Постановление Правительства Саратовской области от 11 июля 2006 г. N 205-П "Вопросы комитета общественных отношений Саратовской области"

1. Комитет общественных отношений Саратовской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим на территории области государственную политику в сфере общественных и конфессиональных отношений, и создается Правительством области.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

3. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, лицевые счета получателя бюджетных средств, штампы и бланки со своим наименованием.

4. Финансирование расходов по содержанию и обеспечению деятельности комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

5. Место нахождения комитета: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72.

6. Основными задачами комитета являются:

обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти области с политическими партиями, общественными организациями, национальными и религиозными объединениями;

координация деятельности органов исполнительной власти области в сфере общественных и конфессиональных отношений;

взаимодействие с общественным сектором области и доведение до политических партий, общественных организаций, национальных и религиозных объединений информации о проводимой в Саратовской области политике в сфере общественных отношений;

участие в пределах полномочий в осуществлении государственной политики в области отношений с соотечественниками за рубежом;

выполнение мероприятий по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;

организация работ по технической защите информации ограниченного доступа от ее утечки по техническим каналам.

7. Комитет выполняет следующие основные функции:

сбор, анализ и обобщение информации о тенденциях развития общественно-политической ситуации в области, других субъектах Российской Федерации, о предстоящих важнейших событиях в области, о ходе избирательных кампаний, о национальных и конфессиональных отношениях, о деятельности политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества, об их отношении к основным проблемам социально-экономического и общественно-политического развития области, а также о позиции по данным проблемам средств массовой информации в целях подготовки докладов Губернатору области;

анализ и прогнозирование развития политических процессов в области;

подготовка информации для органов исполнительной и законодательной власти области, органов местного самоуправления, политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества об основных направлениях социально-экономического и общественно-политического развития области, разработанных Правительством области;

подготовка предложений Губернатору области об обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления области по вопросам общественно-политического развития области;

мониторинг общественного мнения о деятельности органов государственной власти области, доведение его до сведения Губернатора области;

подготовка информации о возможных негативных последствиях отдельных решений органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, принятых в рамках законодательства;

участие в проведении экспертизы программ и концепций, разрабатываемых органами исполнительной власти области, в части, касающейся сферы общественных и конфессиональных отношений;

обобщение практики применения законодательства в сфере общественных и конфессиональных отношений и подготовка предложений по его совершенствованию;

разработка и реализация программ в сфере общественных, конфессиональных отношений и отношений с соотечественниками за рубежом;

разработка в установленном порядке проектов правовых актов по вопросам общественных отношений, отношений с соотечественниками за рубежом, иным вопросам, входящим в компетенцию комитета;

обеспечение выполнения федеральных законов, других нормативных правовых актов в сфере общественных и конфессиональных отношений в части, касающейся органов исполнительной власти области;

обеспечение исполнения федеральных законов, нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в области защиты информации;

осуществление иных функций в соответствии с законодательством.

8. Комитет для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц;

направлять в установленном порядке работников комитета для участия в проводимых Губернатором области, Правительством области заседаниях образованных ими органов, коллегий органов исполнительной власти области, совещаниях в муниципальных образованиях, на которых обсуждаются вопросы, находящиеся в компетенции комитета;

пользоваться в установленном порядке банками данных, использовать системы связи и коммуникации органов исполнительной власти области;

создавать советы, рабочие группы, комиссии;

привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

систематизировать и распространять передовой опыт в сфере общественных отношений, взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, политических партий, общественных и религиозных организаций.

9. Комитет возглавляет председатель комитета общественных отношений области (далее - председатель комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

10. Председатель комитета имеет первого заместителя председателя комитета и заместителя председателя комитета - начальника отдела по работе с политическими партиями, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области по представлению председателя комитета.

Во время отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя комитета.

11. Председатель комитета:

руководит деятельностью комитета;

представляет Правительству области на утверждение Положение, структуру и штатную численность комитета;

определяет функции структурных подразделений комитета, утверждает положения о них, назначает и освобождает в установленном порядке от должности работников комитета за исключением указанных в пункте 10 настоящего Положения, утверждает их должностные регламенты;

издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками комитета, осуществляет контроль за их исполнением;

применяет к работникам комитета в установленном порядке меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

осуществляет руководство мобилизационной подготовкой комитета;

обеспечивает выполнение задач гражданской обороны;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

12. В комитете образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), его заместителей, представителей общественных и религиозных организаций.

Положение о коллегии и ее состав утверждаются Правительством области.

Коллегия является совещательным органом комитета и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся развития государственной политики в сфере общественных отношений.

13. Комитет несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение комитетом Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Комитет несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) и принятых на себя обязательств.

В случае принятия комитетом нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, единства правового и экономического пространства Российской Федерации, комитет несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

14. Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций.

Председатель комитета, а также другие должностные лица комитета несут персональную ответственность за:

целевое использование выделенных в распоряжение комитета бюджетных средств;

достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом Саратовской области об областном бюджете;

эффективное использование бюджетных средств;

выполнение иных требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральных законов.

Председатель комитета несет персональную ответственность за реализацию областных целевых программ, а также федеральных целевых программ, реализацию которых в соответствии с законодательством осуществляет комитет.

15. Работники комитета несут персональную ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.

16. Председатель комитета, работники комитета несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Председатель комитета, другие должностные лица комитета несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным законом, за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.

Председатель комитета, другие должностные лица комитета несут ответственность за исполнение обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечают за организацию работ по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную или служебную тайну, в том числе и от их утечки по техническим каналам.

При реорганизации, ликвидации комитета или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, председатель комитета обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности.

Председатель комитета, работники комитета несут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.