0 150,0
Подпрограмма 4. Реализация религиозного фактора
Раздел 1. Научно-исследовательская работа по изучению истории религий, религиозных процессов среди населения области
1.	Подготовка материалов по истории православия, ислама, старообрядчества, католицизма и лютеранства на территории области	2004- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), научно-методический Совет по национальной политике при Губернаторе области	- -	120,0 -	120,0 -	120,0 -	360,0 -
2.	Подготовка мероприятий, посвященных 100-летию храма Преподобного Серафима Саровского в г. Саратове	2003 год	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	30,0	-	-	-	30,0
3.	Проведение социологических исследований на тему "Религиозные процессы в области"	2004- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), научно-методический Совет по национальной политике при Губернаторе области	50,0 -	80,0 -	80,0 -	80,0 -	290,0 -
4.	Разработка проекта Концепции государственно- конфессиональных отношений в области	2005- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), научно-методический Совет по национальной политике при Губернаторе области	- -	- -	40,0 -	60,0 -	100,0 -
5.	Подготовка и издание фотоальбома "Храмы Земли Саратовской"	2005 год	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	-	-	220,0	-	220,0
Раздел 2. Подготовка кадров
1.	Проведение семинаров для заместителей глав муниципальных образований области, курирующих сферу общественных отношений, на тему "Религиозная ситуация в области и тенденции ее развития"	2004- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	20,0	20,0	30,0	30,0	100,0
2.	Проведение семинаров для редакторов областных и муниципальных СМИ на тему "Освещение религиозной проблематики в средствах массовой информации"	2004- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	20,0	20,0	20,0	30,0	90,0
3.	Оказание содействия в расширении учебных площадей Саратовской духовной семинарии	2004- 2006 годы	Совет по общественным отношениям при Губернаторе области, администрация г. Саратова (по согласованию)	- -	- -	- -	- -	- -
Раздел 3. Организационная работа
1.	Обновление списка культовых зданий, сохранившихся на территории Саратовской области. Осуществление контроля за использованием храмов и иных культовых сооружений	2004- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), министерство культуры области	- -	15,0 15,0	15,0 15,0	15,0 15,0	45,0 45,0
2.	Изучение исторических и биографических сведений об архиепископе Вениамине и благоустройство места его захоронения на Воскресенском кладбище г. Саратова	2003 год	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	40,0	-	-	-	40,0
3.	Презентация очередного тома Православной энциклопедии	2003 год	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области)	150,0	-	-	-	150,0
4.	Исследование историко-культурных архивных и архитектурных материалов кафедрального собора Святого Александра Невского	2004- 2006 годы	Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям при Губернаторе области), администрация г. Саратова (по согласованию)	120,0 -	110,0 -	110,0 -	110,0 -	450,0 -

Распределение объемов финансирования областной целевой программы национально-культурного развития народов Саратовской области (2003-2006 годы)

Направления финансирования	Финансирование из областного бюджета (тыс. руб.)
	в том числе по годам:				2003- 2006 годы всего
	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год
Подпрограмма 1 Создание необходимых условий для реализации Концепции национальной политики Саратовской области	650,0	1035,0	1060,0	1415,0	4160,0
Раздел 1. Организационная работа	350,0	90,0	90,0	290,0	820,0
Раздел 2. Научное обеспечение Программы	20,0	325,0	190,0	310,0	845,0
Раздел 3. Меры по информационному обеспечению реализации Программы	280,0	580,0	580,0	660,0	2100,0
Раздел 4. Меры по осуществлению международных связей	-	40,0	200,0	155,0	395,0
Подпрограмма 2. Развитие национальных культур и традиций	1120,0	1585,0	1365,0	1360,0	5430,0
Раздел 1. Научно-исследовательская работа по изучению истории и культуры народов области	65,0	270,0	245,0	100,0	680,0
Раздел 2. Создание условий для сохранения и развития национальных культур	-	100,0	105,0	165,0	370,0
Раздел 3. Подготовка кадров и повышение их квалификации	40,0	100,0	50,0	100,0	290,0
Раздел 4. Содействие развитию национальной культуры, знакомству населения с обрядами, культурой разных народов, проживающих на территории области	840,0	815,0	895,0	895,0	3445,0
Раздел 5. Издательская деятельность	175,0	150,0	50,0	100,0	475,0
Раздел 6. Развитие народных ремесел	-	150,0	20,0	-	170,0
Подпрограмма 3. Развитие национального образования	30,0	530,0	480,0	450,0	1490,0
Раздел 1. Развитие сети национальных образовательных учреждений, укрепление их учебно-материальной базы, улучшение условий обучения и воспитания детей	-	150,0	100,0	100,0	350,0
Раздел 2. Совершенствование учебно-воспитательного процесса	-	220,0	220,0	170,0	610,0
Раздел 3. Работа с кадрами	30,0	160,0	160,0	180,0	530,0
Подпрограмма 4. Реализация религиозного фактора	430,0	380,0	650,0	460,0	1920,0
Раздел 1. Научно-исследовательская и собирательная работа по изучению истории религий, религиозных процессов среди населения области	80,0	200,0	460,0	260,0	1000,0
Раздел 2. Подготовка кадров	40,0	40,0	50,0	60,0	190,0
Раздел 3. Организационная работа	310,0	140,0	140,0	140,0	730,0
Итого	2230,0	3530,0	3555,0	3685,0	13000,0
В том числе:
Управление делами Правительства области (Совет по общественным отношениям)	2040,0	2660,0	2710,0	2750,0	10160,0
министерство культуры области	70,0	405,0	405,0	510,0	1390,0
министерство образования области	100,0	295,0	295,0	325,0	1015,0
министерство молодежной политики, спорта и туризма области	-	80,0	75,0	25,0	180,0
министерство экономического развития и торговли области	-	20,0	40,0	55,0	115,0
министерство информации и печати области	20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
министерство промышленности, науки и технологий области	-	50,0	10,0	-	60,0