Глава I. Саратовская область в составе Российской Федерации (ст.ст. 1-9)

Глава I. Саратовская область в составе Российской Федерации

Статья 1. Устав - Основной Закон Саратовской области

1. Устав (Основной Закон) Саратовской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами устанавливает дополнительные гарантии прав и свобод граждан, закрепляет основы экономической и социальной политики области, определяет полномочия органов государственной власти области, регулирует вопросы организации местного самоуправления в области.

2. Устав (Основной Закон) Саратовской области обладает высшей юридической силой по отношению к законам и иным нормативным правовым актам области, имеет прямое действие и применяется на всей территории области. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в области, не могут противоречить Уставу (Основному Закону) Саратовской области.

Статья 2. Конституционные основы статуса области

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации область находится в составе Российской Федерации и неотделима от нее. Как равноправный субъект Российской Федерации область осуществляет полномочия по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации область обладает всей полнотой государственной власти.

Статья 3. Статус области

1. Статус области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом (Основным Законом) Саратовской области.

2. Статус области не может быть изменен без ее согласия.

3. Область самостоятельно решает вопросы изменения своего наименования.

4. Изменение статуса области, ее объединение с другими субъектами Российской Федерации могут быть осуществлены в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы области

Официальными символами области являются флаг и герб Саратовской области. Описание и порядок их официального использования устанавливаются законом области.

Статья 5. Территория области

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации на территорию области распространяется суверенитет Российской Федерации.

2. Описание границ области, содержащее необходимые пояснения и картографические материалы, признается официальным документом, фиксирующим границы области.

3. Территория и границы области не могут быть изменены без учета мнения населения области.

Статья 6. Система органов государственной власти области

1. В соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом, систему органов государственной власти области составляют:

а) Саратовская областная Дума - законодательный (представительный) орган государственной власти области;

б) Правительство Саратовской области - высший исполнительный орган государственной власти области;

в) иные органы государственной власти области.

2. В области устанавливается должность высшего должностного лица области - Губернатор Саратовской области.

Статья 7. Предметы самостоятельного ведения области

К ведению области относятся:

а) принятие Устава (Основного Закона) Саратовской области и поправок к нему, других законов области, контроль за их исполнением;

б) административно-территориальное устройство области;

в) установление системы органов исполнительной власти области;

г) организация государственной гражданской службы области;

д) государственная собственность области и управление ею;

е) принятие областных программ в сфере экономического и социального развития области;

ж) областной бюджет;

з) областные награды и почетные звания;

и) иные вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также не отнесенные к вопросам местного значения.

Статья 8. Передача полномочий

1. В соответствии с федеральным законом органы исполнительной власти области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий с передачей необходимых материальных и финансовых средств, если это не противоречит настоящему Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам и иным нормативным правовым актам области.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области осуществляется законами области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

Статья 9. Межрегиональные, внешнеэкономические и международные связи

Область в лице органов государственной власти области устанавливает связи с иными субъектами Российской Федерации, а также в соответствии с федеральным законодательством участвует во внешнеэкономических и международных связях.