Приложение N 2. Порядок оповещения и информирования населения города Саратова о выполнении мероприятий гражданской обороны

Приложение N 2

к постановлению мэра города Саратова

от 17 июля 2006 г. N 251

Порядок
оповещения и информирования населения города Саратова о выполнении мероприятий гражданской обороны

1. Настоящий Порядок оповещения и информирования населения города Саратова (далее по тексту - город) о выполнении мероприятий гражданской обороны определяет механизм своевременного оповещения и информирования населения города, должностных лиц органов местного самоуправления города, руководителей и персонала организаций, расположенных на территории города (далее - оповещение и информирование населения).

2. Оповещение населения - экстренное доведение до органов местного самоуправления города и населения сигналов оповещения и оперативной информации о выполнении мероприятий гражданской обороны, которые проводятся с целью подготовки их к действиям в условиях военного времени, недопущения возникновения при этом паники и беспорядков, обеспечения эвакуационных мероприятий.

Информирование населения - доведение до населения в процессе повседневной жизнедеятельности информации о мероприятиях по обеспечению безопасности при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, приемах и способах защиты от воздействия вредных факторов чрезвычайных ситуаций и порядке действий, с широким применением средств массовой информации.

Информирование населения должно носить достоверный и объективный характер, исключающий искажения, распространение домыслов, ложных слухов и возникновение паники.

В соответствии с законодательством Российской Федерации оповещение и информирование населения области осуществляется на основании решения губернатора области. Оповещение и информирование населения города осуществляется на основании решения главы администрации города. Оповещение персонала предприятий и организаций - на основании решения руководителей соответствующих предприятий и организаций.

Оповещение населения осуществляется путем доведения оперативной информации министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области с использованием территориальной и местной систем централизованного оповещения или доведения информации управлением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Саратова с использованием местной системы оповещения.

При задействовании местной системы оповещения используются:

- система централизованного оповещения города;

- средства проводного вещания;

- передатчики радиовещания и телевидения с перерывом вещательных программ;

- системы оповещения объектов (организаций);

- электрические сирены;

- ведомственные сети связи независимо от принадлежности и форм собственности;

- мобильные средства оповещения с громкоговорящими устройствами, установленными на автомобилях.

Перед началом доведения оперативной информации включаются электросирены на три минуты (такая работа электросирен означает сигнал "Внимание всем").

3. Информирование населения в повседневной деятельности осуществляется на договорных началах с использованием средств массовой информации в соответствии с тематическим планом управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, согласованным с руководителями средств массовой информации и утвержденным главой администрации города.

4. Управление защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Саратова обеспечивает оповещение и информирование:

- населения в соответствии с указаниями главы администрации города;

- должностных лиц органов местного самоуправления города по списку, утвержденному главой администрации города;

- членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, эвакуационной комиссии города;

- должностных лиц гражданской обороны города, должностных лиц организаций по списку, составленному на основании их заявок и утвержденному главой администрации города;

- проводит технические проверки местной системы централизованного оповещения населения в соответствии с планом, согласованным с руководителями организаций, задействованных в оповещении и информировании населения.

5. Техническая проверка местной системы оповещения с включением электросирен и доведением учебной информации до населения проводится но плану, разработанному управлением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Саратова и утвержденному главой администрации города, одновременно с комплексной технической проверкой гражданской обороны Саратовской области один раз в год в сроки, утвержденные губернатором области.

За несколько дней до запланированной даты ее проведения о ней информируются глава администрации города, председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, органы, осуществляющие управление гражданской обороны на территории города, и население.

Для технической проверки местной системы оповещения назначается комиссия, которая разрабатывает план проверки. Результаты проверки оформляются актом, который представляется в министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.

6. Порядок задействования местной системы оповещения гражданской обороны города:

диспетчер управления защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Саратова, получив сигнал или информацию оповещения от оперативного дежурного министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области:

- подтверждает их получение установленным порядком;

- докладывает полученную информацию главе администрации города, начальнику управления защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Саратова;

- доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб города Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - СТП РСЧС);

- оповещает должностных лиц гражданской обороны города и должностных лиц организаций по списку, утвержденному главой администрации города;

- доводит сигнал до населения, проживающего на территории города Саратова.

При получении сигналов или информации оповещения от главы администрации города или лица, его замещающего, диспетчер управления защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Саратова:

- доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб города СТП РСЧС;

- доводит сигнал до населения, проживающего на территории города Саратова;

- докладывает оперативному дежурному министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области о задействовании местной системы оповещения гражданской обороны города.

7. Сигналы и информация оповещения передаются диспетчером управления защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Саратова вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.

При совпадении времени передач приоритет имеют сообщения, исходящие от областных органов власти.

8. Основным способом оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по сетям радио, проводного и телевизионного вещания.

Речевая информация передается населению с перерывом всех программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3-кратное повторение передачи речевого сообщения.

Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, подготовленными дикторами из студий вещания. В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места диспетчера управления защиты# и территорий от чрезвычайных ситуаций города Саратова.

9. Взаимодействие диспетчера оперативно-диспетчерской службы управления защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Саратова с дежурно-диспетчерскими службами города СТП РСЧС, участвующими в передаче сигналов и информации оповещения, осуществляется по заранее разработанным и согласованным инструкциям.

10. Решение на задействование системы оповещения гражданской обороны области с перерывом всех программ радио, телевизионного и проводного вещания (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности) принимает губернатор области.

Решение на задействование местной системы оповещения гражданской обороны города Саратова с перерывом всех программ радио, телевизионного и проводного вещания (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности) по согласованию с министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области принимает глава администрации города.

Решение на задействование локальных и объектовых систем оповещения по согласованию с министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области принимает руководитель объекта.