Постановление Правительства Саратовской области от 28 апреля 2005 г. N 130-П
"Вопросы комитета по работе с органами местного самоуправления
и территориями Саратовской области"
21 октября 2005 г., 20 февраля 2006 г.
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность комитета по работе с органами местного самоуправления и территориями Саратовской области согласно приложениям N 1-3.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области |
П.Л.Ипатов |
Приложение N 1
к постановлению Правительства Саратовской области
от 28 апреля 2005 г. N 130-П
Положение
о комитете по работе с органами местного самоуправления и территориями Саратовской области
21 октября 2005 г., 20 февраля 2006 г.
I. Общие положения
1. Комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями Саратовской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Саратовской области, реализующим государственную политику в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
3. Деятельность Комитета основывается на принципах законности, гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, взаимодействия с органами государственной власти Саратовской области и органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Саратовской области от 20 февраля 2006 г. N 61-П в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
4. Координацию и контроль деятельности Комитета осуществляет заместитель Председателя Правительства области - руководитель аппарата Губернатора области.
При комитете может создаться коллегия, действующая на основании Положения, утверждаемого в установленном порядке.
5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на государственное управление.
Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Комитета осуществляется управлением делами Правительства области за счет средств областного бюджета.
Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Возложение на Комитет обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
7. Местонахождение Комитета: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72.
II. Основные функции Комитета
Постановлением Правительства Саратовской области от 21 октября 2005 г. N 349-П в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
8. Основными функциями Комитета являются:
представительство интересов органов исполнительной власти области в органах местного самоуправления;
координация деятельности органов исполнительной власти области и взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам формирования и реализации региональной политики социально-экономического и территориального развития муниципальных образований области;
содействие в реализации исполнения федерального законодательства и законодательства Саратовской области на территории муниципальных образований, содействие в разработке и реализации программ социально-экономического развития территорий;
организация совместно с аппаратом Губернатора области встреч Губернатора области с представителями органов местного самоуправления;
оказание методической, консультативной, информационной поддержки органам местного самоуправления в вопросах развития местного самоуправления;
содействие избирательным комиссиям и органам местного самоуправления в проведении выборов в органы местного самоуправления и выборных должностных лиц муниципальных образований.
III. Основные задачи Комитета
Постановлением Правительства Саратовской области от 21 октября 2005 г. N 349-П в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
9. Основными задачами Комитета являются:
организация оперативного взаимодействия Губернатора области и Правительства области с органами местного самоуправления;
организация совместно с аппаратом Губернатора области посещений Губернатора области муниципальных образований области;
организационное обеспечение деятельности Совета глав муниципальных образований Саратовской области, контроль за исполнением его решений;
организация обеспечения деятельности комиссии по вопросам административно-территориального устройства Саратовской области;
ведение реестра административно-территориального деления области;
обеспечение реализации реформы местного самоуправления на территории области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
подготовка проектов правовых актов по вопросам компетенции Комитета;
анализ и содействие в улучшении качества проектов правовых актов органов местного самоуправления;
обеспечение реализации нормативных правовых актов органов исполнительной власти области, затрагивающих интересы соответствующих муниципальных образований;
оказание содействия органам местного самоуправления области по обеспечению проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
организация и участие в проведении комплексных проверок исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) области, законов области, постановлений, распоряжений и поручений Губернатора области и Правительства области в соответствии с законодательством;
анализ, систематизация и мониторинг правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, решений соответствующих коллегий и постоянно действующих совещаний, внесение предложений и рекомендаций по улучшению их работы;
сбор, анализ и предоставление в установленном порядке в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области сведений о ходе реализации реформы местного самоуправления на территории области;
анализ исполнения органами местного самоуправления, главами муниципальных образований решений судов о признании их нормативных правовых актов несоответствующими законодательным актам Российской Федерации, Саратовской области и уставам муниципальных образований, подготовка необходимых документов для реализации Губернатором области полномочий, связанных с их неисполнением;
оказание содействия представительным и исполнительным органам местного самоуправления области по вопросам организации их деятельности, кадрового обеспечения и повышения квалификации муниципальных служащих;
сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических и политических процессах в муниципальных образованиях области, предложений общественных объединений и органов местного самоуправления, представление соответствующих докладов Губернатору области;
участие в разработке прогнозов и программ социально-экономического развития муниципальных образований области;
разработка методических рекомендаций по применению современных политических и кадровых технологий органами местного самоуправления области;
изучение, обобщение и распространение опыта работы органов местного самоуправления, подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам развития местного самоуправления;
организация и проведение рабочих совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам местного самоуправления;
размещение во взаимодействии с министерством информации и общественных отношений области в печатных и электронных средствах массовой информации аналитических материалов о работе Комитета, а также организация освещения мероприятий, проводимых Губернатором области и Правительством области в муниципальных образованиях области;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
решение иных задач в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Саратовской области.
IV. Права Комитета
10. Комитет для осуществления своих функций имеет право:
участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, конференциях и других мероприятиях, имеющих отношение к деятельности Комитета;
использовать в установленном порядке государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;
доступа в установленном порядке в здания, занимаемые органами государственной власти, органами местного самоуправления области и иными организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности;
привлекать в установленном порядке к сотрудничеству научные учреждения, ученых и специалистов;
готовить в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов области;
в установленном порядке получать от должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения полномочий Комитета.
V. Организация деятельности Комитета
11. Комитет возглавляет министр области - председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
Постановлением Правительства Саратовской области от 21 октября 2005 г. N 349-П в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
12. Работники Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности приказом министра области - председателем Комитета в установленном порядке.
Министр области - председатель комитета имеет 5 общественных советников и 5 общественных помощников и утверждает положение о них.
13. Министр области - председатель Комитета в установленном порядке:
непосредственно руководит деятельностью Комитета;
представляет Правительству области на утверждение проекты Положения, структуры и штатной численности Комитета, утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
представляет Губернатору области кандидатуру для назначения на должность первого заместителя председателя Комитета, начальника управления по работе с территориями и выборными органами местного самоуправления;
издает в пределах компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета;
принимает в установленном порядке решения о премировании работников, наложении дисциплинарных взысканий, а также по вопросам командирования работников Комитета;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и другими средствами Комитета, обеспечивает соблюдение финансовой и штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;
отвечает за организацию работ по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также за соблюдение требований действующего законодательства по обеспечению сохранности этих сведений;
проводит работу, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
организует и непосредственно осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением служебных поручений, исполнением документов;
обеспечивает аттестацию работников Комитета;
ведет прием граждан;
участвует в совещаниях и мероприятиях, проводимых Губернатором области и имеющих отношение к деятельности Комитета;
информирует Губернатора области по вопросам реализации полномочий Комитета;
заключает договоры и соглашения, представляет Комитет в федеральных органах власти, органах государственной власти области, органах местного самоуправления и в иных организациях;
осуществляет иные функции, относящиеся к деятельности Комитета.
14. Первый заместитель председателя Комитета назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области по представлению министра области - председателя Комитета.
Первый заместитель председателя Комитета осуществляет полномочия министра области - председателя Комитета в его временное отсутствие, в том числе имеет право подписи финансовых документов.
VI. Ответственность
15. Министр области - председатель Комитета несет персональную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на Комитет задач и функций.
16. Работники Комитета несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
17. Министр области - председатель Комитета, работники Комитета несут ответственность за подготавливаемые или принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также предусмотренную законом ответственность за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
Министр области - председатель Комитета, другие должностные лица Комитета несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, в соответствии с федеральным законом, за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министр области - председатель Комитета, работники Комитета несут дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
Приложение N 2
к постановлению Правительства Саратовской области
от 28 апреля 2005 г. N 130-П
Структура
комитета по работе с органами местного самоуправления и территориями Саратовской области
/----------------------------------------\
| Министр области - председатель комитета|
\----------------------------------------/
/--------------------------------------------\
/------------------------\ /-----------------------------------\
| Первый заместитель | | Отдел правовой, организационной |
|председателя комитета - | | работы и методического обеспечения|
|начальник управления по | | деятельности органов местного |
|работе с территориями и | | самоуправления |
| выборными органами | \-----------------------------------/
|местного самоуправления |
\------------------------/
Управление по работе с территориями и выборными органами местного самоуправления |
|
\-------------\
/-------------------\ |
| Отдел по работе с | |
| территориями |----|
\-------------------/ |
/-------------------\ |
| Отдел по работе с | |
|выборными органами | |
| местного |----/
| самоуправления |
\-------------------/
Приложение N 3
к постановлению Правительства Саратовской области
от 28 апреля 2005 г. N 130-П
Штатная численность комитета по работе с органами местного самоуправления и территориями Саратовской области
Наименование должности | Количество единиц |
Министр области - председатель комитета | 1 |
Управление по работе с территориями и выборными органами местного самоуправления |
|
Первый заместитель председателя комитета - начальник управления по работе с территориями и выборными органами местного самоуправления |
1 |
Отдел по работе с территориями | |
Первый заместитель начальника управления - начальник отдела |
1 |
Советник | 2 |
Консультант | 3 |
Всего: | 6 |
Отдел по работе с выборными органами местного самоуправления | |
Начальник отдела | 1 |
Консультант | 2 |
Всего: | 3 |
Итого по управлению: | 10 |
Отдел правовой, организационной работы и методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления |
|
Начальник отдела | 1 |
Заместитель начальника отдела | 1 |
Консультант | 2 |
Всего: | 4 |
Итого по комитету: | 15 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Саратовской области от 28 апреля 2005 г. N 130-П "Вопросы комитета по работе с органами местного самоуправления и территориями Саратовской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в газете "Неделя области" от 30 апреля 2005 г. N 28 (146)
Постановлением Правительства Саратовской области от 14 апреля 2008 г. N 158-П настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Саратовской области от 24 декабря 2007 г. N 468-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Саратовской области от 25 мая 2007 г. N 213-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Саратовской области от 20 марта 2007 г. N 122-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Саратовской области от 25 января 2007 г. N 7-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Саратовской области от 5 декабря 2006 г. N 375-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Саратовской области от 26 июля 2006 г. N 229-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Саратовской области от 20 февраля 2006 г. N 61-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Саратовской области от 21 октября 2005 г. N 349-П
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления