Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Саратовской области от 6 февраля 2006 г. N 35-П "Вопросы комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение N 1. Положение о комитете охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области
Приложение N 1. Положение о комитете охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области
Приложение N 1
к постановлению Правительства Саратовской области
от 6 февраля 2006 г. N 35-П
Положение
о комитете охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области
С изменениями и дополнениями от:
2 августа 2006 г., 22, 28 февраля, 18 мая 2007 г., 31 июля, 8 августа, 3 октября, 16 декабря 2008 г., 17 февраля, 29 июля, 30 октября 2009 г., 5 апреля, 1 июня, 8 ноября, 16 ноября 2010 г., 30 мая, 14 июня, 24 ноября, 1, 30 декабря 2011 г., 31 мая, 11 июля, 24 октября 2012 г., 18 января, 25 апреля 2013 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 8 августа 2008 г. N 319-П в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
1. Комитет охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти области, наделенным полномочиями и осуществляющим функции в сфере охраны окружающей среды, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, осуществляющим взаимодействие по указанным направлениям с иными органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2011 г. N 777-П в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
2. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы.
Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета и за счет субвенций на осуществление переданных полномочий в области водных отношений, предоставляемых из федерального бюджета.
В структуру Комитета входят инспекционные отделы (структурные подразделения Комитета), не обладающие правами юридического лица, осуществляющие свою деятельность непосредственно в соответствующих административно-территориальных образованиях Саратовской области.
Инспекционный отдел по г. Саратову и Саратовскому муниципальному району осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования "Город Саратов" и территории Саратовского муниципального района.
Правобережный инспекционный отдел осуществляет свою деятельность на территории Аркадакского, Аткарского, Базарно-Карабулакского, Балашовского, Балтайского, Вольского, Воскресенского, Екатериновского, Калининского, Красноармейского, Лысогорского, Новобурасского, Петровского, Романовского, Ртищевского, Самойловского, Татищевского, Турковского, Хвалынского муниципальных районов.
Левобережный инспекционный отдел осуществляет свою деятельность на территории Александрово-Гайского, Балаковского, Дергачевского, Духовницкого, Ершовского, Ивантеевского, Краснокутского, Краснопартизанского, Марксовского, Новоузенского, Озинского, Перелюбского, Питерского, Пугачевского, Ровенского, Советского, Федоровского, Энгельсского муниципальных районов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 31 мая 2012 г. N 271-П в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3. Комитет создается постановлением Правительства области и является специально уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере:
регионального государственного экологического надзора;
обеспечения охраны окружающей среды;
обеспечения рационального использования природных ресурсов;
государственного управления использования и охраны участков недр местного значения.
4. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
6. Комитет является правопреемником комитета экологической безопасности и природопользования Саратовской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 24 ноября 2011 г. N 665-П пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
7. Юридический адрес Комитета: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72. Местонахождение Комитета: 410005, г. Саратов, ул. 1-я Садовая, 131а.
II. Основные функции Комитета
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Саратовской области от 29 января 2009 г. N 30-П на комитет возложены функции по ведению реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения
8. Основными функциями Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области являются:
1) осуществление государственного управления в сфере охраны окружающей среды, участие в обеспечении экологической безопасности, изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов;
2) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 31 мая 2012 г. N 271-П в подпункт 3 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору:
государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
государственного надзора в области обращения с отходами;
государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;
государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;
государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 5 апреля 2010 г. N 112-П подпункт 4 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
4) рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области;
5) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5)
6) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 6)
7) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 7)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 24 ноября 2011 г. N 665-П в подпункт 8 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
8) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 18 января 2013 г. N 19-П подпункт 9 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
9) участие в осуществлении в соответствии со своей компетенцией государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
10) организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;
11) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
12) разработка и организация выполнения областных целевых программ по охране окружающей среды, геологическому изучению недр и развитию минерально-сырьевой базы, рациональному использованию, восстановлению и охране водохозяйственных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, а также участие в разработке и реализации федеральных целевых программ, включающих в себя вопросы охраны окружающей среды, природопользования, водообеспечения населения и объектов экономики;
13) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 13)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 8 ноября 2010 г. N 553-П подпункт 14 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
14) разработка и реализация на территории области основных направлений охраны окружающей среды, обеспечение создания режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных зоологических (охотничьих) заказников регионального значения, и сохранения биологического разнообразия;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 8 августа 2008 г. N 319-П в подпункт 15) пункта 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
15) участие в реализации мероприятий в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
16) выполнение функций государственного заказчика и обеспечение проведения работ для государственных нужд области в установленных сферах ведения;
17) организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
18) организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории области;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 24 ноября 2011 г. N 665-П в подпункт 19 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
19) участие в обеспечении населения области достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории области;
20) осуществление в установленном порядке функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, выделяемых на государственное управление и осуществление мероприятий в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, изучения, использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов, научных разработок, на выполнение работ в этой сфере, предусматриваемых государственным заказом, осуществление контроля за использованием средств, выделяемых на указанные цели;
21) разработка и реализация с участием других органов исполнительной власти области комплекса мер по совершенствованию механизма экономического регулирования охраны окружающей среды и рационального природопользования;
22) регулирование других вопросов в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, охраны, восстановления и рационального использования природных ресурсов, не отнесенных законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 г. N 73-П пункт 8 настоящего приложения дополнен подпунктами 23, 24, вступающими в силу со дня подписания названного постановления и распространяющимися на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
23) осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органу государственной власти области;
24) участие в деятельности бассейновых советов;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 29 июля 2009 г. N 328-П пункт 8 настоящего приложения дополнен подпунктом 25, вступающим в силу со дня подписания названного постановления
25) планирование и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 29 июля 2009 г. N 328-П пункт 8 настоящего приложения дополнен подпунктом 26, вступающим в силу со дня подписания названного постановления
26) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновения чрезвычайных ситуаций.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 21 сентября 2012 г. N 570-П настоящее приложение дополнено пунктом 27, вступающим в силу со дня подписания названного постановления
27) обеспечение представления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 года N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости" в орган кадастрового учета копий принятых Комитетом решений, в связи с которыми требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, а также иных документов, содержащих сведения, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости, в пределах своей компетенции.
III. Основные задачи Комитета
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 1 декабря 2011 г. N 677-П в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
9. В соответствии с основными функциями Комитет выполняет следующие задачи:
в сфере охраны окружающей среды:
1) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов области, издает по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, нормативные правовые акты, а также методические и инструктивно-технические документы;
2) обеспечивает организацию и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 18 января 2013 г. N 19-П подпункт 3 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
3) участвует в соответствии со своей компетенцией в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области;
4) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
5) устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
6) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
7) ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, в отношении которых Комитетом осуществляется региональный государственный экологический надзор;
8) контролирует в установленном федеральным законодательством порядке плату за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
9) координирует деятельность других органов исполнительной власти области и взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, сохранения биологического разнообразия, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
ГАРАНТ:
См. Положение о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального значения, утвержденное постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2009 г. N 49-П
См. Положение об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Саратовской области, утвержденное постановлением Правительства Саратовской области от 14 ноября 2006 г. N 345-П
10) содействует привлечению инвестиций для охраны окружающей среды, освоения и рационального использования природных ресурсов, ведения водного хозяйства;
11) участвует в пределах своей компетенции в международных связях в области охраны окружающей среды и природопользования;
12) осуществляет в пределах своих полномочий другие функции в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, отнесенные федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации;
в сфере охраны атмосферного воздуха:
13) осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
14) осуществляет в определенном Правительством Российской Федерации порядке выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником;
15) вносит предложения в Правительство области по ограничению на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
16) осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
17) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 17
18) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 18
19) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за выполнением мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
20) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за достоверностью предоставляемой информации в области обращения с отходами и отчетности об отходах;
21) выявляет нарушения законодательства в области обращения с отходами;
22) осуществляет ведение регионального кадастра отходов;
ГАРАНТ:
О региональном кадастре отходов производства и потребления в Саратовской области см.
постановление Правительства Саратовской области от 10 июля 2008 г. N 285-П
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 25 апреля 2013 г. N 206-П в подпункт 23 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
23) привлекает в установленном порядке индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к ответственности за нарушение законодательства в области обращения с отходами, применяет штрафные санкции, предъявляет иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области обращения с отходами;
в сфере экологической экспертизы:
24) осуществляет принятие нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий области;
25) осуществляет организацию и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
ГАРАНТ:
О порядке использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня см. постановление Правительства Саратовской области от 3 июня 2009 г. N 220-П
26) осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
27) информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;
27.1) осуществляет делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
в сфере управления, использования и охраны фонда недр:
28) участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
29) разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы;
30) ведет территориальный фонд геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 31 мая 2012 г. N 271-П подпункт 31 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
31) проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
32) принимает участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 31 мая 2012 г. N 271-П в подпункт 33 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
33) составляет территориальный баланс запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 31 мая 2012 г. N 271-П подпункт 33.1 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
33.1) согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 31 мая 2012 г. N 271-П подпункт 34 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
34) распоряжается совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории области, формирует совместно с Российской Федерацией региональный перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставляет право пользования участками недр местного значения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 31 мая 2012 г. N 271-П пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 34.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления
34.1) осуществляет подготовку и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 31 мая 2012 г. N 271-П подпункт 35 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
35) обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 31 мая 2012 г. N 271-П подпункт 36 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
36) осуществляет подготовку условий пользования участками недр местного значения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 31 мая 2012 г. N 271-П подпункт 36.1 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
36.1) организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 31 мая 2012 г. N 271-П подпункт 37 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
37) разрабатывает порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;
38) осуществляет в пределах своих полномочий другие функции в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
в сфере водного хозяйства:
39) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов области, регулирующих водные отношения в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;
40) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 40)
41) предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории области (за исключением случаев, установленных федеральным законодательством), а также находящиеся в государственной собственности области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;
42) согласовывает проект разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, и в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимает решение о создании согласительной комиссии для устранения замечаний по проекту разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности;
43) разрабатывает и реализует программы и мероприятия по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории области;
44) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 44)
45) участвует в разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов, расположенных на территории области;
46) участвует в подготовке и осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности области, а также находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области;
47) осуществляет региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;
48) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 48)
49) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 49)
49.1) подготавливает предложения по размеру ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, а также порядку расчета и взимания платы;
49.2) участвует в подготовке предложений по резервированию источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
49.3) участвует в разработке правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;
49.4) участвует в разработке правил охраны жизни людей на водных объектах;
49.5) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности области, а также объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 25 апреля 2013 г. N 206-П в подпункт 49.6 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
49.6) составляет и утверждает перечень объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;
50) исключен;
51) исключен;
52) приостанавливает или ограничивает водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации, вносит предложение о принудительном прекращении права пользования водными объектами в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами;
53) участвует в решении проблемы обеспечения водными ресурсами населенных пунктов, включая поиск и разведку поземных вод;
54) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 54
55) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 55)
56) разрабатывает предложения по предотвращению загрязнения поверхностных и подземных водных объектов, находящихся на территории области;
57) предъявляет иски в суд, арбитражный суд по фактам нарушения водного законодательства Российской Федерации, выявленного при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;
58) участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
59) осуществляет другие функции в области использования и охраны водных объектов, не отнесенные к полномочиям федеральных органов власти и органов местного самоуправления;
в сфере использования гидротехнических сооружений:
60) участвует в реализации мероприятий в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории области;
61) разрабатывает и реализует областные целевые программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
62) обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий;
63) разрабатывает предложения об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;
64) обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности области;
в сфере использования, охраны и защиты особо охраняемых природных территорий регионального значения:
64.1) осуществляет в пределах полномочий согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории области в результате аварии гидротехнического сооружения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 25 апреля 2013 г. N 206-П в подпункт 64.2 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
64.2) информирует население об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
в сфере водоснабжения и водоотведения:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 25 апреля 2013 г. N 206-П пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 64.3, вступающим в силу со дня подписания названного постановления
64.3) осуществляет государственный экологический надзор за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения;
65) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов области;
66) организует ведение Красной книги Саратовской области;
ГАРАНТ:
О Красной книге Саратовской области см.:
Закон Саратовской области от 30 июля 2008 г. N 218-ЗСО
постановление Правительства Саратовской области от 27 января 2009 г. N 17-П
67) организует проведение инвентаризации особо охраняемых природных территорий регионального значения;
68) в установленном порядке вносит предложения о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
69) осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных зоологических (охотничьих) заказников регионального значения, и государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
70) вносит предложения по утверждению границ и определению режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных зоологических (охотничьих) заказников регионального значения;
71) ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения, являющихся государственной собственностью области, и разрабатывает перечень их кадастровых показателей;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 31 мая 2012 г. N 271-П пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 71.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления
71.1) осуществляет выдачу разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), находящейся в ведении Комитета;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 31 мая 2012 г. N 271-П пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 71.2, вступающим в силу со дня подписания названного постановления
71.2) осуществляет выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, построенного, реконструированного в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), находящейся в ведении Комитета, в соответствии с разрешением на строительство, выданным Комитетом;
72) готовит предложения об образовании национальных парков;
73) готовит предложения об образовании природных парков по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
74) осуществляет подготовку проектов положений о конкретных особенностях, зонировании и режиме каждого природного парка;
75) вносит предложения об образовании государственных природных заказников регионального значения, за исключением государственных природных зоологических (охотничьих) заказников регионального значения, объявлении природных объектов и комплексов памятниками природы регионального значения, а территорий, занятых ими, - особо охраняемыми природными территориями регионального значения;
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Саратовской области от 13 июля 2006 г. N 214-П функции комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов переданы комитету охотничьего, рыбного и лесного хозяйства Саратовской области
75.1) ведет реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации;
75.2) осуществляет передачу памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, а также оформление охранного обязательства, паспорта и других документов;
76) исключен;
77) исключен:
78) исключен;
79) исключен;
80) исключен;
81) исключен;
82) исключен;
83) исключен;
84) исключен;
85) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 85)
86) в установленном порядке готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Комитета государственных унитарных предприятий, согласовывает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
87) осуществляет координацию деятельности находящихся в ведении Комитета областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и контроль за их деятельностью, в том числе за целевым использованием финансовых и материальных ресурсов;
88) обеспечивает в установленном порядке проведение учета, ревизий, составление отчетности организациями, находящимися в его ведении;
89) осуществляет в соответствии с законодательством воинский учёт и бронирование граждан, работающих в Комитете;
90) осуществляет мероприятия по обеспечению защиты информации ограниченного доступа, предотвращению её утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию в целях её добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней;
91) организует решение задач в области гражданской обороны на региональном, межмуниципальном уровнях и в подведомственных организациях.
IV. Права Комитета
10. Для осуществления возложенных на него функций и задач Комитет имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий области информацию по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
2) готовить в пределах своей компетенции проекты правовых актов;
3) издавать приказы по вопросам своей компетенции;
4) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;
5) заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 2 августа 2006 г. N 233-П в подпункт 6) пункта 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
6) направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, недрах, животном мире, водного законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суд;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 24 ноября 2011 г. N 665-П в подпункт 7 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
7) участвовать в подготовке и заключении соглашений между Правительством области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также юридическими лицами;
8) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций;
9) привлекать в установленном порядке к работе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 5 апреля 2010 г. N 112-П пункт 10 настоящего приложения дополнен подпунктом 10, вступающим в силу со дня подписания названного постановления
10) составлять в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 14 июня 2011 г. N 297-П пункт 10 настоящего приложения дополнен подпунктом 11, вступающим в силу со дня подписания названного постановления
11) создавать совещательные и координационные органы (советы, комиссии, рабочие группы) в установленной сфере деятельности.
11. Решения Комитета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для органов исполнительной власти области, организаций и граждан.
V. Организация деятельности Комитета
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 24 ноября 2011 г. N 665-П в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
12. Комитет возглавляет министр области - председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 24 октября 2012 г. N 629-П пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
13. Министр области - председатель Комитета имеет заместителя председателя Комитета - начальника управления охраны окружающей среды и заместителя председателя Комитета - начальника управления природопользования, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области. В случае отсутствия в связи командировкой, болезнью, отпуском или другими обстоятельствами, исключающими исполнение обязанностей, полномочия министра области - председателя Комитета исполняет заместитель председателя Комитета - начальник управления природопользования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 28 февраля 2007 г. N 88-П в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
14. Министр области - председатель Комитета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Комитет задач и функций;
2) распределяет обязанности между своими заместителями;
3) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников;
4) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, а также определяет их должностные обязанности, представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 1 июня 2010 г. N 208-П подпункт 5 пункта 14 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
5) организует выполнение мероприятий по технической защите информации ограниченного доступа;
6) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 1 июня 2010 г. N 208-П пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления
6.1) организует в соответствии с законодательством воинский учёт и бронирование граждан, работающих в Комитете;
7) осуществляет другие функции в соответствии с законодательством.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 28 февраля 2007 г. N 88-П в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
15. Работники Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности приказом министра области - председателя Комитета в соответствии с установленным порядком.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 24 ноября 2011 г. N 665-П пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
16. Государственные инспектора Саратовской области по охране природы, государственные инспекторы Саратовской области по надзору в области использования и охраны водных объектов, государственные инспекторы Саратовской области по надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр пользуются правом ношения форменной одежды и имеют соответствующие знаки различия.
VI. Ответственность
18. Комитет несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение Комитетом Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области, иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Комитет несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) и принятых обязательств.
В случае принятия Комитетом нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, Комитет несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 28 февраля 2007 г. N 88-П в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
19. Министр области - председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.
Министр области - председатель Комитета и иные должностные лица Комитета несут персональную ответственность за:
1) целевое использование выделенных в распоряжение Комитета бюджетных средств;
2) достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением областного бюджета;
3) своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;
4) своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;
5) утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
6) соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом области об областном бюджете на соответствующий год;
7) соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
8) эффективное использование бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 28 февраля 2007 г. N 88-П в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
20. Министр области - председатель Комитета несет персональную ответственность за реализацию областных целевых и межмуниципальных программ, а также федеральных целевых программ, реализацию которых в соответствии с действующим законодательством осуществляет Комитет.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 24 ноября 2011 г. N 665-П в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
21. Работники Комитета несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.
Информация об изменениях:
Постановление Правительства Саратовской области от 11 июля 2012 г. N 395-П в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
22. Министр области - председатель Комитета, работники Комитета несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, в том числе за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 1 июня 2010 г. N 208-П пункт 23 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
23. Министр области - председатель Комитета несёт ответственность за обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Саратовской области от 28 февраля 2007 г. N 88-П в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
24. При реорганизации, ликвидации Комитета или прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, министр области - председатель Комитета обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и реализации системы мер режима секретности.