Постановление Губернатора Саратовской области от 18 декабря 1998 г. N 660 "О некоторых вопросах управления делами Правительства Саратовской области"

1. Управление делами Правительства области (далее - управление делами) является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим финансовое, материально-техническое, транспортное, информационное и документационное обеспечение деятельности аппарата Губернатора области и Правительства области.

2. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Саратовской области, а также настоящим Положением.

3. Деятельность управления делами основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового взаимодействия со структурными подразделениями аппарата Губернатора области и областными министерствами и ведомствами.

4. Управление делами является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банках, а также имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, печати штампы и бланки со своим наименованием.

5. Юридический адрес управления делами: Российская Федерация, 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72.

6. Возложение на управление делами обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

7. Основными задачами управления делами являются:

финансовое, материально-техническое, транспортное, информационное, документационное и социально-бытовое обеспечение деятельности аппарата Губернатора области и Правительства области, а также, в соответствии с другими правовыми актами, органов, подведомственных Правительству области;

финансирование, материально-техническое обеспечение и обслуживание совещаний, конференций и других мероприятий, проводимых Губернатором и Правительством области;

организация общественного питания, оказание необходимых социальных услуг в служебных зданиях обслуживаемых органов;

создание надлежащих условий для отдыха должностных лиц и работников аппарата Губернатора области и Правительства области, органов, подведомственных Правительству области, и органов местного самоуправления области в санаториях, домах отдыха, в ГЛПУ "Пансионат "Пугачевский" и подведомственных управлению делами лечебно-оздоровительных учреждениях;

организация эксплуатации, реконструкции, ремонта административного здания Правительства области и других объектов областной собственности, находящихся на балансе управления делами;

обслуживание аппарата Губернатора области, Правительства области, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Саратовской области, аппарата уполномоченного по правам человека в Саратовской области, управления кадровой политики Президента Российской Федерации по Поволжскому региону, постоянного представителя Губернатора области в Саратовской областной Думе, министерства нефти, газа и недропользования области, министерства транспорта и связи области, региональной энергетической комиссии, не имеющих своих расчетных счетов в банке.

8. Управление делами осуществляет следующие функции:

разрабатывает проекты смет расходов, финансируемых за счет средств областного бюджета, утверждает сметы расходов указанных средств по подведомственным структурным подразделениям, осуществляет финансирование этих расходов;

решает в установленном порядке вопросы медицинского, социально-бытового, жилищного обеспечения сотрудников аппарата Губернатора области, Правительства области и его структурных подразделений;

выполняет утвержденный Губернатором, Председателем Правительства области порядок встреч, размещения, обслуживания, работы и отдыха официальных и приглашенных лиц в гостиничном комплексе "Октябрьский" и гостиницах, находящихся на балансе управления делами;

принимает меры к созданию условий для лечения, отдыха официальных и приглашенных лиц в оздоровительном комплексе "Чардым" и других лечебно-оздоровительных учреждениях, подведомственных управлению делами;

оформляет путевки для отдыха и лечения в подведомственные лечебно-оздоровительные учреждения;

проводит анализ исполнения смет расходов подведомственными структурными подразделениями;

согласовывает цены на услуги, оказываемые подведомственными структурными подразделениями;

осуществляет оперативный бухгалтерский и статистический учет, контролирует состояние учета и отчетности в подведомственных структурных подразделениях, имеющих расчетные счета, ведет учет результатов их деятельности;

обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета и представляет в установленном порядке в министерство финансов области бухгалтерские отчеты об исполнении сметы расходов управления делами, а также сводные бухгалтерские и статистические отчеты структурных подразделений;

организует проверки деятельности подведомственных структурных подразделений;

в установленном порядке обеспечивает автотранспортом должностных лиц аппарата Губернатора области, Правительства области и органов, подведомственных Правительству области, организует приобретение, распределение и ремонт автотранспорта, дорожной и иной техники;

вносит предложения и участвует в подготовке документов о передаче объектов государственной собственности на баланс управления делами Правительства области;

в соответствии с действующим законодательством заключает хозяйственные договоры для обеспечения деятельности управления делами и обслуживаемых органов, не имеющих своих расчетных счетов в банке, а также договоры купли-продажи, аренды помещений, совершает другие сделки;

передает с баланса на баланс, реализует в установленном порядке здания, сооружения, не подлежащие дальнейшему использованию по причине неэффективности, нецелесообразности использования для размещения органов, подведомственных Правительству области, а также оборудование и инвентарь;

обеспечивает выполнение заданий по капитальному ремонту, строительству и вводу в эксплуатацию планируемых объектов, в том числе жилых помещений для работников органов исполнительной государственной власти области, в соответствии с нормами проектирования и строительства и заданиями Правительства области;

определяет порядок выполнения работ, осуществляемых подведомственными структурными подразделениями, контролирует исполнение заключенных договоров;

для обеспечения стоящих перед ним задач участвует в осуществлении внешнеэкономической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

размещает областные министерства и ведомства в административном здании Правительства области, в зданиях, находящихся на балансе управления делами и принадлежащих ему на праве оперативного управления, а также в арендуемых помещениях;

обеспечивает оснащение помещений и рабочих мест аппарата Губернатора области и Правительства области, кроме министерств и ведомств, которые являются юридическими лицами, связью, мебелью, канцелярскими товарами, техническими средствами для автоматизации и механизации процессов делопроизводства и другими видами оргтехники;

обеспечивает контроль за хозяйственно-техническим обслуживанием административного здания и других помещений Правительства области, здания Саратовской областной Думы, организует их охрану, соблюдение правил пожарной безопасности, осуществляет контроль за проводимыми капитальным и текущим ремонтами, своевременной уборкой помещений и территории, прилегающей к зданиям;

организует делопроизводство в соответствии с нормативными правовыми актами по ведению делопроизводства и работе архивных учреждений;

обеспечивает информатизацию аппарата Губернатора области и Правительства области;

оформляет и обеспечивает сохранность и использование документов архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных архивах области и центре документации новейшей истории;

разрабатывает мероприятия, связанные с эвакуацией должностных лиц и работников аппарата Губернатора области и Правительства области при возникновении чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствиях и введении военного положения;

выдает разрешения органам исполнительной государственной власти области на приобретение и регистрацию служебного автотранспорта;

обеспечивает бронирование мест на самолетах, поездах, в гостиницах должностным лицам и работникам аппарата Губернатора области и Правительства области, органов местного самоуправления области, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в области, а также членам делегаций при проведении официальных встреч, конференций, совещаний и других мероприятий;

разрабатывает порядок контрольно-пропускного режима входа в административное здание Правительства области и осуществляет контроль за его исполнением;

в необходимых случаях принимает меры к возмещению ущерба, причиненного имуществу, закрепленному за управлением делами на праве оперативного управления, а также зданиям, сооружениям Правительства области, в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивает в установленном порядке деятельность библиотеки Правительства области;

предоставляет гарантии и выплату компенсаций бывшим работникам ликвидируемых органов исполнительной государственной власти области, после завершения полной ликвидации соответствующего подразделения и выплаты всех сумм, причитавшихся работникам при увольнении, в том числе и выходного пособия, в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет финансовое обеспечение деятельности депутатов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных по Саратовской области, и их помощников;

осуществляет в установленном порядке руководство и контроль за деятельностью ГУП "Столовая Правительства области", роты милиции по охране административного здания и других зданий и сооружений Правительства области, ГП "Типография N 6", ГЛПУ "Пансионат "Пугачевский", госпиталя ветеранов войн, оздоровительного комплекса "Чардым", гостиничного комплекса "Октябрьский".

9. Для осуществления возложенных на него функций управление имеет право:

получать от предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц в установленном порядке документы, справки, расчеты и другие сведения, необходимые для обеспечения деятельности управления;

заключать договоры с организациями об условиях использования нежилых помещений, предоставленных им в зданиях и сооружениях, находящихся на балансе или принадлежащих на праве оперативного управления управлению делами;

давать разрешение подведомственным структурным подразделениям на передачу с баланса, реализацию и списание, а также на передачу в аренду закрепленного за ними имущества;

принимать в установленном порядке решения о реорганизации и ликвидации подведомственных ему структурных подразделений, а также об изъятии или перераспределении закрепленного за ними имущества;

выступать учредителем при создании подведомственных учреждений и организаций в соответствии с действующим законодательством;

контролировать в установленном порядке использование и сохранность государственного имущества области, закрепленного за подведомственными структурными подразделениями, а также переданного в оперативное управление органам, подведомственным Правительству области.

10. Управление делами возглавляет управляющий делами, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

11. Управляющий делами имеет заместителей, в том числе первых, в соответствии со штатным расписанием.

Заместители управляющего делами, начальники управлений в составе управления делами Правительства области, а также другие работники назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, определяемом Губернатором области.

12. Управляющий делами по условиям оплаты труда, материально-бытовому обеспечению и медицинскому обслуживанию приравнивается к заместителю Председателя Правительства Саратовской области.

13. Управляющий делами на основе единоначалия организует работу управления делами, несет персональную ответственность за ее результаты, состояние производственной, финансовой, договорной и трудовой дисциплины, выступает без доверенности от имени управления делами.

Управляющий делами:

представляет Губернатору области на утверждение структуру и штатную численность управления делами;

распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

определяет задачи управлений, отделов и других структурных подразделений управления делами;

производит в установленном порядке прием и увольнение работников управления делами;

назначает в установленном порядке надбавки к должностным окладам и доплаты работникам управления делами, определяет размер их премирования;

распоряжается денежными средствами в пределах смет расходов, утвержденных в установленном порядке, решает вопросы использования имеющихся фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

утверждает в установленном порядке сметы, проекты на реконструкцию и капитальный ремонт;

заключает договоры от имени управления делами; визирует проекты постановлений, распоряжений Губернатора области и Правительства области в соответствии с установленным порядком подготовки документов в аппарате Губернатора области и Правительстве области;

осуществляет контроль за своевременностью исполнения постановлений и распоряжений Правительства области и поручений Губернатора области по работе подведомственных структурных подразделений;

определяет порядок работы ГУП "Столовая Правительства области", ГЛПУ "Пансионат "Пугачевский", ГП "Типография N 6", оздоровительного комплекса "Чардым", гостиничного комплекса "Октябрьский";

утверждает цены на путевки, тарифы на услуги, оказываемые подведомственными структурными подразделениями;

является распорядителем кредитов по счетам управления, пользуется правом первой подписи на документах управления, представляемых в банковские учреждения, подписывает документы на получение и выдачу материальных ценностей;

распоряжается в установленном порядке без особой на то доверенности имуществом, находящимся в ведении управления, представляет управление в предприятиях, учреждениях, организациях, выдает доверенности на получение материальных ценностей и в других случаях, предусмотренных законодательством;

контролирует выдачу разрешений на использование специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков на автотранспорте серии "о-оо", а также специальных пропусков установленного образца на автотранспорт органов представительной и исполнительной государственной власти области;

издает приказы по вопросам деятельности управления делами, в том числе по командировкам сотрудников аппарата Губернатора области, Правительства области и органов исполнительной государственной власти, не являющихся юридическими лицами.

14. Управляющий делами несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

Другие работники управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.