Приложение. Положение о порядке проведения конференции граждан (собрания делегатов) на территории муниципального образования город Балаково

Приложение

к решению Совета муниципального образования г. Балаково

Саратовской области

от 28 апреля 2006 г. N 50

Положение
о порядке проведения конференции граждан (собрания делегатов) на территории муниципального образования город Балаково

1. Общие положения

1.1. Конференция граждан (собрание делегатов) (далее - конференция) является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1.2. Конференция осуществляет полномочия собрания граждан в случае, если выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы) непосредственно затрагивают интересы более 500 жителей города Балаково, имеющих право на участие в собрании, либо созвать собрание не предоставляется возможным.

1.3. Конференция проводится для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.

1.4. Конференция проводится на части территории муниципального образования. В ее работе имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей части территории муниципального образования город Балаково, достигшие шестнадцати лет.

1.5. Конференция может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

1.6. Обращения, принятые конференцией, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ в течение месяца со дня поступления обращения.

1.7. Настоящее Положение не распространяется на конференции, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных (садовых) товариществ и кооперативов.

Конференция, проводимая по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, проводится в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

2. Порядок организации конференции

2.1. Конференция проводится по инициативе населения, Совета муниципального образования город Балаково, Главы муниципального образования город Балаково.

2.2. Конференция, проводимая по инициативе Совета муниципального образования город Балаково или Главы муниципального образования город Балаково, назначается соответственно Советом муниципального образования город Балаково или Главой муниципального образования город Балаково.

2.3. Конференция, проводимая по инициативе населения, назначается Советом муниципального образования город Балаково при условии сбора в поддержку данной инициативы не менее 100 подписей граждан, проживающих на территории, на которой предполагается провести конференцию.

2.4. Инициатором проведения конференции может быть инициативная группа жителей в количестве не менее 10 человек (далее - инициативная группа).

2.5. Решение о проведении конференции граждан принимается Советом муниципального образования город Балаково не позднее 30 дней со дня получения документов о выдвижении соответствующей инициативы. В число представляемых документов входят письменное уведомление, итоговый протокол, в котором указывается общее количество собранных подписей, и пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

В уведомлении указываются дата, время и место проведения конференции, адреса домов, жители которых должны участвовать в конференции, предполагаемое число участников, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефона.

2.6. Решение о проведении конференции подлежит официальному опубликованию.

2.7. Глава муниципального образования город Балаково либо назначенное им должностное лицо, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение конференции, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения конференции по выносимому вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.

По обоюдному согласию инициативной группы, Совета муниципального образования город Балаково и Главы муниципального образования город Балаково сроки подготовки к проведению конференции могут быть изменены.

2.8. Организация и проведение конференции возлагаются на инициатора проведения конференции.

2.9. Инициатор проведения конференции обязан не позднее чем за 7 дней до ее проведения оповестить граждан, имеющих право на участие в конференции, о дате, месте и времени проведения конференции, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также информацию об инициаторе.

3. Порядок выборов делегатов на конференцию

3.1. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей дома, группы домов, иных мест жительства, расположенных на той части территории муниципального образования, на которой предполагается провести конференцию.

3.2. В избрании делегатов конференции имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3.3. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих в доме, группе домов, иных мест# жительства, расположенных на той части территории, на которой предполагается провести конференцию.

Норма представительства не может быть больше чем один делегат от 50 жителей, а при проведении конференции в отдельных домах, группе домов, иных мест# жительства - не более чем 1 делегат от 10 жителей, имеющих право на участие в конференции.

4. Порядок проведения конференции

4.1. До начала конференции проводится регистрация делегатов конференции.

4.2. Конференцию открывает инициатор ее проведения или его представитель. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря конференции и других лиц по усмотрению делегатов. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов по представлению инициатора проведения конференции или делегатов.

4.3. Конференция правомочна, если в ней участвует не менее 50 процентов делегатов, избранных от жителей части территории, на которой проводится конференция.

4.4. Решения конференции принимаются простым большинством голосов открытым голосованием. Делегаты конференции могут принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае избирается счетная комиссия.

В голосовании участвуют только делегаты, включенные в список участников конференции. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на конференции, имеют право совещательного голоса.

4.5. Секретарь конференции ведет протокол, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: количество избранных делегатов, количество присутствующих делегатов, данные об инициаторе конференции, дата, время и место проведения конференции, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.

Протокол зачитывается председателем собрания участникам конференции, утверждается решением конференции, подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа.

4.6. Итоги конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня проведения конференции.

5. Заключительные положения

5.1. Решения конференции не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций.

Решения конференции носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц.

5.2. Обращение конференции направляется в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в месячный срок рассмотреть обращение и направить председателю конференции или другому лицу, уполномоченному конференцией, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.

5.3. Орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять муниципальный правовой или иной акт на основании обращения конференции, о чем незамедлительно сообщается инициативной группе либо жителям территории, на которой проводилась конференция.

5.4. Расходы, связанные с организацией и проведением конференции, возлагаются на инициатора проведения конференции.